Гос аппарат рф: Органы власти в РФ: структура и полномочия

Президент ∙ Структура ∙ Президент России

Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суды.

К основам конституционного строя относится принцип разделения властей. В соответствии с ним власть не должна быть сосредоточена в руках одного лица или одного органа, а должна быть рассредоточена между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Принцип разделения властей требует строгого разграничения их компетенции, наличия системы сдержек и противовесов, с помощью которых каждая ветвь власти может ограничивать другие.

Главенствующую роль в государственной системе играет Президент. Конституционно-правовой статус главы государства предопределяет объём его полномочий по обеспечению единства и устойчивости системы государственной власти, её эффективного функционирования в условиях разделения на три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Президент должен обеспечить положение, при котором все органы государственной власти выполняют свои конституционные обязанности в пределах своей компетенции.

Активная координирующая роль Президента находит воплощение как в системе сдержек и противовесов, обеспечивающих баланс полномочий органов государственной власти федерального уровня, так и в отношениях между федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации. Будучи юридически дистанцирован от всех ветвей власти, Президент участвует в нормотворчестве, управляет, разрешает споры, осуществляет функции конституционного контроля. Порядок и механизм реализации этих полномочий Президента конкретизированы в федеральных конституционных законах и федеральных законах.

Каждый из органов (институтов) государственной власти лишь частично обеспечивает действие Конституции. Только перед Президентом ставится задача охранять государственные устои в целом, суверенитет и государственную целостность. Только при этих условиях все иные органы власти и должностные лица могут осуществлять свои полномочия в нормальном конституционном режиме.

В порядке, предусмотренном Конституцией, Президент реализует своё право законодательной инициативы, а также право на подписание либо отклонение федеральных законов. Этим обеспечивается эффективность участия Президента в законотворческом процессе. Указы и распоряжения Президента обязательны для исполнения на всей территории страны. Президент обеспечивает единство системы исполнительной власти в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения. Если Правительство принимает постановления и распоряжения, противоречащие Конституции, то Президент вправе отменять эти решения Правительства.

Конституционные полномочия Президента по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти связаны с выдвижением кандидатур на замещение государственных должностей, назначение на которые производится парламентом. Президент представляет Совету Федерации кандидатуры на должности судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов, а также кандидатуру Генерального прокурора. Он также вносит в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора от должности. Президент представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального Банка, а также ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении его от должности.

Являясь гарантом Конституции, всей системы конституционной законности, Президент обязан добиваться того, чтобы Конституция и нормативные акты субъектов федерации полностью соответствовали Конституции страны, федеральному законодательству.

Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации. Это происходит в первую очередь, если эти акты противоречат Конституции страны, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Для разрешения разногласий между органами государственной власти федерального уровня и органами власти субъектов федерации, а также между органами государственной власти субъектов федерации Президент вправе использовать согласительные процедуры. Если согласованное решение не найдено, Президент может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.

«Численность госаппарата уменьшилась почти на 10%» | Статьи

В результате реформы госаппарата, анонсированной премьер-министром Михаилом Мишустиным в конце 2020 года, численность госслужащих в России сократилась почти на 10%. Об этом в интервью «Известиям» заявил зампредседателя кабмина — руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко. Он отметил, что произошедшая оптимизация — самая масштабная за последние годы. Однако суть реформы не в корректировке количественных показателей, а в изменении модели работы госаппарата

, отмечают в кабмине. Там рассчитывают, что именно это позволит сделать систему госуправления более эффективной.

— Дмитрий Юрьевич, чем была вызвана необходимость преобразований в госаппарате?

— Требованием времени. Существующая структура органов государственной власти практически не менялась на протяжении многих лет. В современных условиях она не может эффективно работать над решением задач, которые ставит перед собой государство.

За это время корпоративный сектор уже несколько раз трансформировал модели управления бизнесом, исходя из изменения запросов потребителей и возможностей, которые дают технологии.

Госаппарат же всё это время продолжал работать по системе, которая не менялась десятилетиями, — по принципу «ведомственных колодцев», то есть в замкнутом цикле — через долгие бюрократические согласования. Это привело к серьезным системным проблемам: модель госуправления оказалась абсолютно не адаптивной, не отвечающей современным реалиям и новым задачам.

— Что конкретно было не так?

— Перед стартом реформы мы проанализировали положение дел в министерствах и ведомствах. Эта работа показала, что, во-первых, штатная численность госструктур часто не соответствует тем функциям, которые на них возложены.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

Во-вторых, число руководителей во многих госструктурах оказалось завышенным. Например, замруководителя ведомства мог курировать только одно управление, где было не больше 10 сотрудников. Избыточная цепочка начальников снижала оперативность и увеличивала административные издержки.

В-третьих, во многих ведомствах была завышена численность обеспечивающих подразделений. В ряде случаев на таких сотрудников приходилось больше половины штата.

В-четвертых, неэффективно использовались и оставались вакантными до 20% должностей в центральных аппаратах и до 12% — в территориальных органах

. Ставки сохраняли для выплаты премий или материального стимулирования. Такой дисбаланс в структуре ведомств не позволял гибко и быстро внедрять современные модели управления, как это принято в частном секторе.

— Какая модель госаппарата была взята за основу при проведении реформы?

— Отвечая на этот вопрос, нужно исходить из тех задач, которые стоят сегодня перед системой госуправления. Она должна уметь адаптироваться к вызовам новой реальности, в основе которой лежит цифровая трансформация.

Технологии кратно увеличивают возможности повышения эффективности работы госаппарата. Они помогают реализовать модель сервисного государства, ориентированного на запросы общества, на высокое качество предоставляемых гражданам услуг. Поэтому институты власти должны стать цифровыми платформами, естественно и незаметно предоставлять услуги в максимально оперативном режиме. Именно эту модель мы взяли за основу.

Прежде всего,

постарались решить ключевую проблему структурного дисбаланса штатной численности госведомств. Правительство разработало единые стандарты организационно-штатной модели. Акцент был сделан на устранение избыточных руководящих должностей. Так, замруководителя теперь должен курировать не менее двух структурных подразделений, а замначальника структурного подразделения — как минимум два отдела.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков

Мы также установили требования к минимальной численности подразделений. Для департаментов министерств — не менее 40 человек, управлений в службе или агентстве — не менее 25 человек, для отделов — не менее пяти человек.

Штат обеспечивающих работников не должен превышать 30% от предельной численности, при увеличении состава профильных специалистов.

Важно, что при проведении реформы были предусмотрены механизмы точечной донастройки. Так, если ведомству нужно усилить центральный аппарат, руководство может перераспределить численность за счет территориальных органов в пределах фонда оплаты труда

.

Здесь есть значительные резервы за счет цифровизации и применения платформенных решений, которые позволяют часть функций — в том числе территориальных органов — централизовать на федеральном или межрегиональном уровне, оставив на уровне регионов ограниченный круг вопросов — например, только по очному обслуживанию граждан.

— Оптимизацию госаппарата планировалось завершить к 1 апреля. Успели?

— На данный момент сокращены 66 структурных подразделений и 33 штатных единицы заместителей руководителей федеральных ведомств.

Также сокращена и штатная численность ведомств: в центральных аппаратах — на 213 единиц, а в территориальных органах — на 31 642 единицы. Таким образом, как правительство и анонсировало в самом начале реформы в ноябре прошлого года, численность госаппарата к 1 апреля уменьшилась в целом почти на 10% — это одно из самых масштабных сокращений за последние годы

.

Однако здесь очень важно понимать, что оптимизация численности проводится за счет неиспользуемых вакансий с сохранением фонда заработной платы — это значит, что риски увольнения или снижения уровня оплаты труда сотрудников, профессионально исполняющих свои обязанности, сведены к минимуму.

— Почему вы считаете, что реформа себя оправдает? Ведь это далеко не первая попытка развернуть бюрократическую машину и поставить ее на новые рельсы.

Суть нынешней реформы не в корректировке количественных показателей, а в изменении структуры госаппарата. Мы сделаем ее более компактной. Это в свою очередь устранит дублирование функций, исключит лишнюю бюрократию и позволит госаппарату работать более эффективно.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

Одновременно мы стимулируем расширение использования цифровых решений. Это повысит скорость и качество принятия важнейших решений для выполнения национальных целей развития. Но самое главное, людям будет проще, комфортнее и быстрее получать госуслуги.

— Каковы дальнейшие перспективы реформы?

Проведенная реорганизация госаппарата станет основой для дальнейшего реформирования системы оплаты труда госслужащих. Этот вопрос обсуждался давно, но провести преобразования мешали искусственно поддерживаемые пустующие ставки.

Сложилась ситуация, когда разрыв между ведомствами стал критическим: по министерствам — в 1,5 раза, по службам — 1,7 раза, по агентствам — 1,9 раза, а по территориальным органам — достиг двукратной отметки.

В результате наиболее квалифицированные сотрудники переходят в ведомства с высокими заработными платами. Это приводит к разному уровню компетенции сотрудников, напрямую мешает слаженной работе всего госаппарата. В этом году правительство сбалансирует уровень средней заработной платы между ведомствами и приведет к справедливому уровню — это важнейший этап реформы.

Во-вторых, изменится сама структура заработных плат — увеличится доля ежемесячных гарантированных выплат за счет уменьшения премиального фонда, что позволит сотрудникам на местах планировать социально значимые расходы, например, ипотеку. И в-третьих, мотивационная часть будет привязана к конкретным результатам выполненной работы. Это будет способствовать росту мотивации действующих сотрудников, привлечет на госслужбу перспективных и эффективных специалистов.

— На этом реформа будет завершена?

— Если внимательно посмотреть лучшие практики, неважно — в бизнесе или в госуправлении, то мы увидим, что важнейший элемент успеха — это стремление к постоянному развитию. Сегодня драйвером изменений выступает цифровизация, но это не самоцель, а только инструмент, который нужно научиться правильно применять. Поэтому мы продолжим внимательно анализировать, а затем — переводить в онлайн-формат максимально широкий спектр ведомственных процессов, особенно в той части, которая касается контрольно-надзорных функций. Государственные услуги бизнесу и гражданам должны предоставляться по принципу 24/7 и экстерриториально.

В то же время важно понимать, что ключевой элемент успеха — это не «цифра», а люди, которые объединены одной целью. Поэтому главное и самое сложное — переформатировать госаппарат в современную, ориентированную на результат команду профессиональных сотрудников. В своей работе мы будем стремиться именно к такому результату.

Мнения сенаторов, депутатов и общественных деятелей

Секретарь Общественной палаты Лидия Михеева

Автор цитаты

Эта оптимизация должна помочь навести порядок в системе оплаты труда. Нам известно, что существуют серьезные диспропорции в заработной плате в некоторых министерствах и ведомствах — это мешает нормальной мотивации чиновников. Сокращения важны, потому что это позволяет обеспечить наличие квалифицированных специалистов. Также одна из главных задач — упразднить те подразделения, которые мало влияли на содержание работы.

Президент «Опоры России» Александр Калинин

Автор цитаты

Административная реформа позволяет мотивировать чиновников без увеличения государственных расходов, а также лучше контролировать институты развития. Работа в этом направлении должна быть продолжена, потому что этот вопрос постоянно на повестке.

Вице-спикер Совфеда Николай Журавлев

Автор цитаты

Государство должно быть сервисным и «клиентоориентированным», то есть в первую очередь учитывать интересы граждан, а управление — ненавязчивым. Конечная цель реформы — сделать так, чтобы россиянам было удобно и просто получать госуслуги. У нас должно быть «государство для людей», а не наоборот.

Депутат Госдумы Андрей Исаев

Автор цитаты

Заявленные цели и методы вполне разумны. Несмотря на сокращения, основной функционал и зарплаты госслужащих не пострадают — правительство «не режет по живому». Однако реформа позволит сократить процесс принятия решений, а это действительно важно, ведь современное общество требует большей оперативности.

Какой государственный аппарат нам нужен?

По словам премьера, на федеральном уровне управленческие должности сократят на 5%, на территориальном — на 10%. По мнению Мишустина, стране нужен «не огромный, а рационально сформированный штат компетентных специалистов», а также «чётко определенная сфера ответственности каждого органа исполнительной власти». Поэтому без сокращений штатной численности не обойтись.

Кроме того, предполагается дальнейшее развитие функциональных возможностей портала «Госуслуги», посредством которого будет обеспечено увеличение потока запросов граждан в ряд федеральных министерств и ведомств. Глава кабмина возводит оптимизацию к уровню нового витка административной реформы. Так, расширение возможностей «Госулуг», это, по сути, еще один шаг в сторону построения «сервисного государства».

Однако простое сокращение общего числа чиновников вряд ли приведет к существенному улучшению качества государственного управления. Тем более, что, по словам Мишустина, сократят не действующие должности, а вакантные. О необходимости этой меры в Минфине говорят уже несколько лет. К тому же такого рода акции проводились без особого успеха и ранее. В будущем году в условиях дефицита федерального бюджета расходы на госуправление в любом случае придется сокращать.

Напомним, что недавно Минфин предложил на 10% сократить численность силовых структур. Но такая оптимизация там была встречена в штыки. Правда, Мишустин все же обещает в основном не урезать фонд зарплаты, что позволит немного увеличить денежное довольствие оставшимся эффективным управленцам.

