Основания приостановления полномочий судьи конституционного суда рф: Статья 18. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации / КонсультантПлюс

Статья 18. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации / КонсультантПлюс

Статья 18. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе Председателя и заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, прекращаются ввиду:

(в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

1) нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации и несоблюдения при его назначении требований к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации, установленных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;

(п. 1 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

2) достижения судьей предельного возраста пребывания в соответствующей должности;

(п. 2 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

3) личного письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста пребывания в соответствующей должности;

(п. 3 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

4) утраты судьей гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

(п. 4 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;

6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;

7) занятия деятельностью или совершения действий, не совместимых с должностью судьи;

(п. 7 в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;

9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;

12) смерти судьи.

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.

Прекращение полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации может осуществляться Конституционным Судом Российской Федерации, а в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, и в иных предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий, также Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

(часть третья в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

При прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации Конституционным Судом Российской Федерации соответствующее решение Конституционного Суда Российской Федерации направляется Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и является официальным уведомлением об открытии вакансии.

(часть четвертая в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации возможно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4 — 7 части первой настоящей статьи.

(часть пятая в ред. Федерального конституционного закона от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

Конституционный Суд Российской Федерации вправе предложить Президенту Российской Федерации обратиться в Совет Федерации с представлением о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4 — 7 части первой настоящей статьи, в случае, если у Конституционного Суда Российской Федерации есть основания полагать, что соответствующие обстоятельства нуждаются в дополнительной проверке.

(часть шестая введена Федеральным конституционным законом от 09.11.2020 N 5-ФКЗ)

Открыть полный текст документа

СУДЬЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Лицо, назначенное на эту должность СФ в соответствии с ст. 102 Конституции РФ по представлению Президента РФ.

Правовой статус С. Конституционного Суда РФ, требования к кандидатам на эту должность, гарантии деятельности С. Конституционного Суда РФ и др. вопросы деятельности Конституционного Суда РФ урегулированы Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 «О Конституционном Суде Российской Федерации». С. Конституционного Суда РФ может быть гражданин РФ не моложе 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Вступлению лица, назначенного на должность С. Конституционного Суда РФ, в эту должность предшествует процедура принесения им присяги, текст которой предусмотрен ст. 10 указанного федерального конституционного закона. Назначение на должность С. Конституционного Суда РФ оформляется постановлением СФ. Полномочия С. Конституционного Суда РФ не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности С. Конституционного Суда РФ – 70 лет.

К числу правовых гарантий деятельности С. Конституционного Суда РФ относятся: независимость, несменяемость, неприкосновенность, равенство прав судей, установленный указанным федеральным конституционным законом порядок приостановления и прекращения полномочий судьи; право на отставку; обязательность установленной процедуры конституционного судопроизводства, запрет какого бы то ни было вмешательства в судейскую деятельность; предоставление судьям материального и социального обеспечения. Судья не должен быть связан своими предшествующими публичными выступлениями по рассматриваемому судом вопросу. Ст. 11 указанного федерального конституционного закона С. Конституционного Суда РФ запрещается, выступая в СМИ и перед иной аудиторией, публично высказывать свое мнение по вопросу, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде РФ или который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом РФ, до принятия решения по этому вопросу. Вопросы приостановления полномочий судьи Конституционного Суда РФ, прекращения полномочий судьи Конституционного Суда РФ, а также основания отставки С. Конституционного Суда РФ регулируются указанным федеральным конституционным законом.

Статья 17. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 21-07-94 1-ФКЗ О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

не действует Редакция от 12.06.1994 Подробная информация
Наименование документФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 21.07.94 N 1-ФКЗ «О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вид документазакон
Принявший органпрезидент рф, гд рф, сф рф
Номер документа1-ФКЗ
Дата принятия01.01.1970
Дата редакции12.06.1994
Дата регистрации в Минюсте01.01.1970
Статусне действует
Публикация
  • «Российская газета», N 138-139, 23.07.94
  • «Собрание законодательства РФ»,1994, N 13,ст. 1447
НавигаторПримечания

Статья 17. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации

Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть приостановлены в случаях, если:

1) было дано согласие Конституционного Суда Российской Федерации на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности;

2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению.

Судья Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.

Конституционный Суд Российской Федерации приостанавливает полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению. Восстановление полномочий судьи оформляется решением Конституционного Суда Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 части первой настоящей статьи.

Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации не влечет за собой приостановления выплаты этому судье заработной платы и не лишает его гарантий, установленных настоящим Федеральным конституционным законом.

ЗАКОН РФ ОТ 26.06.92 N 3132-I «О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РФ»

4. Срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

5. Судья считается вступившим в должность с момента принесения им присяги, а при вступлении в должность судьи лица, ранее приносившего присягу, — со дня его назначения (избрания) на должность судьи.

Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 157-ФЗ в пункт 6 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Полномочия судьи федерального суда прекращаются:

абзац второй утратил силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 157-ФЗ;

См. текст абзаца второго пункта 6 статьи 11

в последний день месяца, в котором он достигает возраста, установленного пунктом 1 настоящей статьи;

на следующий день после вступления в силу решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи.

Судья федерального суда, срок полномочий которого истек в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием, либо до первого назначения судьи в данный суд.

При наличии в суде нескольких судей, чьи полномочия прекращены в связи с достижением предельного возраста пребывания в должности судьи, в первую очередь прекращает осуществление своих полномочий тот судья, у которого ранее, чем у других судей, возникли основания для прекращения полномочий судьи.

Статья 12. Несменяемость судьи

Судья несменяем. Он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, и его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленном настоящим Законом.

Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 169-ФЗ настоящий Закон дополнен новой статьей 12.1

Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

Федеральным законом от 9 ноября 2009 г. N 246-ФЗ в пункт 1 статьи 12.1 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

предупреждения;

досрочного прекращения полномочий судьи.

Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания принимается квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения. Решение соответствующей квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи может быть обжаловано в Дисциплинарное судебное присутствие в соответствии с федеральным конституционным законом.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности судей Конституционного Суда Российской Федерации определяется Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

2. Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности.

Федеральным законом от 9 ноября 2009 г. N 246-ФЗ в статью 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Приостановление полномочий судьи и отставки судьи

1. Полномочия судьи и отставка судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участие судьи в качестве кандидата в выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления;

4) утратил силу.

См. текст подпункта 4 пункта 1 статьи 13

2. Приостановление полномочий судьи и отставки судьи, за исключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим — его семье заработной платы или уменьшение ее размера. Приостановление полномочий судьи и отставки судьи, за исключением случая избрания ему в качестве меры пресечения заключения под стражу, не влечет за собой снижение уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности, установленных настоящим Законом.

3. Решение о возобновлении полномочий судьи или отставки судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая полномочия судьи или отставку судьи.

Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ в статью 14 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 14. Прекращение полномочий судьи

1. Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4) достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

5) утратил силу;

См. текст подпункта 5 пункта 1 статьи 14

6) прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

7) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

Федеральным законом от 9 ноября 2009 г. N 248-ФЗ пункт 1 статьи 14 настоящего Закона дополнен подпунктом 7.1

7.1) избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;

8) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

9) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

10) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

11) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

12) утратил силу.

См. текст подпункта 12 пункта 1 статьи 14

2. Полномочия судьи прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 — 3, 6 — 11 пункта 1 настоящей статьи.

3. В случае отмены решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи или отмены состоявшегося о нем обвинительного приговора суда либо судебного решения, указанного в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи, судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.

Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 169-ФЗ в статью 15 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Отставка судьи

1. Отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

Федеральным законом от 28 июня 2009 г. N 126-ФЗ в пункт 2 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 настоящего Закона.

Время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы судьи в полуторном размере.

3. Ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

4. Судье после ухода или удаления его в отставку выплачивается компенсация на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

5. Пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин — 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше 20 лет — один процент указанного содержания, но всего не более 85 процентов заработной платы занимающего соответствующую должность судьи.

Пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности.

6. Судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти.

Федеральным законом от 9 ноября 2009 г. N 246-ФЗ пункт 7 статьи 15 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или постоянного жительства пребывающего в отставке судьи, установив, что он более не отвечает требованиям, предъявляемым к судьям настоящим Законом, прекращает отставку судьи, а в случаях, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона, приостанавливает отставку судьи. Судья, отставка которого приостановлена или прекращена, вправе обжаловать это решение в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».

8. Отставка судьи прекращается также в случае повторного избрания его на должность судьи.

9. Судья, отставка которого прекращена, имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ в статью 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 7 сентября 2007 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 16. Неприкосновенность судьи

1. Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).

2. Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 404-ФЗ в пункт 3 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 15 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу принимается:

в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации;

в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, федерального арбитражного суда — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;

в отношении судьи иного суда — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

Абзац пятый утратил силу.

См. текст абзаца пятого пункта 3 статьи 16

Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации либо квалификационной коллегии судей по вопросу о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимается в 10-дневный срок после поступления представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации.

Изменение в ходе расследования уголовного дела квалификации состава преступления, которое может повлечь ухудшение положения судьи, допускается только в порядке, установленном настоящей статьей для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу.



Губернатор и Правительство / Нормативно-правовая база / Извлечение из текста Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (статьи 1-12.1,14-16)

от 26 июня 1992 года № 3132-1

Статья 1. Судьи — носители судебной власти

1. Судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа.

2. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

3. Судьями в соответствии с настоящим Законом являются лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

4. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

5. Проявление неуважения к суду или судьям влечет установленную законом ответственность.

6. Требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических лиц и физических лиц. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления правосудия, представляются по требованию судей безвозмездно. Неисполнение требований и распоряжений судей влечет установленную законом ответственность.

Статья 2. Единство статуса судей

1. Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Особенности правового положения некоторых категорий судей, включая судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.

Особенности правового положения судей Конституционного Суда Российской Федерации определяются федеральным конституционным законом.

2. Судьям в зависимости от занимаемой должности, стажа работы в должности судьи и иных предусмотренных законом обстоятельств присваиваются квалификационные классы. Присвоение судье квалификационного класса не означает изменение его статуса относительно других судей в Российской Федерации.

Статья 3. Требования, предъявляемые к судье

1. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы. Судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта Российской Федерации и законы субъекта Российской Федерации.

2. Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.

Под личной заинтересованностью судьи, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей, понимается возможность получения судьей при исполнении должностных обязанностей доходов в виде материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества непосредственно для судьи, членов его семьи или иных лиц и организаций, с которыми судья связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Судья не вправе:

1) замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром;

2) принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях и иной политической деятельности;

3) публично выражать свое отношение к политическим партиям и иным общественным объединениям;

4) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы;

5) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать исполнению обязанностей судьи и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на то не дано согласия председателя соответствующего суда (для мировых судей — председателя соответствующего районного суда, для председателей судов — президиумов соответствующих судов, а в случае отсутствия таких президиумов — президиумов вышестоящих судов). При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации с соответствующими судами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

6) быть поверенным или представителем (кроме случаев законного представительства) по делам физических или юридических лиц;

7) допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по этому вопросу;

8) использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

9) разглашать или использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий судьи, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий судьи;

10) получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные судьей в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью или собственностью субъекта Российской Федерации и передаются судьей по акту в суд, в котором он занимает должность судьи, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Судья, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

11) принимать без разрешения соответствующей квалификационной коллегии судей почетные и специальные (за исключением научных и спортивных) звания, награды и иные знаки отличия иностранных государств, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

12) выезжать в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации с соответствующими судами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

13) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации с соответствующими судами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора.

4. Судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для женщин — 50) лет, вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя, заниматься адвокатской и нотариальной деятельностью. На судью, пребывающего в отставке, не распространяются требования, установленные подпунктами 11 и 12 пункта 3 настоящей статьи.

В период осуществления деятельности, которой судья, пребывающий в отставке, вправе заниматься в соответствии с настоящим пунктом, на него не распространяются гарантии неприкосновенности, установленные статьей 16 настоящего Закона, членство указанного судьи в судейском сообществе на этот период приостанавливается.

Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи

1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:

1) имеющий высшее юридическое образование;

2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:

1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет;

2) судьей Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;

3) судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет;

4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

3. Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.

4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.

5. В стаж работы по юридической специальности, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:

1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научно-исследовательских учреждениях;

2) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, в качестве адвоката или нотариуса.

Статья 4.1. Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи

Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения. Форма документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Статья 5. Отбор кандидатов на должность судьи

1. Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

2. Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии.

Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

3. Любой гражданин, достигший установленного настоящим Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются:

подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копия;

анкета, содержащая биографические сведения о претенденте;

подлинник документа, подтверждающего юридическое образование претендента, или его копия;

подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;

документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Экзаменационная комиссия не вправе отказать в приеме квалификационного экзамена на должность судьи гражданину, представившему документы (или их копии), указанные в настоящем пункте.

4. Квалификационный экзамен на должность судьи принимается экзаменационной комиссией, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей, которая утверждает персональный состав экзаменационной комиссии.

Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи, а также положение об экзаменационных комиссиях утверждаются Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации.

5. Квалификационный экзамен на должность судьи сдает гражданин, не являющийся судьей. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи — в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

6. После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, предусмотренным настоящим Законом, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в квалификационную коллегию судей представляются:

1) подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его заверенная копия;

2) анкета, содержащая биографические сведения о претенденте, в которой помимо других сведений указываются отсутствие обстоятельств, перечисленных в подпунктах 2 — 6 пункта 1 и пункте 5 статьи 4 настоящего Закона, препятствующих осуществлению кандидатом полномочий судьи, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения каждого из членов его семьи;

3) подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его заверенная копия;

4) подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их заверенные копии;

5) документ, свидетельствующий об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;

6) сведения о результатах квалификационного экзамена;

7) характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не по юридической специальности также с мест работы (службы) по юридической специальности за последние пять лет такой работы (службы). Характеристика должна быть выдана претенденту на должность судьи в течение семи дней со дня его обращения;

8) сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Закону.

7. Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи. При этом квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ей документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки в установленный коллегией срок, но не позднее чем через два месяца со дня поступления указанного требования.

8. По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи. Если в результате проверки указанных в пункте 6 настоящей статьи документов и сведений установлена их недостоверность, гражданин, представивший такие документы и сведения, не может быть рекомендован на должность судьи.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная коллегия судей учитывает стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания «Заслуженный юрист Российской Федерации», ученой степени по юридической специальности, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей, также качество и оперативность рассмотрения дел.

В случае, если ни один из граждан, претендующих на должность судьи, не соответствует требованиям к кандидатам на должность судьи, предъявляемым настоящим Законом, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи и объявляет в средствах массовой информации о новом времени и месте приема и рассмотрения заявлений от претендентов на должность судьи.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке, если коллегией нарушен установленный настоящим Законом порядок отбора претендентов на должность судьи. Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.

9. Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи направляется в течение 10 дней после его принятия председателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением в течение 20 дней после получения решения о рекомендации гражданина на должность судьи вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

В случае несогласия с решением квалификационной коллегии судей председатель суда в течение 20 дней после получения указанного решения возвращает его с мотивированным обоснованием причин своего несогласия для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей. Если при рассмотрении обжалуемого председателем решения квалификационная коллегия судей двумя третями голосов членов коллегии подтверждает свое первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи в течение 10 дней со дня получения указанного решения.

10. Квалификационная коллегия судей в случае выявления нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 настоящего Закона, после принятия решения о рекомендации соответствующего лица на должность судьи немедленно отменяет указанное решение и сообщает об этом:

1) Президенту Российской Федерации — при отмене решения о рекомендации лица на должность судьи федерального суда;

2) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации — при отмене решения о рекомендации лица на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации или мирового судьи;

3) лицу, решение о рекомендации которого на должность судьи отменено.

11. В случае, если выявлены нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 настоящего Закона, после внесения представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи председатель соответствующего суда немедленно отзывает указанное представление.

Статья 6. Порядок наделения судей полномочиями

1. Судьи Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

2. Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

3. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

4. Судьи военных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

5. Президент Российской Федерации в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю соответствующего суда.

6. Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судья федерального суда может быть назначен по его заявлению на должность, аналогичную занимаемой им, в другой суд того же уровня в порядке, установленном настоящим Законом, за исключением требования, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта. В таком же порядке судья федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им, в нижестоящий суд.

7. Исключен.

7.1. В случае выявления факта назначения (избрания) на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения (избрания) требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, соответствующая квалификационная коллегия судей в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.

8. Не позднее чем за шесть месяцев до достижения судьей федерального суда предельного возраста пребывания в должности судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий — не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Статья 6.1. Порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий председателей и заместителей председателей судов

1. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации и его заместители назначаются в порядке, установленном Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

2. Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации представляет Президенту Российской Федерации указанное заключение не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.

3. Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вносят Президенту Российской Федерации указанные представления не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.

4. Президент Российской Федерации вносит в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представление о назначении Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не позднее чем за 14 дней до истечения срока их полномочий, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через шесть месяцев со дня открытия вакансии.

5. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий 14 дней после получения представления Президента Российской Федерации.

6. Председатели, заместители председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, военных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации вносит указанное представление Президенту Российской Федерации не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий председателя, заместителя председателя соответствующего суда, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.

7. Председатели, заместители председателей федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации вносит указанное представление Президенту Российской Федерации не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий председателя, заместителя председателя соответствующего суда, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.

8. Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения соответствующих квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации вносит указанное представление Президенту Российской Федерации не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий председателя, заместителя председателя соответствующего суда, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через три месяца со дня открытия вакансии.

9. Отклоненные кандидатуры на должности председателей и заместителей председателей судов того же суда могут быть повторно представлены для назначения не ранее чем через год в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Председатели, заместители председателей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации назначаются на должность в порядке, определяемом законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

11. Полномочия председателей и заместителей председателей судов прекращаются по истечении срока, на который они были назначены.

Указанные полномочия могут быть также досрочно прекращены решением соответствующей квалификационной коллегии судей в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением председателями, заместителями председателей судов своих должностных обязанностей, предусмотренных федеральными конституционными законами и настоящим Законом.

По прекращении полномочий председателя, заместителя председателя суда за ними сохраняются полномочия судьи суда, в котором они замещали должность председателя, заместителя председателя суда.

Полномочия председателей и заместителей председателей судов приостанавливаются либо прекращаются в случае приостановления либо прекращения полномочий указанных лиц в качестве судей соответствующих судов.

В случае, если на должность председателя или заместителя председателя суда назначается лицо, не являющееся судьей соответствующего суда, и в данном суде отсутствует вакантная должность судьи, штатная численность судей этого суда увеличивается на основании заявления председателя или заместителя председателя соответствующего суда, полномочия которого прекращены.

12. Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий председателя, заместителя председателя суда, а в случае досрочного прекращения полномочий указанных лиц — не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность председателя или заместителя председателя суда, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

13. Председатель, заместитель председателя районного суда вправе обжаловать решение о досрочном прекращении их полномочий в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации в течение 10 дней после получения копии указанного решения. Председатель, заместитель председателя иного федерального суда вправе обжаловать решение о досрочном прекращении их полномочий в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней после получения копии указанного решения. Решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в тот же срок.

14. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд.

Статья 6.2. Полномочия председателей и заместителей председателей судов

1. Председатель суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции:

1) организует работу суда;

2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и контролирует их выполнение;

3) распределяет обязанности между заместителями председателя, а также в порядке, установленном федеральным законом, — между судьями;

4) организует работу по повышению квалификации судей;

5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда, в том числе назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда, а также распределяет обязанности между ними, принимает решение о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организует работу по повышению квалификации работников аппарата суда;

6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда;

7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда.

2. Заместитель председателя суда наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, установленных для заместителя председателя суда федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет полномочия по организации работы суда в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем суда.

3. В случае отсутствия председателя суда его полномочия осуществляет по поручению председателя суда один из заместителей председателя суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей — по поручению председателя суда один из судей этого суда.

4. В случае приостановления либо прекращения полномочий председателя суда, за исключением Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия председателя суда осуществляет по решению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации один из заместителей председателя соответствующего суда, а при отсутствии у председателя суда заместителей — по решению соответственно Председателя Верховного Суда Российской Федерации или Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации один из судей этого суда.

В случае приостановления либо прекращения полномочий заместителя председателя суда, за исключением заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия заместителя председателя суда осуществляет по поручению председателя суда другой заместитель председателя этого суда, а при отсутствии другого заместителя председателя — по поручению председателя суда один из судей этого суда.

Статья 7. Исключена.

Статья 8. Присяга судьи

1. Судья, впервые избранный на должность, приносит в торжественной обстановке присягу следующего содержания:

«Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».

2. Судьи Верховного Суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации приносят присягу на собраниях судей этих судов. Судьи других судов приносят присягу на съездах (конференциях) либо на собраниях судей.

3. Судьи федеральных судов приносят присягу перед Государственным флагом Российской Федерации.

Судьи конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и мировые судьи приносят присягу перед Государственным флагом Российской Федерации и флагом субъекта Российской Федерации.

Статья 8.1. Сведения о доходах судьи, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера судьи. Сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей судьи, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей судьи

1. Судья ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет в суд, в котором он занимает должность судьи, сведения о своих доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по форме согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Закону.

2. Проверка достоверности и полноты сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется судом в порядке, определяемом соответственно Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. При необходимости Верховным Судом Российской Федерации или Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации может быть запрошена из соответствующего суда копия представленных судьей сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проведена их дополнительная проверка.

4. Сведения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть предоставлены для опубликования общероссийским средствам массовой информации в порядке, определенном в приложении 5 к настоящему Закону.

5. В случае непредставления сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в установленные сроки, а также представления заведомо недостоверных сведений судья может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Статья 9. Гарантии независимости судьи

1. Независимость судьи обеспечивается:

предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

правом судьи на отставку;

неприкосновенностью судьи;

системой органов судейского сообщества;

предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

2. Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.

Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдается ему органами внутренних дел по его заявлению в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об оружии».

3. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и его органы в субъектах Российской Федерации осуществляют меры по созданию условий, необходимых для судебной деятельности судов общей юрисдикции и военных судов, а также по ее кадровому, организационному и ресурсному обеспечению. Высший арбитражный суд Российской Федерации осуществляет меры по созданию условий, необходимых для деятельности арбитражных судов.

4. Гарантии независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на всех судей в Российской Федерации и не могут быть отменены и снижены иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 10. Недопустимость вмешательства в деятельность судьи

1. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону.

2. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом.

Статья 11. Срок полномочий судьи

1. Полномочия судьи федерального суда не ограничены определенным сроком.

Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет. Для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации законами соответствующих субъектов Российской Федерации может быть установлен иной предельный возраст пребывания в должности судьи этих судов.

2. Утратил силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 157-ФЗ.

3. Мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет. В случае, если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.

4. Срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

5. Судья считается вступившим в должность с момента принесения им присяги, а при вступлении в должность судьи лица, ранее приносившего присягу, — со дня его назначения (избрания) на должность судьи.

6. Полномочия судьи федерального суда прекращаются:

абзац второй утратил силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 157-ФЗ;

в последний день месяца, в котором он достигает возраста, установленного пунктом 1 настоящей статьи;

на следующий день после вступления в силу решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи.

Судья федерального суда, срок полномочий которого истек в связи с достижением им предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с его участием, либо до первого назначения судьи в данный суд.

При наличии в суде нескольких судей, чьи полномочия прекращены в связи с достижением предельного возраста пребывания в должности судьи, в первую очередь прекращает осуществление своих полномочий тот судья, у которого ранее, чем у других судей, возникли основания для прекращения полномочий судьи.

Статья 12. Несменяемость судьи

Судья несменяем. Он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, и его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 12.1. Дисциплинарная ответственность судей

1. За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм настоящего Закона, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

предупреждения;

досрочного прекращения полномочий судьи.

Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания принимается квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности судей Конституционного Суда Российской Федерации определяется Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

2. Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности.

Статья 14. Прекращение полномочий судьи

1. Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4) достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

5) утратил силу;

6) прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

7) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

8) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

9) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

10) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

11) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда, а также если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

12) утратил силу.

2. Полномочия судьи прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 — 3, 6 — 11 пункта 1 настоящей статьи.

3. В случае отмены решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи или отмены состоявшегося о нем обвинительного приговора суда либо судебного решения, указанного в подпункте 8 пункта 1 настоящей статьи, судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.

Статья 15. Отставка судьи

1. Отставкой судьи по смыслу настоящего Закона признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу.

2. Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста. Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 9 и 11 пункта 1 статьи 14 настоящего Закона.

Время работы в должности судьи в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитывается в стаж работы судьи в полуторном размере.

3. Ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

4. Судье после ухода или удаления его в отставку выплачивается компенсация на приобретение проездных документов на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения за счет средств федерального бюджета в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

5. Пребывающему в отставке судье выплачивается пенсия на общих основаниях. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ежемесячное пожизненное содержание в размере восьмидесяти процентов заработной платы работающего по соответствующей должности судьи. Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи менее 20 лет и достигшему возраста 55 (для женщин — 50) лет, размер ежемесячного пожизненного содержания исчисляется пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи.

Пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в этой должности более 20 лет, ежемесячное пожизненное содержание увеличивается из расчета: за каждый год стажа работы свыше 20 лет — один процент указанного содержания, но всего не более 85 процентов заработной платы занимающего соответствующую должность судьи.

Пребывающие в отставке судьи, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение ежемесячного пожизненного содержания и пенсии по инвалидности.

6. Судья считается пребывающим в отставке до тех пор, пока соблюдает требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 3 настоящего Закона, сохраняет гражданство Российской Федерации и не допускает поступков, его порочащих и тем самым умаляющих авторитет судебной власти.

