Экономическая реформа 1987: Экономическая реформа перестройки СССР 1987 года кратко (Таблица)

49. Экономические реформы. Экономическая реформа 1987 г

Читайте также

Глава 5 Вторая Валютная война (1967–1987)

Глава 5 Вторая Валютная война (1967–1987) «Доллар – наша валюта, но ваша проблема». Министр финансов США Джон Конналли – зарубежным министрам финансов, 1971 г. «Мне плевать на лиру». Президент США Ричард Никсон, 1972 г. Когда на горизонте обозначилось завершение Второй мировой

9.1. Крах 1987 года

9.1. Крах 1987 года Как и кризис финансового рынка в 2007–2009 годах, крах 1987 года начался в США. В отличие от кризиса XXI века, который имел сходство с крушением поезда в режиме замедленной съемки, крах рынка 1987 года распространился по миру со скоростью света.Крах был одним

9. Крах 1987 года, регулирование и центральные контрагенты

9. Крах 1987 года, регулирование и центральные контрагенты 1. Беседа с автором, 26 сентября 2008 года.2. Луврское соглашение от 22 февраля 1987 года названо в честь дворца в Париже, в котором в то время размещались часть подразделений Министерства финансов Франции, а также

3. Экономические реформы. Экономическая реформа 1987 г. Программа «500 дней»

3. Экономические реформы. Экономическая реформа 1987 г. Программа «500 дней» В апреле 1985 г. Пленум ЦК КПСС провозгласил курс на ускорение социально-экономического развития страны. Его рычагами считались научно-техническая революция, технологическое перевооружение

Глава седьмая. Заключение: Экономическая наука и экономическая политика

Глава седьмая. Заключение: Экономическая наука и экономическая политика 7.1. Экономическая наука: ее природа и применение Экономическая теория дает нам вполне надежные законы, состоящие из утверждений типа: если выполняется А, то В, то С и т.п. Некоторые из этих законов

Гринспеновская парадигма 1987 года

Гринспеновская парадигма 1987 года В октябре 1987 года, Гринспен возглавил аварийную спасательную операцию на фондовом рынке после краха 20 октября при помощи вкачивания огромные вливаний ликвидности для удержания рынка на плаву, и при помощи закулисных манипуляций на

2.5 Экономическая политика и экономические цели

2.5 Экономическая политика и экономические цели Экономическая политика (economic policy) – это целенаправленная система мероприятий государства в области производства, распределения, обмена и потребления благ. Она призвана отражать интересы общества, всех его социальных

1.1.4. Экономическая политика и экономические цели

1.1.4. Экономическая политика и экономические цели Экономическая политика (economic policy) – это целенаправленная система мероприятий государства в области производства, распределения, обмена и потребления благ. Она призвана отражать интересы общества, всех его социальных

66. Экономические реформы в Российской Федерации

66. Экономические реформы в Российской Федерации Реформирование российской экономики проходило поэтапно. На ранних стадиях претворения в жизнь курса перехода к рынку была допущена масса просчетов как экономического, так и политического характера. Не сразу получилось

77. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА 1987 Г. ПРОГРАММА «500 ДНЕЙ»

77. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА 1987 Г. ПРОГРАММА «500 ДНЕЙ» В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС новое советское руководство провозгласило курс на ускорение социально-экономического развития страны. Главными его рычагами виделись научно-технический прогресс,

79. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА. ПОПЫТКИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ. В. С. ПАВЛОВ И ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА

79. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА. ПОПЫТКИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ. В. С. ПАВЛОВ И ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В конце 1990 г. главой правительства стал бывший министр финансов в правительстве Н. И. Рыжкова В. С. Павлов, представлявший интересы консервативных экономических и политических кругов и

Мортон Фельдман (1926–1987)

Мортон Фельдман (1926–1987) [16]В 1971 г. французский журналист посетил Фельдмана в маленькой деревушке в часе езды от Парижа. Американский композитор уединился там на месяц, чтобы поработать. «Я живу здесь отшельником, – сказал ему Фельдман. – Встаю в шесть утра, сочиняю до

Энди Уорхол (1928–1987)

Энди Уорхол (1928–1987) Каждое утро с 1976 г. и до своей смерти в 1987-м Уорхол звонил своему давнему другу и соавтору Пэт Хэккет и отчитывался обо всех событиях за прошедшие сутки: кого видел, сколько денег потратил, какие сплетни слышал, у кого побывал в гостях. Дневник, который

1. Классическая экономическая теория — истоки. Экономические взгляды У.Петти

1. Классическая экономическая теория — истоки. Экономические взгляды У.Петти Мы уже говорили о том, что меркантилизм как экономическая теория был господствующим направлением экономической мысли на протяжении почти трех веков (с начала шестнадцатого до первой половины

77. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА 1987 Г. ПРОГРАММА «500 ДНЕЙ»

Читайте также

9.1. Крах 1987 года

9.1. Крах 1987 года Как и кризис финансового рынка в 2007–2009 годах, крах 1987 года начался в США. В отличие от кризиса XXI века, который имел сходство с крушением поезда в режиме замедленной съемки, крах рынка 1987 года распространился по миру со скоростью света.Крах был одним

Глава седьмая. Заключение: Экономическая наука и экономическая политика

Глава седьмая. Заключение: Экономическая наука и экономическая политика 7.1. Экономическая наука: ее природа и применение Экономическая теория дает нам вполне надежные законы, состоящие из утверждений типа: если выполняется А, то В, то С и т.п. Некоторые из этих законов

Гринспеновская парадигма 1987 года

Гринспеновская парадигма 1987 года В октябре 1987 года, Гринспен возглавил аварийную спасательную операцию на фондовом рынке после краха 20 октября при помощи вкачивания огромные вливаний ликвидности для удержания рынка на плаву, и при помощи закулисных манипуляций на

2.5 Экономическая политика и экономические цели

2.5 Экономическая политика и экономические цели Экономическая политика (economic policy) – это целенаправленная система мероприятий государства в области производства, распределения, обмена и потребления благ. Она призвана отражать интересы общества, всех его социальных

1.1.4. Экономическая политика и экономические цели

1.1.4. Экономическая политика и экономические цели Экономическая политика (economic policy) – это целенаправленная система мероприятий государства в области производства, распределения, обмена и потребления благ. Она призвана отражать интересы общества, всех его социальных

49. Экономические реформы. Экономическая реформа 1987 г

49. Экономические реформы. Экономическая реформа 1987 г В феврале 1986 г. состоялся очередной XXVII съезд КПСС, главными задачами которого выступали борьба с бюрократизмом и беззаконием. Произошли изменения в составе партийной верхушки. К 1987 г. было заменено 40 % членов КПСС, 70 %

50. Программа «500 дней»

50. Программа «500 дней» Нежизнеспособность идеологии рыночного социализма заставила правительство разработать программу выхода из кризиса. В период с лета 1989 г. до осени 1990 г. было представлено 10 крупных реформ.Комиссия во главе с академиком Л.И. Абалкиным создала свою

66. Экономические реформы в Российской Федерации

66. Экономические реформы в Российской Федерации Реформирование российской экономики проходило поэтапно. На ранних стадиях претворения в жизнь курса перехода к рынку была допущена масса просчетов как экономического, так и политического характера. Не сразу получилось

77. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА 1987 Г. ПРОГРАММА «500 ДНЕЙ»

77. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА 1987 Г. ПРОГРАММА «500 ДНЕЙ» В апреле 1985 г. на пленуме ЦК КПСС новое советское руководство провозгласило курс на ускорение социально-экономического развития страны. Главными его рычагами виделись научно-технический прогресс,

79. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА. ПОПЫТКИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ. В. С. ПАВЛОВ И ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА

79. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА. ПОПЫТКИ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ. В. С. ПАВЛОВ И ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В конце 1990 г. главой правительства стал бывший министр финансов в правительстве Н. И. Рыжкова В. С. Павлов, представлявший интересы консервативных экономических и политических кругов и

Мортон Фельдман (1926–1987)

Мортон Фельдман (1926–1987) [16]В 1971 г. французский журналист посетил Фельдмана в маленькой деревушке в часе езды от Парижа. Американский композитор уединился там на месяц, чтобы поработать. «Я живу здесь отшельником, – сказал ему Фельдман. – Встаю в шесть утра, сочиняю до

Энди Уорхол (1928–1987)

Энди Уорхол (1928–1987) Каждое утро с 1976 г. и до своей смерти в 1987-м Уорхол звонил своему давнему другу и соавтору Пэт Хэккет и отчитывался обо всех событиях за прошедшие сутки: кого видел, сколько денег потратил, какие сплетни слышал, у кого побывал в гостях. Дневник, который

1. Классическая экономическая теория — истоки. Экономические взгляды У.Петти

1. Классическая экономическая теория — истоки. Экономические взгляды У.Петти Мы уже говорили о том, что меркантилизм как экономическая теория был господствующим направлением экономической мысли на протяжении почти трех веков (с начала шестнадцатого до первой половины

4. Экономическая программа Дж. Кейнса

4. Экономическая программа Дж. Кейнса В концепции Кейнса экономические факторы делятся на независимые и зависимые. К независимым факторам, которые он называет независимыми переменными, он относит: склонность к потреблению, предельную эффективность капитала и норму

Раздел 1. ИТОГИ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ / КонсультантПлюс

Раздел 1. ИТОГИ РЕФОРМИРОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Экономика России в 1992 — 1994 годах

Экономические реформы в России начались на фоне глубокого кризиса советской плановой экономики, резко обострившегося в конце 80-х годов. Низкая эффективность, отсутствие действенных стимулов хозяйственной активности, крупные структурные диспропорции, исчерпание ресурсов экстенсивного роста, бывшие в течение десятилетий опорой планово — распределительной системы, завели страну в тупик, обусловили ее нарастающее отставание от развитых индустриальных стран. Дальнейшее сохранение распределительной системы лишало Россию исторической перспективы.

Попытки частичной либерализации планово — распределительной системы при сохранении ее основ, предпринятые в 1987 — 1988 годах, лишь усугубили кризис. Вследствие запаздывания жизненно необходимых реформ возможности эволюционных преобразований были упущены. Подрыв финансовой системы и национальной валюты, нарастание до нетерпимых масштабов товарного дефицита стали одними из главных факторов распада СССР и к исходу 1991 года поставили экономику на край катастрофы. Нужны были решительные действия, чтобы не допустить сползания страны в экономический хаос, восстановить управляемость хозяйственных процессов и в перспективе создать условия для возобновления экономического роста.

Предпринятые в 1992 году меры позволили приступить к решению этих задач и положили начало радикальной экономической реформе в России, призванной обеспечить переход от планово — распределительной к рыночной экономике, вывести страну из тупика и создать основу для ее устойчивого развития в будущем.

Спустя три года российская экономика остается в весьма трудном и противоречивом положении. Спад производства продолжается 5 лет. В 1994 году валовой внутренний продукт по сравнению с 1991 годом снизился на 39 процентов, а продукция промышленности — на 44 процента. Темпы спада в промышленности достигли максимальных значений в первой половине 1994 г.

Наибольший спад производства в 1994 году произошел в обрабатывающей промышленности: легкой — 47 процентов, машиностроении — 38 процентов, химической и нефтехимической — 29 процентов, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно — бумажной — 31 процент. В крайне трудном положении находится большинство предприятий оборонного комплекса. Нарастает угроза потери ценных элементов накопленного научно — технического потенциала. Утяжеляется структура производства, усиливается сырьевая направленность экономики. Замедление общего спада пока обеспечивается за счет увеличения удельного веса и более устойчивой динамики сырьевого сектора, во многом ориентированного на внешний рынок. Нарастает спад производства продукции сельского хозяйства. Поставки на рынок продуктов и сырья для их производства все в большей мере обеспечиваются за счет импорта.

Страна находится в условиях глубокого инвестиционного кризиса. Только в 1994 году капитальные вложения сократились на 26 процентов по сравнению с предыдущим годом, в их объеме растет доля вложений в объекты социальной сферы, тогда как производственные инвестиции снижаются опережающими темпами.

В течение трех лет сохраняются высокие темпы инфляции, хотя они и снижаются от года к году (см. таблицу 1.1).

Открыть полный текст документа

Экономическая реформа 1987 г.

  • Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования.

  • Постепенное возрождение частного сектора через кооперацию

  • Отказ от монополии внешней торговли.