Фактически административная реформа с разной степенью успешности и откатами на прежние позиции проводится в России с 2004 года, когда было в масштабном плане проведена реорганизация структуры самого правительства. Вице-премьера тогда оставили одного, а министерские должности сократили в три раза — до 8. Учредили помимо министерств множество федеральных служб и агентств. Но желаемого эффекта так и не дождались. Пришлось тасовать управленческую колоду и в дальнейшем. Также без заметных успехов.

По-видимому, сказывается игнорирование реальных запросов к современному госуправлению со стороны бизнеса и гражданского общества. Еще в ходе разработки административной реформы предлагалось в качестве первого шага выявить излишние государственные функции с тем, чтобы их ликвидировать. Еще Ленин предложил формулу эффективного госуправления — «Лучше меньше, да лучше». Поэтому, например, сокращение штатов необходимо синхронизировать с проведением так называемой «регуляторной гильотины», предполагающей ликвидацию устаревших и избыточных надзорных и контрольных функций государства.

18 ноября 2020 года в 18:00 по Мск приглашенные эксперты «Клуба Фингазеты» ответят на вопросы: какой на самом деле нужен нам госаппарат и как добиться его реального реформирования?

К участию в дискуссии приглашены:

  • Антон Данилов-Данильян, сопредседатель «Деловой России».
  • Сергей Марков, генеральный директор НП «Институт политических исследований».
  • Алексей Ведев, заведующий лабораторией финансовых исследований Института Гайдара.
  • Андрей Нечаев, профессор.
  • Евгений Гонтмахер, профессор ВШЭ.

Модератор: Константин Смирнов — обозреватель «Финансовой газеты».

Трансляцию заседания смотрите на нашей странице Facebook.

Госаппарат ужали на 10%. В России резко уменьшилось количество чиновников: Новости — Секрет фирмы

О резком снижении численности чиновников в период с ноября 2020 года по март 2021-го рассказал в интервью «Известиям» вице-премьер Дмитрий Григоренко. Он подчеркнул, что это «одно из самых масштабных сокращений за последние годы» и его проведение было «требованием времени».

«Существующая структура органов государственной власти практически не менялась на протяжении многих лет. В современных условиях она не может эффективно работать над решением задач», — заявил Григоренко.

Он напомнил, что в отличие от корпоративного сектора госаппарат десятилетиями продолжал работать по принципу замкнутого цикла, так называемых ведомственных колодцев. Это привело к серьёзным системным проблемам: модель госуправления оказалась абсолютно не отвечающей современным реалиям, подчеркнул вице-премьер.

Как чиновников увольняли

При проведении реформы за основу взяли модель цифровой трансформации, которая кратно повышала эффективность работы госаппарата и убирала необходимость в лишних ставках. В результате штатная численность сотрудников центральных аппаратов сократилась на 213 человек, а территориальных органов — на 31 642 человека, при этом убраны 33 штатные единицы замруководителей федеральных ведомств. Всего в госаппарате стало на 66 структурных подразделений меньше.

Акцент, по словам Григоренко, сделали на устранении избыточных руководящих должностей. Теперь замруководителя ведомства должен курировать не менее двух структурных подразделений, а замначальника структурного подразделения — как минимум два отдела. При этом установили требование и к минимальной численности подразделений: не менее 40 человек для министерских департаментов, не менее 25 человек для управлений и не менее пяти человек для отделов.

Вслед за повышенной нагрузкой ожидается и повышенная зарплата: реформа системы оплаты труда госслужащих уже готовится. Вице-премьер пояснил, что наиболее квалифицированные сотрудники переходят в ведомства с высокими заработными платами, а это напрямую мешает слаженной работе всего госаппарата и создаёт дефицит людей на определённых должностях.

Для того чтобы сбалансировать уровень средней заработной платы между ведомствами, власти планируют увеличить оклады за счёт уменьшения премиального фонда и привязать выплату денежной мотивации к конкретным результатам выполненной работы (KPI).

Постановление об оптимизации штата госслужащих премьер-министр Михаил Мишустин подписал в середине ноября. Административную реформу планировали несколько лет, но её сроки неоднократно переносились, в том числе из-за пандемии коронавируса. В результате реформы должностные оклады чиновников должны вырасти, а размер премии в общей зарплате — сократиться до 30–40%.

Фото: AndrewLozovyi, depositphotos.com

Технологии будущего, которое уже наступило, — в нашем инстаграме.

Ловушка репрессий: механизм эскалации государственного насилия в России

30 июля 2021 г.

Резюме 1

Арест и заключение под стражу известного критика Кремля Алексея Навального в январе 2021 года вызвало беспрецедентную по географическому охвату и масштабу волну демонстраций по всей России. Хотя глубинные причины недовольства были гораздо шире — они включали плохие социально-экономические условия, состояние управления в России и подавление режимом гражданских и политических свобод, — жестокая реакция российских властей на протесты также подпитывала дальнейшее недовольство.По некоторым оценкам, почти 70 процентов всех митингов с января были встречены вмешательством сил безопасности или применением чрезмерной силы.

Еще одной заметной, хотя и слишком знакомой чертой реакции российских властей было разжигание паники из-за рубежа. Президент России Владимир Путин обвинил Соединенные Штаты в поддержке оппозиционного деятеля Алексея Навального в качестве прикрытия своих усилий по «сдерживанию» России, а пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков обвинил посольство США в Москве в поощрении россиян к нарушению закона.Призрак иностранного вмешательства долгое время был нарративным инструментом Кремля для оправдания внутреннего инакомыслия, но есть тревожные признаки того, что власти всех уровней усвоили эту ложь. Большая готовность применить силу против демонстрантов в сочетании с расширением мощи и возможностей российских сил безопасности являются симптомами самовоспроизводящейся «репрессивной ловушки», когда расширенная роль служб безопасности усиливает оценку Кремлем внешней угрозы и оправдывает применение им более сильных репрессий дома.

Взаимодействие внешней и внутренней политики оказывает глубокое влияние на отношения России с Западом. Чем более конфронтационными становятся отношения России с Западом, тем больший политический вес придается российским так называемым «секурократам», определяемым как правительственные чиновники, разделяющие догматическую веру в то, что Россия подвергается иностранному нападению. 2 Чем смелее они становятся, тем больше растет влияние силовых структур на принятие решений в государственном аппарате, что лишь усугубляет глубокие разногласия между Россией и Западом по интересам, ценностям и представлениям о мировом порядке.

Чем более конфронтационными становятся отношения России с Западом . . . тем больше растет влияние силовых структур на принятие решений в государственном аппарате, что лишь усиливает глубокие разногласия между Россией и Западом по интересам, ценностям и представлениям о глобальном порядке.

Сдвиг в спорной политике в России: от экономических к политическим протестам

Протесты в России участились за последнее десятилетие и прошли разные этапы.После демонстраций на Болотной площади в 2011–2012 годах против возвращения Путина на пост президента коррупция стала доминирующей движущей силой протеста. Даже массовые протесты против пенсионной реформы 2018 года были переосмыслены их организаторами как антикоррупционные демонстрации. В марте 2017 года команда Навального выпустила документальный фильм о коррупции тогдашнего премьер-министра России Дмитрия Медведева. Отсутствие реакции Кремля на разоблачения хищения государственных средств подготовило почву для всероссийских акций протеста, организованных организацией Навального.Тем не менее, акцент на коррупцию носил экономический характер. Объектом протестов была не российская политика как таковая, а скорее унизительное самообогащение элиты в условиях снижения уровня жизни. С 2012 по 2019 год политические митинги составляли лишь 25–30 процентов от общего числа протестов, увеличившись почти до 40 процентов в периоды, предшествующие президентским и парламентским выборам в России (см. рис. 1). Большинство руководствовались экономическими соображениями.

Начиная с 2019 года протесты приобрели более откровенно политический характер, хотя и продолжают происходить на фоне ухудшения социально-экономических условий.Недопущение независимых и оппозиционных кандидатов к участию в выборах в Мосгордуму спровоцировало волну демонстраций летом 2019 года. Россия летом 2020 г. (см. рис. 2). В январе-марте 2021 года в очередной раз вспыхнули масштабные демонстрации в ответ на арест и заключение под стражу лидера российской оппозиции Алексея Навального.

Поскольку в последние годы протесты в России стали более политически ориентированными, российские власти стали использовать все более репрессивную тактику для подавления инакомыслия. В 2014 году Кремль протолкнул в российский парламент закон об административном и уголовном наказании за участие в несанкционированных митингах и ужесточил правила получения разрешений на проведение акций протеста. В ноябре 2019 года вступил в силу закон о «суверенном Интернете», требующий от поставщиков интернет-услуг устанавливать оборудование для наблюдения для отслеживания, фильтрации и перенаправления интернет-трафика.Российский «надзорный орган в сфере телекоммуникаций» Роскомнадзор использовал это оборудование для внесудебной блокировки доступа к онлайн-контенту, который рассматривается как угроза. Инструменты интернет-наблюдения использовались для выявления и судебного преследования организаторов протестов до начала демонстраций. Российские власти также оказали давление на социальные сети, чтобы они удалили онлайн-информацию о протестах. С начала глобальной пандемии режим также выборочно использовал ограничения Covid-19 в качестве упреждающего предлога для отказа в разрешении протестующим.В декабре 2020 года президент Путин подписал закон о наказании организаторов протестов, обвиняемых в допущении детей младше 18 лет к участию в несанкционированных демонстрациях. В совокупности эти законы заложили правовую и информационную основу для более милитаризованного реагирования на демонстрации российских силовых структур.

Неудивительно, что вмешательство государства стало более жестоким. С 2007 по 2020 год только около 20 процентов протестов встречали вмешательство полиции, что свидетельствует о том, что российские власти проявляли хотя бы некоторую сдержанность. 3 Напротив, 68 процентов демонстраций в январе-марте 2021 г. были встречены вмешательством государства, в том числе применением чрезмерной силы Росгвардией, мобильным подразделением специального назначения (ОМОН), ОМОНом Министерство внутренних дел (МВД) и военная полиция. За месяц митингов после возвращения Навального полиция задержала более 11 тысяч человек в 130 городах и возбудила 90 уголовных дел. В Москве городские власти использовали технологии распознавания лиц, установленные для отслеживания передвижения людей во время карантина из-за COVID-19, для выявления участников несанкционированных демонстраций.В городах России зафиксированы многочисленные случаи пыток, угроз и бесчеловечного обращения. Можно утверждать, что это усиление представляет собой эффект возвращения Навального.

Официальная риторика и подконтрольные государству СМИ в России уже давно пытаются провести связи между несистемной политической оппозицией в России и теневым иностранным вмешательством, а также представить протесты как неестественные и дестабилизирующие события. Эта риторика усилилась в последние годы. В серии интервью в феврале 2021 года сам президент Путин использовал мантру иностранного вмешательства, которую также можно интерпретировать как «отражение» растущих жалоб Запада на злонамеренное вмешательство России.Настаивая на том, что Запад всегда стремился разжечь рознь в России, Путин предположил, что связанные с пандемией ограничения и усталость сделали россиян более восприимчивыми к иностранным провокациям и более склонными обвинять власти в своих трудностях. Другие официальные лица, такие как глава Совета безопасности России Николай Патрушев и глава Росгвардии Виктор Золотов, сравнили протесты Навального с «цветными революциями», спровоцированными из-за рубежа.

Легко отмахнуться от нагнетания страха Кремля за границей как от непримечательного — испытанная политическая тактика для трудных экономических времен.Но в свете других изменений в российской политике — рост политических протестов, усиление органов безопасности и систематический демонтаж российской несистемной оппозиции — риторика об иностранном вмешательстве начинает выглядеть скорее как симптом, чем как тактика. Другими словами, политические технократы в Кремле утратили контроль над нарративом. Их риторика свидетельствует о подлинном, а не сфабрикованном восприятии угрозы и о новом стремлении к выживанию режима.

Подготовка к войне на два фронта

Восприятие Россией внешних и внутренних угроз безопасности всегда было взаимосвязано.Москва связывает так называемые цветные революции в Грузии (2003 г.) и Украине (2004 г.) с клеветой извне и опасается, что подобные революции могут произойти в России. В результате противодействие смене режима стало центральной темой российской внешней политики и главным источником разногласий с Западом. Свержение президента Януковича в Украине в 2014 году только усилило это восприятие. События 2014 года также усилили опасения Кремля по поводу готовности МВД России эффективно пресекать «платных агентов Запада».В результате Кремль приступил к реформированию аппарата безопасности России с двойной целью: лучше интегрировать Министерство внутренних дел в национальную оборону и создать институт безопасности, отдельный от существующей оборонной инфраструктуры, предназначенный для противодействия угрозам исполнительной власти, исходящим изнутри России. собственные военные и силовые структуры.

Восприятие Россией внешних и внутренних угроз безопасности всегда было взаимосвязано. . . . В результате противодействие смене режима стало центральной темой российской внешней политики и главным источником разногласий с Западом.

Росгвардия, созданная в 2016 году, в основном состоит из передач от внутренних войск. Это одновременно и правоохранительный орган по охране общественного порядка, и силовик режима; элемент государственной обороны, который можно было бы использовать совместно с вооруженными силами в военное, кризисное и мирное время; и административный орган для обеспечения выполнения судебных постановлений и оказания помощи в транспортировке задержанных граждан. В ходе поэтапного перехода, который включал интеграцию Внутренних войск (ВВ) МВД, ОМОН, Специального отряда быстрого реагирования (СОБР), других силовых подразделений, а также разработку организационно-штатной структуры войск, Росгвардия быстро превратилась в грозную организацию. .