7. Квалификационная коллегия судей по месту прежней работы или постоянного жительства пребывающего в отставке судьи, установив, что он более не отвечает требованиям, предъявляемым к судьям настоящим Законом, прекращает отставку судьи. Судья, отставка которого прекращена, вправе обжаловать это решение в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 14 настоящего Закона.

8. Отставка судьи прекращается также в случае повторного избрания его на должность судьи.

9. Судья, отставка которого прекращена, имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Неприкосновенность судьи

1. Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений).

2. Судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

3. Решение по вопросу о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу принимается:

в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации — Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации;

в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда — Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;

в отношении судьи иного суда — Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации.

Абзац пятый утратил силу.

Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации либо квалификационной коллегии судей по вопросу о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимается в 10-дневный срок после поступления представления Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и заключения судебной коллегии о наличии в действиях судьи признаков преступления.

Изменение в ходе расследования уголовного дела квалификации состава преступления, которое может повлечь ухудшение положения судьи, допускается только в порядке, установленном настоящей статьей для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу.

4. Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается:

в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда — судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации;

в отношении судьи иного суда — судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается в 10-дневный срок после поступления представления Генерального прокурора Российской Федерации.

5. Судья, задержанный по подозрению в совершении преступления или по иному основанию либо принудительно доставленный в любой государственный орган, если личность этого судьи не могла быть известна в момент задержания, после установления его личности подлежит немедленному освобождению.

Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей.

6. Решение об избрании в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается:

в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда — судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по ходатайству Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

в отношении судьи иного суда — судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по ходатайству Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Заключение судьи под стражу производится с согласия соответственно Конституционного Суда Российской Федерации либо соответствующей квалификационной коллегии судей. Соответствующее представление в Конституционный Суд Российской Федерации или квалификационную коллегию судей вносит Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Мотивированное решение Конституционного Суда Российской Федерации либо соответствующей квалификационной коллегии судей о даче согласия на избрание в отношении судьи в качестве меры пресечения заключения под стражу принимается не позднее чем через пять дней со дня поступления представления Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и соответствующего судебного решения.

7. Осуществление в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий, а также следственных действий (если в отношении судьи не возбуждено уголовное дело либо он не привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу), связанных с ограничением его гражданских прав либо с нарушением его неприкосновенности, определенной Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, допускается не иначе как на основании решения, принимаемого:

в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда — судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации;

в отношении судьи иного суда — судебной коллегией в составе трех судей соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.

После возбуждения уголовного дела в отношении судьи либо привлечения его в качестве обвиняемого по уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия в отношении судьи (кроме заключения его под стражу) производятся в порядке, установленном федеральным уголовно-процессуальным законом и федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности.

8. При рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, о привлечении судьи к административной ответственности, о производстве в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий суд либо квалификационная коллегия судей, установив, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий, отказывают в даче согласия на производство указанных мероприятий или действий.

9. Составы судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа для принятия заключений и решений, предусмотренных пунктами 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, ежегодно утверждаются соответственно Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации или квалификационной коллегией судей субъекта Российской Федерации.

10. Заключения и решения, предусмотренные пунктами 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, могут быть обжалованы в порядке, установленном федеральным законом.

11. Уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным Судом Российской Федерации.

12. Решения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации, принятые в соответствии с пунктом 8 статьи 5, пунктом 1 статьи 12, пунктом 1 статьи 13 и пунктом 1 статьи 14, могут быть обжалованы соответственно в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в течение 10 дней после получения копий указанных решений.

 

Извлечение из текста Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» (статьи 1-12.1,14-16)

На Какой Срок Избирается Судья Конституционного Суда?

Конституционный суд в пленарном заседании избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и судью-секретаря сроком на 3 года (допускается возможность переизбрания на новый срок).

Сколько судей в Конституционном суде?

Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации состоит из двенадцати судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Каковы основные принципы деятельности Конституционного суда?

Деятельность Конституционного суда Украины основывается на принципах верховенства права, независимости, коллегиальности, равноправия судей, гласности, полного и всестороннего рассмотрения дел и обоснованности принятых им решений.

Каков срок полномочий судьи?

Срок полномочий судьи

Полномочия судьи федерального суда не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом.

Как избирается судья Конституционного суда?

Судьи Конституционного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Каждый судья назначается на должность в индивидуальном порядке, тайным голосованием, большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации.

Сколько лет должно быть судье Конституционного суда?

Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой

Сколько в России конституционных судей?

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из одиннадцати судей, включая Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и его заместителя. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Какие судьи назначаются на определенный срок?

Судьи, председатели и заместители председателей конституционных (уставных) судов субъектов РФ назначаются (избираются) на срок, установленный законами субъектов РФ. Мировые судьи избираются сроком на 5 лет.

Сколько лет можно быть судьей?

4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.

Как избираются судьи?

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. 2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Кто формирует Конституционный Суд РФ?

Конституционный суд Российской Федерации состоит из 11 судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации.

Что нужно для того чтобы стать судьей?

Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс. Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее.

В каком возрасте судья КС РФ завершает карьеру?

Предельный возраст пребывания в должности судьи — 70 лет, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом.

Сколько было судей в Конституционном суде?

Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года установлено, что Конституционный суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации Федерального собрания Российской Федерации по представлению президента Российской Федерации.

Кого берут в Конституционный суд?

Судьей Конституционного Суда РФ может быть назначен гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.

Сколько республик в составе Российской Федерации?

Всего в России 85 регионов — субъектов Российской Федерации, в том числе 22 республики, 9 краёв, 46 областей, 3 города федерального значения, 1 автономная область (Еврейская авт. обл.), 4 автономных округа (Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономный округ — Югра).

Сколько судей в Конституционном суде КР?

Конституционный суд состоит из девяти судей: председателя, заместителя председателя и семи судей Конституционного суда.

Сколько судей в судах?

в арбитражных апелляционных судах – 571 судья; в арбитражных судах субъектов Российской Федерации – 2913 судей; в Суде по интеллектуальным правам – 17 судей.

Кто может стать судью Конституционного суда?

  • На высокую должность судьи Конституционного Суда назначаются граждане Российской Федерации, которые имеют большой послужной список в области юриспруденции и незапятнанную репутацию. Помимо этого, кандидат должен обладать необходимыми личностными качествами и отвечать множеству требований.

Почему председатель Конституционного суда подал в отставку?

  • После референдума председатель Конституционного суда Валерий Тихиня подал в отставку, мотивируя её невозможностью принимать присягу на новой Конституции и несогласием с политикой руководства страны.

Основания и порядок приостановления полномочий судьи Конституционного Суда РФ

Приостановление полномочий арбитражного заседателя — это прекращение его участия в судебных разбирательствах на неопределенный срок, вызванное наступлением перечисленных в Законе обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу

Приостановление полномочий судьи конституционного суда, как правило, возможно в случае ареста судьи, привлечения его к уголовной ответственности, либо если судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности, а также при наличии других оснований, предусмотренных конституцией и законами.Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации могут быть приостановлены в случаях, если:
1) было дано согласие Конституционного Суда Российской Федерации на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности;
2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.
Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации осуществляется по решению Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемому не позднее месяца со дня выявления оснований к их приостановлению./
Судья Конституционного Суда Российской Федерации, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации, а также направлять официальные документы в государственные органы и организации, общественные объединения, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.
Конституционный Суд Российской Федерации приостанавливает полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению. ГЕГосстановление полномочий судьи оформляется решением Конституционного Суда Российской Федерации, за исключением случая временного неисполнения обязанностей по состоянию здоровья,!
Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации не влечет за собой приостановления выплаты этому судье заработной платы и не лишает его гарантий, установленных Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Регламент Конституционного Суда Российской Федерации установил порядок применения приведенных правил по приостановлению полномочий судьи Конституционного Суда.
Рассмотрение обращения о даче согласия на арест или привлечение к уголовной ответственности судьи Конституционного Суда Российской Феде-рации. В случае поступления в Конституционный Суд обращения Генерального прокурора или суда о даче согласия на арест или привлечение к уголовной ответственности судьи Конституционного Суда Председатель Кон-ституционного Суда незамедлительно передает поступившие материалы судьям для предварительного изучения и устанавливает дату пленарного за-седания для рассмотрения этого вопроса. Если поступившее обращение ка-сается Председателя Конституционного Суда, соответствующие действия осуществляет его заместитель.
В пленарном заседании заслушиваются внесшее обращение должностное лицо или представитель соответствующего органа, судья Конституционного Суда, в отношении которого испрашивается согласие на арест или при-влечение к уголовной ответственности, или его представитель. При необхо-димости потребуются дополнительные материалы.
Конституционный Суд на закрытом совещании принимает одно из сле-дующих решений:
1) отказать в согласии на арест или привлечение к уголовной ответст-венности судьи Конституционного Суда;
2) дать согласие на арест или привлечение к уголовной ответственности судьи Конституционного Суда. В этом случае одновременно решается вопрос о приостановлении его полномочий.
В таком же порядке Конституционный Суд решает вопрос о даче согласия на привлечение судьи к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, на задержание судьи, а также на производство у судьи обыска. Дача такого согласия не влечет приостановления полномочий судьи.
Принятие Конституционным Судом Российской Федерации решения по вопросу о задержании судьи на месте преступления. В случае задержания судьи Конституционного Суда на месте преступления Председатель Консти-туционного Суда незамедлительно созывает пленарное заседание, на котором в течение 24 часов Конституционный Суд должен принять решение по вопросу о даче согласия на продолжение задержания. Одновременно Председатель Конституционного Суда обращается к должностному лицу, произведшему задержание, или к его начальнику с требованием доставить задержанного судью на пленарное заседание Конституционного Суда.
При наличии обращения должностного лица, произведшего задержание судьи, или начальника этого должностного лица Конституционный Суд в пленарном заседании принимает одно из следующих решений:
1) отказать в согласии на продолжение задержания;
2) дать согласие на продолжение задержания.
При отсутствии соответствующего обращения Конституционный Суд требует немедленного освобождения судьи.
Решение Конституционного Суда по вопросу о продолжении задержания судьи не предопределяет его решения по обращению о даче согласия на арест или привлечение к уголовной ответственности судьи, если такое обращение поступит в Конституционный Суд.
Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации по состоянию здоровья. В случае временной нетрудоспособности судьи, препятствующей его участию в заседаниях Конституционного Суда, с согласия заболевшего судьи Конституционный Суд может принять решение о приостановлении полномочий этого судьи на период его временной не-трудоспособности. Такое решение не может быть принято, если отсутствие судьи не препятствует проведению заседания Конституционного Суда.

 

%PDF-1.4 % 699 0 объект > эндообъект внешняя ссылка 699 29 0000000015 00000 н 0000001757 00000 н 0000001849 00000 н 0000001871 00000 н 0000002184 00000 н 0000002328 00000 н 0000002613 00000 н 0000002892 00000 н 0000003166 00000 н 0000003449 00000 н 0000003729 00000 н 0000004004 00000 н 0000004272 00000 н 0000004911 00000 н 0000005274 00000 н 0000005927 00000 н 0000006573 00000 н 0000006748 00000 н 0000006932 00000 н 0000007106 00000 н 0000007286 00000 н 0000009717 00000 н 0000030839 00000 н 0000032338 00000 н 0000036429 00000 н 0000040057 00000 н 0000047986 00000 н 0000050887 00000 н 0000051417 00000 н трейлер ] >> startxref 0 %%EOF 700 0 объект > эндообъект 701 0 объект > эндообъект 702 0 объект >/XObject>/ProcSet[/PDF /Text/ImageC]>>/Group>/Annots[710 0 R 709 0 R 708 0 R 707 0 R 706 0 R 705 0 R 704 0 R 703 0 R]>> эндообъект 703 0 объект >>> эндообъект 704 0 объект >>> эндообъект 705 0 объект >>> эндообъект 706 0 объект >>> эндообъект 707 0 объект >>> эндообъект 708 0 объект >>> эндообъект 709 0 объект >>> эндообъект 710 0 объект >>> эндообъект 711 0 объект > эндообъект 712 0 объект > эндообъект 713 0 объект > эндообъект 714 0 объект > эндообъект 715 0 объект > эндообъект 716 0 объект > эндообъект 717 0 объект > эндообъект 718 0 объект > эндообъект 719 0 объект > поток хZn\ K͉ x��(]^8vu/uDQ:Τhћ`1H?RQSPZ 珻’Ur}i1?~][email protected]=E {w=~

Международный суд приказывает России «немедленно приостановить» военные операции в Украина |

13 голосами против двух при несогласии вице-президента Кирилла Геворкяна из России и судьи Сюэ Ханьциня из Китая МКЮ постановил, что Россия «должна немедленно приостановить военные операции, начатые 24 февраля .

Решение суда — первый подобный вердикт, вынесенный «мировым судом» с начала российского вторжения, — является ответом на иск, поданный Украиной 27 февраля, в котором Россия обвиняется в манипулировании концепцией геноцида для оправдания своей военной агрессии.

Несмотря на то, что вердикты Международного суда являются обязательными, в новостях ставится вопрос о том, будет ли Москва выполнять это решение, и у суда нет прямых средств для их исполнения.

