Каково было устройство парламента в англии: Каково было устройство парламента в Англии?

Trojden | Англия: от Нормандского завоевания до парламента: Ведюшкин В. А.

Почему королевская власть в Англии в XI—XII веках была более прочной, чем во Франции? Почему в XIII веке положение изменилось?

1. Англия после Нормандского завоевания. С 1066 года, когда герцог Нормандии Вильгельм стал королём Англии (см. § 4), на протяжении нескольких столетий английские короли в качестве вассалов французского короля владели территориями во Франции. Судьбы двух государств оказались тесно связаны. Новый король сразу же позаботился об укреплении своей власти в захваченной стране. Земли, конфискованные у англосаксонской знати, он передал своим сподвижникам, но сделал это таким образом, что владения каждого из баронов оказались в разных концах страны. Это делало менее опасными возможные мятежи феодалов против королевской власти. Все феодалы Англии принесли клятву верности королю, став его прямыми вассалами. Наконец, Вильгельм оставил себе огромный домен, составлявший 1/7 обрабатываемых земель в стране.

Замок в Рочестере, построенный в XI в.

Укреплению власти короля содействовала земельная перепись, проведённая в 1086 году по всей стране. Это была первая в средневековой Европе земельная перепись. Люди короля требовали, чтобы местные жители говорили им только правду, как на Страшном суде, поэтому материалы переписи получили название «Книга Страшного суда». Перепись дала королю, во-первых, данные о размерах владений и доходах его вассалов и, во-вторых, сведения, необходимые для обложения всего населения налогами.

Завоеватели прибыли в Англию из Франции, где к тому времени уже господствовали феодальные отношения. Утверждая в захваченной стране привычные им порядки, они тем самым подталкивали развитие феодальных отношений, которое шло в Англии и ранее, но не такими быстрыми темпами. Особенностью развития Англии в этот период было усиление королевской власти, объясняемое и самим фактом завоевания, и мудрой политикой Вильгельма. В конце XI—XII веке власть короля оказалась в Англии сильнее, чем в соседней Франции.

2. Анжуйская держава и её создатель. Правнуку Вильгельма, уже знакомому нам Генриху II Плантагенету (1154—1189), кроме Англии, принадлежала и половина Франции (правда, на условии вассального владения). Всю совокупность владений Генриха II историки иногда называют Анжуйской державой (поскольку по отцу он был графом Анжу).

Генрих II отличался энергией и редким талантом в делах управления. В Англии ему удалось довольно быстро упрочить свою власть, поэтому основное внимание он уделял французским владениям, где фактически был независимым государем. Король неутомимо разъезжал по своим землям, подавлял мятежи феодалов, всюду стремился навести порядок и улучшить управление. Он провёл в своих владениях важные реформы, укрепившие его власть.

Надгробие Генриха II в аббатстве Фонтевро во Франции

В ходе военной реформы король заменил, полностью или частично, военную службу рыцаря уплатой «щитовых денег». На эти средства набирались отряды наёмников, которые были более надёжной силой, чем войско, состоящее из вассалов.

Большие перемены вызвала судебная реформа. Теперь любой свободный человек мог за плату перенести рассмотрение своего дела из суда сеньора в суд короля. Разбираясь в деле, судья опрашивал нескольких «достойных, честных и заслуживающих доверия» людей. Позже это привело к возникновению суда присяжных.

Укрепляя свою власть, Генрих II неизбежно сталкивался с привилегиями церкви, которую он также хотел подчинить своему влиянию.

Король решил сделать главой английской церкви своего друга Томаса Бёкета. Но Бекет, став архиепископом, резко изменился: верный слуга короля стал отрицать право монарха вмешиваться в дела церкви. Король от увещеваний перешёл к угрозам, но Бекет твёрдо стоял на своём. Тогда несколько придворных короля отправились в Кентербери и убили Бекета прямо у алтаря собора. Это преступление привело всю страну в негодование, папа римский угрожал королю отлучением от церкви. Генриху II пришлось покаяться, а Томас Бекет позже был причислен к лику святых.

3. Великая хартия вольностей. Сын и преемник Генриха II Ричард I Львиное Сердце почти всё своё правление провёл вне Англии. После смерти Ричарда державу Плантагенетов унаследовал его младший брат Иоанн Безземельный.