  • Более глубокая интеграция в мировой рынок.

  • Сокращение числа отраслевых министерств.

  • Признание равноправия новых форм хозяйства на селе (арендных кооперативов и фермерских хозяйств) с колхозами и совхозами.

Экономическая политика не дала ожидаемых результатов. Почему? В 1989 –1990 гг. был взят курс на переход к рынку (правительство Н.И.Рыжкова). Непоследовательность и промедление в проведении реформ привели к углублению экономического кризиса и обострению социальной напряженности.

Стала очевидной необходимость глубокой реформы политической системы.

Этапы политической реформы в ссср (1988 – 1991 гг.)

1988 г.

Провозглашение целью реформы соединения социалистических ценностей с элементами либерализма. Возникновение первых политических партий.

1989 г.

Выборы и первые Съезды народных депутатов СССР.

1990 г.

«Парад суверенитетов». Учреждение поста президента СССР. Нарастание противоречий между законодательной и исполнительной властью. Начало ликвидации монополии КПСС на власть.

1991 г.

Попытки подписания нового Союзного договора. Ослабление позиций консерваторов. ГКЧП.

Лейтмотивом политической жизни периода «перестройки» стала гласность. Что означала гласность? Как она повлияла на духовную жизнь страны? Расскажите о введении в СССР президентской власти. Кто стал президентом СССР? К каким изменениям в политической, жизни страны привела утрата КПСС монополии на власть? Назовите наиболее крупные общественно-политические движения и политические партии, возникшие на рубеже 80-90-х гг.

Какие перемены произошли во внешней политике СССР? Что означало новое политическое мышление? Проанализируйте его основные принципы.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НОВОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО МЫШЛЕНИЯ.

  • Признание единства противоречивого мира.

  • Признание невозможности решения политических задач обеспечения безопасности страны военными средствами…

  • Признание за каждым народом права на выбор пути развития.

  • Отказ от переноса идеологических разногласий в сферу межгосударственных отношений.

  • Превращение разоружения в фактор общественного развития.

Как новый внешнеполитический курс повлиял на международное положение СССР, на ситуацию в Европе и в мире в целом?

Проанализируйте ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СССР в 1985 – 1991 годах:

  • Отказ от давления и диктата в отношениях со странами социализма.

  • Нормализация отношений Восток – Запад посредством разоружения.

  • Разблокирование региональных конфликтов.

  • Установление тесных контактов со всеми странами, без оказания предпочтения странам социализма.

Период перестройки закончился в 1991 году. Подведите итоги.

2 вопрос. Непоследовательность национальной политики в СССР породила многочисленные противоречия в межнациональных отношениях. В ряде регионов эти противоречия переросли в открытые конфликты. В каких республиках ситуация достигла наибольшей напряженности?

Какова была обстановка в Российской Федерации? Когда была принята Декларация о государственном суверенитете России? Кто стал ее первым президентом?

Объясните, почему в центре политической жизни в 1991г. встал вопрос о дальнейшем существовании СССР? Расскажите о событиях августа 1991года. Как августовский путч повлиял на процесс распада СССР? Какие решения были предприняты на совещании руководителей России, Украины и Белоруссии в Беловежской пуще (декабрь 1991 г)? Как вы оцениваете создание СНГ? Какие страны вошли в состав СНГ (см. Приложения)? Как сейчас складываются отношения между Россией и другими членами СНГ?

Рассмотрите последствия распада СССР:

  1. Нарушение экономических связей между бывшими республиками

  2. Ослабление обороноспособности всех республик

  3. Обострение межнациональных конфликтов (чеченский вопрос)

  4. Ухудшение социально-экономического положения населения.

.

Руководству Российской Федерации — предстояло осуществить демонтаж тоталитарной системы и создать демократическое правовое государство. Расскажите о политическом кризисе сентября-октября 1993 г. Итог политического кризиса -прекращение деятельности всех советских органов.

Проанализируйте процесс становления новой государственности, принятия новой Конституции. Как Конституция определяет характер нового российского государства? Как решает вопрос о разделении власти? Каковы полномочия высших органов власти?

Как не состоялась программа «500 дней»

К началу 1990 г. экономическая перестройка в СССР окончательно забуксовала. Когда в 1987–1988 гг. были приняты важные решения об экономических реформах, предприятия стали более самостоятельными. Но самые важные вопросы – о свободном ценообразовании и других рыночных механизмах – все никак не решались. Горбачев и его команда не шли на это, опасаясь социального взрыва из-за всплеска цен. Чтобы смягчить последствия грядущего социального недовольства, Горбачев начал политическую реформу, надеясь выпустить пар протеста в политический свисток. Но политическая реформа привела к образованию разных центров власти, сильнейшим из которых оказался Верховный совет РСФСР во главе с его председателем Борисом Ельциным, политическим противником Горбачева. Согласовать условия перехода к рынку стало еще труднее.

Весной 1990 г. заведующий экономическим отделом Совмина СССР Григорий Явлинский вместе с экономистами Михаилом Задорновым и Алексеем Михайловым составили проект программы перехода к рыночным отношениям «400 дней». Этот документ предусматривал замораживание развернувшегося в стране хаотического роста рыночных элементов и предлагал провести целенаправленную подготовку рыночной инфраструктуры, прекратить финансирование нерентабельных предприятий, сделать возможным банкротство, начать приватизацию за деньги земли, мелких и средних предприятий розничной торговли, бытового обслуживания, общепита и строительства. С проектом «400 дней» Явлинский пошел к своему учителю и политическому покровителю, зампреду Совмина академику Леониду Абалкину. Программа Абалкину не понравилась, он счел ее утопичной и настаивал на доработке.

Явлинский не имел публичной известности и высокого статуса. И то и другое имелось у других людей, которые один за другим стали превращаться в «отцов» новой программы реформ. Документ получил распространение, и им воспользовался (без указания авторства) депутат Михаил Бочаров, претендовавший на пост председателя правительства РСФСР. Ельцин пришел в восторг от того, что именно Россия может стать инициатором этих рыночных реформ в СССР, и был доволен Бочаровым. Подкупали четкие сроки программы и радикальный отказ от догм коммунистической идеологии.

Тут стало известно, что Бочаров не является автором программы, а Ельцин уже сделал ставку на проект, который получил название «500 дней». Узнав о Явлинском, Ельцин предложил ему сотрудничество. 14 июля Явлинский стал «российским Абалкиным», заняв посты заместителя председателя Совета министров РСФСР и председателя Госкомиссии РСФСР по экономической реформе.

Разработка программы стала полем для сближения союзного и российского руководства. 2 августа 1990 г. Горбачев и Ельцин образовали комиссию по подготовке совместной программы перехода к рынку во главе с академиком Станиславом Шаталиным – Явлинский казался недостаточно статусной фигурой. В основу деятельности комиссии легла программа «500 дней».

В доработке программы приняли участие такие известные в будущем экономисты, как Сергей Алексашенко, Андрей Вавилов, Леонид Григорьев, Борис Федоров и др. Но Госплан и другие ведомства не стали сотрудничать с комиссией. За этим сопротивлением стоял председатель Совета министров СССР Николай Рыжков.

К концу августа программа была подготовлена. Она включала проект экономического соглашения с разграничением полномочий центра и республик и 20 законопроектов, предусматривавших начало приватизации при сохранении существующих цен на 100–250 дней. Верховный совет РСФСР программу поддержал.

Программа вызвала критику со стороны союзного правительства и ряда экономистов и политиков, выступавших за незамедлительное введение рыночных отношений еще до приватизации. У Рыжкова и Абалкина была готова своя программа перехода к рынку – не 500-дневная, а пятилетняя.

Столкнувшись с их сопротивлением Явлинскому и Шаталину, Горбачев стал искать компромисс и предложил объединить две программы в единую программу президента СССР. Эту задачу президент поручил академику Абелу Аганбегяну. 11 сентября Горбачев заявил, что ему «больше импонирует» экономическая программа Шаталина.

16 октября 1990 г. Ельцин выступил в Верховном совете РСФСР с программной речью, в которой критиковал Горбачева за нерешительность и нарушение взаимных договоренностей по реализации программы «500 дней», и объявил, что отныне Россия будет проводить программу сама, без Союза. Это заявление было чисто политическим, так как программа была рассчитана на общесоюзные реформы. После этого выступления Явлинский покинул посты в российском правительстве. Россия ускорила действия по достижению экономической самостоятельности от союзного руководства, а программа «500 дней» так и не стала воплощаться.

Впрочем, для репутации ее составителей так было даже лучше. Любая политика либерализации в тех условиях несла бы с собой социальные издержки и проклятия пострадавших. А нереализованные программы оставляют по себе идеализированный миф.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА это

Читать PDF
392.90 кб

Экономические реформы в период «Застоя»:

Давыдова Юлия Александровна, Громенко Владимир Викторович

В статье изложены проблемы поиска путей развития страны в брежневскую эпоху. Авторы детально и последовательно рассматривают динамику экономического развития страны в 1960-1980-е гг.

Читать PDF
1.32 мб

Экономические реформы царя Алексея Михайловича Романова

Л.А. Муравьева

Читать PDF
163.32 кб

РЕФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И СОВРЕМЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС

Макурин Игорь Игоревич

В статье рассматриваются вопросы частной собственности на землю в России. Исторически права собственности формировались прежде всего как права на землю.

Читать PDF
65.58 кб

Экономические реформы в России в первые десятилетия XIX в

Коршунова Н. В.

The work presents the analysis on basic problems of the economic policy of Russia during the first decades of the 19th c. The author analyses the customs policy of the government during the specified period.

Читать PDF
176.11 кб

Социально-экономические реформы в России (1761 -1796 гг. )

Муравьева Л.А.

Внутриполитические реформы Петра III отвечали основным направлениям развития страны, но методы их обнародования и проведения не обеспечили императору поддержки и популярности.

Читать PDF
140.07 кб

Народное хозяйство Китая в преддверии экономической реформы

Кубышина Г. А.

Опыт Китая в обновлении подходов к государственной собственности предоставляет богатейший фактический материал, позволяющий сделать вывод о том, что Китаю принадлежит особое место в истории стран, избравших в качестве стратегическ

Читать PDF
78.55 кб

Социально-экономическое обоснование судебной реформы 1922 г

Бондаренко А. В.

Читать PDF
404.90 кб

Реформы 90-х и их экономические и политико-правовые последствия

Мусаелян Л.А.

Введение: в статье исследуется влияние реформ 90-х на состояние экономики и политико-правовой системы современной России.

Читать PDF
255.40 кб

Китайский опыт борьбы с коррупцией в период экономических реформ

Забровская Лариса Вячеславовна

Рассматриваются антикоррупционные меры, проводимые китайскими властями с начала экономических реформ, предпринятых в Китайской Народной Республике, и нацеленных на создание так называемого социализма с китайской спецификой, или со

Читать PDF
211.79 кб

Экономическая реформа 1947 г. В СССР: проблемы свободной торговли

Коробков Игорь Витальевич

Исследована экономическая реформа 1947 г. в СССР. На основе исследования архивных документов сделан вывод о серьёзных проблемах в процессе перехода от карточной системы к свободной торговле.

Читать PDF
100.14 кб

Социально-экономическая ситуация и реформы начала XIX века на Дону

Воскобойников Сергей Георгиевич

В статье рассматриваются социально-экономическая ситуация на Дону, сложившаяся к началу XIX века, а также реформы, проводимые российским правительством и атаманом М.И. Платовым в период с 1802 по 1804 годы.

Читать PDF
371.13 кб

Финансово-экономическая система Тибета к началу реформ 1920-х годов

Вуль Н. А.

Статья посвящена анализу финансовой и экономической ситуации в Тибете непосредственно накануне реформ Далай-ламы XIII в 1920-х годах.

Читать PDF
219.48 кб

Динамика уровня жизни петербуржцев за три года экономических реформ

Протасенко Т. З.

Регулярная социальная статистика в Петербурге до сих пор отсутствует.

Читать PDF
121.13 кб

Антикоррупционная составляющая китайских экономических реформ и НОАК

Забровская Лариса Вячеславовна

Статья посвящена изучению антикоррупционных мер, проводимых китайскими властями, которые рассматривают коррупцию как социальное зло, затрудняющее проведение экономических реформ.