В твите вскоре после решения Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш сказал, что решение большинства «полностью подкрепляет мои неоднократные призывы к миру. »

Изготовление корпуса

Суд начинает с напоминания о том, что 26 февраля Украина подала заявление против России относительно «спора» о толковании, применении и выполнении Конвенции о геноциде.

 

Украина утверждала, что, ложно заявив об актах геноцида против жителей Луганской и Донецкой областей, Россия объявила и провела «специальную военную операцию» для предотвращения предполагаемых актов и наказания за них.

МКЮ попросила Россию немедленно приостановить свои атаки и прекратить все военные операции, поскольку они были основаны на заявленной Москвой цели предотвратить или наказать Украину за совершение геноцида.

Суд также отметил, что Россия приняла решение не участвовать в устном судебном разбирательстве, а затем представила документ, в котором изложила свою позицию о том, что в данном случае Суд не обладает юрисдикцией, и просила его «воздержаться от указания обеспечительных мер и изъять дело из его список.

Условия выполнения

Сегодняшнее решение Международного суда ООН @CIJ_ICJ, требующее от Российской Федерации «немедленно приостановить военные действия» в Украине, полностью подкрепляет мои неоднократные призывы к миру.

Эта война должна прекратиться. https://t.co/BK1pwvmMUT

— Антониу Гутерриш (@antonioguterres) 16 марта 2022 г.

При вынесении постановления Председатель Суда США Джоан Донохью отметила, что были соблюдены необходимые условия для наделения Международного Суда полномочиями назначать временные меры, а именно, что права, заявленные Украиной, являются правдоподобными, а условие неотложности соблюдены в том, что действия, причиняющие непоправимый ущерб, могут «произойти в любой момент.

«Действительно, любая военная операция, в частности в масштабах, проводимая Российской Федерацией на территории Украины, неизбежно влечет за собой гибель людей, причинение морального вреда и телесных повреждений, а также ущерб имуществу и окружающей среде », — говорится в сообщении. Президент МКЮ.

От имени мирового суда, продолжила она, «гражданское население, затронутое нынешним конфликтом, чрезвычайно уязвимо», добавив, что российская агрессия привела к «многочисленным жертвам и ранениям среди гражданского населения… значительный материальный ущерб, включая разрушение зданий и инфраструктуры». ».

« Нападения продолжаются и создают все более тяжелые условия жизни для гражданского населения. Многие люди не имеют доступа к самым основным продуктам питания, питьевой воде, электричеству, основным лекарствам или отоплению. Очень большое количество людей пытается бежать из наиболее пострадавших городов в крайне небезопасных условиях», — пояснила она.

Судьи были единодушны в своем постановлении, чтобы обе стороны воздерживались от любых действий, которые могут «усугубить или продлить спор… или затруднить его разрешение.

Краткое описание заказа можно найти здесь.

Вручение приказа

 

Конституционный суд России отказывается от участия в Конференции европейских конституционных судов 

В то время как страны НАТО и западные державы продолжают экономическую изоляцию России с помощью санкций, компании обращают внимание на свои связи с этой страной и приостанавливают или видоизменяют свою деятельность в результате вторжение в Украину.

Вот лишь некоторые из компаний, которые недавно объявили о своем уходе из России:

General Electric приостановила свою деятельность в России, говорится в заявлении компании в среду.

John Deere , крупнейший в мире производитель сельскохозяйственной техники, две недели назад приостановил поставки своей продукции в Россию, сообщила компания CNN в среду.

Amazon приостановил доступ к Prime Video в России, и гигант электронной коммерции больше не отправляет розничные заказы клиентам в России и Беларуси, сообщила компания во вторник.

Компания Papa John’s International объявила в среду о приостановке всех корпоративных операций в России.Компания заявила, что прекратила всю операционную, маркетинговую и бизнес-поддержку и взаимодействие с российским рынком. Однако бренд Papa John’s по-прежнему будет существовать в России.

British American Tobacco (BAT) заявила в среду, что продолжит работу в России, но приостановит все запланированные инвестиции в страну, чтобы сосредоточиться на своем портфеле табачных изделий местного производства.

Hilton закрыла свой корпоративный офис в Москве и приостанавливает все новые девелоперские проекты в России, сообщила гостиничная компания в среду.Hilton заявил, что «обеспечит продолжение работы и оплаты труда» сотрудников, пострадавших от закрытия московского офиса. Компания также объявила, что пожертвует до 1 миллиона ночей для поддержки украинских беженцев и оказания гуманитарной помощи по всей Европе.

Hyatt приостанавливает строительство в России и новые инвестиции после вторжения в Украину, сообщила гостиничная компания CNN в заявлении в среду.

Компания 3M прекратила свою деятельность в России, говорится в заявлении производителя стикеров для CNN.

Whirlpool , один из крупнейших в мире производителей бытовой техники, сообщил CNN, что компания ограничивает производство в России и приостанавливает продажи в Украине. Whirlpool не уточнила, какая часть ее операций в России будет прекращена.

Полный список компаний и отраслей, уходящих из России, можно найти здесь .

Столкновение великих писателей Линкольна и Тэни

28 мая 1861 года председатель Верховного суда Роджер Тейни прямо оспорил решение президента Авраама Линкольна о приостановке действия великого закона о хабеас корпус в военное время в ходе общенационального конституционного разбора.

Линкон и Тэни не были в хороших отношениях до решения Тэни по вопросу о хабеас в деле Ex Parte Merryman , которое он вынес, действуя в качестве окружного судьи. Тэни также написал мнение большинства в спорном деле Дреда Скотта в 1857 году, решение, которое Линкольн публично критиковал в своих знаменитых дебатах со Стивеном Дугласом. Линкольн также сделал решение Дреда Скотта центральной темой своей президентской кампании 1860 года.

В качестве главного судьи Тэни был вынужден дать президентскую присягу Линкольну в марте 1861 года и выслушать инаугурационную речь Линкольна, где он снова раскритиковал Тэни и решение Дреда Скотта , но не напрямую по имени.

«Честный гражданин должен признать, что если политика правительства по жизненно важным вопросам, касающимся всего народа, должна быть бесповоротно закреплена решениями Верховного суда, то в тот момент, когда они будут приняты в обычном судебном процессе между сторонами в личных действиях, народ будет иметь перестали быть своими собственными правителями, фактически передав свое правительство в руки этого выдающегося трибунала», — сказал Линкольн.

Примерно три месяца спустя у Тэни появилась возможность обратиться к видению Линкольном исполнительной власти в Ex Parte Merryman .

Статья 1, раздел 9, Конституции гласит, что «привилегия судебного приказа о хабеас корпус не может быть приостановлена, за исключением случаев, когда в случаях восстания или вторжения этого может потребовать общественная безопасность». Истоки Великого писания восходят к подписанию Великой хартии вольностей в Англии в 1215 году, и предписание обязывает правительство представлять судье основания для ареста или задержания человека.

После начала Гражданской войны президент Линкольн приказал генералу Уинфилду Скотту приостановить процедуру habeas corpus возле железнодорожных линий, соединяющих Филадельфию с Вашингтоном, на фоне опасений по поводу восстания в Мэриленде, которое подвергнет опасности Вашингтон.

25 мая 1861 года федеральные войска арестовали плантатора из Мэриленда Джона Мерримена по подозрению в участии в заговоре в составе вооруженной сепаратистской группы. Мерриман был задержан в форте МакГенри без ордера. Адвокат Мерримана подал прошение в У.Окружной суд штата Мэриленд, которым руководил Тэни, по делу об освобождении его клиента.

26 мая Тэни издал судебный приказ о хабеас корпус и приказал генералу Джорджу Кадваладеру, командиру форта МакГенри, явиться в окружной суд вместе с Мерримэном и объяснить причины задержания Мерримена.

Кадваладер не выполнил предписание и вместо этого 27 мая отправил письмо обратно Тэни, в котором объяснялось, что Линкольн уполномочил военных приостановить действие судебного приказа, когда они сочтут, что есть проблемы с общественной безопасностью.Затем Тэни попытался уведомить Кадваладера о неуважении к суду, но солдаты в форте МакГенри отказались от уведомления.

28 мая Тэни опубликовал устное заключение, за которым через несколько дней последовало письменное заключение. Он заявил, что Конституция явно предназначена для того, чтобы Конгресс, а не президент, имел право приостанавливать действие судебного приказа во время чрезвычайных ситуаций.

«Положение Конституции, разрешающее приостановку действия судебного приказа о хабеас корпус, находится в девятом разделе первой статьи.Эта статья посвящена Законодательному департаменту США и не имеет ни малейшего упоминания об Исполнительном департаменте», — заявил Тэни. «Я не вижу никаких оснований предполагать, что президент в любой чрезвычайной ситуации или при любом положении вещей может санкционировать приостановление действия судебного приказа о передаче в суд или арестовать гражданина, кроме как с помощью судебной власти», — заключил Тэни. .

Тем не менее, Тэни отметил, что у него не было физической силы для принудительного исполнения судебного приказа в этом случае из-за характера конфликта.«Я использовал всю власть, которую мне наделяют Конституция и законы, но этой власти противостояла сила, слишком сильная, чтобы я мог ее преодолеть», — сказал он. Но Тэни приказал отправить копию своего заключения непосредственно президенту Линкольну.

Lincoln не отреагировал прямо или немедленно на решение Ex Parte Merryman . Вместо этого он дождался выступления 4 июля -го -го, чтобы противостоять Тэни на специальной сессии Конгресса.

«Вскоре после первого вызова милиции считалось долгом уполномочить командующего в надлежащих случаях по его усмотрению приостанавливать действие судебного приказа о хабеас корпус, или, другими словами, арестовывать и задерживать без прибегают к обычным процедурам и формам закона в отношении тех лиц, которых он может счесть опасными для общественной безопасности», — сказал Линкольн.«Эта власть использовалась преднамеренно, но очень экономно».

Затем Линкольн представил свой знаменитый ответ Тэни. «Неужели все законы, кроме одного, останутся неисполненными, а само правительство развалится, если этот закон не будет нарушен? Даже в таком случае не будет ли нарушена официальная присяга, если правительство будет свергнуто, когда считалось, что игнорирование единого закона приведет к его сохранению?»

Президент также выступил против мнения Тэни о том, что только Конгресс может приостановить действие судебного приказа.

«Теперь настаивают на том, чтобы этой властью был наделен Конгресс, а не исполнительная власть; но сама Конституция ничего не говорит о том, кто или кто должен осуществлять власть; и так как положение было явно предусмотрено для опасной чрезвычайной ситуации, нельзя полагать, что составители документа предполагали, что в каждом случае опасность будет продолжаться до тех пор, пока не будет созван Конгресс, само созыв которого можно было бы предотвратить, поскольку было задумано в данном случае восстанием», — утверждал Линкольн.

После инцидента Merryman Линкольн приостановил действие судебного приказа в других ситуациях, и в марте 1863 года он получил одобрение Конгресса на приостановку судебного приказа на время конфликта, когда «это может потребоваться общественной безопасности».

ACLU История | Американский союз гражданских свобод

В годы после Первой мировой войны Америка была охвачена страхом, что коммунистическая революция, произошедшая в России, распространится на Соединенные Штаты. Как это часто бывает, когда страх перевешивает рациональные дебаты, расплатой за это поплатились гражданские свободы.В ноябре 1919 г. и январе 1920 г. в ходе так называемых «рейдов Палмера» генеральный прокурор Митчелл Палмер начал арестовывать и депортировать так называемых радикалов. Тысячи людей были арестованы без ордера и без учета конституционных гарантий против незаконных обысков и арестов. С арестованными жестоко обращались и содержали в ужасных условиях.

Перед лицом этих вопиющих нарушений гражданских свобод небольшая группа людей решила занять позицию, и так родился Американский союз гражданских свобод.

Некоторые основные моменты
Почему мы делаем то, что мы делаем
, как мы делаем его

ACLU и законопроект о правах

ACLU развивались в годы с этой небольшой группы идеалистов в главный в стране защитник прав, закрепленных в Конституции США. Сегодня ACLU, насчитывающий более 1,7 миллиона членов, 500 штатных поверенных, тысячи адвокатов-добровольцев и офисы по всей стране, продолжает бороться со злоупотреблениями со стороны правительства и решительно защищать индивидуальные свободы, включая свободу слова и религию, право женщины на выбор, право процессуальные нормы, права граждан на неприкосновенность частной жизни и многое другое.ACLU отстаивает эти права, даже когда дело непопулярно, а иногда и тогда, когда никто другой этого не сделает. Не всегда соглашаясь с нами по всем вопросам, американцы стали полагаться на ACLU за его непоколебимую принципиальность. ACLU настолько укоренился в американском обществе, что трудно представить Америку без него.