Новый король не отличался ни политическим талантом отца, ни решительностью старшего брата. Одновременно мстительный и трусливый, вспыльчивый и вероломный, Иоанн не раз предавал сторонников и наживал себе всё новых врагов. Он хотел подчинить баронов своей власти, но, не проявляя при этом отцовской гибкости и здравого смысла, быстро приобрёл славу коварного тирана. Без всяких оснований король изгонял неугодных баронов, лишал их владений, тратил собранные с них «щитовые деньги» не на военные, а на личные нужды. В то же время злоупотребления королевских чиновников настроили против него рыцарей и горожан.

Стремясь подчинить своей власти английскую церковь, Иоанн вступил в конфликт с папой Иннокентием III. Но папа отлучил его от церкви и объявил, что лишает престола. Испуганный король помирился с папой: он объявил себя вассалом папы и обязался ежегодно платить ему дань.

Злоупотребления короля и его поражение в конфликте с папой римским подорвали уважение к Иоанну. К тому же в борьбе с Филиппом II Августом Иоанн за несколько лет утратил более половины своих французских владений. Он попытался вернуть их, но в 1214 году его войска вновь были разбиты. Когда об этом стало известно в Англии, бароны подняли мятеж. Их поддержали те слои населения, которые раньше были на стороне короля: духовенство, рыцари, горожане. В 1215 году победившие бароны заставили короля подписать Великую хартию1 вольностей.

По сути это был договор о капитуляции: король даровал восставшим всё то, чего они добивались. Особенно выиграли бароны. Хартия защищала их интересы и привилегии от королевского произвола. Победив в союзе с рыцарями и горожанами, бароны должны были учесть их интересы. Поэтому Хартия оградила от произвола не только знать, но также рыцарей и горожан, а в какой-то степени и всех свободных людей.

Историки спорят о сути и значении Великой хартии вольностей. Одни отмечают, что её главное содержание — ограничение власти короля в пользу крупных феодалов. Другие же подчёркивают, что впервые в эпоху Средневековья свободные люди получили определённые гарантии от злоупотреблений короля. Тем самым Великая хартия вольностей заложила основы английской свободы и демократии.

Где и в связи с чем появилось слово «демократия»?

1 Хартия — грамота, дававшая или подтверждавшая те или иные права.

Парадный зал королевского дворца в Вестминстере около Лондона сохранил облик конца XIV в.

Заседание палаты лордов английского парламента во времена Эдуарда I. Миниатюра начала XVI в.

Король Иоанн не собирался соблюдать Хартию. Он готовился к борьбе с баронами, но неожиданно умер.

4. Возникновение английского парламента. Сын Иоанна Безземельного Генрих III также не отличался сильным характером. Находясь под влиянием жены-француженки, он покровительствовал её соотечественникам в ущерб английской знати и ввязался в чуждую интересам Англии политическую борьбу в Италии, в то время как во Франции Плантагенеты теряли своё влияние. Со временем недовольство баронов переросло в мятеж, который поддержали рыцари и горожане. Но предводители движения, добившись своих целей, не позаботились о союзниках. Поэтому рыцари и горожане во главе с наиболее решительными баронами продолжили борьбу. В начавшейся гражданской войне их войско во главе с графом Симоном де Монфором одержало победу над войском короля, а сам Генрих III попал в плен. Монфор занял Лондон и стал управлять Англией.

Нуждаясь в широкой поддержке своей власти, Монфор в 1265 году впервые созвал собрание, на которое, кроме баронов и епископов, были приглашены представители рыцарства и городов. Это собрание получило название парламент (от французского слова «парле» — говорить).

Вскоре после этого Монфор потерпел поражение и погиб в бою. Гражданская война закончилась, и главным её итогом стало возникновение парламента. Без поддержки сословий управлять страной стало теперь чрезвычайно сложно, поэтому сменивший Генриха III Эдуард I стал регулярно использовать парламент в управлении государством. Парламент был противовесом влиянию знати, а утверждённые им налоги собирались легче, чем прежние произвольные поборы. В свою очередь, представители сословий получали возможность через парламент ставить короля в известность о своих нуждах.

По своему устройству английский парламент отличался от французских Генеральных штатов. Король личными письмами приглашал в него баронов, епископов и аббатов крупных монастырей; все вместе они составляли палату лордов. Кроме того, в парламент выбирались по два рыцаря от каждого графства и по два горожанина от самых больших городов. Они составляли палату общин, значение которой постоянно увеличивалось.