Читать PDF
16.63 мб

Оценка потенциала реформ системы глобального экономического управления

Брэдлоу Дэниел Д.

Любая динамичная социальная система обладает ограниченным потенциалом для адаптации. Способность правовой и институциональной структуры какой-либо системы приспосабливаться к меняющимся условиям деятельности не безгранична.

Перестройка и экономическое развитие

Предпосылки возникновения перестройки

В конце 1982 года после смерти Л.И. Брежнева во власти снова началась борьба за место лидера. Это подтверждает то, что за короткий период пост генерального секретаря два раза занимали «временные» лица: Андропов Ю.В. и Черненко К.У.

Первый был коммунистом-консерватором, осуществлял серьезную борьбу с коррупцией как на среднем, так и на высшем уровне государственного аппарата управления, старался укрепить трудовую дисциплину. Второй генеральный секретарь начал свою деятельность с того, что пригласил на заседание ЦК КПСС более 50 высокопоставленных чиновников, разжалованных Андроповым. Началась пропаганда социализма.

Замечание 1

С приходом к власти в марте 1985 года М.С. Горбачева в СССР начался этап «перестройки».

Главная задача на данном этапе состояла в прекращении распада «государственного социализма». Для этого предпринимались попытки к преобразованию общественных структур, в том числе и экономической. При этом отсутствовал заранее проработанный план действий.

Действия государственного аппарата в то время имели нулевую результативность, поскольку наблюдалась запоздалость реформ, глубина общего кризиса, который охватил основные элементы системы. Негативным факторов в начале «перестройки» также было отсутствие весомых социально-политических сил, которые были бы способны воздействовать на государственное руководство с целью нахождения эффективных и адекватных решений сложившейся ситуации.

Общество в то время довольно абстрактно желало перемен, потребовалось еще много времени, чтобы широкие массы имели осознанную готовность к радикальным преобразованиям.

Экономическая реформа 1987 года

«Концепция ускорения» в 1987 году сменилась «концепцией перестройки». По поручению Горбачева ведущими экономистами страны была разработана программа экономических реформ, которая предусматривала:

Готовые работы на аналогичную тему

  • Повышение самостоятельности предприятий с помощью самофинансирования и хозрасчета;
  • Развитие частного экономического сектора в виде фермерства в селе и кооперативов в городе;
  • Отказ государства от монопольного типа внешней торговли;
  • Интеграцию в мировое рыночное пространство;
  • Сокращение количества министерств и чиновников.

Отдельные пункты программы противоречили идеологии СССР, однако она была принята.

При реализации реформ в стране происходили серьезные изменения. Начал формироваться частный сектор, и постепенно данный процесс обретал колоссальные масштабы. Образовывались кооперативы, люди переходили к индивидуальной трудовой деятельности. Уже к 1991 году количество частных предпринимателей составляло более 8 млн. человек.

Несмотря на это, ощутимых изменений в государственной экономике не происходило. Все больше становилось очевидным, что у экономики, основанной на государственной собственности, нет перспектив. Поэтому действия Горбачева были направлены на переход к рынку.

Переход к рыночной экономике

1990 год ознаменовался принятием законом, предусматривающих:

  • Децентрализацию и разгосударствление всей собственности;
  • Стимулирование развития частного предпринимательства;
  • Разрешение трудовым коллективам арендовать предприятия;
  • Создание акционерных обществ и т.д.

Между тем, власти не спешили с немедленным введением этих законов в действие. Проведение большинства мер откладывалось до следующего года, перевод предприятий в аренду растягивался до 1995 года. Также откладывались реформы ценовой и кредитной политики, и некоторых других. Поэтому реформы вновь не приносили ожидаемых результатов, а наблюдалась дезорганизация производства, нарушалась система распределения, экономическое положение становилось все хуже.

Также наполовину осуществлялись реформы в сельскохозяйственной отрасли. С одной стороны, крестьянам давалось право арендовать землю на 50 лет, а также самостоятельно распоряжаться плодами своей деятельности; с другой стороны, только колхозы, являющиеся антагонистами свободной деятельности в селе, выделяли крестьянам землю, определяли площадь участка и поголовье скота. Это привело к тому, что в 1991 году только лишь 2% земель в стране обрабатывалось на условиях аренды.

Замечание 2

Такие половинчатые меры имели противоположный эффект. Накалялась обстановка в стране, многие товары находились в дефиците. Ухудшение экономического положения в стране привело к распаду СССР.

Включение России в международные интеграционные процессы

На сегодняшний день существует множество точек зрения относительно путей присоединения России к мировым интеграционным процессам. Можно выделить несколько факторов, которые оказали на это наибольшее влияние:

  1. Деятельность Правительства по развитию национальной экономики при помощи структурной перестройки и перехода к рыночной системе хозяйствования;
  2. Создание действенных законодательных, материальных, технических и организационных предпосылок.

Исследование проблем интеграции в мировые хозяйственные отношения других стран показывает, что основное условие создания жизнеспособной экономической системы в переходном периоде – это ее открытость. Открытая экономика позволяет намного эффективнее определять цены на отечественные товары за счет их ориентации на цены мирового рынка.

Также важное преимущество открытой экономики состоит в ее значении при противостоянии монополизму. Мировой рынок является мощным средством борьбы с монополизмом и решением проблем эффективного функционирования национальной экономики в переходном периоде.

При радикальных либералистских реформах Россия была отброшена назад на несколько десятилетий, тогда как многие страны мира быстро продвигались вперед, чему способствовала благоприятная экономическая конъюнктура. В 1998 году постсоветская Россия оказалась на 12 месте по объему ВВП, уступая не только ведущим промышленно развитым странам, но и Индии, Китаю, Мексике и Бразилии .

Советская и китайская экономическая реформа

Когда историки оглядываются на двадцатый век, они отмечают, что первые три четверти века были отмечены крайними и насильственными революциями как правых, так и левых. Однако еще больше их может заинтриговать тот факт, что в последней четверти века правительства, созданные этими революциями, перешли на значительно более умеренные позиции, и сделали это ненасильственным образом.

Два наиболее ярких примера этого явления происходят в Китае и Советском Союзе, где Дэн Сяопин и Михаил Горбачев пытаются отвратить свои страны от так называемой сталинской модели с ее упором на тяжелую промышленность и централизованное планирование. и власть, и политические и культурные репрессии.Были и предыдущие попытки реформировать сталинскую модель, но Дэн и Горбачев отличаются друг от друга тем, что они не только признают необходимость изменений, но и стремятся осуществить изменения, которые бросают вызов корыстным интересам их собственных коммунистических партий. Большинство их коллег, будь то высокопоставленные чиновники или бюрократы среднего звена, похоже, готовы признать недостатки существующей системы, но всем своим существом выступают против ее реформы — если реформа угрожает их существующему статусу.

Что заставило обоих лидеров так резко отклониться от пути своих предшественников? Почему в это время? Как они относятся к усилиям друг друга? Как соотносятся их усилия? И каковы их шансы на успех?

II

Чтобы понять, что должны преодолеть оба лидера, необходимо вспомнить, что каждый из них обнаружил, когда пришел к власти.В чем-то их ситуации были похожи. Во время возвращения Дэна к власти на Третьем пленуме 11-го созыва ЦК Коммунистической партии Китая в декабре 1978 г. и избрания Горбачева генеральным секретарем Коммунистической партии СССР в марте 1985 г. оба столкнулись с застойной экономикой, основанной на о государственной собственности на средства производства, централизованном планировании и коллективизации сельского хозяйства. Каждый человек руководил однопартийными государствами, в которых подчеркивался демократический централизм, а это означало, что все решения и административные назначения протекали сверху вниз.

Используя эту сталинскую модель, обе страны первоначально добились быстрого промышленного роста, особенно в тяжелой промышленности. Расширение сельскохозяйственного сектора оказалось более серьезной проблемой. С годами советские урожаи действительно росли, но росли и производственные затраты. Более того, из-за неэффективности и потерь в производстве и распределении, даже когда урожай увеличивался, поставки часто были недостаточными, а формальное и неформальное нормирование было обычным явлением. В Китае рост населения означал, что в 1976 году потребление пищи на душу населения было не выше, чем в 1957 году.

Предшественники Дэна и Горбачева были настолько полны решимости ускорить экономический рост, что периодически принимали экстренные аварийные программы. Однако эти эликсиры неизменно вызывали сильнейший стресс в обоих обществах. Таким образом, «большой скачок» Мао с 1958 по 1960 год подорвал экономику и усилил бюрократизацию сельского хозяйства, а его последующая «культурная революция» (1966–1976) разорвала социальную ткань Китая. Точно так же сталинская коллективизация, чистки и упор на тяжелую промышленность нанесли ущерб важнейшим секторам советской экономики и общества.Эти усилия по ускорению процесса модернизации привели к травмам и даже гибели людей, отягощающих последующие поколения.

То, что они пришли к власти после периода экономической и политической нестабильности в Китае и застоя в Советском Союзе, сделало задачи Дэна и Горбачева еще более насущными. Более того, обе страны были окружены соседями, развивающимися гораздо более быстрыми темпами и обеспечивающими более высокий уровень жизни своего населения. Китай очнулся от паралича Культурной революции и обнаружил, что его когда-то бедные родственники, Япония, Южная Корея и даже Тайвань, ворвались в ряды экономически развитых стран.Все больше и больше китайцев начинали сомневаться в том, что коммунистическое государство, которое они строят, и их строгая приверженность марксизму-ленинизму-маоизму сделают возможной лучшую жизнь для масс. Как смело сказал Дэн, цвет кошки имел меньшее значение, чем то, ловит она мышей или нет. Это утверждение в маоистскую эпоху было революционным.

Хотя статус советской экономики по сравнению с ее соседями на Западе был далеко не таким отсталым, как у Китая по сравнению с его восточноазиатскими соседями, Горбачев осознавал, что в одних областях она потерпела неудачу, а в других — неадекватна.По общему признанию, Советский Союз производил больше стали, нефти, газа и станков, чем любая другая страна в мире, но качество большей части его промышленных товаров было намного ниже мировых стандартов. Его урожаи, которые когда-то делали возможным большой экспорт зерна, теперь требовали большого импорта, а его население плохо обслуживалось. Не менее, если не более важно, Советский Союз с трудом успевал за развитием новых передовых технологий. Во многих случаях разрыв между Советским Союзом и остальным миром фактически увеличивался.В век высоких технологий, требующих инноваций, гибкости и быстрой коммуникации, громоздкая бюрократическая централизация Китая и Советского Союза была контрпродуктивной. Возможно, наиболее важным было то, что росло осознание разрыва между тем, что их режимы обещали в улучшении средств к существованию, и тем, что они сделали.

Хотя толчок к реформам в обоих обществах исходил от растущего чувства неадекватности и недомогания из-за экономического упадка и неэффективного руководства, были и некоторые резкие различия.Пока был жив Мао, Китай был отмечен конвульсивными потрясениями: антиправой кампанией 1957-1958 годов, Большим скачком вперед и культурной революцией. Правление Сталина было отмечено периодическими чистками, но после его смерти в 1953 году политический процесс, несмотря на периодические волнения, был относительно стабильным. Фактически, после того как Брежнев вытеснил Хрущева в 1964 году, ни в советской политике, ни в кадрах почти ничего не изменилось.

В некотором смысле брежневская эпоха была слишком стабильной. Экономическое и политическое оживление могло бы облегчиться, если бы Брежнев был более непостоянным или если бы экономические и политические условия были более хаотичными и приближались к краху.Условия, казалось, ухудшились в последние несколько лет жизни Брежнева, но не настолько, чтобы вызвать чувство паники. Беспокойство о будущем стало более заметным в 1979 году, когда в Советском Союзе случился первый из шести подряд неурожаев и начался спад производства в некоторых ключевых отраслях. Это привело к восстановлению нормирования более чем в дюжине городов. Это падение темпов экономического роста, сопровождавшееся общим снижением личной честности и резким ростом коррупции и цинизма, ускорило ухудшение морального духа населения.Неудивительно, что участились протесты рабочих и народные демонстрации.

Поскольку 1979 год знаменует собой начало более низких или отрицательных темпов роста Советского Союза, некоторые наблюдатели утверждают, что, удерживая свой пост до своей смерти в 1982 году, Брежнев прожил на четыре года больше. Но, возможно, проживи Брежнев еще четыре года, он мог бы довести советскую экономику и политическую жизнь до уровня хаоса, подобного Культурной революции в Китае и восстаниям в Венгрии. Если это так, то сегодня советский народ более благосклонно относится к далеко идущим экономическим реформам.