Помимо Росгвардии за последние годы выросли в размерах и силе Федеральная служба безопасности (ФСБ), Служба безопасности президента (СБП), Следственный комитет (СК) и Генеральная прокуратура. В 2020 году более одной десятой заявленных государственных расходов было направлено на внутреннюю безопасность (см. рис. 3), а совокупный бюджет на внутреннюю безопасность и оборону составил почти 30 процентов национального бюджета России. В федеральном бюджете на 2020 год расходы Минобороны были самыми высокими среди всех силовых структур – 1.89 трлн рублей (28,2 млрд долларов). Примечательно, что бюджет Министерства внутренних дел был увеличен до 1,06 трлн рублей (15,8 млрд долларов США), достигнув уровня федеральных ассигнований, сопоставимого с тем, что было до реорганизации МВД в 2016 году, что свидетельствует о том, что государство предпочитает щедро инвестировать в внутренние органы безопасности, включая полиция. Бюджет Росгвардии также постепенно рос с момента ее создания в 2016 году, достигнув в 2020 году 254,8 млрд рублей (3,8 млрд долларов). кадры действующей обороны. 4 После январских демонстраций 2021 года МВД и Росгвардия начали вербовку, и ожидается, что их кадровые ресурсы будут расти.

Росгвардия имеет другой мандат, чем другие органы безопасности в России, но, поскольку она черпает свои силы из других ветвей, она культурно является частью интегрированной системы безопасности и военной архитектуры, которая планирует и готовит весь спектр операций, начиная от обеспечения правопорядка и от борьбы с терроризмом до защиты критической инфраструктуры и территориальной и пограничной обороны.Например, Росгвардия разработала серию патрульных бронированных машин на базе различных моделей КАМАЗ, предназначенных для военного применения, и закупила машины с противоминной защитой и защитой от засад (MRAP), оснащенные различными артиллерийскими башнями. 5 Модернизация предназначалась для погранвойск РФ, но использовалась во Внутренних войсках, ФСИН и войсках МЧС. Модернизированные версии пистолетов, автоматов, боевых разведывательных машин, средств связи и других систем Росгвардии в сочетании с экспедиционными, кибернетическими и радиоэлектронными возможностями и подготовкой ее войск превратили Росгвардию в более «мускулистую» силу, которая взаимодействует с Минобороны России (подразделения двух ведомств проводили совместные военные учения и бок о бок участвовали в экспедиционных операциях за рубежом).Например, с 2018 года у ОМОНа есть полицейские фургоны, оснащенные ослепляющими лазерами и акустическими бластерами. Хотя машины были закуплены для контртеррористических операций, потенциально они могут быть задействованы для борьбы с беспорядками. Часть разведывательной техники Росгвардии — разведывательные БПЛА — задействована для обеспечения соблюдения режима карантина по COVID-19 в Москве и близлежащих регионах. ОМОН и отряды специального назначения Росгвардии лучше оплачиваются, оснащены и обучены, чем оперативные полки, созданные в составе подразделений милиции в крупных городах России для оказания помощи в поддержании общественного порядка, или регулярные подразделения милиции МВД, специализирующиеся на уголовных расследованиях, дорожно-транспортных происшествиях. , и другие задачи общественного порядка и безопасности.

Исследования в области охраны правопорядка показали, что растущая милитаризация правоохранительных органов за счет передачи боевого огнестрельного оружия и снаряжения и сбора информации в стиле разведывательных служб, направленной на политических активистов, приводит к росту агрессивного поведения среди офицеров. В России связь между милитаризацией и насилием укрепилась за счет гарантий анонимности, предоставляемых сотрудникам службы безопасности по закону, и внушения курсантам Росгвардии рассматривать протестующих как врагов государства, спонсируемых из-за рубежа. 6 Этот пережиток идеологической пропаганды в советском стиле был официально оформлен указом президента от сентября 2020 года, который предписывает «военно-политическую работу» в рядах Росгвардии.

Усилению репрессий в России также способствует покровительственный характер российской политики, при котором личные отношения лиц, принимающих решения, с российским президентом обеспечивают неформальную власть и защиту и помогают поддерживать систему индивидуального наказания и вознаграждения. В этой системе Владимир Путин играет уравновешивающую роль, наблюдая за архитектурой безопасности с множеством дублирующих друг друга ведомств, вовлеченных в постоянную конкуренцию.Согласно российским источникам, Виктор Золотов, глава Росгвардии, и Александр Бортников, директор ФСБ, были личными врагами с 2000-х годов, когда Золотов пытался заблокировать продвижение Бортникова на высшую должность в силовых структурах Кремля. ФСБ, в свою очередь, сыграла роль в переводе Золотова с должности личного охранника президента в МВД в 2012 году. В 2018 году ФСБ начала расследование контракта Росгвардии с крымским мясокомбинатом «Дружба народов». ( Дружба Народов ), имевшая монополию на поставку продукции в Росгвардию.Розничные цены на продукты питания, реализуемые комбинатом, в несколько раз превышали рыночные. Результаты этого расследования могли просочиться в команду Навального, которая опубликовала отчет о расследовании коррупции в Росгвардии. Золотов, в свою очередь, обратился в социальные сети, угрожая Навальному и вызывая его на дуэль, событие, которое привлекло внимание общественности к заклятому врагу Кремля, к большому ужасу Путина, который обычно избегает называть имя Навального. Мало того, что Золотов развил личную вендетту против Навального и, по ассоциации, против всех тех, кто вышел на демонстрации в его поддержку, но подавление Росгвардией «инспирированных иностранцами» демонстраций также использовалось, чтобы подчеркнуть личную лояльность Золотова к президент.Таким образом, жестокие атаки ОМОНа на протестующих следует рассматривать отчасти как закулисную борьбу между Росгвардией и ФСБ, которая усилила провал операции Навального по отравлению и неспособность служб предотвратить общественные беспорядки.

Расширяя границы старых и новых органов безопасности, российское правительство предоставило больше полномочий тем, кто ставит безопасность, в том числе личную безопасность, выше законности, кто выступает за более репрессивную политику, поощряемую правовой средой, способствующей применению силы. , и которые рассматривают народные восстания как опасный и пагубный экспорт с Запада, а не как продукт внутреннего недовольства политическими и экономическими условиями в стране. 7

Политические последствия и выводы

Реакция России на протесты в январе-марте 2021 года демонстрирует эволюцию анализа Кремлем угроз безопасности режима и предвосхищает его будущие ответы. Российский режим разработал сложную репрессивную машину, которая может эффективно подавлять общественное инакомыслие и будет полагаться на защиту режима во время его возможного политического перехода в 2024 году и далее. Это включает в себя разнообразный набор инструментов правового давления на критические СМИ, преследование независимых групп гражданского общества и расширенные возможности для проведения точной цензуры в Интернете.

К счастью, власти не стали полагаться на смертоносную силу. Но риски будущих государственных репрессий высоки по мере того, как различные органы безопасности России, включая Росгвардию, становятся все более милитаризованными, а отдельные силовые ведомства соревнуются в том, чтобы превзойти друг друга и продемонстрировать свою лояльность Кремлю, поскольку они все чаще смешивают внешние и внутренние угрозы его безопасность и выживание режима.

Риски будущих государственных репрессий высоки по мере того, как различные органы безопасности России, включая Росгвардию, становятся все более милитаризованными, а отдельные органы безопасности соревнуются друг с другом и демонстрируют свою лояльность Кремлю.

Запад должен продолжать внимательно следить за действиями Росгвардии и реализацией текущих и будущих правовых полномочий, предоставленных этой организации, чтобы лучше понять собственное восприятие Кремля и эволюцию его мышления в области военной безопасности. вооружение, техника и обучение Росгвардии; типы талантов и опыта, которые он набирает; и расширенный масштаб его операций предполагает, что Кремль остановился на военизированной организации внутренней безопасности как на ключевой опоре безопасности режима.Силы внутренней безопасности России, вероятно, увеличатся в ответ на усиление внутренних протестов, что повысит риск репрессий против внутреннего инакомыслия. Усиление внутриполитической турбулентности только усилит недоверие в отношениях Москвы с Вашингтоном и поставит под угрозу международную стабильность и предсказуемость, к которым активно стремятся американские политики.

Мария Ю. Омеличева — профессор стратегии в Национальном военном колледже. Научные и преподавательские интересы доктора Омеличевой включают международную и евразийскую безопасность, борьбу с терроризмом и права человека, продвижение демократии на постсоветском пространстве, внешнюю политику России и политику безопасности, а также взаимосвязь терроризма и преступности в Евразии.

Все мнения, выраженные в этом анализе, принадлежат автору и не отражают официальную позицию Национального университета обороны, Министерства обороны или правительства США.

Эта публикация финансировалась Стратегической инициативой России, Европейским командованием США в Штутгарте, Германия. Мнения, аргументы, точки зрения и выводы, изложенные в этой работе, не отражают точку зрения RSI, EUCOM США, Министерства обороны или Министерства обороны США.С. правительство.

Этот отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частной, освобожденной от налогов организацией, занимающейся вопросами международной государственной политики. Его исследования носят беспристрастный и некоммерческий характер. CSIS не занимает конкретных политических позиций. Соответственно, все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, следует понимать как принадлежащие исключительно автору (авторам).

© 2021 Центр стратегических и международных исследований.Все права защищены.

Ссылки см. в формате PDF.

Правовые аспекты деятельности государственной гражданской службы

ВВЕДЕНИЕ

При изучении особенностей механизма правового регулирования государственной службы важно учитывать систему правовых принципов. Слово «принцип» означает основу. Поэтому логично, что принципы права – это «выраженные в праве исходные нормативные руководящие принципы, характеризующие его содержание, его основы, закрепленные в нем законы общественной жизни.«Вопрос о принципах государственной службы является важнейшим в структуре института государственной службы, правовой системе не только Российской Федерации, но и других стран. Термин «принципы государственной службы» указывает на принципиальные черты, сущностные характеристики, важнейшее содержание и значение самой государственной службы, а также основные правовые положения в структуре одноименного правового института.Современный законодатель не дает определения принципов государственной гражданской службы, хотя и перечисляет их в различных нормативных актах.Таким образом, можно говорить о правовых принципах государственной службы (Гидеон, 2017).

Под принципами государственной службы следует понимать основные идеи, установление, требования, которыми руководствуются государственные служащие в процессе своей профессиональной деятельности. Они выражают необходимые основания для функционирования государственного аппаратного управления. Они устанавливают основные правила этой деятельности (Арена, 2015). Принципы составляют основу формирования и дальнейшего функционирования государственной службы как административного органа.По содержанию принципы государственной службы являются ориентирами, определенными основаниями регулирования общественных отношений, управления общественными явлениями и процессами. Они обеспечивают интеграцию отдельных видов управленческой деятельности в различных органах системы государственного управления, их взаимную согласованность и общую направленность на реализацию поставленных целей. На основе этих принципов организуется собственно процесс административного управления, то есть административный процесс.продуманность и обоснованная регулярность действий по реализации административно-управленческих функций, выбор методов и приемов административного воздействия (Веландер, 2016).

Принципы современной государственной службы содержатся в нескольких действующих федеральных законах, центральными из которых являются «О системе государственной службы Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Wehlander, 2016). ).

Принципы государственной службы объективно отражают ее сущность и важнейшие признаки.Они раскрывают общий характер административной, исполнительно-распорядительной и иной управленческой деятельности государственных служащих, закрепляют их в нормах, входящих в социально-правовой институт государственной службы.

ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР

Таким образом, можно сделать вывод, что Федеральный закон лишь перечисляет принципы, не раскрывая их значения. Законы субъектов РФ, даже если и содержат сами формулировки принципов, тоже, как правило, не содержат.При этом, учитывая важность принципов права, являющихся принципами государственной гражданской службы, особенно важно понимать их содержание. Поэтому просто необходимо охарактеризовать принципы государственной гражданской службы (Краевский, 2011).

Принцип федерализма обеспечивает единство системы государственной службы и соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

ДАННЫЕ И МЕТОДОЛОГИЯ

На основании содержания Конституции Российская Федерация, наша страна является федеративным государством, поэтому государственная власть в ней осуществляется как федеральными органами государственной власти, так и органами государственной власти субъектов Российская Федерация: республики, области, края, города федерального значения, Автономная область, Автономные округа (Батура, 2016). Поэтому между государственными органами Российской Федерации и органов субъектов Российской Федерации предусматривает выделение полномочия и силы.Этот принцип проявляется в том, что Федеральная служба находится в ведении Российской Федерации, а государство государственная служба субъектов Российской Федерации находится в их совместном юрисдикция. В рамках разграничения этих предметов юрисдикции, объем полномочий Российской Федерации должен быть достаточным для организация государственной гражданской службы как единого правового института государственной власть. Реализация этого принципа объективно требует единого правового регулирование основ организации государственной гражданской службы и основы правового положения государственных служащих Российской Федерация.

РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЕ

Принцип законности. Часть 1 статьи 19 Конституции гласит: «Все равны перед законом и судом». Это означает, что государственный орган и деятельность государственных служащих регулируются правовыми нормами и осуществляются в целях реализации положений закона, при строгом соблюдении прав и свобод граждан, прав и законных интересов всех участников в управленческих отношениях. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, а также общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры России, являющиеся частью правовая система.Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора (Ван Дузер, 2015).

Кроме того, речь идет не только о принципе организации государственной службы, но и о принципе деятельности, поскольку в статье закона речь идет об исполнении должностных обязанностей государственных служащих. Именно поэтому верховенство права является основой дисциплины государственных служащих.

Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их прямое действие, обязательность их признания, соблюдения и защиты.Этот принцип нашел отражение в административном праве и институте государственной службы в конституционном положении о том, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанностью государства» (Краевский, 2011). Данное положение является проявлением общего в нашем праве подхода к сущности и назначению государства, к месту в нем как гражданина, так и человека в целом, основам их взаимоотношений.Российское государство, закрепив в Конституции права и свободы человека и гражданина, обязуется посредством деятельности органов власти, суда, прокуратуры и охраны правопорядка гарантировать их осуществление и защиту (Мадсен, 1992). . «Механизм действия прав и свобод человека и гражданина реализуется непосредственно, т. е. если человек руководствуется ими, его поведение считается правомерным и, таким образом, кроме конституционного установления, не требуется дополнительного подтверждения их действия.Из-за этого нет необходимости в реальной поддержке со стороны государства и госслужащих. Должностные лица всех органов государственной власти, осуществляющие правоприменение и реализующие соответствующие полномочия, руководствуются, прежде всего, необходимостью признания, обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина». Конституция Российской Федерации в статья 18 устанавливает: «Права и свободы человека и гражданина имеют прямое действие (фон Кильмансегг, 2006). Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивают правосудие» (Хацопулос, Стергиу, 2011).

В конечном итоге деятельность государственных органов должна быть направлена ​​на реализацию и защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан. Все государственные органы и должностные лица в пределах своих полномочий обязаны неукоснительно способствовать: созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охране труда и здоровья людей; государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; реализация на практике равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, иных обстоятельств; создание равных возможностей для реализации своих прав и свобод мужчинами и женщинами; защита достоинства личности, недопущение его умаления по любым основаниям органами государственного управления и должностными лицами.

Принцип равного доступа граждан к государственной службе означает право граждан занимать любую должность в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации. Исходя из содержания Конституции Российской Федерации, государственная служба определяется как важнейший институт непосредственного участия граждан в управлении делами государства, они имеют равный доступ к этой службе. Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что «право поступления на государственную службу имеют совершеннолетние граждане России, если иное не установлено законом».»При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление прямых или косвенных ограничений и льгот в зависимости от социальной, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Также в данном законе, а именно в статье 16 сформулированы только такие ограничения , которые связаны со здоровьем, судебным наказанием, отказом в процедуре оформления доступа к секретной информации, наличием гражданства другого государства и др. Следовательно, получается, что госслужащими могут быть только граждане Российской Федерации , способные профессионально обеспечить выполнение возложенных на соответствующий орган функций по своему здоровью и своим деловым качествам.Принцип равного доступа к государственной службе реализуется при участии граждан в конкурсе на замещение вакантных государственных должностей государственной службы. Ограничения, предусмотренные в законе, не ослабляют этот принцип и не предполагают исключений из него. Они вытекают из того факта, что государственные служащие осуществляют полномочия и специфики конкретных функций (Nistor, 2011).

Принцип единства организационно-правовых основ государственной службы, предполагающий законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы.Согласно ему основные требования являются общими как для федеральной государственной службы, так и для государственной службы Российской Федерации и, соответственно, для деятельности государственных служащих (Грелле, 2010). «Единство основных требований осуществляется через систему регламентации и согласования статуса государственных должностей, последовательность взаимоотношений и порядок функционирования всех элементов института государственной службы». Например, в соответствии с группами должностей государственной гражданской службы устанавливаются классные чины, согласно которым, в свою очередь, кандидаты в соответствии с законодательством обязаны соответствовать квалификационным требованиям.Кроме того, различные требования к государственным должностям гражданской службы могут устанавливаться как федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, так и нормативными правовыми актами государственных органов — в отношении должностных лиц этих органов. Следовательно, данный принцип предоставляет государственному служащему равные возможности для выполнения своих обязанностей, способствует справедливости и качественному выполнению служебных функций (Manunza and Berends, 2013).

Принцип открытости государственной службы и ее доступности для общественного контроля, объективной информации общества о деятельности государственных служащих (Батура, 2016).Этот принцип также основан на Конституции Российской Федерации, в которой указано, что все законы, а, следовательно, и законы о государственной службе подлежат официальному опубликованию. Поэтому граждане имеют право знать положение дел на государственной службе. В настоящее время официальным опубликованием нормативных актов считается публикация их полного текста в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». А, средства массовой информации должны освещать практику деятельности государственных структур, ее успехи и недостатки, материальную и иную поддержку и т.д.Именно благодаря прозрачности может быть установлен общественный контроль за деятельностью государственной службы (Мареска, 2013).

Как отмечает А. Ф. Ноздрачев, в Федеральном законе «Об основах государственной службы» впервые в нормативной форме закреплена обязанность государственных служащих по предоставлению информации. Таким образом, в законе упоминается информация о выполнении государственной службы, в том числе не имеющей значения для реализации прав и свобод.

Поэтому информация может быть более разнообразной.Ю. Н. Старилов в своей работе небезосновательно полагает, что это «положительно влияет на общественное мнение, под влиянием которого может улучшаться работа всего государственного аппарата, государственного служащего».

По содержанию данный принцип обусловлен, с одной стороны, положением о необходимости участия граждан в управлении государством и обществом, с другой – необходимостью постоянного учета мнения граждан в решении государственных задач. Практика показывает, что для обеспечения прозрачности государственной службы необходимо:

  • создать механизм учета мнения граждан;

  • по создать правовые условия безопасности граждан в случае критики государства органы, должностные лица, административные структуры;

  • для обеспечения прозрачности процесса реализация государственными служащими своих полномочий и компетенции государственной органов через СМИ.

Принцип гласности обязательно приводит к фактам коррупции в государственном аппарате, запрещенных законом, совмещению некоторыми госслужащими государственных и коммерческих должностей и т. д. (Dralle, 2018).

Сами госслужащие убеждены, что излишняя открытость и прозрачность в работе госаппарата вредит делу. Такой же позиции придерживаются и некоторые авторы, считающие, что «необходимая степень самостоятельности может быть важным средством привлечения на государственную службу квалифицированных специалистов, для которых профессиональная самостоятельность является важным ценностным ориентиром в жизни.Однако именно секретность информации о деятельности государственных органов чаще всего подрывает доверие к ним. Поэтому необходимо определить границы свободного предоставления информации. Таким образом, законодатель установил ограничения данного принципа, закрепление обязанности государственного служащего хранить государственную или иную охраняемую законом тайну, а также не допускать разглашения сведений, ставших ему известными в связи с исполнением своих служебных обязанностей.

Регулированию вопросов, связанных с государственными секретами, посвящен закон «О государственных секретах», который содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право относить сведения к государственным секретам, а также перечень сведений, которые не могут быть отнесены к данной категории.

Принцип профессионализма и компетентности государственных служащих отражает сущность государственной службы как весьма значимой деятельности по обеспечению исполнения и исполнения полномочий субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Государственную службу следует рассматривать как профессию, имеющую отношение ко всему государству и требующую специальных навыков, приобретаемых и сохраняемых посредством систематического и непрерывного образования. Выполнение функций государственного управления является основным занятием государственного служащего (Kettiger, Lienhard, 2016).

Д.М. Овсянко (2007) считает, что «профессионализм – это выполнение должностными лицами своих обязанностей непрерывно и регулярно получающих вознаграждение. А компетентность, по его мнению, отражает объем знаний и опыта работника. Поэтому профессионализм рассматривается им как «Стимул к расширению и совершенствованию знаний, наполнение опытом, развитие организаторских способностей, высокий уровень обслуживания и исполнительской дисциплины.»

В совокупности этот принцип позволяет утверждать, что государственные служащие связаны им:

  • быть постоянно готов к реализации своих должностных полномочий»;

  • это хорошо знает предмет собственной государственной служебной деятельности;

  • по знать свои права и обязанности, полноценно и качественно выполнять функции и полномочиями, предусмотренными законодательством, официальными нормативными актами и инструкции;

  • собственный правила и процедуры органов государственной власти;

  • есть Общая и профессиональная подготовка;

  • знать правовые и морально-этические стандарты в области производительности.

Принцип защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность как государственных органов и должностных лиц, так и физических и юридических лиц Этот принцип проявляется в том, что государственные служащие находятся под постоянной защитой государства, его законов и правоохранительных органов. Никто не вправе вмешиваться в их служебную деятельность, кроме лиц, прямо уполномоченных на это уставом.

В Законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» под государственной защитой гражданского служащего и членов его семьи понимаются различные меры защиты от насилия, угроз, иных неправомерных действий в связи с исполнением ими своих обязанностей в порядке и на условиях, установленных федеральным законом.

При классификации принципов государственной службы целесообразно различать три группы принципов: конституционные, организационные и вспомогательные. Конституционные принципы определяются положениями Конституции Российской Федерации, которые указаны в настоящем законодательном акте. Организационные принципы отражают механизм построения и функционирования государственной службы, государственного аппарата и его подразделений, разделения административной работы, обеспечения эффективной административной деятельности в государственных органах.

Таким образом, из девяти принципов государственной службы первые четыре являются конституционными, а остальные пять — организационными. Все федеральные органы и органы государственной власти Российской Федерации обязаны следовать этим принципам. Государственные служащие должны придерживаться их в своей работе. Помимо этих двух групп, в реальной жизни государственные служащие руководствуются вспомогательными принципами. Которые по большей части разбросаны по разным нормативным актам.

Существуют и другие классификации принципов, D.Н. Бахрах предлагает закрепить все закрепленные нормативные принципы государственной службы тремя: «1. законность, 2. демократичность, 3. профессионализм, а кроме того, подчеркивает принцип социально-правовой защищенности служащих».

Б.Н. Габричидзе и А.Г. Чернявский (2007) предлагают рассматривать «две группы принципов: принципы государственной службы и принципы служебного права». Принципы государственной службы, по их мнению, шире, чем принципы служебного права. Представляется, что для такой классификации принципов авторы использовали существенно иные основания для их выделения, чем предложенные Ю.Старилов, который классифицировал принципы государственной службы на конституционные и организационные. Однако в совокупности и общий перечень, и содержание принципов, предложенных Ю. Старилов, Б. Н. Габричидзе и А. Г. Чернявский близки друг другу. Б. Н. Габричидзе и А. Г. Чернявский (2007) подчеркивают «принципы демократии, гуманизма, цивилизационного служения праву».

Помимо указанных выше принципов, в Законе «О государственной гражданской службе Российской Федерации» выделяется такой принцип, как стабильность государственной службы.Суть ее в том, что «под стабильностью государственной службы понимается постоянство общественно-служебных отношений, выражающееся в несменяемости государственных служащих и преемственности в проведении государственной кадровой политики, в формировании основ государственной службы. государственный аппарат. Этот принцип основан на стремлении государства к его постоянству». Стабильность с точки зрения законодателя проявляется в поддержании управления государственной службой таким образом, который позволит ей качественно выполнять функции государства.Стабильность обеспечивают многие институты современного служебного права и меры по повышению эффективности и профессионального развития государственных служащих:

  • назначение на должности государственной службы лиц с учетом их заслуги в профессиональной деятельности и деловых качествах;

  • разработка профессионального мастерства государственных служащих; использование потенциала дополнительное профессиональное образование государственных служащих в соответствии с программы профессионального развития;

  • помощь продвижения по службе государственных служащих на конкурсной основе;

  • формирование кадрового резерва на конкурсной основе и его эффективное использование;

  • оценка результатов профессиональной служебная деятельность сотрудников за счет использования учреждений для аттестация и квалификационный экзамен.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, можно сделать вывод, что суть этого принципа в его общем виде заключается в обеспечении построения и надлежащего функционирования государственного аппарата. Многие авторы сходятся во мнении, что этот принцип играет важную роль непосредственно для государственных служащих. В частности, это должна быть «гарантия от незаконного увольнения и других произвольных действий, затрагивающих их профессиональное положение или карьеру».

Изучая Федеральные законы «О системе государственной службы Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации», мы видим, что если Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» рассматриваются принципы построения и функционирования системы государственной службы, в Федеральном законе «О государственной службе Российской Федерации» речь идет о принципах государственной службы.Однако эти принципы схожи и практически дублируют друг друга.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

Арена, А. (2015). Возвращаясь к влиянию GATS на государственные услуги, в: Краевски М., изд. Услуги, представляющие общий интерес за пределами единого рынка: аспекты внешнего и международного права, стр. 15–48, T.M.C. Ассер Пресс, Гаага.

Батура, О. (2016). Универсальная услуга в праве ВТО и ЕС: Либерализация и социальное регулирование в телекоммуникациях.Т.М.С. Ассер Пресс, Гаага.