Так в Англии возник орган власти, в котором были представлены все три сословия тогдашнего общества. Он не был первым в Европе (в Испании аналогичные органы под названием кортесы возникли несколько раньше), зато оказался самым известным. Позже сословное представительство утвердилось и во многих других европейских странах (рейхстаг в Германии, сейм в Польше и Чехии и т. д.). В XIII—XIV веках в Англии, как и во Франции, происходила централизация государства, возникла и укрепилась сословная монархия.

Из великой Хартии вольностей

1. …Чтобы английская церковь была свободна и владела своими правами в целости и своими вольностями в неприкосновенности… пожаловали мы также всем свободным людям королевства нашего за нас и за наследников наших на вечные времена все нижеписаные вольности. <…>

12. Ни щитовые деньги, ни пособие не должны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего, если это не для выкупа нашего из плена, и не для возведения в рыцари первородного сына нашего, и не для выдачи первым браком замуж первородной дочери нашей. <…>

32. Мы не будем удерживать у себя земель тех, кто обвинён в тяжких преступлениях, дольше года и дня, а затем земли эти должны быть возвращены сеньорам этих ленов. <…>

39. Ни один свободный человек не будет арестован, или заключён в тюрьму, или лишён владения, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдём на него и не пошлём на него иначе как по законному приговору равных его и по закону страны. <…>

41. Все купцы должны иметь право свободно и безопасно выезжать из Англии и въезжать в Англию и пребывать и ездить по Англии как на суше, так и по воде для того, чтобы покупать и продавать без всяких незаконных пошлин. <…> 60. Все те вышеназванные обычаи и вольности, какие только мы соблаговолили признать подлежащими соблюдению в нашем королевстве, насколько это касается нас в отношении к нашим вассалам, все в нашем королевстве, как миряне, так и клирики, обязаны соблюдать, насколько это касается их в отношении к их вассалам.

Интересы каких групп населения выражала Великая хартия вольностей? Как вы думаете, знаменитая статья 39 Хартии относится ко всем свободным людям или же к более узкому слою населения?

1. Какие меры принял Вильгельм Завоеватель для укрепления своей власти и предотвращения раздробленности в Англии? 2. Найдите на карте и перечислите владения Англии во Франции к 1188 году. В чём состояли выгоды их географического положения? Насколько значимы они были для обоих государств? 3. Какие реформы в военной, судебной и церковной сферах провёл Генрих II? 4. Укажите обстоятельства, вынудившие Иоанна Безземельного подписать Великую хартию вольностей. 5. Каково было устройство парламента в Англии?

6. Подготовьте сообщение «Томас Бекет — архиепископ Кентерберийский» по дополнительной литературе и интернет-ресурсам. 7. Почему парламент, впервые собранный с конкретной целью во время гражданской войны, не исчез с её окончанием, а, напротив, стал постоянно действовать? Обоснуйте своё мнение с помощью исторических фактов.



ДВУХПАЛАТНЫЙ ПАРЛАМЕНТ | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Орган представительной и законодательной власти, устройство которого предусматривает наличие двух палат. Принцип двухпалатности (бикамерализма) имеет устойчивую тенденцию к распространению и реализован более чем в 65 странах мира. При всем многообразии вариантов формирования и определения полномочий каждой из палат Д. п. конституционно-правовому институту парламентаризма в этих странах присущ ряд общих признаков.

Нижняя палата Д. п. является проводником интересов социальных слоев и групп. Поскольку состав ее депутатского корпуса должен отражать социально-политическую структуру общества, он формируется путем прямых всеобщих выборов по мажоритарной, пропорциональной или смешанной системе. Эта палата, как правило, разделяет с главой государства и (или) правительством ответственность за государственную политику в социально-экономической сфере (реже — в области обороны и национальной безопасности), самостоятельно либо совместно с главой государства решает вопросы формирования и отставки правительства, в случае правительственного кризиса может быть распущена главой государства.

Верхняя палата Д. п. отражает на общегосударственном уровне власти политико-территориальное устройство страны. Состав ее членов может формироваться путем прямых или косвенных выборов, назначения либо по смешанному принципу, но в любом случае призван представлять интересы территорий при проведении общенациональной политики. Доминирующими в мировой практике принципами формирования и функционирования этой палаты являются: ограничение непосредственного влияния политических партий на формирование ее состава, «мягкий» механизм ротации состава, невозможность роспуска, наделение председателя палаты статусом второго или третьего должностного лица в государстве. Верхняя палата самостоятельно, но чаще совместно с главой государства решает вопросы войны и мира, введения военного или чрезвычайного положения, применения мер федерального вмешательства на территории страны, назначения судей, высших должностных лиц органов прокуратуры и администрации, а также офицеров высшего командного состава вооруженных сил.