Напротив, экономическим реформам Дэна предшествовали не только более низкие темпы роста, но и социальный хаос. Мишенью Культурной революции Мао были интеллектуалы Китая, квалифицированные рабочие, менеджеры и практически вся партийная элита. Культурная революция вызвала острые, иногда ожесточенные конфликты как в сельской местности, так и в городах. Таким образом, по его завершении партийный аппарат был в упадке, экономика находилась в стагнации, а население было отчуждено. В то время как Советы обвиняли свое стареющее руководство в бедах общества, большинство китайцев винили политическую систему и идеологию, а также своих лидеров в том, что они допустили такое бедствие, как Культурная революция.Поэтому они были более готовы принять радикальные изменения существующей системы.

В некоторых районах, например в провинции Аньхой, экономические условия настолько ухудшились, что крестьяне вырвались из строгих рамок системы коллективного труда и вновь приступили к обработке своих дореволюционных семейных участков. В то время как Мао осудил такие нарушения, когда они впервые произошли в начале 1960-х годов после экономического краха «Большого скачка», в конце 1970-х партийные власти в Пекине не могли договориться об ответе; после преследований во время Культурной революции они все еще не знали, какой политике следовать.Поскольку крестьяне продолжали брать дела и землю в свои руки в провинции Сычуань и в других местах, режим Дэна в конечном итоге официально одобрил это явление, называемое системой ответственности домашних хозяйств. Крестьянские семьи заключали долгосрочные контракты на 15 и более лет с государством, которому теоретически принадлежали земли. Заплатив фиксированную сумму государству, крестьяне могли выращивать все, что им заблагорассудится, и продавать это где угодно по любой цене, которую они могли получить. Хотя существовало несколько очагов сопротивления системе ответственности, к 1984 году в нее было вовлечено 96 процентов китайских крестьян.

В отличие от Китая при Мао, условия в Советском Союзе при Брежневе не ухудшились настолько, чтобы вызвать такие относительно спонтанные действия. Как мог видеть любой посетитель Москвы в конце 1982 или начале 1983 года, Юрий Андропов вызывал неподдельный энтузиазм как преемник Брежнева, но не требовалось кардинальных перемен. Предполагалось, что Андропов, как бывший глава КГБ, будет человеком правопорядка, который сможет вернуть стране дисциплину, достоинство и экономический рост. Что, собственно, и произошло.Уже через несколько месяцев, после борьбы с коррупцией и пьянством, производственные и экономические темпы роста снова стали увеличиваться. Темпы роста были не такими впечатляющими, как при Сталине, но они представляли собой значительное улучшение. По условному измерению (то есть по количеству тонн произведенной стали) советская экономика росла. Для статистики не имело никакого значения то, что большая часть стали была некачественной, сразу же отправлялась на хранение и мало способствовала улучшению благосостояния потребителей.

Когда экономика начала восстанавливаться, потребность в переменах уменьшилась. Это настроение отразилось в заявлениях Николая Байбакова, тогдашнего главы Госплана, Госплана. На просьбу прокомментировать исследование ученого Академии наук Сибири Татьяны Заславской, критикующей советскую экономическую систему как устаревшую и выступающую за отказ от системы централизованного планирования, Байбаков перешел в наступление: «Кто говорит, что централизованное планирование контрпродуктивно?…Посмотрите на наши темпы роста. Мы растем быстрее, чем большинство стран с рыночной экономикой, так зачем же меняться?» Косвенно он также спросил, стоит ли риск безработицы и инфляции, которые повлекут за собой такие изменения. Ответ Байбакова не был неожиданным. Он отражал взгляды советского экономическая бюрократия, которая за 55 лет централизованного планирования глубоко укоренилась в системе и сопротивлялась переменам Байбакова убрал Горбачев.

III

Разрешив крестьянам работать на себя, а не на коммуны, режим Дэна одобрил то, что уже начинало происходить.Результатом стало немедленное увеличение производства продуктов питания, что, конечно же, принесло пользу и городским районам. Менее чем за десять лет доход на душу населения в Китае увеличился более чем вдвое со 150 до 350 долларов. Появились сельские и поселковые производственные и торговые предприятия, годовой объем производства которых увеличивался на 20 процентов в год. Дэн назвал это явление «нашим величайшим успехом, которого мы никак не ожидали». Поскольку крестьяне составляют 80 процентов населения Китая, по мере того, как они начали процветать, большинство населения приобрело личную заинтересованность в успехе реформ.Хотя районы, более богатые ресурсами и навыками, выиграли гораздо больше, чем более бедные районы, у Дэна есть конкретные доказательства того, что реформы могут иметь существенное значение. Цены могут быть выше, идеологи могут роптать на откат к капитализму, а неравенство может увеличиваться, но доказательством этого является рисовая чаша крестьян, которая стала полнее и разнообразнее, чем когда-либо прежде.

Эта система домашних обязанностей во многом напоминает советскую систему продналог , введенную Лениным в 1921 году в рамках так называемой новой экономической политики.Отказавшись от политики «военного коммунизма» и национализации ферм и предприятий, НЭП разрешил крестьянам арендовать и обрабатывать свою землю, заменил продразверстку хлеба налогом, разрешил частную собственность на мелкие фабрики и торговлю, разрешил продажу товаров через свободный рынок.

Система ответственности Китая в сельской местности увеличила спрос на потребительские товары и материалы, что вызвало аналогичные реформы в городском и промышленном секторах.Из уважения к идеологическим тонкостям государство продолжает сохранять контроль над владением промышленной и коммерческой собственностью. Так же, как и в деревне, государство принимает меры по аренде или подряду эксплуатации промышленных и торговых предприятий. Система лизинга началась в 1982 году, когда государство арендовало неисправный цех по производству кремния на медеперерабатывающем заводе в провинции Шаньси. Арендатор платит налоги и арендную плату за использование магазина или частей фабрики, но, как и на Западе, после уплаты определенной суммы арендатор оставляет себе заработанное — или берет на себя убытки, если предприятие терпит крах.Как и в сельском хозяйстве, арендатором может быть физическое лицо, семья или кооперативная группа. Схема арендатора используется в основном для небольших, часто терпящих крах предприятий. По состоянию на середину 1987 г. было создано от 10 000 до 15 000 таких соглашений, и примерно 95% из них работали с прибылью. Более того, во многих случаях, например, на заводе по производству моторных масляных насосов в Шэньяне, арендатор берет на себя управление не только цехом, но и всем заводом. Раздаются жалобы на то, что такие арендные договоры настолько выгодны, что арендатор быстро начинает зарабатывать гораздо больше, чем прежде, иногда в 37 раз больше, чем средний доход его рабочих, и становится «богатым».»

В то время как договоры аренды предназначены в первую очередь для мелких предприятий, контрактная система предназначена для крупных и средних государственных предприятий. С 1956 года в Китае директор завода подчиняется партийному комитету завода, который принимает производственные и управленческие решения. Контрактная система призвана сломить власть парткома и его зачастую экономически нерациональное вмешательство в дела предприятия. Директор завода, а не партийный комитет, должен принимать решения и отвечать перед государством.Партийный комитет продолжает претворять в жизнь общие принципы и проводить идеологическое и политическое воспитание, но директор завода должен руководить производством, набирать персонал завода и управлять предприятием.

Идея состоит в том, чтобы отделить собственность от управления. Управляющий заключает договор с государством на поставку определенной суммы прибыли, которая должна ежегодно увеличиваться на 7,2 процента. На самом деле, однако, переговоры по контракту часто требуют столько же изобретательности и влияния, сколько и фактические производственные усилия.Как всегда, полезно иметь друзей в высших эшелонах власти, готовых согласиться на легкие условия. Любая прибыль сверх контрактной суммы остается у предприятия, из которой 60 процентов должны использоваться для расширения, 20 процентов — для коллективного благосостояния, а остальная часть — для премирования сотрудников. Если основная норма поставки государству не выполняется, предприятие должно урезать нераспределенную прибыль и уменьшить премии. В настоящее время эта система проходит испытания в крупных городах Китая, и если она окажется успешной, она будет принята по всей стране.

В то время как системы аренды и контракта не были созданы до середины 1980-х годов, уже в 1979 году режим Дэна поощрял создание кооперативов и частных предприятий в сфере обслуживания, торговли и мелкой промышленности. В то время как промышленное производство государственного сектора увеличилось на 81 процент с 1978 по 1986 год, промышленное производство кооперативных предприятий выросло на 220 процентов, хотя и с гораздо более низкого уровня. Это не считая промышленной продукции кооперативов в сельской местности, которая росла еще быстрее.В то время как частная собственность наиболее распространена на предприятиях розничной торговли и сферы услуг, в середине 1980-х годов она расширилась, включив в нее производство и транспорт, некоторые предприятия, на которых занято более 100 рабочих, а в районе Нижней Янцзы — до 1000 рабочих. В 1986 на долю частных предприятий приходилось лишь 16% общего объема продаж, но они составляли более 80% общего числа торгово-сервисных предприятий.

Еще одно новое явление — возобновление работы Шанхайской фондовой биржи, закрытой с 1949 года.Сотни людей собрались в небольшом банковском центре 26 сентября 1986 года, когда в двух китайских акционерных обществах начались торги. Осенью 1987 года более 2000 жителей Шанхая выстроились в очередь, чтобы купить акции, выпущенные Промышленно-торговым банком Китая и Шанхайской трастовой и инвестиционной компанией. Фондовые биржи были открыты в нескольких крупных городах. Пока предлагается лишь небольшое количество акций, а выпущенные акции не должны превышать 30% от общего капитала предприятия.Государственный сектор должен оставаться доминирующим.

Городские и промышленные реформы Китая встретили большее идеологическое и бюрократическое сопротивление, чем сельские реформы. В отличие от партийных кадров в деревне, которые извлекли выгоду из реформ, наблюдая за перераспределением земли и закрепив право голоса на транспортных и других местных предприятиях, партийные кадры в городских отраслях выиграли мало. Во всяком случае, они, вероятно, потеряют власть, потому что их просят отказаться от своих полномочий в отношении производства и принятия управленческих решений, особенно с введением лизинговой и контрактной систем.В статье в национальной газете «Гунжэнь жибао» указывалось, что «некоторые до сих пор рассматривают систему лизинга предприятий как разновидность системы частной собственности», а систему ответственности директоров заводов — как «отмену партийного руководства».

Хотя Китай подражал советской системе планирования и управления в 1950-х годах, его централизованная система планирования всегда была гораздо менее всеобъемлющей и детальной, и управлялась централизованно относительно небольшим штатом сотрудников по сравнению с крупными бюрократическими министерствами, планирующими советскую экономику.Следовательно, партийное сопротивление в Китае сегодня происходит в большей степени из-за инерции и оппозиции на уровне отдельных предприятий и на местном уровне, в отличие от Советского Союза, где партийное сопротивление промышленной реформе сосредоточено, в частности, в крупной плановой бюрократии в Москве. Поскольку партийный комитет играет лишь незначительную роль на советских предприятиях, оппозиция исходит больше от таких организаций, как Госплан и министерства промышленности, которые гораздо более влиятельны, чем их китайские коллеги.

IV

Процесс реформ в СССР развивался иначе, чем в Китае. Когда Андропов немедленно принял меры по борьбе с недисциплинированностью, коррупцией и алкоголизмом, он также заказал несколько исследований возможных экономических реформ. Но его болезнь и смерть всего через год с четвертью после того, как он взял на себя управление, сделали для него невозможным осуществление любого из этих предложений.

Всерьез о реформах заговорили только в 1985 году, когда Горбачев сменил Константина Черненко на посту генерального секретаря Коммунистической партии.Затем Горбачев, который был протеже Андропова, попытался продолжить то, на чем остановился Андропов, снова приняв жесткие меры. Это было реализовано в экономике с помощью кампании «интенсификации», которая означала более эффективное использование существующих ресурсов, сокращение отходов и введение второй и третьей смены на фабриках, где раньше была только одна. Возобновив атаку на пьянство, Горбачев не только повысил цены на водку, но и запретил продавать ее до двух часов дня.