Одним из первых сражений ACLU был Суд над Скоупсом в 1925 году. Когда в штате Теннесси был принят закон, запрещающий преподавание теории эволюции, ACLU нанял учителя биологии Джона Т.Сферы, чтобы бросить вызов закону, преподавая запрещенный предмет в своем классе. Когда Скоупса в конце концов привлекли к ответственности, ACLU сотрудничал со знаменитым адвокатом Кларенсом Дэрроу, чтобы защитить его. Хотя Скоупс был признан виновным (позже приговор был отменен из-за ошибки в приговоре), судебный процесс попал в заголовки национальных газет и помог убедить общественность в важности академической свободы.

После нападения японцев на Перл-Харбор президент Франклин Рузвельт приказал всех лиц японского происхождения, большинство из которых были американскими гражданами, отправить в «военные лагеря для переселенцев».В итоге в эти лагеря для интернированных было отправлено более 110 000 американцев японского происхождения. Американский союз гражданских свобод во главе со своими калифорнийскими филиалами был единственным, кто высказался по поводу этого злодеяния.

В 1954 году ACLU объединил усилия с NAACP, чтобы бросить вызов расовой сегрегации в государственных школах. Принятое в результате решение Верховного суда по делу Браун против Совета по образованию , положившее конец эре «раздельных, но равных», стало крупной победой расовой справедливости.

ACLU также участвовал в победах Верховного суда в 1973 году в деле Roe v.Уэйд и Доу против Болтона , в котором говорилось, что право на неприкосновенность частной жизни включает в себя право женщины решать, будет ли она прерывать или продолжать беременность. В 2003 году ACLU помог убедить Верховный суд в деле Лоуренс против Техаса расширить права на неприкосновенность частной жизни, установленные в деле Роу , когда он отменил закон Техаса, объявляющий сексуальную близость между однополыми парами преступлением.

Один из самых заметных моментов в истории ACLU произошел в 1978 году, когда ACLU защищал нацистскую группу, которая хотела пройти маршем через чикагский пригород Скоки, штат Иллинойс, где жили многие пережившие Холокост.Американский союз защиты гражданских свобод убедил федеральный суд отменить три постановления, налагавшие существенные ограничения на право нацистов, закрепленное в Первой поправке к Конституции США, на марш и выражение своих взглядов. Решение возбудить дело стало демонстрацией приверженности ACLU принципу, согласно которому конституционные права должны распространяться даже на самые непопулярные группы, если мы хотим сохранить их для всех. Многие теперь считают это одним из лучших часов ACLU.

Принципиальность в сложных ситуациях сохраняется и сегодня.После трагических террористических атак 11 сентября ACLU энергично работает над противодействием политике, жертвующей нашими основными свободами во имя национальной безопасности. ACLU стремится восстановить основные свободы, утраченные в результате политики, которая расширяет полномочия правительства вмешиваться в частную жизнь, заключать в тюрьму людей без надлежащей правовой процедуры, от противодействия Закону о патриотизме до оспаривания несанкционированного шпионажа и оспаривания бессрочного содержания под стражей подозреваемых в терроризме без предъявления обвинения или суда. и наказывать за инакомыслие.

ACLU также остается защитником слоев населения, которым традиционно отказывали в их правах, и сегодня большая часть нашей работы сосредоточена на равенстве цветных людей, женщин, геев и трансгендеров, заключенных, иммигрантов и людей с ограниченными возможностями. .

Еще в 1920 году права личности, перечисленные в Конституции, никогда не подвергались полной проверке в судах, что делало их в значительной степени бессмысленными для простых людей. С тех пор принципы личной свободы, защиты от произвола правительства, свободы вероисповедания, свободы слова и печати, надлежащей правовой процедуры, равной защиты и неприкосновенности частной жизни были закреплены в наших законах, и их защита широко применяется.Продвижение гражданских прав и социальной справедливости за последнее столетие представляет собой одно из самых значительных событий в американской истории, и ACLU был неотъемлемой частью этого процесса.

Но работа по защите свободы никогда не заканчивается, и в нашем энергичном и страстном обществе трудная борьба за права и свободы личности вряд ли исчезнет в ближайшее время. ACLU стремится бороться за свободу и защиту конституционных прав будущих поколений.

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ

1920 — Палмерские рейды
В первый год своего существования ACLU защищал цели генерального прокурора А. Митчелла Палмера, включая политически радикальных иммигрантов. Мы также поддержали право профсоюзных активистов на проведение митингов и организаций и добились освобождения сотен активистов, заключенных в тюрьму за их антивоенную деятельность.

1925 — Дело Скоупса
Когда учителю биологии Джону Т. Скоупсу было предъявлено обвинение в нарушении запрета штата Теннесси на преподавание теории эволюции, ACLU был там и привлек знаменитого адвоката Кларенса Дэрроу для его защиты.

1942 г. — Борьба с интернированием американцев японского происхождения
Американский союз защиты гражданских свобод был почти единственным в своем осуждении интернирования федеральным правительством более 110 000 американцев японского происхождения в концентрационных лагерях.

1954 — Браун против Совета по образованию
Американский союз защиты гражданских свобод, присоединившийся к NAACP в судебной битве за равное образование, отпраздновал крупную победу, когда Верховный суд объявил, что школы с расовой сегрегацией нарушают 14-ю поправку .

1969 — Защита свободы слова
В деле Тинкер против Де-Мойна, , ACLU одержал крупную победу в Верховном суде от имени учащихся государственных школ, отстраненных от занятий за ношение черных повязок в знак протеста против войны во Вьетнаме, крупной победы Первой поправки .

1973 — Репродуктивные права
После десятилетий борьбы Верховный суд постановил — в делах Роу против Уэйда и Доу против Болтона — что конституционное право на неприкосновенность частной жизни включает в себя право женщины решать, прекращать ли она или сохранить беременность.Но борьба все еще продолжается, поскольку ACLU отражает новые атаки, направленные на подрыв права женщин на репродуктивный выбор.

1978 — Выступая за свободу слова в Скоки
ACLU занял спорную позицию в защиту свободы слова, защищая нацистскую группу, которая хотела пройти маршем через чикагский пригород Скоки, где жили многие пережившие Холокост. Дурная слава этого дела дорого обошлась ACLU, поскольку члены уходили толпами, но для многих это был наш звездный час, и он стал олицетворением нашей непоколебимой приверженности принципам.

1981 — Креационизм в Арканзасе
Через пятьдесят шесть лет после суда над Скоупсом ACLU оспорил закон Арканзаса, требующий, чтобы библейская история сотворения преподавалась как «научная альтернатива» теории эволюции. Федеральный суд признал закон, который фундаменталисты считали образцом для других штатов, неконституционным. Эта борьба продолжается и сегодня, когда мы боремся с движением за «интеллектуальный замысел» в таких случаях, как наша победа в 2005 году в Дувре, штат Пенсильвания.

1997 — Свобода слова в Интернете
В ACLU v.Рено Верховный суд отменил Закон о пристойности в коммуникациях 1996 года, который подвергал Интернет цензуре, широко запрещая «непристойные» высказывания. С тех пор Конгресс принял многочисленные версии Закона о защите детей в Интернете (COPA), федерального закона, который криминализирует речь в Интернете, защищенную Конституцией. Каждый раз закон оспаривался ACLU и объявлялся неконституционным.

С 2001 г. по настоящее время — Обеспечение безопасности и свободы Америки
После террористических атак 11 сентября ACLU энергично работает над противодействием политике, жертвующей нашими основными свободами во имя национальной безопасности.Наши сторонники работают над восстановлением основных свобод, утраченных в результате политики администрации Буша, которая расширила полномочия правительства по вторжению в частную жизнь, заключению людей в тюрьму без надлежащей правовой процедуры и наказанию за инакомыслие.

2003 — Равное обращение с лесбиянками и геями
В деле Lawrence v. Texas Верховный суд США принял аргумент ACLU о том, что суд был неправ, вынося решение по делу Bowers v.Hardwick , что право на неприкосновенность частной жизни не распространяется на отношения лесбиянок и геев. Он отменил техасский закон, который объявлял однополую близость преступлением, расширяя права на неприкосновенность частной жизни всех американцев и продвигая право лесбиянок и геев на равенство.

С 2003 по 2009 год — Разоблачение пыток
После пятилетнего судебного разбирательства иск ACLU по Закону о свободе информации вынудил обнародовать важные документы, подробно описывающие масштабы программы пыток Буша, в том числе давно секретные юридические записки, оправдывающие пытки водой и другие злоупотребления и отчет генерального инспектора, в котором освещаются злоупотребления ЦРУ.ACLU возглавляет требование полной ответственности тех, кто санкционировал или потворствовал пыткам.

2005 г. — Не допускать религии в школьный класс
В деле Kitzmiller v. Dover Area School District ACLU представлял группу родителей, которые оспаривали требование округа государственных школ к учителям представлять так называемый «интеллектуальный дизайн» как альтернатива эволюции на уроках биологии в средней школе. В решении, которое привлекло внимание всей страны, окружной судья постановил, что «разумный замысел» не является наукой, и его преподавание нарушает Учредительный пункт Первой поправки.

2009 г. — Защита права на неприкосновенность частной жизни
В деле Объединенный школьный округ Саффорда против Реддинга, Верховный суд постановил, что администрация школы нарушила конституционные права 13-летней девочки из Аризоны, обыскав ее с раздеванием на основании неподтвержденное обвинение одноклассника.

2014 – Отказ от DOMA
В деле  США против Виндзора мы представляли Эди Виндзор, возражающую против Закона о защите брака (DOMA). Согласно этому закону, федеральное правительство не признало брак Эди с ее партнером Теей и обложило налогом наследство, которое она получила после смерти Теи (обращаясь с ними как с незнакомцами).Верховный суд вынес решение в пользу Виндзора и установил, что Раздел 3 DOMA неконституционен. Федеральное правительство не может дискриминировать супружеские пары геев и лесбиянок в целях определения федеральных льгот и мер защиты. Это решение стало переломным моментом в борьбе за равноправие в браке.

2019 — Убедиться, что в переписи населения США учитываются все
В деле Министерство торговли против NYIC мы оспорили план администрации Трампа включить вопрос о гражданстве в перепись населения 2020 года.Такой вопрос имел бы пагубные последствия для точности подсчета в общинах иммигрантов и поставил бы под угрозу федеральное финансирование этих общин. Верховный суд вынес решение в нашу пользу, посчитав заявленную администрацией Трампа причину вопроса «надуманной». Впоследствии администрация отказалась от попыток восстановить вопрос другими способами.

2018 – Получите ордер на проверку данных о местоположении телефона
Это последующее постановление о конфиденциальности показало, что правительство должно запросить ордер, прежде чем они смогут изъять конфиденциальную информацию о местоположении, хранящуюся на мобильном телефоне.Верховный суд постановил, что правительство не может получить эти критически важные данные без судебного надзора. Это решение расширяет защиту конфиденциальности в цифровую эпоху и закладывает основу для аналогичной защиты других данных, генерируемых и хранимых с помощью новых технологий.

2018 г. — Верховный суд поддерживает основные принципы недискриминации
Верховный суд в узком постановлении признал пекарню, отказавшуюся продать торт однополой паре, и отменил решение, принятое Комиссией по гражданским правам штата Колорадо. , которые обнаружили, что они допустили дискриминацию, отказав в обслуживании однополой паре.Тем не менее, это дело подтвердило основные принципы недискриминации и не создало прямого права на дискриминацию в отношении представителей ЛГБТК.

2020 — Борьба с дискриминацией ЛГБТК на рабочем месте
В этом знаменательном деле Верховный суд постановил, что увольнение кого-то из-за принадлежности к ЛГБТК является дискриминационным, и тем самым обеспечил еще одно важное право в продолжающейся борьбе за равенство ЛГБТК. Мы представляли интересы двух истцов, Эйми Стивенс и Дона Зарды, в трех делах, которые составили это решение.ACLU продолжает призывать Конгресс принять Закон о равенстве и устранить любые пробелы в защите гражданских прав ЛГБТ-американцев.

2021 – Защита права учащихся на защищенную речь 
Мы обжаловали Первую поправку к правилам школьного округа Пенсильвании, регулирующим высказывания учащихся за пределами школы. Этот случай возник, когда школьный округ исключил студентку-спортсменку, опубликовавшую пренебрежительный пост в Snapchat, из своей команды поддержки. Верховный суд постановил, что сообщения истицы в социальных сетях охраняются, особенно потому, что они были опубликованы за пределами школы, а не во время школьных мероприятий, а также установил, что школьный округ нарушил ее права, закрепленные в Первой поправке.

ACLU 100 History Series

Чтобы отметить наш столетний юбилей и задокументировать историю ACLU, мы заказали серию эссе, посвященных критическим моментам в истории организации. Мы взглянем на те моменты необычайного успеха и те моменты, когда мы потерпели неудачу или потерпели неудачу. Эти эссе исходят от тех, кто лучше всех знает эти моменты, либо благодаря их непосредственному участию в качестве бывших лидеров ACLU, своей личной связи с проблемами, либо благодаря их историческому опыту в области гражданских свобод (а в некоторых случаях и всем трем).Сериал прослеживает историю ACLU с момента его основания людьми, которые помогли сформировать эти события. При этом он также рассказывает историю Америки.