При осуществлении законодательных и иных полномочий, относящихся к сфере совместной компетенции палат парламента, верхняя палата играет роль сдерживающего элемента, обеспечивающего относительную независимость от политической конъюнктуры.

как женщины Великобритании боролись за свои права — T&P

Насколько верно предположение, что женщины, которые хорошо себя ведут, редко оставляют след в истории? Суфражистки нарушали привычный досуг мужчин-политиков, что помогало быть замеченными, а протесты против роста использования автомобилей в 1950-х, акции вокруг конкурса «Мисс мира 1970» и проект «Ежедневный сексизм» подтверждают, что прямые действия женщин оказывают ключевое влияние на создание более равноправного общества. Публикуем видео и сокращенный конспект лекции профессора Кристы Кауман, прошедшей в октябре в рамках фестиваля современной британской культуры Different Ever After, в ходе которой исследовательница поделилась менее известными событиями из истории женского движения в Великобритании.

Криста Кауман

Профессор истории и директор отдела исследований Колледжа искусств Университета Линкольна, опубликовала множество работ по истории женского политического активизма в Британии XIX и XX веков

Анастасия Красильникова

Журналистка, автор телеграм-канала «Дочь разбойника»

Анастасия: Здравствуйте, рада всех видеть, и добро пожаловать на фестиваль современной британской культуры Different Ever After! Меня зовут Анастасия Красильникова, я журналистка-феминистка, работающая в Москве, и сегодня у нас очень важный гость — Криста Кауман, профессор истории и директор отдела исследований Колледжа искусств Университета Линкольна. Cегодня Криста расскажет нам об истории неповиновения британских женщин. […]

Криста: […] Спасибо большое за приглашение! Прежде чем я начну свою презентацию, хочется отметить, что невозможно рассказать всю историю женского движения за одну короткую лекцию, поэтому я сфокусируюсь на трех конкретных событиях в истории XX века, которые, как мне кажется, лучше всего показывают его разные грани.

Я хотела бы начать с популярного слогана «Хорошо воспитанные женщины редко творят историю» — эту фразу сейчас можно увидеть на толстовках, открытках, кружках, магнитах и других товарах. Но первоначально она не была феминистским слоганом — ее использовала американский историк Лорел Тэтчер Ульрих в статье 1976 года. В ней она обращается к некрологам, поминальным речам и надгробиям для воссоздания историй обычных женщин-пуританок XVII–XVIII веков в Америке. Несмотря на то что мы меньше знаем об истории женщин, которые оставались «послушными», чем тех, кто выходил за рамки, статья была посвящена именно конформисткам, и фраза «Хорошо воспитанные женщины редко творят историю» берет свое начало именно в ней.

Ульрих возвращается к ней через 30 лет в одноименной книге, в которой рассматривает ключевые моменты в жизни трех женщин: Кристины де Пизан❓Первая женщина-писательница. Большинство современных ученых-феминисток считают ее произведения началом современного феминистского движения, в том числе «Книгу о Граде женском»., Элизабет Кэди Стэнтон❓Американский общественный деятель и первая крупная фигура в движении за права женщин. и Вирджинии Вулф❓Британская писательница, также ведущая фигура в истории феминизма., — моменты, в которых, согласно обзору Harvard Gazette, «они порвали с традиционным поведением, чтобы создать себя заново и оставить след в истории». Идея того, что у всех этих женщин был поворотный момент в жизни, который затем отразился на истории, особенно поражает меня в решении Ульрих вновь вернуться к этой фразе, но уже в контексте женского неповиновения, а не благочестия. Эта же тема маленьких поворотных моментов возникает в книге «Ежедневный сексизм» 2014 года, которую написала британская феминистка Лора Бейтс. Во введении, озаглавленном «У всех есть переломный момент», отмечаются примеры мелких домогательств (мелкого харассмента), с которыми сталкивались она и другие молодые женщины — это привело Лору к участию в международной кампании, освещающей проблему и бросающей вызов неподобающему поведению.

Мне показалось, что один из способов осветить прогресс женского активизма в общественной и политической жизни с конца XIX века — это написать историю актов женского неповиновения, ситуациях, в которых женщины нарушали правила общественного поведения или законы (или и то и другое), в стремлении к большему равенству для себя и представительниц своего пола. […] У некоторых женщин, с которыми мы встретимся сегодня, «переломный момент» привел к многолетней политической активности, в то время как след других в истории был очень коротким и посвященным одной проблеме. Все примеры представляют разные периоды в истории века феминистского активизма.