Подобно Андропову, Горбачев решил вести свою кампанию в народ.В то время как поездки Андропова были прерваны его болезнью, более молодой и здоровый Горбачев появлялся по всей стране. Ни один российский или советский лидер, включая Хрущева, никогда не появлялся в таком количестве закоулков. Горбачев лично пытается поднять народ на работу на себя, а также во славу государства. В отличие от нынешних лидеров Китая, Горбачев на ранних этапах советской реформы делал упор на психологические стимулы, а не на материальные. В течение первого года пребывания Горбачева на посту генерального секретаря его идея экономической реформы сводилась к традиционному, хотя и противоречивому призыву к усилению централизации и более эффективной децентрализации, но без существенных институциональных изменений.

Каким бы ни было их влияние на массы, путешествия Горбачева оказали влияние и на него самого. Анализ его выступлений показывает, что постепенно он пришел к пониманию того, что одними увещеваниями экономические проблемы Советского Союза не решить. Когда он увидел застой и услышал жалобы на коррупцию и привилегии местных партийных чиновников, он почувствовал, что возвращения к дисциплине и борьбы с алкоголизмом будет недостаточно для решения глубоко укоренившихся проблем Советского Союза.Таким образом, Горбачев решил не ограничиваться новым упором на дисциплину и трезвость и выступать за культурные, политические и социальные изменения и, в конечном итоге, за радикальные экономические реформы. В начале своего правления он призывал к гласности , призыву к публичной критике бюрократических проступков и выступал за децентрализацию. В сентябре 1986 года он начал призывать к «демократизации», под которой он имел в виду введение выборов с участием нескольких кандидатов на местном уровне, чтобы пресечь некоторые из наиболее крайних злоупотреблений властью.Он надеялся дать волю местной инициативе и творчеству.

В отличие от Дэна, Горбачев обнаружил, что не может запустить экономическую реформу, не ослабив сначала политический контроль в стране. Гласность и «демократия» на местном уровне должны были стоять на первом месте. В Китае контроль уже был несколько ослаблен разрушением и уничтожением бюрократии во время Культурной революции. Несмотря на то, что Дэн в 1980 году критиковал партию за «сверхцентрализацию» власти, только после того, как в 1986 году его экономические реформы начали замедляться, он и его коллеги-реформаторы начали всерьез выступать за политические реформы, главным образом за уменьшение роли партии в экономику и отделение партии от правительства и предприятий, чтобы они могли работать более эффективно.Они также призвали к «демократии» на местном уровне для поощрения инициатив на низовом уровне.

Хотя Советский Союз имеет гораздо более развитую экономику, во многих отношениях проблемы Горбачева более серьезны, чем проблемы Дэна. В то время как сталинская система в Китае действовала почти 30 лет, когда Дэн начал свои реформы, в то время, когда к власти пришел Горбачев, сталинской системе в Советском Союзе было уже 65 лет. Есть много бывших китайских предпринимателей, которые помнят свои старые методы и возродили свои старые рыночные связи.Немногие из прежних советских предпринимателей дожили до наших дней. Хотя сталинская модель является чужеродной для Китая и, следовательно, менее интегрированной, она развилась на советской земле; его институты имеют гораздо более глубокие корни. В Советском Союзе также более интенсивно развита капитальная инфраструктура. Хотя это означает, что Советский Союз обладает большей промышленной мощностью, это также означает, что он был создан в 1930-х годах. Многое устарело. Средний срок службы его производственного фонда составляет 28 лет.Это объясняет, почему Николай Масленников, председатель Бюджетно-плановой комиссии Верховного Совета, подсчитал, что при нынешних темпах замещения капитальный ремонт существующей советской промышленной структуры займет от 10 до 15 лет. Во многих отношениях было бы легче провести реформу без такого большого, но устаревшего капитала. Если советская экономическая система должна стать конкурентоспособной, Горбачеву придется создать не только новое мышление, но и совершенно новую промышленную и сельскохозяйственную инфраструктуру.

В отличие от своих китайских коллег, советские граждане не проявляли спонтанного энтузиазма по поводу реформ, по крайней мере, в экономической сфере. Чтобы обеспечить децентрализацию принятия решений, к которой стремится Горбачев, он должен сначала приказать людям на местном уровне думать самостоятельно, хотят они того или нет. Советские крестьяне, например, не решались вырваться из колхозов. Если уж на то пошло, то, когда колхозу было сказано, что колхоз может продать до 30 процентов того, что он вырастил, по более высокой цене на кооперативном и колхозном рынках по сравнению с тем, что он мог бы заработать, продавая свою продукцию государственным заготовительным органам, колхозы продали только два процентов от того, что они выросли по более высокой цене.Горбачев также пытался побудить крестьян присоединиться к чему-то вроде системы контрактной ответственности и даже увеличить размер своих садовых участков, но в целом энтузиазма не было, а в некоторых случаях было открытое сопротивление.

Привыкшее к государственному патернализму, пусть и скудному в его наградах, советское население, особенно русские, кажется, гораздо менее, чем китайцы, готовы вырваться из упорядоченной и охраняемой государством системы и взять на себя риск успеха.Советские крестьяне помнят суровое наказание, которое применялось во время коллективизации в конце 1920-х годов к любому, кто, как считалось, проявлял слишком большую инициативу или слишком много зарабатывал. Более того, китайская расширенная семья традиционно играла гораздо более важную роль в экономической деятельности, чем ее коллега в Советском Союзе. В отличие от китайских семейных ферм, которые имеют долгую историю, российские семейные фермы едва появились, когда советское правительство сначала национализировало, а затем коллективизировало землю.

Такое же нежелание советских крестьян отправляться в путь своим ходом царит и в городе. Правда, прошлые реформы были недолговечными, но отсутствие энтузиазма по отношению к инициативам Горбачева, особенно по сравнению с живостью, с которой китайцы отреагировали на аналогичные инициативы, бросается в глаза. На всю Москву (население 8,5 млн. человек) было подано только 11 000 заявок на частную торговлю после того, как 1 мая 1987 г. было разрешено частное предпринимательство. Правда, еще очень рано, но во время визита в Москву и Ленинград, например, в июне 1987 г. мы обнаружили, что лишь несколько десятков человек обращались за официальными разрешениями на вождение собственных частных такси.Отчасти из-за 70 лет репрессий, а отчасти из-за того, что начало предпринимательской деятельности в России в конце девятнадцатого и начале двадцатого века было прервано революцией 1917 года, сейчас, когда это разрешено в Союз. Правда, больше интереса к частной торговле проявляют неславянские народности, например, проживающие в Прибалтике и на Кавказе. Однако боязнь обогащения этнических народов за счет русских также в какой-то мере сдерживала развитие частной инициативы.

План Советского Союза в отношении частного сектора гораздо более ограничен, чем план Китая. Например, Советы запретили наем рабочих, кроме членов семьи. По необходимости это исключает большую часть частной производственной деятельности. В то время как китайцы изначально с неодобрением относились к любому крупномасштабному найму лиц, не являющихся членами семьи, с самого начала разрешался наем от семи до десяти человек. Сейчас количество работников, которых частные предприниматели могут нанять в Китае, не определено, что отражает существующую реальность.Может быть, со временем Советы, как и Китайцы, станут более гибкими. Но пока что не только советские центральные власти, похоже, не заинтересованы в принятии более либеральной позиции, но и сами потенциальные предприниматели, по сравнению с их китайскими коллегами, также кажутся менее готовыми реагировать и менее амбициозными. Более того, сигналы, которые посылает советское центральное правительство, противоречивы. Например, в середине 1986 года Горбачев объявил о широкомасштабном пресечении нетрудовых или личных доходов.Однако всего через пять месяцев за этим последовал указ, разрешающий легализацию частного предпринимательства с 1 мая 1987 года. Неудивительно, что потенциальные советские предприниматели не решаются заняться частным предпринимательством, даже если эта практика официально разрешена.

В

Попытки Горбачева провести реформу еще более осложнились тем фактом, что сначала реформа пришла в Китай. Когда в конце 1978 и 1979 годах китайцы начали экспериментировать, большинство советских наблюдателей считали практически все, что делали китайцы, ересью, предательством Маркса, Ленина, Сталина и Мао.Их отрицательный ответ был лишь отчасти идеологическим. Советский Союз, считая себя лидером коммунистического мира, был против копирования чего-либо, инициированного подчиненным членом блока, особенно крупным, мятежным Китаем. Поэтому, как правило, любое предположение о том, что Советскому Союзу может быть полезно поучиться у китайцев, встречалось с насмешками и презрением. По крайней мере, так было до начала 1986 года, через девять месяцев после прихода к власти Горбачева.

Во время визита в Москву в январе 1986 года нам сказали, что официальные лица из высшего партийного руководства приказали еще раз взглянуть на китайский эксперимент.Вскоре после этого тон советских статей о Китае резко изменился. В то время как раньше было мало положительных отзывов, начиная с февраля 1986 года часто казалось, что нет ничего отрицательного. Спекуляция, растущее неравенство, приглашение иностранных инвесторов, инфляция, безработица, проституция, коррупция и расточительство часто игнорировались. В любом случае они больше не рассматривались как продажа капитализму и империализму. Точно так же в начале 1987 г., с завистью наблюдая за потоком иностранных инвестиций в Китай, Советы также начали выдвигать предложения о создании совместных предприятий на советской территории.Это был первый случай, когда частная торговля и совместные предприятия были разрешены в Советском Союзе с 1920-х годов.

Поучительно сравнить советский и китайский подходы к созданию совместных предприятий, а также частного предпринимательства. Как только совместные предприятия были одобрены в Китае, последовала немедленная реакция как внутри страны, так и извне. В 1980 г. было два совместных предприятия и одно полностью иностранное предприятие; к середине 1987 года их число выросло до более чем 7800 китайских и иностранных совместных предприятий и полностью принадлежащих иностранным предприятиям.Кроме того, сам Китай создал 277 предприятий за пределами Китая. Хотя Горбачев неоднократно призывал к созданию совместных предприятий, к декабрю 1987 г. было официально достигнуто лишь около 20 соглашений, и мало признаков того, что в ближайшем будущем произойдет их существенное увеличение. Несомненным преимуществом китайцев в этом отношении является то, что большинство, 80 процентов, их совместных предприятий связаны с гонконгскими и зарубежными китайцами, которые хотят помочь своей родине модернизироваться, а также помочь себе.У русских нет такого большого зарубежного предпринимательского сообщества, и, в отличие от их китайских коллег, у тех, кто там есть, похоже, мало желания помогать развитию земли своих предков.

Более осторожное отношение Советов к совместным предприятиям также отражается в различиях в отношении к иностранным инвестициям. До сих пор Советы не проявляли особого интереса к созданию особых экономических зон, подобных тем, которые были созданы в Китае в начале 1980-х годов. Эти организации с относительно свободной торговлей, подобные той, что в Шэньчжэне, хотя и медленно начинают свою работу, становятся все более успешными в привлечении иностранного капитала и ноу-хау, особенно из зарубежных китайцев.Советы, по-видимому, рассматривают такие зоны как форму экстерриториальности, которую китайцы в свое время были полны решимости устранить, и которая до сих пор оскорбляет Советы.

Еще более священным вопросом для Советов является вопрос о степени иностранной собственности. Мало того, что Советы действуют намного осторожнее, они упорно отказываются даже рассматривать какие-либо механизмы собственности внутри Советского Союза, кроме тех, которые дают им по крайней мере 51-процентный контроль. Неудивительно, что почти никто не думал о предоставлении иностранцам права создавать полностью принадлежащие им иностранные предприятия, подобные 130, уже созданным в Китае.

Другое важное отличие состоит в том, что если советские реформы до сих пор были сосредоточены главным образом на промышленности в городах, то китайцы начали свои реформы в сельской местности. Правда, в сельской местности проживает только 20% советского населения, а не 80%, как в Китае. Кроме того, советские крестьяне работают в более суровом климате и на более широких просторах. Это означает, что сама по себе тяжелая работа не приведет к росту производства, вызванному китайскими реформами. Советские крестьяне должны иметь больше капитала для амбаров, дорог и машин, чтобы они могли быстро реагировать на изменения погоды.Тем не менее, поскольку реакция китайского крестьянства была столь впечатляющей, Горбачев, по-видимому, пришел к выводу, что даже без масштабной инвестиционной программы высвобождение советских крестьян все же может стимулировать некоторое увеличение поставок продовольствия. Но, как уже упоминалось, его политика в этой области до сих пор не вызвала большого энтузиазма и не привела к улучшению снабжения продовольствием, особенно мясом, фруктами и овощами.