Борьба в залах судов по всей Америке за защиту ваших прав

  • На протяжении более 100 лет ACLU участвовал в большем количестве дел в Верховном суде, чем любая другая частная организация.
  • Независимо от того, выступаем ли мы из принципа перед высшим судом страны или в государственных и федеральных судах по всей Америке, ACLU выигрывает гораздо чаще, чем мы проигрываем.
  • В течение девяти десятилетий ACLU был в центре одного критического, исторического судебного дела за другим.
  • Наши сотрудники по связям с общественностью и обучению используют широкий спектр стратегий для информирования широкой общественности о важнейших гражданских свободах, стоящих перед нашей страной.

ПОЧЕМУ МЫ ДЕЛАЕМ ТО, ЧТО МЫ ДЕЛАЕМ

Американский союз защиты гражданских свобод часто просят объяснить, как он защищает определенных людей или группы, в частности спорные и непопулярные организации, такие как американские нацисты, Ку-клукс-клан и Нация ислама.Мы защищаем их не потому, что согласны с ними; скорее, мы защищаем их право на свободу слова и свободу собраний. Исторически так сложилось, что люди, чьи мнения являются наиболее противоречивыми или экстремистскими, — это люди, чьим правам чаще всего угрожают. Как только правительство получает право нарушать права одного человека, оно может использовать это право против всех. Мы работаем, чтобы остановить эрозию гражданских свобод, пока не стало слишком поздно.

Поскольку мы не можем браться за каждое достойное дело, мы обычно выбираем судебные процессы, которые окажут наибольшее влияние, дела, которые могут открыть новые горизонты и создать новые прецеденты, которые укрепят американские свободы.

КАК МЫ ЭТО ДЕЛАЕМ

Мы выросли из этой комнаты, полной гражданских либертарианцев, до более чем 1,7 миллиона членов. Сегодня ACLU является крупнейшей в стране юридической фирмой, представляющей интересы общества, с сетью штатных автономных дочерних офисов в 50 штатах. Мы представляем перед Верховным судом США больше, чем любая другая организация, кроме Министерства юстиции США. Около 100 штатных юристов ACLU сотрудничают с примерно 2000 адвокатов-добровольцев, ежегодно рассматривая около 2000 дел.

ACLU является некоммерческим и беспартийным. Мы не получаем никакого государственного финансирования. Членские взносы, взносы и гранты от частных фондов и частных лиц оплачивают нашу работу. ACLU со штаб-квартирой в Нью-Йорке ведет судебные процессы по всей стране и вплоть до Верховного суда США. Наш законодательный офис в Вашингтоне, округ Колумбия, лоббирует Конгресс США. Мы используем стратегические коммуникации для информирования общественности о проблемах. А ACLU расширил свою сферу деятельности, применив международные стандарты прав человека в нашем сложном мире после событий 11 сентября.Ряд национальных проектов посвящен конкретным вопросам гражданских свобод: СПИД, смертная казнь, права лесбиянок и геев, права иммигрантов, права заключенных, репродуктивная свобода, право голоса, права женщин и права на рабочем месте.

Если вы считаете, что ваши гражданские свободы были нарушены, или если вы хотите вступить в ACLU, свяжитесь с вашим местным отделением ACLU по списку в телефонном справочнике или напишите в национальную штаб-квартиру, Внимание: Отдел членства. Информационные документы, каждый по отдельной проблеме гражданских свобод, а также другие публикации и информацию можно получить в отделе коммуникаций национального офиса ACLU в Нью-Йорке.

Национальный офис:
Американский союз гражданских свобод
125 Broad Street, 18th Floor
New York, NY 10004-2400
(212) 549-2500
E-mail: [email protected]

9000

Комиссия по поведению судей – Суд Кентукки

Комиссия по поведению судей является единственным органом, уполномоченным в соответствии с Конституцией штата Кентукки принимать дисциплинарные меры против действующего судьи Кентукки. JCC также имеет полномочия над уполномоченными по судебным разбирательствам, уполномоченными по семейным отношениям, главными уполномоченными и поверенными, которые являются кандидатами на судебные должности.

Миссия JCC заключается в защите общества, поощрении судей, уполномоченных и кандидатов на должности судей к соблюдению высоких стандартов поведения, а также в укреплении общественного доверия к честности, независимости, компетентности и беспристрастности судебной системы.

В то время как большинство судей Кентукки привержены поддержанию высоких стандартов, ожидаемых от судебной системы, эффективный метод наложения санкций на судей, совершающих проступки или правонарушения, имеет важное значение для эффективной работы судебной системы.Судебные разбирательства в JCC обеспечивают справедливые и объективные средства для сохранения честности судебного процесса.

Любое лицо или группа лиц, которым известно о возможном судебном неправомерном поведении или правонарушении, может подать жалобу. В комиссию поступили жалобы от сторон, адвокатов, судей, присяжных, граждан, сотрудников суда и заключенных.

Действуя в соответствии с правилами Верховного суда Кентукки, JCC расследует жалобы на неправомерные действия судей, правонарушения или инвалидность. При необходимости СКК проводит слушания по поводу предполагаемого неправомерного поведения.Если обнаруживается, что лицо совершило проступок или недееспособно, СКК принимает соответствующие дисциплинарные меры. Действия могут включать предупреждение, выговор, отстранение от должности или отстранение от должности.

​Санкции

Санкции за неправомерное поведение варьируются от конфиденциальных выговоров за незначительные технические нарушения до отстранения от должности за серьезные нарушения. С момента своего создания действия JCC привели к отстранению от должности, принудительному выходу на пенсию и общественной дисциплине.Многие другие привели к частной дисциплине. Дисциплинарные меры комиссии подлежат судебному пересмотру Верховным судом штата Кентукки по апелляции.

Как подать жалобу

Жалобы должны подаваться в письменном виде в JCC. Форма жалобы доступна в формате PDF и может быть заполнена онлайн. Затем вы можете сохранить и распечатать форму и отправить ее по почте или электронной почте в JCC.

Если вы предпочитаете, чтобы форма жалобы была отправлена ​​вам по почте, позвоните или отправьте письмо по электронной почте в JCC.В заявке укажите свое имя, почтовый адрес и номер телефона.

СКК не имеет права пересматривать дело на предмет судебной ошибки или определять другой результат по делу. Эти функции выполняются в рамках апелляционного процесса, доступного в соответствующем апелляционном суде. Чтобы попытаться изменить исход вашего дела, немедленно обсудите это с адвокатом.

Процесс рассмотрения жалоб

JCC тщательно рассматривает жалобы, чтобы определить, относятся ли они к его юрисдикции.Если жалоба не подпадает под юрисдикцию СКК, она будет отклонена без дальнейших действий.

Когда СКК установит достаточные основания, он проведет предварительное расследование, которое может включать встречу с судьей, в отношении которого подается жалоба. Если жалоба не будет разрешена на этом этапе, СКК может предъявить официальное обвинение судье и провести слушание по установлению фактов. Адвокат СКК представляет дело на слушании, и судья имеет право защищаться от обвинений и быть представленным адвокатом.Лицо, подавшее жалобу, может быть вызвано в суд в качестве свидетеля, если ему или ей лично известно о правонарушении.

Если нарушений не обнаружено, жалоба будет отклонена. Если СКК обнаружит ненадлежащее поведение судьи или инвалидность, которые серьезно мешают судье выполнять судейские обязанности, СКК может предпринять любое из следующих действий:

  • В частном порядке вынести замечание или выговор судье
  • Публично выговор или отстранить судью
  • Отстранить судью от должности или, в случае инвалидности, приказать судье уйти в отставку

Приказы JCC вступают в силу через 10 дней после вручения судье полномочий, если только судья не подаст апелляцию в Верховный суд Кентукки в течение этого времени.Верховный суд может подтвердить, изменить или отменить полностью или частично постановление СКК или направить иск в СКК для дальнейшего разбирательства.

Конфиденциальность 

Правила, регулирующие ОКК, требуют соблюдения конфиденциальности в процессе расследования. Если по жалобе проводится слушание, СКК предоставляет судье, находящемуся под следствием, информацию, собранную в ходе расследования комиссии, включая имя лица, подавшего жалобу, если это уместно.

Если JCC предъявляет официальное обвинение судье, JCC публикует обвинения и любой ответ судьи.Все последующие состязательные бумаги также предаются гласности, и любое слушание, связанное с обвинениями, является публичным. Обсуждения при принятии любого решения относительно обвинений не являются публичными.

Заявитель уведомляется о принятых мерах, если решение не является частным предупреждением или частным выговором. Окончательное рассмотрение некоторых жалоб занимает несколько месяцев и более.

Членство в JCC 

JCC состоит из шести членов с правом голоса, срок полномочий которых составляет четыре года.В состав членов входят один член и один заместитель от Окружного суда, Окружного суда и Апелляционного суда Кентукки, каждый из которых избирается большинством голосов в соответствующих судах; один член и один заместитель, назначенные руководящим органом Коллегии адвокатов Кентукки; и два члена-гражданина (ни судьи, ни поверенные), назначаемые губернатором.


Члены и сотрудники Комиссии по вопросам поведения судей

р.Майкл Салливан, председатель, Owensboro

Судья Апелляционного суда Джефф С. Тейлор, 2-й апелляционный округ, 1-е отделение

Окружной судья округа Пайк Эдди Коулман, 35-й судебный округ, отделение 1

Окружной судья Кэмпбелл Карен А. Томас, 17-е судебное заседание Район, отделение 1

Доктор Джо Э. Эллис, Бентон

Джанет Лайвли Макколи, Луисвилл

Кэрролл М.»Trip» Редфорд III, Лексингтон

Судья Апелляционного суда Гленн Э. Акри, 5-й апелляционный округ, 2-е отделение

Окружной судья Джефферсона Митч Перри, 30-й судебный округ, отделение 3

Окружной судья округов Кэрролл/Грант/Оуэн Элизабет А. Чендлер, 15-й судебный округ, отдел 1

Г-жа Джимми Шаффер, Исполнительный секретарь

Дж. Рэйчел Нойес, Исполнительный помощник

Действия Комиссии по вопросам поведения судей


Судья суда по семейным делам Джулия Х.Гордон, 6-й судебный округ, отдел 3
Судебные разбирательства, включая согласованный приказ о приостановлении, 21 октября 2021 г. —

Частный выговор
14 июня 2021 г.

Окружной судья Энн Раттл, 16-й судебный округ, отделение 1
Согласованный приказ о приостановлении полномочий от 7 апреля 2021 г.

Джон А. Шмидт, главный комиссар округа Буллит (бывший)18 января 2020 г. 8, 2021

Частный выговор
8 января 2021 г.

Джон А. Шмидт, главный комиссар округа Буллит (бывший) 7, 2020
(Это разбирательство продолжается до 2021 года)

Частный выговор
5 ноября 2020 г.

Окружной судья Роберт Конли, 20-й судебный округ, отд.1
Публичный выговор от 9 сентября 2020 г.

Окружной судья Донна Г. Даттон, 53-й судебный округ, отд. 2
Согласованный приказ о приостановлении действия, 4 сентября 2020 г.

Судья суда по семейным делам Дон М. Джентри, 16-й судебный округ, отдел по семейным делам. 5
Установление фактов, выводы закона и окончательный приказ, 31 августа 2020 г. 12, 2020

Частный выговор
26 мая 2020 г.

Окружной судья Роберт Ф.Райт, 35-й судебный округ, отд. 1 
Согласованный приказ о публичном порицании от 23 декабря 2019 г.

Окружной судья Аллан Рэй Бертрам, 11-й судебный округ, отд. 2
Согласованный приказ о постоянной отставке от 18 декабря 2019 г.

Окружной судья Бет Л. Мейз, 21-й судебный округ, отд. 2
Установление фактов, выводы закона и окончательный приказ, 7 ноября 2019 г. 18, 2019

Окружной судья Уильям В.Робертс, 21-й судебный округ, отд. 1
Согласованный приказ о приостановлении действия, 17 января 2019 г.

Окружной судья Сандра Л. Маклафлин, 30-й судебный округ, отд. 3
Согласованный приказ о публичном порицании от 12 июня 2018 г.

Окружной судья Чарльз Л. Каннингем-младший, 30-й судебный округ, отд. 4
Согласованный приказ о публичном порицании от 22 мая 2018 г.

Окружной судья Тимоти Л.Лэнгфорд, 1-й судебный округ
Согласованный приказ о приостановлении полномочий, 2 апреля 2018 г.
Судебные разбирательства — 19 декабря 2017 г. — 7 марта 2018 г. 

Судья суда по семейным делам В. Митчелл Нэнси, 43-й судебный округ, отдел по семейным делам. 2
Установление фактов, выводы закона и окончательный приказ, 19 декабря 2017 г.
Слушания – 11 сент. 30 июня 2017 г.

Частный выговор
13 июня 2017 г.

Судья окружного суда Дженнифер Х.Лейбсон, 30-й судебный округ, отд. 5
Согласованный приказ о публичном выговоре, 13 апреля 2017 г.