Два из этих примеров связаны с его «высшими точками», пиками того, что обычно называют двумя «волнами» британского феминизма. Другой — с 1950-ми годами, временем, которое чаще ассоциируется с семейственностью и появлением домохозяек. Когда две волны рассматривают вместе, прослеживается непрерывность женского движения и становится видно, что те, кто обладает силой, редко соглашаются поделиться своими правами и возможностями с менее сильными.

Очевидная отправная точка, когда мы говорим о Великобритании, — это воинствующее движение за избирательные права на заре XX века, этот впечатляющий период массового неподчинения женщин во многом установил стандарт для дальнейшей истории. Хотя в большинстве стран с парламентской демократией в XIX–XX веках существовали движения за предоставление избирательных прав, британская кампания выделялась своей непримиримостью. Некоторые активные действия, самыми заметными из которых стала кампания нанесения ущерба, переросшая в подрывы бомб и поджоги, заставили многих ученых охарактеризовать ее как террористическую. Тем не менее, кажется, эти поступки осознаются как воинственные, потому что совершались женщинами, но воспринимались бы спокойнее, если бы их делали мужчины.

Воинствующее отделение британского движения суфражисток было образовано Эммелин Панкхерст в Манчестере, на севере Англии, осенью 1903 года. Она была одним из первых членов Независимой лейбористской партии (далее — НЛП), первой в Великобритании, принимавшей в свои ряды и женщин, и мужчин как равных участников. Также НЛП выражала приверженность задаче предоставления парламентских прав❓Право голоса, право избирать и быть избранным. женщинам. Но к началу XX века некоторые из ее членов-женщин начали думать, что партия относится к этому вопросу несколько равнодушно. Женщины прилагали много усилий для избрания мужчин-социалистов в парламент, но когда те туда попадали, они часто обнаруживали, что перед ними встают более важные вопросы, чем право голоса для женщин. Поэтому Эммелин собрала других женщин из партии в своем доме в Манчестере, где они решили, как она выразилась, «сделать это дело самостоятельно».

Социалистические корни Женского социально-политического союза (WSPU), как называлась новая организация, были очень важны, так как дали женщинам модель политической организации, которая до этого считалась сугубо мужской. Независимая лейбористская партия (НЛП) применяла суровые уличные методы работы — отчасти потому, что была очень ограничена в средствах, но также и потому, что встретить их целевую аудиторию можно было скорее у заводских ворот, на железнодорожных станциях и трамвайных остановках в рабочих районах, а не на встречах в роскошных зданиях, за участие в которых надо было платить.

Выступающие вставали на стулья и громко выкрикивали свои послания иногда довольно враждебно настроенным толпам. Встречи на открытом воздухе не всегда происходили с одобрения местных властей, которые отвечали за поддержание порядка на улицах эдвардианской Британии. На протяжении 1890-х годов социалисты по всей Британии, но особенно в Ливерпуле и Манчестере на северо-западе страны, были вовлечены в серию стычек с полицией, когда местное руководство пыталось остановить их публичную политическую пропаганду. […] Впервые Эммелин Панкхерст была арестована не за требование права голоса, а за попытку провести собрание партии в парке Манчестера. […] Вплоть до 1908 года, когда газеты сокрушались из-за «воинственности» суфражисток, они имели в виду либо акты гражданского, а не уголовного неповиновения, либо даже такие поступки, как публичные выступления на открытом воздухе, продажа газет на улицах или участие в демонстрациях.

Во времена, когда фраза «публичная женщина» была широко используемым эвфемизмом для проститутки, все это воспринималось как что-то не свойственное леди

С 1907 года, во время проведения ключевых событий в парламенте, таких как обсуждение Закона об избирательном праве для женщин или открытие парламента, союз начал проводить демонстрации в Лондоне. Движение получило название «Женский парламент» для подчеркивания скрытой гендерной принадлежности главного — мужского — парламента. Местные отделения WSPU по всей Британии выбирали делегатов для участия и складывались для оплаты их проезда. После целого дня дебатов в лондонском Кэкстон-холле женщины проходили небольшое расстояние до Вестминстерского дворца, двигаясь парами, поскольку шествия вокруг парламента были запрещены. Наряды полиции пытались преграждать им путь, многих арестовывали, большинству женщин предъявляли обвинения в создании препятствий, но они отказывались платить штраф, за что их отправляли в тюрьму.