Сопротивление центральной бюрократии экономическим реформам существует в обоих обществах, но в еще большей степени в Советском Союзе, потому что Советы имели жесткий центральный контроль в два раза дольше, чем Китай.До сих пор, похоже, никакие разборки, слияния, увещевания или мольбы не помогали. Как выразился один советский обозреватель: «Несмотря на принятие новых законов, требующих независимости предприятия, отраслевые министерства в Москве продолжают диктовать приказы, облагать налогом прибыль и распределять импорт». «Это вооруженное ограбление!» жаловался один советский менеджер, описывая свои «новые» отношения со своим старым министерством. Другой жаловался: «Мы не хозяева своих ресурсов. Министерство все считает, решает и утверждает за нас.«В Советском Союзе, как и в Китае, высшее руководство может обещать предприятию большую автономию, но оно не может заставить центральную бюрократию уступить ей.

Другим вариантом такого сопротивления реформам центральной бюрократии является борьба, особенно в Советском Союзе, за сокращение военных расходов. Пока Советский Союз расходует 14–16 процентов своего ВНП на вооруженные силы, Горбачев не сможет направить достаточные ресурсы на легкую промышленность и потребление.Большая часть отчуждения и нежелания советской рабочей силы расширяться является следствием постоянного упора на тяжелую промышленность и вооруженные силы, которые было бы трудно поддерживать без централизованного планирования.

Дэн сразу понял, что ему необходимо изменить концентрацию на тяжелой военной промышленности за счет товаров народного потребления. Еще 14 ноября 1974 года, во время интервью с американской делегацией перед второй чисткой, Дэн настаивал на том, что «если мы будем конкурировать с Советским Союзом в атомных бомбах, мы все можем пойти на встречу с Богом.Если мы будем делать эти бомбы, у нас не будет ни еды, ни одежды». Когда он вернулся к власти в конце 1978 года, он немедленно переориентировал приоритеты Китая. В 1983 г. он был сокращен до 8,6%, а сегодня, вероятно, приближается к 6–7%.В 1985 г. Дэн призвал к демобилизации одного миллиона солдат, что встретило сопротивление, и к середине 1987 г. было демобилизовано только полмиллиона. Тем не менее сокращение военных расходов позволило Дэну удовлетворить возросшие потребности населения Китая в большем количестве товаров народного потребления и китайских крестьян в строительных материалах для их домов и ферм.Будучи одним из немногих выживших в Великом походе, Дэн имеет возможность сократить военные расходы Китая. Более того, военная иерархия Китая потеряла некоторый престиж из-за своего участия в Культурной революции.

Если он хочет добиться успеха в своих реформах, Горбачев должен быть в состоянии получить такое же снижение. Не имея военного опыта, Горбачеву пришлось уступить своим военным, которые сопротивлялись такому шагу без какого-либо соглашения о контроле над вооружениями с Соединенными Штатами. Это более чем что-либо объясняет его стремление достичь соглашения с президентом Рейганом.Ему все еще нужно протолкнуть настоящие сокращения через свой военно-промышленный комплекс, где он обязательно встретит большее сопротивление, чем Дэн.

VI

В дополнение к бюрократической и идеологической оппозиции, Горбачев и Дэн сталкиваются с основными структурными проблемами, которые могут оказаться столь же труднопреодолимыми. Оба лидера стремятся уменьшить партийное и бюрократическое руководство экономикой, но управляющие фабриками должны иметь какую-то другую форму сигналов, чтобы направлять их. Оба лидера указали, что вместо административного диктата они хотят заменить экономические стимулы.Но это означает увеличение силы рынка и обеспечение того, чтобы цены отражали условия спроса и предложения. В некоторых случаях это будет означать, что цены упадут на вышедшие из моды или устаревшие товары. Но поскольку и то, и другое является экономикой дефицита, более вероятно, что цены на пользующиеся спросом товары будут расти, что приведет к инфляции, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.

В Китае уже наблюдалась некоторая инфляция, когда в середине 1980-х годов были освобождены цены на телевизионную технику и некоторые сельскохозяйственные продукты.Это создает серьезные политические проблемы, особенно со стороны рабочих, бюрократов и интеллектуалов, недовольных необходимостью платить более высокие цены за продукты питания, и может объяснить, почему в начале 1987 года Китай временно приостановил попытки поднять цены. Это также объясняет, почему Советы, за исключением обязательства освободить многие цены к 1991 году, до сих пор практически ничего не сделали, кроме как согласились с тем, что это важный шаг.

Еще две проблемы, с которыми придется столкнуться обеим странам, — это безработица и банкротство.Существование мелких частных предприятий и кооперативов дает Китаю выход для безработных, но его все еще беспокоит банкротство. В обеих странах было несколько признанных банкротств государственных предприятий, но банкротство вызывает политические и идеологические споры. Китайцы и тем более советские давно утверждают, что банкротство и безработица должны происходить только в капиталистическом мире. Поскольку при социализме таких проблем якобы не существовало, не было необходимости в бюро по безработице, страховании по безработице, банках компьютерных вакансий или программах переподготовки.Тем не менее, экономические власти в обеих странах признают, что без угрозы безработицы и банкротства пострадают трудовая дисциплина и инновации в продуктах.

Китай и Советский Союз стремятся лучше интегрироваться в мировую экономику. В эпоху до Дэна и до Горбачева обе страны гордились тем, что их валюты и даже их экономики защищены от экономических колебаний капиталистического мира. Но это также означало защиту китайских и советских производителей от конкурентного давления, с которым сталкиваются производители в других странах.

Пока технологические изменения были медленными, это не было серьезной проблемой, но по мере того, как темпы инноваций ускорились, а промышленность вступает в эпоху высоких технологий, эта изоляция мешала Китаю и Советскому Союзу идти в ногу с технологическим прогрессом. . Фактически Китай и особенно Советский Союз стали наиболее защищенными экономиками мира; это отражает более медленный темп их технологических изменений. Признание того, что без интеграции их технологии будут отставать еще больше, может объяснить больше, чем что-либо другое, их готовность игнорировать идеологические последствия поощрения совместных предприятий.Этим же объясняется стремление обеих стран присоединиться к таким интегрирующим организациям, как Генеральное соглашение по тарифам и торговле, Международный валютный фонд и Всемирный банк.

Стремление к более активному участию в мировой торговле также привело к разговорам о конвертируемости валюты. В Советском Союзе некоторые призывали разрешить советским гражданам ввозить и вывозить все, что они хотят. Если в Советском Союзе только предприятия могут ввозить оборудование, то в Китае провинции и крупные города, а также предприятия имеют некоторую самостоятельность в ввозе определенного количества оборудования для своей местной экономики.Тем не менее, как обнаружил Китай, любая внезапная доза свободной торговли, даже если только полусвободная, создает серьезные проблемы с торговым балансом. Следствием этого стал растущий счет за импорт, торговый дисбаланс и дублирование технологий. Более свободная торговля также может привести к массовому закрытию заводов и безработице, поскольку иностранный импорт вытесняет защищенное в настоящее время внутреннее производство. Но если Советский Союз и Китай хотят сделать свою экономику более конкурентоспособной, у них может не быть выбора.

VII

Процессы реформ в обеих странах находятся на начальной стадии; вероятно, преждевременно предсказывать их результаты.Тем не менее, можно сделать некоторые предварительные оценки. Несмотря на сопротивление реформам в обеих странах, оба лидера доказали свою глубокую приверженность им, особенно экономическим реформам. Многие наблюдатели отмечают сходство между тем, что предлагают Дэн и Горбачев, и новой экономической политикой Ленина. Показательно, однако, что ни Дэн, ни Горбачев не относятся к происходящему как к шагу назад, прежде чем сделать два шага вперед, как это делал Ленин.Они не называют эти реформы временным средством — это шаги вперед, а не назад. Тем не менее, поскольку многое из того, что произойдет, зависит как от физического, так и от политического долголетия лидеров каждой страны, прогнозировать успех рискованно.

Из двух стран Китай продержался дольше и, кажется, пошел дальше. Генеральный секретарь Чжао Цзыян во время 13-го съезда партии в октябре 1987 года предсказал, что через несколько лет только 30 процентов экономики останутся в соответствии с планом.Но даже для Китая шансы на продолжение реформ неопределенны. Успех в Китае будет во многом зависеть от того, будут ли преемники Дэна так же твердо привержены реформам, как и сам Дэн, и будут ли они иметь такую ​​же власть для их проведения. Китайские официальные лица настаивают на том, что Дэн фактически предпринял шаги по замене противников реформ сторонниками. Но тот факт, что в январе 1987 г. Дэн счел необходимым отстранить от поста секретаря партии своего прямого наследника Ху Яобана, человека, открыто выступавшего за реформы, предполагает, что реформы после Дэна не гарантированы.Тем не менее преобразования в деревне были настолько успешными, что даже если реформаторы не придут к власти, отступить от аграрной реформы может быть очень трудно, если не считать еще одной революции. Дэн также может указать на развитие потребительской экономики в зачаточном состоянии как на конкретное достижение.

Что беспокоит сторонников реформ в Советском Союзе, так это то, что даже при гораздо более благоприятном климате для реформ, существующем в Китае, китайские усилия должны были идти зигзагами.Это говорит о том, что с населением, более сопротивляющимся реформам, Советы могут быть вынуждены двигаться еще дальше. Судя по ответам на данный момент, также маловероятно, что усилия Советов по проведению реформ будут столь же далеко идущими. В Китае экономические реформы позволили отдельным лицам и семьям, особенно в сельской местности, заниматься своей собственной деятельностью, за исключением областей, специально отведенных для партии и государства. В Советском Союзе все наоборот; принятие решений по-прежнему остается за государством, если не указано иное.Экономическая сфера советского человека почти не увеличилась; эта область все еще очень ограничена и определенно подчинена государству.

Тем не менее область интеллектуальной автономии значительно расширилась как в Советском Союзе, так и в Китае. Обе страны открыли свои общества для внешнего мира, поощряя увеличение разнообразия и частоты международных контактов и знакомство с западными идеями. Хотя за пределами Восточного блока обучается всего несколько сотен советских студентов, в 1986-1987 годах за границей обучалось около 40 000 китайских студентов, в том числе 20 000 в США.Однако призывы Горбачева и Дэна к демократизации, конкурентным местным выборам и журналистским расследованиям ( гласность ) направлены не на создание демократических обществ, а на предотвращение злоупотреблений политической властью, снижение общественного отчуждения и обеспечение общественной поддержки их реформ. Хотя ни один из них не является демократом, эти процедуры плюс большая открытость и введение элементов рынка сделали возможным более плюралистическое общество, которое идеологически, если не институционально, признает возможность различных идей и интересов.В искусстве расцветают новые стили и жанры. Художественная литература, драма и кино затрагивают такие до сих пор запрещенные темы, как деструктивность правления Сталина и Мао.

Руководители Китая переосмысливают свою марксистско-ленинскую ортодоксальность, чтобы санкционировать свои реформы, используя такие лозунги, как «хорошо быть богатым», и заявляя в 1987 году, что Китай находится только в «начальной стадии социализма», чтобы оправдать любая форма экономической деятельности — государственная, кооперативная, частная, совместная и иностранная.Хотя Горбачев еще не возился с идеологией, ряд советских и китайских интеллектуалов выступают за более представительное правительство и свободу слова. Несмотря на периодические отступления и продолжающуюся оппозицию со стороны высокопоставленных чиновников, средствам массовой информации и журналам в обеих странах предоставляется некоторая независимость. Они уже не просто рупор партии. Решения, особенно в Советском Союзе, перешли к редакторам, а не к аппарату партийной пропаганды. Советское телевидение и газеты, такие как Московские новости и журнал Огоньек , стали форумами для обсуждения противоположных точек зрения по основным вопросам.