Частный выговор
5 апреля 2017 г.

6
Согласованный приказ об отстранении от должности, 21 марта 2017 г.
Согласованный приказ о временном отстранении от обязанностей до вынесения окончательного решения, 15 марта 2017 г.2

Согласованный приказ о публичном порицании от 24 февраля 2017 г.

Судья суда по семейным делам Тимоти Н. Филпот, 22-й судебный округ, отд. 1
Согласованный приказ о публичном порицании от 6 января 2017 г.

Судья окружного суда Шан Ф. Эмбри, 46-й судебный округ, отд. 2
Согласованный приказ о публичном порицании от 27 декабря 2016 г.

Судья суда по семейным делам Кэти В.Штейн, 22-й судебный округ, семейный отдел. 6
Согласованный приказ об отстранении от должности, 12 сентября 2016 г.

Частный выговор
7 сентября 2016 г.

Судья окружного суда Вернон Миниард мл. 1
Согласованный приказ о приостановлении, 2 сентября 2016 г.

Судья суда по семейным делам Лиза Осборн Бушелман, 16-й судебный округ, отдел по семейным делам. 5
Согласованный приказ об увольнении по инвалидности от 23 августа 2016 г.
Приказ о временном увольнении от 2 мая 2016 г.

Судья окружного суда Олу А.Стивенс, 30-й судебный округ, отд. 6
Согласованный приказ о приостановлении, 8 августа 2016 г.
Слушания — 18 февраля — август. 11, 2016 

Судья районного суда Григорий Т. Попович, 17-й судебный округ, отд. 1
Согласованный приказ о публичном порицании, 7 июля 2016 г.
Производство – 1 апреля – 5 июля 2016 г.

Судья окружного суда Шейла А. Коллинз, 30-й судебный округ, отд. 10
Установление фактов, выводы закона и окончательный приказ, 21 апреля 2016 г.
Судебное разбирательство — янв.11–18 апреля 2016 г. 

Судья окружного суда Кеннет Л. Истерлинг, 16-й судебный округ, отд. 2
Согласованный приказ о публичном порицании от 18 декабря 2015 г.

Судья окружного суда Сэм Поттер-младший, 8-й судебный округ, отд. 1
Согласованный приказ об отстранении от должности с поправками от 7 декабря 2015 г.

Частный выговор
9 октября 2015 г.

Судья окружного суда Стивен Д.Комбс, 35-й судебный округ, отд. 2
Согласованный приказ о приостановлении, 1 октября 2015 г.
Судебные разбирательства – 27 апреля 2015 г. – 1 июня 2016 г.

Судья окружного суда Сэм Поттер мл. 1
Согласованный приказ о приостановлении, 1 сентября 2015 г.

Судья окружного суда Кэти Э. Превитт, 34-й судебный округ, отд. 1
Согласованный приказ о приостановлении от 10 июля 2015 г.

Судья районного суда Григорий Т. Попович, 17-й судебный округ, отд.1
Установление фактов, выводы закона и окончательный приказ, 17 июня 2015 г.
Производство по делу – 19 февраля – 28 апреля 2015 г.

Частное выговор
2 апреля 2015 г.

Окружной судья Сандра Л. Маклафлин, 30-й судебный округ, отд. 3
Согласованный приказ о публичном выговоре от 29 декабря 2014 г.

Частное выговор
Дек.5, 2014

Частный выговор


15 августа 2014

Частный выговор
23 июля 2014 г.

Судейский кандидат Дана М. Коэн, 30-й судебный округ, Div. 17
Согласованный приказ о публичном порицании от 21 июля 2014 г.

Судья окружного суда Ребекка С. Уорд, 55-й судебный округ, отд. 1
Согласованный приказ о приостановлении действия, 12 мая 2014 г.

Судья окружного суда Франк А.Флетчер, 39-й судебный округ, отд. 1
Согласованный приказ о публичном выговоре от 7 октября 2013 г. — 13 мая-авг. 12 декабря 2013 г.

Окружной судья Тимоти Л. Лэнгфорд, 1-й судебный округ
Установление фактов, выводы по закону, окончательный приказ и публичный выговор, сентябрь.28, 2012-17 июня, 2013 

Частное выговор
7 марта, 2013

Частное выговор
28 сент.

Приказ МС о временных мерах в деле Украина против Российской Федерации

(Ця стаття також доступна українською мовою тут.)

Международный Суд (МС) сегодня вынес постановление по заявлению и просьбе Украины о принятии временных мер против Российской Федерации в соответствии с Конвенцией 1948 года о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (Конвенция о геноциде).

Чтобы узнать больше, наш управляющий редактор Меган Коррарино обратилась к Чимене Кейтнер, профессору международного права Альфреда и Ханны Фромм в юридическом колледже Калифорнийского университета в Гастингсе в Сан-Франциско и бывшему советнику по международному праву в Государственном департаменте США, при дополнительной помощи со стороны Студентка юридического факультета Калифорнийского университета в Гастингсе Зои Татарски. В предыдущих вопросах и ответах Just Security Кейтнер и Татарский поделились своим мнением о первоначальных представлениях Украины и слушаниях в Международном суде 5 марта.

Пятнадцать судей заслушали этот запрос о временных мерах: 14 членов МС (судья Канкадо Триндади не смог присутствовать на устном слушании), а также судья ad hoc, назначенный Украиной. Судья из США Джоан Э. Донохью в настоящее время является председателем суда, а российский судья Кирилл Геворгян — вице-председателем. 13 голосами против 2, ICJ распорядился о следующем:

(1) Российская Федерация немедленно приостанавливает военные действия, начатые ею 24 февраля 2022 года на территории Украины; …

(2) Российская Федерация обеспечивает, чтобы любые военные или нерегулярные вооруженные формирования, которые могут находиться под ее руководством или поддержкой, а также любые организации и лица, которые могут находиться под ее контролем или руководством, не предпринимали никаких шагов в поддержку военных действий. операции, указанные в пункте (1) выше.

Единогласным голосованием Суд указал третью временную меру:

(3) Обе Стороны должны воздерживаться от любых действий, которые могут усугубить или продлить спор в Суде или затруднить его разрешение.

* * *

Коррарино : Это казалось очень четким и абсолютным решением в пользу Украины. Должны ли мы найти это удивительным? Выделяется ли что-то особенное в юридическом анализе?

Кейтнер: Первое, что бросается в глаза, это степень согласия между судьями.Только российские и китайские судьи проголосовали против указания временных мер, и Суд единогласно обязал стороны «воздерживаться от любых действий, которые могли бы усугубить или продлить спор в Суде или затруднить его разрешение». (С практической точки зрения трудно понять, как продолжающаяся военная кампания России не «усугубляет или расширяет спор» — поэтому голоса судей Сюэ и Геворгяна также можно рассматривать как призыв к России прекратить наступательные военные операции, хотя и неявно.)

Суд явно помнил об ограниченности своей юрисдикции в этом деле. В Приказе отмечается, что: «Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию, касающуюся многих аспектов конфликта, 2 марта 2022 года (документ A/RES/ES-11/1). Однако настоящее дело, рассматриваемое Судом, ограничено по объему, поскольку Украина возбудила это дело только в соответствии с Конвенцией о геноциде» (пункт 19). В заключении также подчеркивается, что неявка стороны «сама по себе не может служить препятствием для назначения временных мер» (п.23 со ссылкой на дело о заложниках Ирана, в котором Иран не фигурировал), и что «неучастие стороны в разбирательстве на любой стадии дела не может ни при каких обстоятельствах повлиять на законность ее решения» (). id. , со ссылкой на Гайана против Венесуэлы и Никарагуа против Соединенных Штатов ). Хотя Суд признал получение сообщения России от 7 марта 2022 года, он указал, что примет документ во внимание «в той мере, в какой он сочтет это целесообразным при исполнении своих обязанностей» (п.22).

На первый взгляд Юрисдикция

В Приказе отмечается, что и Украина, и Россия (как «государство, продолжающее правосубъектность» СССР) являются участниками Конвенции о геноциде и что оба государства сняли свои оговорки к статье IX (компромиссная оговорка договора) в 1989 г., что означает что оба согласились с юрисдикцией Международного Суда в отношении споров по договору. Повторно сформулировав стандарт установления юрисдикции на стадии временных мер, Суд резюмирует позиции Украины и России по данному вопросу.Он отмечает мнение России о том, что «из простого языка Конвенции ясно, что она не регулирует применение силы между государствами» (пункт 32). Более того, Россия указала в своем письменном сообщении, что основанием для применения ею силы является не Конвенция о геноциде (которая, по ее мнению, «не может служить правовым основанием для проведения военной операции») (там же), а статья 51 Устав ООН и обычное международное право. Россия утверждала, что МС не обладает юрисдикцией в отношении этого дела, поскольку единственным основанием для юрисдикции является Конвенция о геноциде, которая, по мнению России, не распространяется на представленные здесь факты.

По мнению Суда, многочисленные задокументированные обмены мнениями между Украиной и Россией, касающиеся утверждений о геноциде, позволяют Украине ссылаться на компромиссную оговорку в Конвенции о геноциде в качестве основания для юрисдикции Суда (пункт 44). Это так, независимо от того, касается ли спор других договоров или международно-правовых обязательств. Как отметил Суд, «действия, на которые жалуется Заявитель, по-видимому, могут подпадать под действие положений» Конвенции о геноциде (пункт 18).45), независимо от того, подпадают ли они и «под действие» других договоров. Вывод Суда о том, что Украина выполнила свое бремя по установлению prima facie существования спора между сторонами в соответствии с Конвенцией о геноциде, неудивителен, учитывая обширную документацию о призывах России к геноциду в качестве предлога для ее вторжения.

Вице-президент Геворгян не согласился с юрисдикционным анализом. Он повторил хорошо зарекомендовавший себя принцип, согласно которому «в конечном счете юрисдикция каждого международного суда проистекает из согласия государств подвергнуть спор между ними обязательному разрешению судебным органом.По его мнению, такого согласия со стороны России здесь нет. Это связано с тем, что Конвенция о геноциде не регулирует применение силы, а применение силы само по себе не является актом геноцида (пункт 6). (Напомним, что в первоначальном заявлении Украины Россия не обвиняется в совершении актов геноцида.) Хотя судьи Международного Суда не выполняют представительских функций, возможно, неудивительно, что российский судья наименее воспринял аргумент Украины о том, что Конвенция о геноциде также предусматривает право не подвергаться вторжению на основании предлоговых обвинений в геноциде (п.7). Он также выразил скептицизм по поводу того, что Украина может ссылаться на компромиссную оговорку в договоре в качестве основания для обращения к Международному суду с просьбой выдать декларацию о «ненарушении» Украины (пункт 8), хотя, как отметил Дапо Аканде в недавний подкаст EJIL, ответчик в спорных случаях почти всегда просит суд установить, что он , а не нарушил данное юридическое обязательство. Вице-президент Геворкян, однако, проголосовал за «неотягчающую» меру, потому что «полномочия на указание такой меры являются полномочиями, присущими Суду» и не обязательно зависят от демонстрации юрисдикции prima facie. (п.10).

Достоверность прав, заявленных в соответствии с договором

Найдя основание для юрисдикции, Суд должен затем определить, требуются ли временные меры для сохранения «прав, которые впоследствии могут быть признаны [Судом] принадлежащими любой из сторон» (пункт 50). Кроме того, «должна существовать связь между правами, защита которых испрашивается, и запрашиваемыми временными мерами» (пункт 51).

Обязанность добросовестно выполнять договорные обязательства вызвала большую часть аргументов Украины на этапе временных мер, а также легла в основу анализа Суда (п.56). Украина и Россия согласны с тем, что Конвенция о геноциде не разрешает одной стороне применять силу на территории другой стороны для предотвращения геноцида и наказания за него. Россия утверждает, что, следовательно, Украина не может ссылаться на Конвенцию в качестве правового основания для своего права на свободу от применения силы Россией.

Суд отмечает: «[М]ет сомнительно, что Конвенция, в свете ее объекта и цели, разрешает одностороннее применение силы Договаривающейся стороной на территории другого государства с целью предотвращения предполагаемого геноцида или наказания за него» ( пункт59). (Определение «сомнительно» может быть истолковано как попытка не предвосхищать доктрину Соединенного Королевства о гуманитарной интервенции, хотя в настоящее время в Суде нет британского судьи. В любом случае, на этапе временных мер Суд не призван окончательно интерпретировать Конвенцию, поэтому у него нет причин формулировать свои замечания окончательно.) По мнению Суда, обязательство добросовестности и отсутствие договорной основы для применения силы для противодействия геноциду делает заявленные права Украины договор правдоподобным, а не полностью исключить их из сферы действия договора.