Дралле, Т.М. (2018). Разделение собственности и связанные с этим меры в энергетическом секторе ЕС: фонды, влияние закона ВТО и защита инвестиций, Springer International Publishing, Cham.

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. (2007). Административное право России. Велби, Москва.

Гидеон, А. (2017). Высшие учебные заведения в ЕС: между конкуренцией и государственной службой. Т.М.С. Ассер Пресс, Гаага.

Грелле, Л.Ю. (2010). Energieversorgung Zwischen Daseinsvorsorge Und Service Public, в: Windenergienutzung в Европе: Rechtliche Fragestellungen Rund Um Die Errichtung Und Den Betrieb von Windenergieanlagen, стр. 15-92, Springer Vienna, Вена.

Хацопулос, В., Стергиу, Х. (2011). Закон о государственных закупках и здравоохранение: от теории к практике, в: JW van de Gronden, E. Szyszczak, U. Neergaard, M. Krajewski, eds. Здравоохранение и право ЕС, стр. 413-451, T.M.C. Ассер Пресс, Гаага.

Кеттигер, Д., Линхард, А. (2016). Позиция прокуратуры в новой цепи уголовного правосудия Швейцарии, в: A. Hondeghem, X. Rousseaux, F. Schoenaers, eds. Модернизация цепочки уголовного правосудия и судебной системы: новый взгляд на доверие, сотрудничество и человеческий капитал, стр. 51–64, Springer International Publishing, Cham.

Краевский, М. (2011). Положения об универсальном обслуживании в международных договорах ЕС: от отступления к обязательству? В: Э. Шищак, Дж. Дэвис, М.Анденес, Т. Беккедал, ред. Развитие услуг, представляющих общий интерес, стр. 231–252, T.M.C. Ассер Пресс, Гаага.

Мэдсен, В. (1992). Справочник по защите персональных данных. Palgrave Macmillan UK, Лондон.

Манунза, Э., Берендс, В. Дж. (2013). Социальные услуги, представляющие общий интерес, и правила государственных закупок ЕС, в: U. Neergaard, E. Szyszczak, J.W. ван де Гронден, М. Краевски, ред. Социальные услуги общего интереса в ЕС, стр. 347-384, T.M.C. Ассер Пресс, Гаага.

Мареска, Д.(2013). Регулирование инфраструктурных рынков: Судебные дела и материалы по морским портам, железным дорогам и аэропортам. Springer Berlin Heidelberg, Берлин, Гейдельберг.

Нистор, Л. (2011). Государственные услуги и Европейский союз: здравоохранение, медицинское страхование и образовательные услуги, T.M.C. Ассер Пресс, Гаага.

Овсянко Д.М. (2007). Государственная служба Российской Федерации. Юрист, Москва.

Ван Дузер, Дж.А. (2015). Подход НАФТА к защите государственных услуг: фрагментарный, асимметричный, жесткий и ограниченный, в: М.Краевский, изд. Услуги, представляющие общий интерес за пределами единого рынка: аспекты внешнего и международного права, стр. 111–160, T.M.C. Ассер Пресс, Гаага.

Фон Кильмансегг, С. Г. (2006). Правовые средства искоренения коррупции на государственной службе, в: Э. Ридель, Р. Вольфрум, под ред. Последние тенденции в немецком и европейском конституционном праве, стр. 211-245, Springer Berlin Heidelberg, Berlin, Heidelberg.

Веландер, К. (2016). Услуги общего экономического интереса как конституционная концепция права ЕС.Т.М.С. Ассер Пресс, Гаага.

Дополнительное наложение санкций против России с добавлением определенных сущностей в список объектов

* * * * * * 1 NTC Metrotek, A.k.a., Следующие четыре псевдонимы: — Метротек; — Метротек Инжиниринг; — Научно-Технический Центр Метротек; и — НТЦ Метротек.. . — Завод Красное Сормово, ПАО. . .
* * * * * * *
Белиз Ecotherm-Cryo Limited, 1 1/2 Северное шоссе Майлза, Белиз-Сити, Белиз. (См. альтернативный адрес в Латвии). Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
* * * * * * *
Эстония Эстония Adimir Oou, Akadeemia Tee 21E, 12618 Таллинн, Эстония; и Peterburi Tee 47-210, 11415 Таллинн, Эстония; и Vabaohukooli tee 76-A9 Таллинн, 12015 Эстония. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Eastline Technologies OU, Akadeemia Tee 21E, 12618 Tallinn, Эстония; и Peterburi Tee 47-210, 11415 Таллинн, Эстония; и Vabaohukooli tee 76-A9 Таллинн, 12015 Эстония. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Валерий Космачев Akadeemia Tee 21E, 12618 Таллинн, Эстония; и Peterburi Tee 47-210, 11415 Таллинн, Эстония; и Vabaohukooli tee 76-A9 Таллинн, 12015 Эстония. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
* * * * * * *
Казахстан * * * * * *
Серния Инжиниринг, а.ka, следующий псевдоним: —Серия Инжиниринг. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Ислама Каримова, 164, офис 311, Алматы, 050007, Казахстан. (См. альтернативный адрес в России).
* * * * * *
Латвия Ecotherm-Cryo Limited, 31B Riga, Латвия 1004.(См. альтернативный адрес в Белизе). Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * * * *
Malta Djeco Group LP, A.k.a., следующий псевдоним: —Джеко Групп Холдинг ЛТД. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR.(См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Бизнес-центр Phoenix, The Penthouse Old Railway Track, Санта-Венера, Мальта. (См. альтернативный адрес в Соединенном Королевстве).
* * * * * *
Malberg Limited, A.k.a., следующий псевдоним: —Мальберг ЛТД. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Start Printed Page 13145
C1, Depiro Point, Depiro Street, Sliema, SLM 2033 Malta; и Форрест-стрит Сент-Джулианс STJ 2033MT-X, X STJ 20133 Мальта; и Бизнес-центр Phoenix, The Penthouse, Old Railway Track, Санта-Венера, Мальта; и 48 Triq Stella Maris Sliema Slm 1765 Mt, Мальта.
* * * * * *
* * * * * * *
Россия * * * * * *
ПАО «Амурский судостроительный завод», он же два следующих псевдонима: — ПАО «Амурский судостроительный завод»; и — ПАО «АСЗ». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
1 Alleya Tryuda Street, Komsomolsk-Na-Amure, Хабаровский край, Россия, 681000.
Ao Centre of Sidebiting ООО Судоремонт, он же, следующий псевдоним: — АО «Центр технологий судостроения и судоремонта». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Промышленная 7, Санкт-Петербург, Россия, 198095.
АО — группа «Кронштадт»; — Кронштадт; —Кронде Групп; и — ЗАО «Кронштадт». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Россия, 107076, Москва, ул. Стромынка, д. 18; и В. 3-я В.О., д. 62 литера А пом. 162, Санкт-Петербург, Россия, 199178; и Малый проспект Васильевского острова, дом 54, дом 4П, ул.Петербург, Россия, 199178.
9
Avant-Space LLC, A.K.A., следующие четыре псевдонимы: —АВАНТ-СПЕЙС; — Авант космические системы; — космические двигательные установки Avant; и — ООО «Авант-Спейс». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Луговая, 4/7, Инновационный центр «Сколково», Москва, Россия, 143026; и Большой бульвар, д. 42, Сколково, Москва, Россия, 143026; и Пресненская набережная, 12, Москва, Россия, 123112.
* * * * * *
Baikal Electronics, Constate B2, Территория 26 км от шоссе «Балтия,« До н.э. »Рижская земля,« Красногорский район, Москва, Россия , 143421. Для всех предметов, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Центр технологических компетенций в радиофонитах, а.ka, следующие четыре псевдонима: —ОАО «ЧеАЗ»; —ЦТК; —ЦТК ЧеАЗ; и —Чебоксарский завод электроаппаратуры. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
10 8 марта, здание 1, Москва, Россия, 127083.
* * * * * *
Центральный научно-исследовательский и разработчик Институт Циклон, АКА, следующие четыре псевдонима: — Циклон ЦНИИ; — ЦНИИ Циклон; — АО «ЦНИИ «Циклон»; и — ООО «Интерциклон». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
97 77 Шелковское шоссе, Москва, Россия, 107207.
* * * * * *
Crocus Nano Electronics, 42 Волгорадского проспекта, пятый этаж, Москва, Москва, Россия, 109316. Для всех предметов, подлежащих EAR.(См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Начало печатается Page 13146
Dalzavod Корабельный центр, A.k.a., Следующие два псевдонимов: —ОАО «Центр судоремонта Дальзавод»; и —ОАО ЦСД. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
2 Дальзаводская улица, Владивосток, Россия, 6.
* * * * * *
Elara, A.k.a., следующий псевдоним: — Акционерное общество «Научно-производственный комплекс «Элара» им.А. Ильенко. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа; Индивидуальная основа для космических программ, поддерживаемых правительством США 87 FR [ВСТАВЬТЕ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
428017, Чувашская Республика, Московский проспект, 40; и Россия, 428020, г. Москва, ул. Образцова, д. 7.
Электронно-вычислительные и информационные системы (ЭЛВИС), а.к.а. следующие два псевдонима: —Акционерное общество «Научно-технический центр «ЭЛВИС»; и —Научно-производственный центр Элвис. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Проезжая часть №4922, д. 4, стр. 2, Зеленоград, Россия.
* * * * * *
Elprom, Маршала Говерова ул. 40, лит. А, офис 34, Санкт-Петербург 198095, Россия. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Инжиниринг Центр Лтд, a.k.a., следующие три псевдонима: — ООО «Сертифицированный инженерный центр»; — ЛКЭП; и — ЕС. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Россия, 125367, Москва, ул. Габричевского, д. 4, комн. 124; и Россия, 125424, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 43, пом. 121.
* * * * * *
Forss Technology Ltd., A.k.a., Следующие четыре псевдонимы: — ООО «ФТ»; — Форсс Марин; — ООО «Смарт Марин»; и — ООО «Фосс Технологии». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Магнитогорская, 51, д. Литера Е, офис 210, Санкт-Петербург, Россия, 195027; и 44 Броннницкая улица, буква А, комната 1ч, Санкт-Петербург, Россия, 1

.
* * * * * *
Integral SPB, 21 Irinovski Avenue, Строительство 1, Санкт-Петербург , Россия, 195279. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
ОАО «Элемент ОАО», 12 Прессонская набережная, Офис 2024, Москва, Россия, 123112. Для всех предметов при условии уха. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа; Индивидуально для У.S. Космические программы, поддерживаемые правительством 87 FR [ВСТАВЬТЕ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
ОАО «ОАО« Пелла », 4 Центральная улица, Кировский район, Отрадное, Ленинградская область, Россия, 187330. Для всех предметов при условии уха. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
ОАО «Верфьево» Вымпел, а.ka, следующие два псевдонима: — Акционерное общество «Судостроительный завод «Вымпел»; и — Судостроительный завод «Вымпел», Акционерное общество. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
4 Улица Новая, Рыбинск, Рыбинский район, Ярославская, Россия, 152912.
* * * * * *
Kranark LLC, 14 Профессора Улица КАЧАЛОВА Литера А, Санкт-Петербург, Россия, 1. Для всех предметов, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Лев Анатольевич Ершов (Ершов), ул. Цветочная, д.25, к.3, Санкт-Петербург, Россия. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
ООО «Центр» , 21 «Яблочкова», стр., Здание 3, Этаж 3, помещение VIII, комната 1л, Москва, Россия, 127322. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11) EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Старт напечатаны Page 13147
Mcst Lebedev, A.k.a., Следующие три псевдонима: — Московский центр технологий SPARC; — АО МЦСТ; и —ЗАО «Эльбрус-МЦСТ». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Россия, 117105, Москва, ул. Нагатинская, 1; и Ленинский проспект, 51, Москва, 119049, Россия.
* * * * * *
Miass Машиностроительная фабрика, а.ka, следующие два псевдонима: —АО «Миасский машиностроительный завод»; и —ОАО «ММЗ». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Тургоякское шоссе, 1, г. Миасс, Челябинская область, Россия, 456300.
* * * * * *
Микроэлектронный центр исследований и разработок Новосибирск, А.К.А. Следующие два псевдонима: — КТИПМ; и —ИФП КТИПМ СО РАН. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR.(См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Николаева, 8, Новосибирск, Россия, 630090; и 2/1 Akademika Lavrentyeva Avenue, Новосибирск, Россия, 630090.
* * * * * *
MPI Volna, а.ka, следующие два псевдонима: —Машприборинторг-Волна; и — Машприборинторг Волна. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Россия, 111123, Москва, ул. Плеханова, 4А, строение XII, этаж 2; и 143907, Московская область, г. Балашиха, шоссе Энтузиастов, 29.
* * * * * *
N.a. Дольжальский порядок исследований и дизайна Ленина Энергории Института энергетики, A.K.A., следующие два псевдонима: —ОАО Ордена Ленина Научно-исследовательский и проектный институт энергетики имени Н. А. Доллежаля; и —ОАО НИКИЭТ. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
2/8 Красносельская улица, Москва, Россия, 107140.
* * * * * *
Nerpa Shippyard, aka, Следующий следующий псевдоним : — СРЗ Нерпа. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Снежногорск, Мурманская область, Россия, 184682.
* * * * * * *
Нм-Тех, 4а Солнечная, Дом 6, Этаж 1, Квартира XII, офис 4, Зеленоград, Московская область, Россия. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Новороссийская верфи ОАО «Новороссийск», A.K.A., следующие два псевдонима: —ОАО «Новосроссийский судоремонтный завод»; и —ОАО «НСРЗ». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Сухумское шоссе, Новороссийск, Краснодарский край, Россия, 353902.
* * * * * *
NPO Electronic Systems, A.k.a., следующие три псевдонима: — НПО «Электрические системы»; — НПО «Электронные системы»; и — НПОС ЕС. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
6 Киевская улица, Санкт-Петербург, Россия, 196084.
NPP Istok, 19 Заводская, Чернуха, Арзамассский район, Нижегородская область, Россия, 607210; и 141190, Московская область, г. Фрязино, Окружной проезд, 4А; и 141190, Московская область, г. Фрязино, Вокзальная, д. 2А. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Начало напечатаны Page 13148
Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Россия, 127322, Москва, ул. Яблочкова, 21; и 27 Kolomyazhsky Avenue, 4 этаж, Санкт-Петербург, Россия, 197341.
* * * * * *
ОАО «ГОСНИИХИМАНАЛИТ».ka, следующий псевдоним: —Государственный научно-исследовательский химико-аналитический институт. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
17 Bumazhnaya Street, Санкт-Петербург, Россия, 1

.