В своих усилиях добиться признания своих реформ и контрпартийной и бюрократической оппозиции оба лидера привлекли на свою сторону интеллектуалов. Дэн реабилитировал жертв антиправой кампании и культурной революции; Горбачев сократил количество политических арестов и приветствовал возвращение из ссылки таких диссидентов, как Андрей Сахаров. Интеллектуалы получили консультативную роль в разработке политики, особенно по научным и экономическим вопросам. Впервые профессиональной группе, Союзу китайских писателей, в 1984 году было разрешено провести тайные конкурентные выборы, чтобы выбрать своих выдающихся коллег во главе своей организации, вместо того, чтобы соглашаться с навязыванием партией литературных бюрократов.

Однако и Дэн, и Горбачев посылают противоречивые сигналы, особенно интеллектуалам. Когда покровитель интеллигенции Ху Яобан был отправлен в отставку, из партии были исключены трое видных интеллектуалов, в том числе писатель и журналист Лю Биньян, избранный подавляющим большинством своих коллег заместителем председателя Китайской Народной партии. Союза писателей. Еще несколько интеллектуалов подверглись чистке в августе 1987 года, как раз в то время, когда китайские лидеры планировали реформистский 13-й съезд партии.Несмотря на то, что после съезда есть некоторые признаки того, что эти интеллектуалы постепенно реабилитируются, есть оправданные опасения будущих чисток.

Точно так же чистка Бориса Ельцина, настроенного на реформы лидера Московской партийной организации, в ноябре 1987 года особенно обескуражила интеллектуалов, которым была предоставлена ​​определенная степень автономии и организационной независимости под его юрисдикцией. В более счастливые дни Ельцин указывал, что во времена Брежнева его слова и действия привели бы к его увольнению.То, что Горбачев затем убрал его, должно смущать тех, кто размышляет о подобной откровенности. Чистка ряда интеллектуалов в Коммунистической партии Китая и дела Ху Яобана и Ельцина показывают, что однопартийное государство и его монополия на политическую власть все еще живы в обоих обществах.

VIII

Некоторые утверждают, что из-за своей истории и культуры Китай более открыт для рыночного подхода, чем Советский Союз. Это предмет огромного спора, в том числе и о том, следует ли вообще делать такие обобщения.Тем не менее, тот факт, что процесс реформ был гораздо более спонтанным в Китае — начиная с низов еще до или одновременно с предложениями о реформе — и что он укоренился в массах гораздо быстрее, чем в Советском Союзе, предполагает, что, однако, это определено, Китай может быть более восприимчивой средой для экономических реформ, чем Советский Союз. В Китае в особенности крестьяне, но даже рабочие и партийные кадры выиграли от реформ, особенно от наличия товаров народного потребления.Советские экономические реформы до сих пор существуют в основном в виде политических заявлений, не дающих конкретных результатов. Учитывая капиталоемкие потребности советского общества, пройдет не менее пяти-шести лет, прежде чем Горбачев сможет указать на значительное улучшение предложения потребительских товаров и жилья для оправдания своих реформ. Без заметного и постоянного улучшения благосостояния своих граждан ни Советский Союз, ни Китай не смогут поддерживать свои экономические реформы.

Характер экономического развития в эпоху высоких технологий также предполагает, что Китай, а не Советский Союз, может иметь больше шансов превратиться в современную конкурентоспособную экономику, несмотря на его более низкий уровень экономического развития.В лучшем случае Китаю предстоит пройти очень долгий путь, но, помимо культурных и исторических преимуществ, он также имеет демонстрационный эффект ошеломляющего экономического роста своих непосредственных соседей и культурных кузенов — Японии, Южной Кореи, Тайваня, Гонконга. Конг и Сингапур. В отличие от прежнего подражания советской модели с его одержимостью «гигантоманией» — чем больше, тем лучше, — Китай, как и его восточноазиатские соседи, теперь продвигает как мелкую, так и крупную промышленность.Газета Guangming Ribao отмечает, что мелкие предприятия более «гибкие», «амортизирующие и снижающие риски» в стремлении приобретать и развивать высокие технологии. До сих пор Советский Союз не осознал необходимость мелкой промышленности.

Страны Восточной Азии показали, что политика импортозамещения в сочетании с амбициозной программой поощрения экспорта может способствовать быстрой модернизации экономики. До сих пор Советский Союз и Китай были сосредоточены почти исключительно на замещении импорта.Трудоемкие операции, направленные на увеличение экспорта, считались эксплуататорскими и ниже советского достоинства. Напротив, китайцы теперь разрешают и даже поощряют совместные, частные и совместные потовые операции, десятичасовой рабочий день, иногда семь дней в неделю. Каким бы неприятным и унизительным это ни было, китайцы, похоже, считают это своим сравнительным преимуществом. Действительно, эта форма производства уже стала причиной значительного увеличения дешевого, хотя пока еще несложного экспорта, напоминающего экспорт их соседей прежних дней.Этот подход оказался быстрым путем к более высоким технологиям для стран с низким уровнем развития. Начав с простого производства, такого как текстиль и игрушки, они постепенно переходят к более сложным продуктам, таким как радиоприемники и телевизоры, и, наконец, к видеомагнитофонам и компьютерам. Трудно понять, как Советский Союз может воспроизвести этот образец или какой другой путь он может выбрать, чтобы так же быстро получить аналогичные результаты.

Поскольку Советский Союз и Китай приступили к делу — отказу от сталинской системы — еще не достигнутому нигде в мире, даже в Венгрии, нет ни модели, ни плана.Это потребует экспериментов, жертв, мастерства и прозорливости. Хватит ли терпения и способности их обществам и лидерам упорствовать в этом начинании?

Если экономические реформы могут быть начаты в Советском Союзе и продолжены в Китае, вполне возможно, что сопровождающие их идеологические, политические и системные изменения окажутся еще более далеко идущими, чем сами экономические реформы. Масштабы этих изменений неизмеримы, а их последствия неясны. Они могут развиваться урывками и даже останавливаться, но если этот процесс не остановить полностью, Дэн и Горбачев, возможно, привели в движение явления, которые могут сделать их, а не Ленина, Сталина или Мао, революционными благотворителями своих обществ.

Загрузка…
Пожалуйста, включите JavaScript для корректной работы сайта.

Экономические реформы Горбачева в контексте советской политической системы

‘) var head = document.getElementsByTagName(«head»)[0] var script = document.createElement(«сценарий») сценарий.тип = «текст/javascript» script.src = «https://buy.springer.com/assets/js/buybox-bundle-52d08dec1e.js» script.id = «ecommerce-scripts-» ​​+ метка времени head.appendChild (скрипт) var buybox = document.querySelector(«[data-id=id_»+ метка времени +»]»).parentNode ;[].slice.call(buybox.querySelectorAll(«.вариант-покупки»)).forEach(initCollapsibles) функция initCollapsibles(подписка, индекс) { var toggle = подписка.querySelector(«.Цена-варианта-покупки») подписка.classList.remove(«расширенный») var form = подписка.querySelector(«.форма-варианта-покупки») если (форма) { вар formAction = form.getAttribute(«действие») document.querySelector(«#ecommerce-scripts-» ​​+ timestamp).addEventListener(«load», bindModal(form, formAction, timestamp, index), false) } var priceInfo = подписка.селектор запросов(«.Информация о цене») var PurchaseOption = toggle.parentElement если (переключить && форма && priceInfo) { toggle.setAttribute(«роль», «кнопка») toggle.setAttribute(«tabindex», «0») toggle.addEventListener («щелчок», функция (событие) { var expand = toggle.getAttribute(«aria-expanded») === «true» || ложный переключать.setAttribute(«расширенная ария», !расширенная) form.hidden = расширенный если (! расширено) { покупкаOption.classList.add(«расширенный») } еще { покупкаOption.classList.remove(«расширенный») } priceInfo.hidden = расширенный }, ложный) } } функция bindModal (форма, formAction, метка времени, индекс) { var weHasBrowserSupport = окно.выборка && Array.from функция возврата () { var Buybox = EcommScripts ? EcommScripts.Buybox : ноль var Modal = EcommScripts ? EcommScripts.Modal : ноль if (weHasBrowserSupport && Buybox && Modal) { var modalID = «ecomm-modal_» + метка времени + «_» + индекс var modal = новый модальный (modalID) модальный.domEl.addEventListener(«закрыть», закрыть) функция закрыть () { form.querySelector(«кнопка[тип=отправить]»).фокус() } вар корзинаURL = «/корзина» var cartModalURL = «/cart?messageOnly=1» форма.setAttribute( «действие», formAction.replace(cartURL, cartModalURL) ) var formSubmit = Buybox.перехват формы отправки ( Buybox.fetchFormAction(окно.fetch), Buybox.triggerModalAfterAddToCartSuccess(модальный), функция () { form.removeEventListener («отправить», formSubmit, false) форма.setAttribute( «действие», formAction.replace(cartModalURL, cartURL) ) форма.представить() } ) form.addEventListener («отправить», formSubmit, ложь) document.body.appendChild(modal.domEl) } } } функция initKeyControls() { document.addEventListener («нажатие клавиши», функция (событие) { если (документ.activeElement.classList.contains(«цена-варианта-покупки») && (event.code === «Пробел» || event.code === «Enter»)) { если (document.activeElement) { событие.preventDefault() документ.activeElement.click() } } }, ложный) } функция InitialStateOpen() { var buyboxWidth = buybox.смещениеШирина ;[].slice.call(buybox.querySelectorAll(«.опция покупки»)).forEach(функция (опция, индекс) { var toggle = option.querySelector(«.цена-варианта-покупки») var form = option.querySelector(«.форма-варианта-покупки») var priceInfo = option.querySelector(«.Информация о цене») если (buyboxWidth > 480) { переключить.щелчок() } еще { если (индекс === 0) { переключать.щелчок() } еще { toggle.setAttribute («ария-расширенная», «ложь») form.hidden = «скрытый» priceInfo.hidden = «скрытый» } } }) } начальное состояниеОткрыть() если (window.buyboxInitialized) вернуть window.buyboxInitialized = истина initKeyControls() })()

Project MUSE — Борьба Горбачева за экономическую реформу (обзор)

250 SAISREVIEW «подход через отдельные ходы.. . Неформальный контроль над вооружениями оказался гораздо более успешным, чем формальный. Процесс может быть инициирован, когда министр обороны США сообщит Советам о характере неформальной сделки, а затем сообщит об этом Конгрессу. Если русские продолжат х, он затем вернется в Конгресс, чтобы запросить у». привести к большему количеству межпартийных стычек, что может снизить шансы на достижение консенсуса.Кроме того, это предложение не годится для работы международной системы. Это сделает процесс контроля над вооружениями между различными странами и регионами крайне раздробленным процессом, часто без ведома и контроля со стороны сверхдержав и других стран. По мере того, как многие страны третьего мира переходят к созданию собственных баллистических ракет, будущие соглашения о контроле над вооружениями между различными регионами и странами мира будут в большей степени направлены на двусторонние переговоры без необходимости глобального контроля и санкций.Надежда Адельмана на более успешные саммиты и более эффективный процесс контроля над вооружениями может быть реализована, если саммиты откроют начало переговоров по контролю над вооружениями и если ход переговоров будет рассмотрен на последующих саммитах. Несмотря на свой скептицизм, книга Адельмана дает важный отчет об американо-советских отношениях и переговорах по контролю над вооружениями в очень критический момент в отношениях двух сверхдержав. Борьба Горбачева за экономическую реформу. Андерс Ослунд. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета, 1989.269 ​​стр. 38,50 долларов за ткань, 12,95 долларов за бумагу. Отзыв Роберты Ваксман, кандидата в магистратуру, SAIS. «Вероятно, это последний шанс советского коммунизма на реформы», — утверждает Андерс Ослунд в своем недавнем исследовании советских экономических реформ. Указывая на проблемы других стран с плановой экономикой, которые двигались к реформам, и на явные недостатки советской экономической системы, Аслунд довольно пессимистично оценивает краткосрочные перспективы перестройки. В этой книге Ослунд тщательно детализирует решения, принимаемые ключевыми игроками в Советском Союзе, не только раскрывая основы советской экономической системы, но и раскрывая некоторую структуру процесса принятия решений.Ослунд привносит свои знания в области экономики и свой опыт работы шведским дипломатом в Москве в это дотошное обсуждение советской экономической реформы с 1985 по 1988 год. Он концентрируется на двух периодах: с 1985 по 1987 год, который он описывает как время «изучения и «, и с 1988 по 1990 год, когда Советы реализовывали и совершенствовали свою программу. В первых двух главах Ослунд устанавливает основу для подробного документирования реформ, обсуждаемых в следующих четырех главах.Его первая глава представляет собой сжатое изложение истоков нынешних экономических реформ, кратко прослеживая современные точки зрения до более ранних реформ и указывая на уроки, извлеченные из этих попыток. Во второй главе представлена ​​всесторонняя картина проблем и сторонников дебатов, от Михаила Горбачева, которого называют «радикальным реформатором» и которого называют «звездой этой книги», до премьер-министра Николая Рыжкова, «умеренного реформатора», до реакционер Егор Лигачев, нынешний председатель комиссии ЦК по сельскому хозяйству.Эта глава служит фоном для множества голосов, которые звучат в остальной части книги, взятых из интервью, новостных статей, речей и постановлений. В следующих четырех главах Аслунд объединяет воедино политические и экономические события, связанные с усилиями по реформе, уделяя больше внимания внутриполитическому диалогу, чем глубокому экономическому анализу. Он прослеживает аргументы ученых и политических деятелей, давая представление о том, какие точки зрения имеют больший вес при разработке политики. Результатом стал подробный отчет о динамичном процессе принятия решений при Горбачеве в таких ключевых областях, как ценовая реформа, децентрализация, внешняя торговля и роль партии в экономике.Аслунд объясняет во введении, что он хочет «сосредоточиться на нынешнем процессе реформ», и предполагает, что читатель знает советскую политическую и экономическую систему. Без более широкого контекстуального и исторического контекста рассуждения автора о сегодняшних реформах в связи с программой реформ 1965 года и брежневскими попытками омоложения экономической системы лишены…