Судья Беннуна (Марокко) проголосовал за временные меры, но приложил заявление, в котором выражает озабоченность по поводу юрисдикционного анализа Суда. Он отмечает, что Конвенция о геноциде «ни в одном из своих положений не распространяется ни на утверждения о геноциде, ни на применение силы, предположительно основанное на таких утверждениях» (пункт 5). По его мнению, анализ правдоподобия требует, чтобы Суд «обосновал [] предполагаемое правдоподобное право на одном из положений Конвенции о геноциде, которое, как утверждается, нарушила Российская Федерация» (п.6). Он также отмечает, что Суд ранее отказывался признать юрисдикцию в соответствии с Конвенцией о геноциде в отношении исков, предъявленных Югославией против стран НАТО в отношении воздушных ударов по Белграду, которые, по его мнению, аналогичны настоящему разбирательству, поскольку «заявитель сослался на Конвенцию о геноциде в контексте незаконное применение ответчиком силы» (пункт 9). Несмотря на этот недостаток в правовом анализе Суда, судья Беннуна проголосовал за указание временных мер, поскольку он «почувствовал, что эта трагическая ситуация, в которой ужасные страдания причиняются украинскому народу, вынуждает его присоединиться к призыву Всемирного суда принять конец войне» (п.1).

Связь между реальными правами Украины и запрашиваемыми временными мерами

Хотя Украина отстаивала два права – не подвергаться «ложному утверждению о геноциде» и не подвергаться военным действиям на своей территории на основании такого утверждения (пункт 52) – Суд акцентирует внимание на втором заявленном праве ( п. 60), которая является источником огромных страданий, причиняемых в настоящее время Украине. Суд переформулирует это право как «право Украины в соответствии со статьей I [Конвенции] на добросовестное выполнение Конвенции любым государством-участником» (п.62). Суд находит необходимую связь между этим правом и запрошенными мерами, предписывающими российским военным операциям, поскольку, по его мнению, эти меры «направлены на сохранение права Украины, которое Суд счел правдоподобным» (пункт 63). Логика работает примерно так: (1) Россия оправдывала свою «специальную военную операцию» во многом сфабрикованными утверждениями о геноциде; (2) Украина имеет правдоподобное право в соответствии с Конвенцией о геноциде не подвергаться военным операциям на основании таких утверждений; (3) Россия должна прекратить свои военные действия, чтобы сохранить заявленные права Украины до разрешения юридического спора по существу.Это рассуждение обеспечивает необходимую связь между запрошенными мерами и правдоподобными правами Украины.

Судья Сюэ объяснила свое решение «сохранить свою позицию» в отношении первых двух временных мер главным образом тем, что она не нашла необходимой связи между мерами и заявленными правами. Хотя она «полностью поддерживает призыв к немедленному прекращению военных операций в Украине, чтобы восстановить мир как в стране, так и в регионе» (п.1) она отмечает, что цель обращения Украины «по всей видимости, состоит в том, чтобы добиться от Суда определения о том, что признание Российской Федерацией Луганской и Донецкой областей Украины независимыми республиками и ее военные действия в Украине являются незаконными» (п. 2). ). Как и вице-президент Геворкян, она не стала бы так емко читать Конвенцию о геноциде. Однако она не соглашается с обнаружением «связи», а не с обнаружением prima facie юрисдикции. Она также находит анализ правдоподобности Суда неубедительным, поскольку, по ее мнению, «права и обязанности, на которые претендует Украина, неправдоподобны в соответствии с Конвенцией о геноциде» (п.4). Напротив, особое мнение судьи Робинсона гласит, что «спор между сторонами был определен восемью годами ранее в результате нескольких расследований, проведенных Россией в отношении предполагаемых актов геноцида со стороны Украины в соответствии с Конвенцией 1948 года» (пункт 14), и что «настоящим вопросом в данном случае является не применение силы… Скорее, это утверждение России о том, что Украина совершала действия, составляющие геноцид в соответствии с Конвенцией о геноциде, и отрицание Украиной этого утверждения» (п.13).

Сила доводов Суда в отношении установления связи между запрашиваемыми мерами и заявленными правами во многом зависит от временных рамок, рассматриваемых в судебном процессе (т. сохранить «крючок» для юрисдикции МС. Письменное представление России, по сути, отрицало предполагаемый геноцид как основание для вторжения и стремилось придать весь юридический вес (в равной степени предлоговым) аргументам самообороны.Путин, конечно, вряд ли откажется от своих обвинений в геноциде, поэтому следующий пункт может быть чисто академическим. Но если Украина имеет право не подвергаться военным операциям на основании ложных обвинений в геноциде , тогда возникает вопрос, будет ли опровержение этих обвинений достаточным для сохранения заявленных прав Украины. Я думаю, что ответ должен быть «нет», поскольку Украине уже нанесен непостижимый ущерб, который продолжается. Но даже постановка вопроса иллюстрирует некоторые проблемы, связанные с ограниченным основанием для юрисдикции Суда.Тем не менее, как подчеркивает судья Сюэ, ссылаясь на многочисленные дела Суда о законности применения силы (пункт 5), государства по-прежнему несут ответственность за действия, приписываемые им, которые нарушают международное право, включая международное гуманитарное право, и любые споры, касающиеся законности таких действий, должны разрешаться мирными средствами.

Риск непоправимого вреда

Излишне говорить, что критерии срочности и неминуемой опасности нанесения непоправимого ущерба в данном случае были легко удовлетворены.Скорость, с которой Суд назначил устное слушание и вынес постановление, еще раз свидетельствует о том, насколько серьезно он относится к этому вопросу. Стоит отметить, что цифра в 1,5 миллиона перемещенных гражданских лиц, предоставленная Украиной и на которую ссылается Суд (пункт 68), в настоящее время, вероятно, приближается к 3 миллионам беженцев и прогнозируемому общему количеству внутренне перемещенных лиц до 6,7 миллиона человек, по данным УВКБ ООН.

Corrarino : Временные меры, указанные Судом, использовали формулировку, которая была в некоторых отношениях шире, а в некоторых отношениях уже, чем формулировка в запросе Украины.Что делать с дневным светом между запрошенными мерами и мерами, в конечном счете указанными?

Кейтнер: Как отметил Майк Беккер, предписанные меры не содержат ограничительной формулировки, которую Украина предложила в своем запросе. В постановлении Суда подчеркивается, что «указываемые меры могут не совпадать с запрошенными» (пункт 80). Постановление Суда, направленное на обеспечение неусугубления спора, говорит само за себя, хотя Суд не счел целесообразным обязать Россию предоставлять периодические отчеты о его соблюдении (что запросила Украина и что потребовал бы судья Робинсон).Суд также направил это постановление обеим сторонам, хотя судья ad hoc от Украины Ив Доде в отдельном письме сообщил, что, по его мнению, «эта мера неусугубления спора должна была быть направлена ​​исключительно против Российской Федерации». и судья Робинсон согласился. Как отмечалось выше, постановление об отсутствии отягчающих обстоятельств получило единодушную поддержку, чего, конечно же, не было бы, если бы оно было односторонним.

Первая мера предписывает России «немедленно приостановить военные действия, начатые 24 февраля 2022 года.В отличие от запроса Украины, он не квалифицирует операции по их заявленной цели, но ограничивает приказ операциями «на территории Украины». (Трудно не думать в этом контексте о Крыме и частях восточных областей Украины, оккупированных Россией в 2014 году, но этот приказ явно нацелен на недавние операции, которым предшествовали обвинения в геноциде.) Украина включила дополнительные предложенные формулировки, уточняющие, что операции, которые должны были быть прекращены, были «теми, которые имеют своей заявленной целью и задачей предотвращение и наказание предполагаемого геноцида в Луганской и Донецкой областях Украины.«С практической точки зрения было бы невозможно различить те части операции, которые преследуют и не преследуют заявленную цель, и в заявлениях России не проводилось различий между различными аспектами ее военного продвижения. В любом случае, трудно понять, как 90 818 любых 90 819 продолжающихся атак России призваны служить цели предотвращения геноцида или наказания за него, даже если это было их фактическим, а не предлоговым оправданием. Поскольку первоначальной целью России, похоже, была смена режима в Киеве, нет необходимости в ограничительной формулировке, предложенной Украиной.Более того, Украина явно хочет, чтобы Россия прекратила всякую деятельность; ограничительная формулировка служила лишь для более тесной увязки мер с юрисдикционным основанием запроса Украины.

Вторая мера также не включает предлагаемую ограничительную формулировку. Украина запросила приказ, требующий от России «обеспечить, чтобы любые военные или нерегулярные вооруженные формирования, которые могут находиться под ее руководством или поддержкой, а также любые организации и лица, которые могут находиться под ее контролем, руководством или влиянием, не предпринимали никаких шагов в поддержку военных операций.Суд снова пропустил ограничительную формулировку, связанную с геноцидом, предложенную Украиной, и вместо этого указал, что операции, охватываемые этой мерой, такие же, как операции, указанные в первой мере.

Суд также исключил ту часть постановления, которая требовала бы от России обеспечения того, чтобы любые организации и лица, находящиеся под ее влиянием, не предпринимали никаких шагов для содействия операциям. Таким образом, приказ распространяется на любые военные или вооруженные формирования , направляемые или поддерживаемые Россией, а также любые организации и лица, находящиеся под ее контролем или управлением .Брайан Финукейн сегодня утром задался вопросом, представляет ли включение «поддержки» «расширение принципов ответственности государства». Учитывая явно идущие в правительстве США, а также между США и их союзниками обширные дискуссии о том, какие виды поддержки они могут оказать Украине, не переходя невидимую (политическую, а не юридическую) черту, провоцирующую более широкую реакцию России, такая формулировка можно было бы извлечь пользу из дополнительного анализа, признавая при этом, что вопросы ответственности государства за оказание поддержки стороне в вооруженном конфликте могут иметь нюансы и зависеть от контекста.Однако на данный момент эта формулировка, похоже, направлена ​​на то, чтобы не допустить продолжения Россией конфликта по доверенности, а не на заведомое расширение правовой базы для отнесения действий доверенных лиц к государству.

Corrarino : Что касается этого конкретного приказа, что, по вашему мнению, означает для международного права наличие набора мер, столь четко обозначенных в пользу Украины, но которые все также признают, что их будет трудно (если не невозможно) обеспечить? Тем не менее, может ли порядок иметь практическое значение в других отношениях?

Кейтнер: Я разделяю мнение судьи Беннуны о том, что Всемирный суд не может хранить молчание перед лицом такого вопиющего нарушения международного права, и замечание судьи Сюэ о том, что политические переговоры имеют больше силы, чем юридические решения, чтобы положить конец этому конфликту.Моей немедленной реакцией на это решение было то, что это действительно победа для Украины, но что стратегия изоляции России также имеет потенциальные недостатки, если Россия решит, что она не хочет или не нуждается в том, чтобы ее возвращали «в лоно». ”

Правила Суда предусматривают создание специального комитета из трех судей для «помощи Суду в наблюдении за выполнением временных мер» и предоставления периодических отчетов и рекомендаций Суду. Обычно график брифингов также устанавливается для этапа рассмотрения дела по существу.На данном этапе маловероятно, что Россия будет участвовать в рассмотрении дела по существу, хотя примечательно, что в письменном сообщении Россия, по-видимому, обвиняла в своем неявке время проведения устного слушания, а не принципиальное возражение против полномочий Суда. Если Россия намеревается участвовать в делах Международного Суда в будущем, она заинтересована в формировании судебной практики Суда в отношении юрисдикции, к которой Суд мог бы вернуться после дополнительного брифинга и аргументации, учитывая, что ему нужно было найти только prima facie дело о юрисдикции в суде. этап временных мер.

Как отмечалось в моем предыдущем посте с Зоей Татарской, Россия, похоже, не изменила своего поведения в ответ на постановление суда об отсутствии отягчающих обстоятельств в деле о Крыме от 2017 года. Слабостью системы Организации Объединенных Наций всегда была способность членов «пятерки» и их протеже освобождать себя на практике от соблюдения международно-правовых норм. Это может быть неизбежной чертой международной системы, основанной на принципе согласия государств.Применение «мягкой силы» и использование дипломатии убеждения, а не принуждения, способствовали достижению центральной цели защиты личности, но условия для эффективного применения «мягкой силы» нельзя считать само собой разумеющимися.

Поскольку Международный Суд рассматривает вопросы государственной, а не индивидуальной ответственности, его постановление о временных мерах не будет иметь большого практического значения для текущих усилий по сбору доказательств для использования в будущем при судебном преследовании за военные преступления. Совет Безопасности останется парализованным, когда дело дойдет до принятия резолюций в соответствии с главой VII в обозримом будущем.Однако системы подотчетности, разработанные после конфликтов в последние десятилетия, могут и будут способствовать наложению последствий на лиц, ответственных за злодеяния, совершенные во время текущего конфликта. Нам срочно нужно придумать, как остановить бойню. С этим согласны все члены суда.

На этом снимке, сделанном 16 марта 2022 года, видны пустые места на месте российской делегации на экране во время вынесения решения по делу о войне в Украине.(Фото Phil nijhuis / различные источники / AFP) / Нидерланды OUT (Фото PHIL NIJHUIS/ANP/AFP через Getty Images) .

0 comments on “Основания приостановления полномочий судьи конституционного суда рф: Статья 18. Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации / КонсультантПлюс

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.