* * * * * *
ОАо Светловское предприятие Эпохи, а.ka, следующие два псевдонима: —ОАО «Светловское предприятие Эра»; и — Эпоха СП. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Л. Чайкиной, 1, Светлый, Калининградская обл., 238340, Россия.
* * * * * * *
ОАО «Цань», А.К.А., следующий псевдоним: —ОАО «Туапсинский судоремонтный завод». Россия, 352800, Краснодарский край, Туапсинский район, ул. Максима Горького, 11. Для всех объектов, подлежащих EAR. (См. § 744.11 УХО). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
ООО «Элькомтех» (ELKOMTEX), Улица Шкапина, 32/34 D, Санкт-Петербург, Россия 198095. Для всех предметов при условии уха. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
ООО Планар, Офис 1, Дом 76, Лихвинцева Ул., Ижевск, Удмуртская Республика, Россия 426034; и ул. 8 Марта, дом 16, г. Ижевск, Удмуртская Республика, Россия 426034; и Россия, 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Базисная, д. 19. Для всех объектов, подлежащих EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ООО Сертал, он же, следующие три псевдонима: —Серния; —Серния; и — ООО «Сертал». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
21 улица Яблочкова, Строительство 3, Этаж 3, Апартаменты VIII, Комната 11, Москва, Россия, 27322.
* * * * * *
Фотон Pro LLP, также известный как следующий псевдоним: — Фотон Про. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
3 Улица Лодигина, Саранск, Мордовия Республика, Россия, 430034. B443 (см. Альтернативный адрес в Великобритании)
* * * * * * PJSC Звезда, улица Бабушкина, 123, Санкт-Петербург, Россия, 1
Для всех объектов, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Производственная ассоциация Стрела, 26 Улица Шевченко, Оренбург, Россия, 460005. Для всех предметов при условии уха. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Radioavtomatika, A.ka, следующий псевдоним: — ООО «Тестпрецизион». Россия, 143966, Московская область, г. Реутов, ул. Гагарина, 33; и 142100, Московская область, Подольск, Комсомольская, 1; и Малый проспект, 5Б ПС, ул.Санкт-Петербург, Россия, 194044; и Северная, 2А, Владимир, Владимирская область, Россия, 600007; и 111033, Москва, Золоторожский Вал, д. 11. Для всех объектов, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа; Индивидуальная основа для космических программ, поддерживаемых правительством США 87 FR [ВСТАВЬТЕ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Научно-исследовательский центр Модуль, A.K.A., Следующие два псевдонима: —Модуль научно-технического центра НТЦ; и — ЗАО «НТЦ Модуль». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR.(См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Начало напечатаны Page 13149
3 8 Marta 4th Street, Москва, Россия, 123557.
* * * * * *
Robin Trade , также известный как следующий псевдоним: — Робин пытался. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
21 улица Яблочкова, здание 3, комната VII, Москва, Россия, 127322.
* * * * * * *
R.ye. Алексеева Центральное конструкторское бюро судов на подводных крыльях, также известное под двумя псевдонимами: —ОАО «Центральное конструкторское бюро по судам на подводных крыльях имени Р.Э. Алексеева; и — ОАО «Конструкторское бюро по судам на подводных крыльях Алексеева». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Свободы, 51, Нижний Новгород, Россия, 603003; и ул. Алексеева, 5, д. Кузнецово, Чкаловский район, Нижегородская область, Россия, 606549; и Альпийский переулок, 29, ул.Санкт-Петербург, Россия, 1
Конструкторское бюро «Рубин Север», также известное под тремя псевдонимами: —Рубин Север АО; — Конструкторское бюро «Рубин-Север», ПАО; и — Акционерное общество «Конструкторское бюро «Рубин-Север». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
58 Архангельское шоссе, Северодвинск, Архангельская область, Россия, 164500.
* * * * * *
Russian Space Systems (RKS), 222 Сосновая, Циолковский, Амурская область, Россия, 676470; и Россия, 111024, Москва, Авиамоторная, 53Г; и Россия, 127490, Москва, Декабристов, 51. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа; Индивидуальная основа для космических программ, поддерживаемых правительством США 87 FR [ВСТАВЬТЕ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Rybinsk Shipyard Engineering, A.k.a., следующий псевдоним: — ЗАО «Рыбинская верфь-инженеринг». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR.(См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
1A Судостроитская улица, деревня Судовера, Рыбинский унтер, Ярославская область, Россия, 152978.
* * * * * *
Научно-исследовательский институт прикладной химии , иначе говоря, следующие два псевдонима: —Федеральный научно-производственный центр «Научно-исследовательский институт прикладной химии»; и — НИИПХ. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
3 Улица академика Силина, Сергиевская Посад, Московская область, Россия, 141313.
* * * * * *
Научно-исследовательский институт электроники (Niiet ), иначе два следующих псевдонима: — АО «Научно-исследовательский институт электроники»; и — АО «Научные исследования». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Россия, 394033, Воронеж, проспект Ленинский, 119А; и Старых Большевиков, 5, Воронеж, Воронежская область, Россия, 394033.
НИИ гиперзвуковых систем, ул.ka, следующий псевдоним: —НИИ гиперзвуковых систем холдинга Ленинец. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
212 Mosckovsky Avenue, Санкт-Петербург, Россия, 196066.
Научно-исследовательский институт Nii Diii Summerron, 5 Улица 2, Проскпект Георгиевский, Зеленоград, Москва, Россия, 124498. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа; Индивидуальная основа для космических программ, поддерживаемых правительством США 87 FR [ВСТАВЬТЕ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Сергей Ионов, Маршала Говерова ул. 40, лит. А, офис 34, Санкт-Петербург 198095, Россия. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 УХО). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Serniya Engineering, A.k.a., следующий псевдоним: —Серия Инжиниринг. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Start Printed Page 13150
Россия, 117292, Москва, ул. Вавилова, 57А, этаж 2, квартира 211, ком. и Россия, 127322, г. Москва, Огородный проезд, д. 20, стр. 27, этаж 6, офис 8; и ул. Родионова, 167Б, Нижний Новгород, Россия; и Россия, 196084, Санкт-Петербург, Лиговский проспект, д. 270, секция Б, офис 2201; и Россия, Екатеринбург, Сибирский тракт, д. 12, стр. 1А.(См. альтернативный адрес в Казахстане).
Судостроительный завод «Северная верфь», он же: —ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Корабельная, 6, Санкт-Петербург, Россия, 198096.
* * * * * *
Корабль Центр обслуживания судов Звездочка, А.К.А., Следующие три псевдонимы: — АО «Центр судоремонта «Звездочка»; — Звездочка ЦС; и —ЭЛ 5 Судеремонтный завод АО ЦС Звездочка. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
12 Mashinostroiteley Passife, Северодвинск, Архангельская область, Россия, 164500.
Государственное правительство Научное тестирование зоны самолетов (Gnnipas ), а.ka, следующий псевдоним: —Федеральное государственное предприятие «Государственный научно-испытательный полигон авиационных систем им. Л.К. Сафронов. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
59 Lesnaya Street, 1-й микрорайон, Белоозерский, Воскресенск, Московская область, Россия, 140294
Государственное машиностроение Строительство бюро Радуги, Березняк, 2a Zhukhovskiy Улица, Дубна, Московская область , Россия, 14980. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ГНЦ АО ГНЦ РФ—ФЭИ А.И. Лейпунский физико-энергетический институт, он же, следующие два псевдонима: — Лейпунский физико-энергетический институт; и — ФЭИ. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
1 квадрат Бондаренко, Обнинск, Калужская область, Россия, 249020.
Государственный научно-исследовательский институт машинного строительства Бахирева (ГосНИИМАШ), А.К.А., Следующие три псевдонимы: —ОАО «Научно-исследовательский институт машиностроения»; —Государственный научно-исследовательский институт машиностроения им.В.В. Бахирева; и — ГосНИИмаш. 606002, Россия, г. Дзержинск, проезд Свердлова, 11А. Для всех объектов, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Томская микроволновая печь и фотонные интегральные схемы и модули коллективного дизайна, а.ka, следующий псевдоним: —Исследовательская компания ТУСУР-Электроника. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Красноармейская, 147, офис 101, Томск, Россия 634045; и Россия, 634045, г. Томск, ул. Гвардейской Дивизии, 19, офис 64, 15.
* * * * * * *
UAB Pella-Fjord, 4 Центральная улица, Кировский район, Отрадное, Ленинградская область, Россия, 187330. для всех предметов УХО. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Объединенная судостроительная корпорация ОАО «35-й верфь», а.ka, следующий псевдоним: — Филиал «35 судоремонтный завод» Акционерного общества «Центр судоремонта» «Звездочка». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
100 Адмирал флота Лобова, Мурманск, Россия, 183017; и Россия, 183017, г. Лобова, ул. 100 А.
Объединенная Судостроительная Корпорация АО «Астраханский судостроительный завод», также известный под одним псевдонимом: — Страганский судостроительный завод. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
37 Атарбекова, Астрахань 414009, Россия.
Start Printed Page 13151
Объединенная Судостроительная Корпорация АО «Айсберг ЦКБ», а.ka, следующий псевдоним: — ЦКБ «Айсберг». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
36 Большой проспект V. I., Санкт-Петербург, Россия, 199034.
Объединенная судостроительная корпорация ОАО «Балтийская судостроительная фабрика», А.К.А., Следующие два псевдонимов: —ОАО «Балтийский завод»; и — Балтийский завод. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
160293 Улица КОСАЯ ЛИНИЯ, Санкт-Петербург, Россия, 199106.
Для всех товаров, подпадающих под действие EAR.(См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
1 Улица Баррикад, Нижний Новгород, Нижегородская область, Россия, 603003.
Объединенная судостроительная корпорация ОАО «СК» ЗВёздочка «, А.К.А., Следующий следующий псевдоним: — Филиал «Астраханский судоремонтный завод» Акционерного общества «Центр судоремонта «Звездочка». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
37 37 Атарбекова, Астраханьская, Астраханская область, Россия, 414009.
Объединенная корабля судостроительной корпорации «Прибальтическая судостроительная фабрика Yantar», A.k.a., следующие два псевдонима: — Акционерное общество «Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь»; и — Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь», Акционерное общество. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
1 Гущава Место, Калининград, Калининградская область, Россия, 236005.
Объединенная судостроительная корпорация «Научно-исследовательский дизайн Технологическое бюро ОНГА», А.К.А., Следующие два псевдонимов: — ПАО «Научно-исследовательское проектно-технологическое бюро «Онега»; и —НЦ НИПТБ Онега. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Проспект Машиностроителей, 12, г. Северодвинск, Архангельская область, Россия, 164509.
Объединенная судостроительная корпорация «Средне-Невский судостроительный завод», она же, следующие четыре псевдонима: —ОАО «СНСЗ»; — Акционерное общество «Средне-Невский судостроительный завод»; —Средненевский судостроительный завод; и —Федеральное государственное унитарное предприятие «Средне-Невский судостроительный завод». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
10 Заводская улица, Понтоннский район, Санкт-Петербург, Россия, 196643.
Уральский научно-исследовательский институт для композиционных материалов, 57 Новоцвягинская улица, Пермь, Россия, 614014. все предметы, подлежащие EAR. (См. § 744.11 УХО). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Уральское проектно-конструкторское бюро Деталь, ул. Пиронская, 8, г. Каменск-Уральский, Свердловская область, Россия, 623409. По всем объектам, подлежащим EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Vega Pilot Boat, A.ka, следующие два псевдонима: — ОЗ «Вега» — Филиал АО ТСС «Звездочка»; и — Экспериментальный завод «Вега». Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ул. Ленина, 73, Боровский район, Боровск, Калужская область, Россия, 249010.
ООО «Вертикаль», — Московский проспект, 148, литер D, квартира 8, Санкт-Петербург, Россия, 196084. Для всех предметов, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Владислав Владимирович Федоренко, ул.Артиллерийская, д.1, лит.А, ПОМ26Н, Санкт-Петербург, Россия. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
VTK Ltd, A.k.a., Следующие три псевдонима: —Ваша топливная компания; — БТК; и — ООО ВТК. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Начало напечатаны Page 13152
140298
14 Простора Качалова Улица, Письмо А, Санкт-Петербург, Россия, 1.
* * * * * *
Ярославский судостроительный завод, а.ka, следующий псевдоним: — ПАО Ярославский судостроительный завод. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
1 Улица Корабельная, Ярославль, Россия, 150006.
* * * * * *
Zao Elmiks-VS, ул.Артиллерийская, д.1, лит.А, ПОМ26Н, Санкт-Петербург, Россия 1
Для всех объектов, подлежащих EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ЗАО «Спарта», ул. Моховая, д.18, ли.А, кв.7Н, Санкт-Петербург, Россия 1 Для всех объектов, подлежащих EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
ЗАО «Связь Инжиниринг», также известное как: — Связь Инжиниринг. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
6th Radialnaya Street, 9, Москва, Россия, 115404.
* * * * * * *
Сингапур * * * * * *
Alexsong Pte Ltd, a.ka, следующее одно лицо: —Champion Way Pte Ltd. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
OG Albert Complex, Albert Street 60 #10-04, City-Beach Road, 189969 Сингапур.
* * * * * *
Словакия Insoff Aerospace S.R.O., a.k.a., следующий псевдоним: —Incoff Group Для всех предметов, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Полянки 3327/5 Братислава—Местска Литая Дубравка; Братиславский, 84101, Словакия.
9
* * * * * * * *
Испания Изобретение по изобретению SL, C / Provenza 281-2-9, 08006, Барселона, Испания. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
Majory LLP, Avinguda De Rhode 255, Roses (Girona), ES CT, 17480, Испания. (См. альтернативный адрес в Соединенном Королевстве). Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * * * *
Великобритания * * * * * *
Djeco Group LP, а.ka, следующий псевдоним: —Джеко Групп Холдинг ЛТД. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
38 Thistle Street, Edinburgh, Eh3 1EN, Шотландия, Великобритания. (См. альтернативный адрес на Мальте).
* * * * * *
Majory LLP, 25 городских дорожных помещений, Городская дорога, Эпворт Дом, Офис 320, Лондон, Великобритания EC1Y 1AA.(См. альтернативный адрес в Испании) Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
* * * * * *
Photon Pro LLP, A.k.a., следующий псевдоним: — Фотон Про. Для всех товаров, подпадающих под действие EAR. (См. § 744.11 EAR). Политика отказа 87 FR [ВСТАВИТЬ НОМЕР СТРАНИЦЫ FR] 09.03.2022.
25 City Road Spaces, City Road, Epworth House, Office 320, London, United Kingdom ECIY 1AA. (См. альтернативный адрес в России).
* * * * * *
* * * * * * * *