Конгресс.гов | Библиотека Конгресса

Раздел протокола Конгресса Ежедневный дайджест Сенат жилой дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор Any House MemberАдамс, Алма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди С. [R-TX] Окинклосс, Джейк [D-MA] Эксн, Синтия [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диаз [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С.-младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блюменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Бурдо, Кэролайн [D-GA] Боуман, Джамаал [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браун, Шонтел М. [D-OH] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R -CO] Бакшон, Ларри [R-IN] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Чери [D -ИЛ] Баттерфилд, Г.К. [D-NC] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбахал, Салуд О. [D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Кэри, Майк [R-OH] Карл , Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Коуторн, Мэдисон [R-NC] Шабо, Стив [ R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Черфилус-МакКормик, Шейла [D-FL] Чу, Джуди [D-CA] Чичиллин, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д.[D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн , Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э. [D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA ] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [ D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R-UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФацио, Питер А.[D-OR] ДеГетт, Диана [D-CO] ДеЛауро, Роза Л. [D-CT] ДельБене, Сьюзан К. [D-WA] Дельгадо, Антонио [D-NY] Демингс, Вэл Батлер [D-FL] ДеСольнье, Марк [D-CA] ДеЖарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э. [D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D- TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан, Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [ R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [ R-TX] Финстра, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А.Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фицпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К. Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Гаетц, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Г. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. .[R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес, Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ] Готхаймер, Джош [D-NJ] Грейнджер , Кей [R-TX] Грейвс, Гаррет [R-LA] Грейвс, Сэм [R-MO] Грин, Эл [D-TX] Грин, Марк Э. [R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Грихальва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гест, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А.[D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Харцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Холлингсворт, Трей [R-IN] Хорсфорд, Стивен [D-NV] Хулахан, Крисси [D-PA] Хойер, Стени Х. [D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюзенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э.[R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Джаяпал, Прамила [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри С. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Мондер [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайалии [D-HI] Каптур , Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг, Уильям Р. [D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL ] Келли, Трент [R-MS] Ханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т.[D-MI]Килмер, Дерек [D-WA]Ким, Энди [D-NJ]Ким, Янг [R-CA]Кинд, Рон [D-WI]Кинзингер, Адам [R-IL]Киркпатрик, Энн [D -AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кастер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] ЛаМальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D -PA] Ламборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH] ЛаТернер , Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л. [D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D -NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу, Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лью, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] ] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С.[D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс, Нэнси [R-SC ] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. [ D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБат, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] Маккол, Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П.[D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] МакНерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- Нью-Йорк] Мейер, Питер [R-MI] Менг, Грейс [D-NY] Мейзер, Дэниел [R-PA] Мфуме, Квейси [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Муленаар, Джон Р. [R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R- UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [ R-NC] Мерфи, Стефани Н.[D-FL] Надлер, Джеррольд [D-NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негус, Джо [D-CO] Нельс, Трой Э. [R-TX ] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман, Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернольте, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М. [ R-MS] Паллоне, Фрэнк-младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл-младший [D- Нью-Джерси] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радеваген, Аумуа Амата Коулман [R-AS] Раскин, Джейми [D- MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М. [D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [ R-KY] Роджерс, Майк Д.[R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN] Розендейл-старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R -TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA]Руис, Рауль [D-CA]Рупперсбергер, CA Датч [D-MD]Раш, Бобби Л. [D-IL]Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д. [D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D -IL] Шредер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швайкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С.«Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D-CA] Шеррилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R- ID] Сиры, Альбио [D-NJ] Слоткин, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R-NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R- MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спартц, Виктория [R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D- NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Штаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиз М. [R-NY] Стайл, Брайан [R-WI] Штойбе, В.Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд, Мэрилин [D-WA] Суоцци, Томас Р. [D-NY] Суолвелл, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон, Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D -NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трэхан, Лори [D-MA] Троун, Дэвид Дж. [D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд , Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г.[R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес , Нидия М. [D-NY] Вагнер, Энн [R-MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальц, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D-NJ] Вебер, Рэнди К. старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Уэлч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзен [D-PA] Уильямс, Никема [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С. .[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Вомак, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зелдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантвелл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзен М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортес Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Дайэнн [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Хикенлупер, Джон У.[D-CO] Хироно, Мэйзи К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С.-младший [I-ME] Клобучар, Эми [D-MN] Лэнкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D-OR ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA] Пол , Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри С.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Сассе, Бен [R-NE] Шац, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард С. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Томас [R-NC] Туми, Патрик [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Уорнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

Реформы Горбачева в Советском Союзе — Исторические события в процессе европейской интеграции (1945–2014)

Реформы Горбачева в Советском Союзе

11 марта 1985 года, в возрасте 54 лет, Михаил Сергеевич Горбачев, аппаратчик Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС) была назначена Генеральным секретарем КПСС ЦК через 24 часа после смерти своего предшественника Константина Черненко.Он стремился провести коренную реформу советской системы, бюрократическая инерция которой мешала экономическому восстановлению («перестройке»), и в то же время либерализовать режим и ввести прозрачность (« гласность), то есть определенная свобода слова и информации.

Для успешного осуществления этой амбициозной политики Горбачеву пришлось ограничить международные обязательства СССР и сократить его военные расходы, чтобы сдержать моральный и экономический упадок СССР.Результатом этого стало возобновление диалога между американцами и СССР по ядерным вооружениям с подписанием трех договоров: Вашингтонского договора (8 декабря 1987 г.), который предусматривал уничтожение всех советских и американских ракет средней дальности, базирующихся в Европа; Парижский договор (19 ноября 1990 г.) об обычных вооруженных силах в Европе, согласованный между членами Организации Североатлантического договора (НАТО) и странами Варшавского договора; и первый Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), подписанный в Москве (31 июля 1991 г.), который предусматривал взаимное сокращение стратегических ядерных вооружений.В то же время Горбачев прекратил участие Советского Союза в других частях мира, уйдя из Афганистана, где российская армия увязла, оказав давление на вьетнамцев, чтобы они ушли из Камбоджи и восстановив китайско-советские отношения, отказавшись от советской поддержки Менгисту. режим в Эфиопии и для кубинских войск в Анголе, прекращение экономической помощи Кубе и вывод советских войск с острова, восстановление дипломатических отношений с Израилем и осуждение вторжения Ирака в Кувейт.Горбачевская политика разъединения будет еще более заметной в Европе в отношении бывших государств-сателлитов СССР.

Несмотря на популярность на Западе, Горбачев был гораздо менее популярен в своей стране, где его реформы привели к разрушению системы централизованного планирования без внедрения каких-либо реальных рыночных механизмов. Это привело к сокращению производства, дефициту и социальному недовольству, что привело к забастовкам. Это недовольство могло быть тем более выражено в рамках системы «прозрачности»; вся ранее скрываемая информация о деятельности государства и его административных органов может отныне раскрываться и публично обсуждаться.Снятие табу, наложенных коммунистическим режимом, которым в полной мере воспользовались интеллектуалы и освобожденные диссиденты, позволило критически оценить историю Советского Союза и его политическую, экономическую и социальную структуру.

Экономическая реформа в СССР

Автор

Abstract

Тема экономической реформы, вероятно, столь же обширна, как и проблемы, с которыми она должна иметь дело. Чтобы понять, почему такая реформа стала необходимой после 70 лет социалистического развития, необходимо увидеть ее в исторической перспективе.

Рекомендуемое цитирование

  • Георгий Скоров, 1987 год. « Экономическая реформа в СССР «, Серия рабочих документов WIDER wp-1987-024, Всемирный институт экономических исследований в области развития (UNU-WIDER).
  • Обработчик: RePEc:unu:wpaper:wp-1987-024

    Скачать полный текст от издателя

    Исправления

    Все материалы на этом сайте предоставлены соответствующими издателями и авторами. Вы можете помочь исправить ошибки и упущения.При запросе исправления укажите дескриптор этого элемента: RePEc:unu:wpaper:wp-1987-024 . См. общую информацию о том, как исправить материал в RePEc.

    По техническим вопросам, касающимся этого элемента, или для исправления его авторов, названия, реферата, библиографической информации или информации для загрузки, обращайтесь: . Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/widerfi.html .

    Если вы создали этот элемент и еще не зарегистрированы в RePEc, мы рекомендуем вам сделать это здесь.Это позволяет связать ваш профиль с этим элементом. Это также позволяет вам принимать потенциальные ссылки на этот элемент, в отношении которых мы не уверены.

    У нас нет библиографических ссылок на этот элемент. Вы можете помочь добавить их, используя эту форму .

    Если вы знаете об отсутствующих элементах, ссылающихся на этот, вы можете помочь нам создать эти ссылки, добавив соответствующие ссылки таким же образом, как указано выше, для каждого ссылающегося элемента. Если вы являетесь зарегистрированным автором этого элемента, вы также можете проверить вкладку «Цитаты» в своем профиле RePEc Author Service, так как некоторые цитаты могут ожидать подтверждения.

    По техническим вопросам относительно этого элемента или для исправления его авторов, названия, аннотации, библиографической информации или информации для загрузки обращайтесь: Симеон Рапин (адрес электронной почты доступен ниже). Общие контактные данные провайдера: https://edirc.repec.org/data/widerfi.html .

    Обратите внимание, что фильтрация исправлений может занять пару недель. различные услуги RePEc.

    НОВАЯ БОРЬБА В КРЕМЛЕ: КАК ИЗМЕНИТЬ ЭКОНОМИКУ

    «Есть стойкое ощущение, что необходимы более радикальные шаги в направлении перестройки», — сказал высокопоставленный чиновник ЦК.«Реструктуризация» — лозунг г-на Горбачева для капитального ремонта экономики. Редакционная речь экономистов

    Г-н Горбачев не разглашает своих планов и, возможно, будет уклоняться от более радикальных предложений. Однако представители партии заявили, что ключевые части его выступления были подготовлены двумя ведущими экономистами, Абелем Г. Аганбегяном и Леонидом И. Абалкиным, которые являются сторонниками радикальных экономических изменений.

    Более того, многие требования дальнейших изменений были опубликованы в газете коммунистической партии «Правда», которая, даже в наши дни более свободных публичных дебатов, по-прежнему считается выражением взглядов высших партийных лидеров.

    В более авантюрных публикациях требования экономических изменений выходят далеко за рамки того, что публично одобрял г-н Горбачев. В июньском номере ведущего журнала «Новый мир» экономист Николай Шмелев предлагает Советскому Союзу отменить субсидии и ценообразование в пользу рыночной экономики, практически ликвидировать централизованное планирование, девальвировать рубль до минимальной отметки.

    0 comments on “Экономическая реформа 1987: Экономическая реформа перестройки СССР 1987 года кратко (Таблица)

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.