Совместное выписку G7 объявление о дальнейших экономических затратах на Россию

Мы, лидеры Большой семерки (G7), по-прежнему полны решимости поддерживать украинский народ и правительство, которые героически сопротивляются военной агрессии президента России Владимира Путина и войне по выбору против их суверенной нации.Это неспровоцированное и неоправданное нападение вызывает огромные страдания и трагические человеческие жертвы, в том числе в результате все более неизбирательных бомбардировок и артиллерийских обстрелов гражданских лиц в школах, домах и больницах.

Мы едины в нашей решимости привлечь президента Путина и его режим к ответственности за эту ничем не оправданную и неспровоцированную войну, которая уже изолировала Россию от мира. Мир должен объединиться и призвать президента Путина и его режим немедленно прекратить продолжающееся наступление на Украину и вывести свои вооруженные силы.Мы солидарны с теми, кто мужественно выступает против вторжения в Украину.

Мы призываем Россию обеспечить безопасный и беспрепятственный гуманитарный доступ к жертвам ее нападения на Украине, а также обеспечить безопасный проход гражданским лицам, желающим покинуть территорию. Мы призываем и обязуемся оказывать гуманитарную, медицинскую и финансовую поддержку беженцам из Украины.

С тех пор, как 24 февраля президент Путин начал вторжение в Российскую Федерацию, наши страны ввели обширные ограничительные меры, которые серьезно подорвали экономику и финансовую систему России, о чем свидетельствует массовая реакция рынка.Мы коллективно изолировали ключевые российские банки от мировой финансовой системы; ограничил способность Центрального банка России использовать свои золотовалютные резервы; ввели масштабные экспортные запреты и меры контроля, которые отрезали Россию от наших передовых технологий; и нацелились на архитекторов этой войны, то есть на президента России Владимира Путина и его сообщников, а также на режим Лукашенко в Беларуси.

В дополнение к объявленным планам, мы будем прилагать дальнейшие усилия, чтобы уменьшить нашу зависимость от российской энергии, при этом обеспечив, чтобы мы делали это упорядоченным образом и таким образом, чтобы дать миру время для обеспечения альтернативных и устойчивых поставок.Кроме того, компании частного сектора уходят из России с беспрецедентной скоростью и солидарностью. Мы поддерживаем наши компании, стремящиеся к упорядоченному уходу с российского рынка.

Мы по-прежнему полны решимости еще больше изолировать Россию от нашей экономики и международной финансовой системы. Следовательно, мы обязуемся как можно скорее принять дальнейшие меры в контексте нашего текущего реагирования и в соответствии с нашими соответствующими юридическими полномочиями и процессами:

Во-первых, мы постараемся, в соответствии с нашими национальными процессами, принять меры, которые лишат Россию статуса наибольшего благоприятствования в отношении ключевых продуктов.Это аннулирует важные преимущества членства России во Всемирной торговой организации и гарантирует, что продукция российских компаний больше не будет пользоваться режимом наибольшего благоприятствования в наших экономиках. Мы приветствуем продолжающуюся подготовку заявления широкой коалиции членов ВТО, включая «Большую семерку», об отзыве ими статуса наибольшего благоприятствования для России.

Во-вторых, мы совместно работаем над тем, чтобы не допустить получения Россией финансирования от ведущих многосторонних финансовых институтов, включая Международный валютный фонд, Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития.Россия не может грубо нарушать международное право и рассчитывать на получение выгоды от участия в международном экономическом порядке. Мы приветствуем быстрые и постоянные усилия МВФ и Группы Всемирного банка по оказанию финансовой помощи Украине. Мы также приветствуем шаги, предпринятые ОЭСР для ограничения участия России в соответствующих органах.

В-третьих, мы обязуемся продолжать нашу кампанию давления на российские элиты, доверенных лиц и олигархов, близких к президенту Путину и другим архитекторам войны, а также их семьям и их пособникам.Мы высоко оцениваем работу, проделанную многими нашими правительствами по выявлению и замораживанию мобильных и недвижимых активов, принадлежащих физическим и юридическим лицам, находящимся под санкциями, и полны решимости продолжать эту кампанию давления в приоритетном порядке. С этой целью мы задействовали целевую группу, о которой было объявлено 26 февраля, которая нацелится на активы российской элиты, близкой к президенту Путину и архитекторам его войны. Наши санкционные пакеты тщательно продуманы, чтобы не препятствовать доставке гуманитарной помощи.

В-четвертых, мы обязуемся поддерживать эффективность наших ограничительных мер, пресекать уклонения и закрывать лазейки. В частности, в дополнение к другим запланированным мерам по предотвращению уклонения, мы обеспечим, чтобы российское государство и элиты, доверенные лица и олигархи не могли использовать цифровые активы в качестве средства уклонения или компенсации воздействия международных санкций, что еще больше ограничит их доступ к мировая финансовая система. Принято считать, что наши нынешние санкции уже распространяются на криптоактивы.Мы обязуемся принимать меры для более эффективного выявления и пресечения любой незаконной деятельности, и мы возложим расходы на незаконных российских субъектов, использующих цифровые активы для увеличения и перевода своего богатства, в соответствии с нашими национальными процессами.

В-пятых, мы полны решимости бороться с попытками российского режима распространять дезинформацию. Мы подтверждаем и поддерживаем право россиян на свободную и непредвзятую информацию.

В-шестых, мы готовы ввести дальнейшие ограничения на экспорт и импорт ключевых товаров и технологий в Российскую Федерацию, которые направлены на то, чтобы лишить Россию доходов и гарантировать, что наши граждане не поддержат войну президента Путина, в соответствии с национальными процессами.Отметим, что международные компании уже уходят с российского рынка. Мы позаботимся о том, чтобы элиты, доверенные лица и олигархи, поддерживающие войну президента Путина, были лишены доступа к предметам роскоши и активам. Элиты, поддерживающие путинскую военную машину, больше не должны пожинать плоды этой системы, разбазаривая ресурсы российского народа.

В-седьмых, российские организации, прямо или косвенно поддерживающие войну, не должны иметь доступа к новым долговым и акционерным инвестициям и другим формам международного капитала.Наши граждане едины во мнении, что их сбережения и инвестиции не должны финансировать компании, лежащие в основе российской экономики и военной машины. Мы продолжим совместную работу по разработке и реализации мер, которые еще больше ограничат возможности России привлекать деньги на международном уровне.

Мы едины и солидарны с нашими партнерами, включая развивающиеся и развивающиеся страны, которые несправедливо несут расходы и последствия этой войны, за которую мы возлагаем полную ответственность на президента Путина, его режим и сторонников, а также режим Лукашенко.Вместе мы будем работать над сохранением стабильности энергетических рынков, а также продовольственной безопасности во всем мире, поскольку вторжение России угрожает способности Украины выращивать урожай в этом году.

Мы продолжаем стоять на стороне украинского народа и правительства Украины. Мы продолжим оценивать последствия наших мер, в том числе для третьих стран, и готовы принять дальнейшие меры для привлечения президента Путина и его режима к ответственности за его нападение на Украину.

###

Призыв к деколонизации Российской Федерации — Примечания

24 февраля 2022 года Путин при поддержке Лукашенко начал полномасштабное наступление на Украину.Эта война началась еще в 2014 году, когда Российская Федерация аннексировала Крым и создала «народные» республики и ДНР и ЛНР. Подобным захватом территорий независимых государств Россия занималась и раньше, создавая и поддерживая сепаратистские движения в других государствах с целью сделать их де-факто зависимыми от себя, как это произошло в Приднестровье и Абхазии. При этом движения за самоопределение на собственной территории жестко подавлялись, как в случае с Чеченской Республикой.Сегодняшние действия Путин преподносит как денацификацию и демилитаризацию Украины, чтобы «спасти русских». Сейчас мы наблюдаем убийства мирных жителей, обстрелы гражданских зданий и тотальное искажение реальности посредством пропаганды в подконтрольных правительству СМИ.

Российская Федерация состоит из множества разных народов, вошедших в нее при колонизации. Однако для многих в России требование права на самоопределение может привести к уголовной ответственности и тюремному заключению.К таким же последствиям в последнее время привело публичное выражение антивоенной позиции. Поэтому наше заявление анонимно и интернационально. В состав рабочей группы входят участники из Украины, Белоруссии, Молдовы, Армении, Киргизии, Казахстана, Узбекистана и регионов современной Российской Федерации, в том числе Татарстана, Башкортостана, Бурятии, Республики Саха, Калмыкии, Удмуртии. В своих требованиях мы опираемся на существующие обращения коренных народов России, которые дистанцировались от государственных структур и заявили о своем неприятии войны.

Мы обвиняем Путина в поддержке и разжигании конфликтов и ведении войн, в аннексии территорий других государств и в репрессивном управлении страной. Однако мы не верим, что свержение его власти приведет к реальным переменам в России. Патриархально-олигархический тоталитарный режим, построенный Путиным, не рухнет с его уходом. Необходимо деконструировать и реорганизовать всю государственную систему.

Мы считаем, что все народы имеют равные права на самоопределение (в соответствии со статьей 1 Международного пакта о гражданских и политических правах) и полную независимость.Мы требуем вернуть народу право пользоваться своей землей, говорить на своем языке, создавать свою историю и культуру. Мы призываем народы всего мира поддержать народы России в их стремлении к разотождествлению с центром. Мы требуем мирного уничтожения империи.

Требуем региональной автономии в принятии решений и местного самоуправления вместо вертикального репрессивно-центристского аппарата власти. В этих условиях все люди должны иметь право на участие в политической жизни региона, в котором они проживают.Новые автономии должны формироваться по территориальному признаку, а не воспроизводить или создавать иерархии, основанные на «расе», религии или происхождении. Нам не нужна политика исключения и истребления. Нам нужна инклюзия и радикальное принятие разнообразия. ​​​​​​​​​​​​​​В условиях этих новых автономий необходимо пересмотреть современное миграционное законодательство, которое используется как еще один способ репрессировать людей. Люди должны иметь возможность свободно менять место жительства.

Нам не нужно производство и перепроизводство, когда основные потребности большинства людей в мире не покрыты.На данный момент богатство 1 процента по-прежнему превышает богатство остальных 99 процентов населения мира. Экономический рост и возможность зарабатывать миллионы — это привилегии тех немногих, кто уже обладает неограниченной властью. Нам нужен мир и удовлетворение основных потребностей каждого человека. Нам нужна безусловная элементарная забота, а не раздутый бюджет правоохранительных органов, используемый для внутренней и внешней агрессии.

Война на Украине в очередной раз подтвердила зависимость мировой экономики и политики от невозобновляемых природных ресурсов, находящихся под контролем нескольких могущественных государств.«Запад» не предпринимает достаточных действий для прекращения войны из-за своей зависимости от российского газа. Эта ситуация не только угрожает миру, но и может привести к глобальному экоциду. Коренные народы первыми страдают от эксплуатации невозобновляемых природных ресурсов и климатического кризиса. Корпорации осознают последствия своей деятельности, но не предпринимают мер по изменению формата своей работы, руководствуясь прибылью. Мы требуем перехода на возобновляемые источники энергии и возвращения права народов определять использование ресурсов на своей территории.

В настоящий момент, как и прежде, Российская Федерация использует коренные народы для ведения колониальных войн. Ресурсы, необходимые для ведения этих войн, также получены из их земель и их труда. Мы должны положить этому конец. Мы призываем всех не останавливаться на призывах к уходу Путина и прекращению войны, а требовать радикальной деколонизации Российской Федерации и предоставления отдельным субъектам права самим создавать свое будущее.

Чистки в узком кругу Путина

Недавно я разговаривал по телефону с Андреем Солдатовым, журналистом-расследователем и экспертом по разведывательному аппарату российского государства.В настоящее время в Лондоне Солдатов вместе с Ириной Бороган написал книгу «Соотечественники: жестокая и хаотичная история российских эмигрантов, эмигрантов и агентов за границей»; пара также основала и редактирует веб-сайт Agentura.ru, который сообщает о российских службах безопасности. (В воскресенье сайт был заблокирован в Российской Федерации.) Я позвонил ему, чтобы обсудить недавние сообщения о чистках в спецслужбах после российских дипломатических и военных неудач на Украине, но наш разговор закончился тем, что мы затронули широкий круг тем, в том числе возможные причины обращения Владимира Путина против своих спецслужб, усиление военной мощи в России, изменения и сокращения в путинском ближайшем окружении за последнее десятилетие, взгляд простых россиян на нынешний конфликт и почему сам Солдатов покинул Россию в 2020 году .Разговор, отредактированный по длине и ясности, приведен ниже.

Что мы знаем о внутренних изменениях, произошедших в российских вооруженных силах и спецслужбах с начала войны на Украине?

Насколько нам известно, с начала войны Путин уже атаковал агентства. Итак, война началась на этом ныне печально известном заседании Совета Безопасности России, где Путин публично обругал директора СВР, агентства внешней разведки, которое является прямым преемником разведывательного отдела К.Г.Б. Две с половиной недели спустя мы получили новости об отделе внешней разведки ФСБ, потому что у ФСБ также есть отдел внешней разведки, подвергающийся атаке. Сейчас нам известно о двух людях, двух высокопоставленных чиновниках этого ведомства, которые допрошены и помещены под домашний арест.

Затем, на прошлой неделе, мы получили известие о том, что заместитель начальника Национальной гвардии вынужден уйти в отставку, и ему тоже, вероятно, грозит какое-то уголовное дело. И он не только Национальная гвардия.Этот парень — бывший сотрудник службы безопасности. Он был в личной охране Путина до того, как тот присоединился к Национальной гвардии, так что он лично знаком с Путиным.

Как мы или вы получили эту информацию? А что мы знаем о причинах переездов?

Ну, мы знаем об унижении директора СВР Сергея Нарышкина, потому что это было сделано публично, и эта встреча транслировалась. Мы знаем о чистках ФСБ, потому что я занимался расследованием именно этого подразделения Ф.С.Б. начиная с 2002 года, когда на самом деле я узнал, что есть такая штука внутри ФСБ, которая должна быть чисто отечественной структурой. Но получили новые полномочия, и им дали право проводить операции за границей, в частности, на постсоветском пространстве, то есть на Украине.

Новость прошлой недели о замглавы Росгвардии сначала разлетелась по какому-то Telegram-каналу, который, как мы знаем, близок к ФСБ, а через несколько часов была подтверждена официальными источниками.Но, если в Telegram-канале говорилось, что парня задержали, то по официальной версии его просто попросили уйти в отставку.

Насколько вам удобно рассуждать о причинах этих перемещений? Есть какое-то ощущение, что война идет не очень хорошо для России, и вот что за ними стоит. Есть ли у вас какое-то конкретное представление о том, почему Путин мог преследовать этих людей и на что это может указывать?

Да, я спрашивал у всех своих источников, и не только я, но и многие российские журналисты-расследователи теперь разговаривают со своими источниками внутри российской службы безопасности и спрашивают их: «Что происходит?» Похоже, что Путин очень недоволен операцией, но похоже, что он все еще считает, что первоначальный план был хорош, но с некоторыми элементами были проблемы.И поэтому его нападки на внешнеразведывательное управление ФСБ связаны не только с плохой разведкой, но и с чем-то другим.

Это подразделение также отвечает за проведение операций политической войны в Украине, что означает создание сети агентов и сторонников политических групп, которые могут быть прокремлевскими и поддерживать российское вторжение. Но этого никогда не было, и, насколько я знаю из своих источников, одно из расследований также касается того, как они использовали средства, выделенные политическим группам в Украине.Может быть, теперь похоже, что Путин разозлился на отсутствие народной поддержки на Украине российских войск.

Но, похоже, эта история развивается очень быстро, и теперь у нас есть новости, что речь идет не только об использовании средств, но и о том, что военная контрразведка изучает деятельность именно этого управления ФСБ. И это может означать, что, наконец, люди в Москве начали задаваться вопросом, почему разведка США так точна. Военная контрразведка в основном занимается охотой на кротов, выявлением источников утечек.Так что похоже, что сейчас Путин злится не только на плохую разведку и плохую работу в Украине, но и на источник американской разведки о вторжении, и почему разведка США была так хороша до вторжения, и почему американцы знали так много всего о том, что грядет.

Таким образом, Путин не считает, что общий план вторжения или его военные аспекты обязательно были неправильными. Но он расстроен как количеством разведданных, которыми располагала Америка, так и политической реакцией на вторжение в Украине?

Да, именно так.

В западной прессе было много сообщений о том, что Путин сейчас изолирован, то ли потому, что он так долго находится у власти, то ли потому, что из-за пандемии он не встречается со многими людьми. Есть ли у вас представление о том, верны ли эти отчеты? И есть ли у вас представление о том, с кем разговаривает Путин и какой у него сейчас внутренний круг? Такое ощущение, что десять лет назад люди лучше представляли себе, кто был в его кругу.

Да. Это правда, и тому есть причина.Десять лет назад Путин выслушал не менее нескольких десятков самых разных людей. Возможно, это был очень странный набор персонажей: когда-то это был кинорежиссер с бредовыми представлениями о российском имперском прошлом. А с другой стороны, это был журналист, большой поклонник Пиночета. Были священники. То есть это было множество людей, но сейчас, похоже, начиная с 2016, 2017 года, этот круг становится все меньше и меньше. И что я получаю из своих источников, так это то, что в эти дни Путин слушает только трех или четырех человек.Есть министр обороны Сергей Шойгу, которому он доверяет, и именно поэтому Шойгу сыграл главную роль в этом вторжении. Есть Николай Патрушев, его глава Совета безопасности, и один из его самых старых друзей, который до сих пор близок с ним и был его преемником на посту директора ФСБ. И, возможно, еще один или два друга из Санкт-Петербурга, но это все. .

Итак, помимо меньшего круга, есть ли у вас ощущение от людей, что его мышление действительно как-то изменилось, или как-то изменился его характер? Я не хочу слишком углубляться в его психоанализ —

Я не специалист по психологии.Но я вижу, и все видят, что он по-прежнему очень быстро реагирует на людей. Или, судя по его публичным выступлениям, похоже, что он очень быстро реагирует на то, что говорят люди. Таким образом, это означает, что умственно или интеллектуально он все еще в порядке, но он мог развить некоторые идеи из-за того, что люди преклонялись перед ним. По сути, когда вас окружают люди, которые просто слушают вас, вы начинаете верить, что вы самый умный парень в комнате и знаете лучше — и я думаю, что это было самой большой проблемой для служб безопасности и разведки, сообщающих ему о том, что происходит в Украине, потому что все знают, что у Путина есть свое твердое мнение об Украине.Он пишет статьи об истории Украины и без умолку говорит об Украине. Как вы можете бросить ему вызов?

Не очень понятно, как вы можете это сделать, особенно из-за этой атмосферы страха последних семи лет или около того из-за того, что я бы назвал избирательными репрессиями против элиты. И сейчас в России это большое дело. Дело не только в том, что Путин пытался отравить Навального и изгнал из страны политическую оппозицию. Это также о губернаторах и министрах в тюрьме.У вас столько людей сейчас в тюрьме, даже из ФСБ… Так что, если подумать, с точки зрения боевого генерала, действительно ли безопасно говорить Путину что-то, что ему не понравится? Я думаю, что это большой вызов для них.

Совет безопасности России: где встречаются политика, личность и процесс

1 Дмитрий Медведев, «О Совете безопасности Российской Федерации», 6 мая 2011 г.

2 Дж. Уильям Дерлет, «Эволюция российской политики: пример Совета Безопасности», Коммунистические и посткоммунистические исследования , Vol.29, № 1, март 1996 г.; Каролина Вендил, «Совет безопасности России», European Security , № 10, Vol. 2, лето 2001 г.; Леонид Волков, «Истерика пенсионеров», Спектр , 18 июля 2016 г., https://doi.org/10.1016/S0967-067X(96)80011-0.

3 Скоков Юрий (апрель 1992 г. – май 1993 г.), Шапошников Евгений (июнь 1993 г. – сентябрь 1993 г.), Лобов Олег (сентябрь 1993 г. – июнь 1996 г.), Лебедь Александр (июнь 1996 г. – октябрь 1996 г.), Рыбкин Иван (96 октября – 1996 г. март 1998 г.), Андрей Кокошин (март 1998 г. — сентябрь 1998 г.), Николай Бордюжа (сентябрь 1998 г. — март 1999 г.), Владимир Путин (март 1999 г. — август 1999 г.), Сергей Иванов (ноябрь 1999 г. — март 2001 г.), Владимир Рушайло (март 2001 г. — март 2004 г.), Игорь Иванов (март 2004 г. – июнь 2007 г.), Валентин Соболев (и.о.) (июнь 2007 г. – май 2008 г.), Николай Патрушев (май 2008 г. – настоящее время).

4 Владимир Путин, Первое лицо (Нью-Йорк: Hachette [PublicAffairs]), 2000, с. 201.

5 Отличный взгляд на сложности отношений Путина с Ивановым см. в главе 8 Михаила Зыгаря, Все люди Кремля: внутри суда Владимира Путина (Нью-Йорк: Hachette [PublicAffairs]), 2016.

6 Роже Канет, изд. Routledge Handbook of Russian Security (Абингдон, Великобритания: Routledge), 2019 г., стр.127–128.

7 Алексей Венедиктов, «Будем наблюдать», интервью с Сергеем Бунтманом, Эхо Москвы , 20 апреля 2019 г., https://echo.msk.ru/programs/observation/2410945-echo/.

8 Андрей Пионтковский, «Жизнь после смерти. Андрей Пионтковский — о Путине у власти», Радио Свобода , 14 августа 2019 г., https://www.svoboda.org/a/30106033.html.

9 Беседа с автором, Москва, 2013.

10 Стивен Ли Майерс, «Переход России в Украину, как говорят, родился в тени», New York Times , 8 марта 2014 г., https://www.nytimes.com/2014/03/08/world/europe/russias-move-into-ukraine-said-to-be-born-in-shadows.html; BBC News, «Путин раскрывает секреты российского плана захвата Крыма», 9 марта 2015 г., https://www.bbc.co.uk/news/world-europe-31796226.

11 Это обсуждается далее в Марке Галеотти, Контроль хаоса: как Россия управляет своей политической войной в Европе , Аналитическая записка ECFR, 1 сентября 2017 г., https://www.ecfr.eu/publications/summary/controlling хаос, как россия ведет свою политическую войну в европе.

12 Ховард Амос, «Человек Владимира Путина на Балканах», Politico , 21 июня 2017 г., https://www.politico.eu/article/vladimir-putin-balkans-point-man-nikolai-patrushev /; Марк Галеотти, Столкнется ли Западные Балканы с грядущей российской бурей? Политическая записка ECFR, 4 апреля 2018 г., https://www.ecfr.eu/publications/summary/do_the_western_balkans_face_a_coming_russian_storm.

13 Разговор с сотрудником МВД, участвовавшим в операции, Москва, 2015 г.См. также Марк Галеотти, «Современная борьба с терроризмом в Сочи: больше похоже на контрразведку», В тени Москвы, веб-страница, 14 февраля 2014 г., https://inmoscowsshadows.wordpress.com/2014/02/14/modern-counter -терроризм-в-сочи-больше похож на контрразведку/.

14 Мария Коломыченко и Полина Никольская, «Российские усилия по обеспечению безопасности телекоммуникаций зашли в тупик — требуется иностранная помощь», Reuters, 5 июля 2018 г., https://www.reuters.com/article/idUSKBN1JV12Y; «Ну, как в интернете посидели: «Пользователи прокомментировали подписание законов Яровой», Московский комсомолец , 7 июня 2016 г.

0 comments on “Гос аппарат рф: Органы власти в РФ: структура и полномочия

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.