Суфражистки использовали суды как театральную платформу для того, чтобы донести свои требования до публики. Газеты были только рады сообщать о большом количестве женщин, устраивающих зрелищные выступления в судах. «Нам не разрешают высказываться посредством голосования… Мы абсолютно правы, требуя справедливости для женщин Англии» — таково было типичное замечание одной из суфражисток, Аннот Робинсон, в 1908 году. Еще один из моих любимых примеров: ливерпульская суфражистка Патрисия Вудлок заверила суд, что «не будет тратить свои деньги» на оплату штрафа, а «купит себе на них новую шляпку».

Эдвардианское общество совершенно не привыкло к такому поведению женщин: раньше перед судом в основном представали представительницы очень бедного рабочего класса. Хотя среди суфражисток были работающие женщины, почти все они были из респектабельных семей, а многие принадлежали к среднему, а иногда и к высшему классу, представители которых редко, если вообще когда-либо, появлялись в полицейских судах.

В то время как «Женские парламенты» продолжались, отношение властей к активисткам становилось все более и более жестким. Рецидивистки, как правило, получали более суровые приговоры без возможности оплаты штрафа — это побудило двух женщин, Мэри Ли и Эдит Нью, применить новую стратегию. По окончании заседания «Женского парламента» в июне 1908 года, когда многих женщин уже арестовали, они вдвоем направились на Даунинг-стрит, где разбили два окна на первом этаже резиденции премьер-министра. В суде Эдит Нью объяснила, что у них не осталось других опций, «кроме как встать на путь насилия. Мы испробовали все другие средства и были вынуждены пойти на радикальные меры… Мы оказались вне закона страны и должны бунтовать».

Новая форма воинственности вскоре была перенята другими суфражистками. Тактика разбивания окон стала ключевой: иногда женщины делали это поодиночке, иногда целые хорошо организованные группы били витрины магазинов в лондонском Вест-Энде. Позднее к этому прибавились другие, более агрессивные тактики, включая поджоги, а также бомбы и зажигательные устройства, которые оставляли в парках и церквях. Была также короткая кампания иконоборчества, когда суфражистки портили картины, выставленные на всеобщее обозрение.

Лидеры союза постоянно подчеркивали, что его члены прилагают определенные усилия, чтобы не причинить кому-то вред своими действиями. Так, они знали, что дома, которые подвергались нападениям, были пусты, зажигательные средства и взрывные устройства должны были срабатывать ночью в пустых зданиях. Их цель заключалась в том, чтобы вызвать разрушение и раздражение, а не сеять страх или подвергать жизни опасности (хотя следует сказать, что примитивный характер некоторых используемых устройств означал, что это часто было скорее делом случая, а не точности).

Важно помнить, что прежние формы активизма, такие как публичные выступления и большие демонстрации, также продолжали использоваться. Хотя после того, как разрушение имущества стало частью арсенала суфражистского движения, эти более ранние действия больше не назывались широкой публикой «воинственными». В это время суфражистки ввели новый способ борьбы, четко связанный с гендерной принадлежностью, — так называемый пристающий протест. Это название появилось, когда один из политиков посоветовал лидерам движения за права женщин «продолжать приставать», чтобы заполучить право голоса. Они так и поступили.

Суфражистки начали следовать за членами правительства по пятам. В их штаб-квартире были портреты основных министров, чтобы члены союза знали, как они выглядят и могли их узнать, если случайно встретят на улицах или в омнибусе. В те дни политики были более привычны к общению с публикой, а на Даунинг-стрит не было забора — можно было просто подойти к дому премьер-министра. Активистки следовали за министрами даже в нерабочее время — и на балах, охоте, бегах, во время выходных за городом, где бы они ни были, они постоянно слышали выкрики «Право голоса для женщин!». […]

Неповиновение в рамках борьбы за избирательное право не остановилось на действиях, в результате которых женщины попали в систему уголовного правосудия. Оказавшись в тюрьме, они продолжали бунтовать в знак протеста против отказа правительства предоставить им статус политических заключенных. Такое сопротивление имело разные формы, включая отказ хранить молчание во время упражнений или богослужений и нанесение урона камерам. […] Возможно, одной из самых известных тактик сопротивления была голодовка. Впервые ее применила суфражистка Мэрион Уоллес Данлоп в июле 1909 года. Она вызывала гораздо большее беспокойство в эдвардианском государстве, поскольку угрожала полностью подорвать систему уголовного правосудия.

Сперва руководство тюрем очень боялось, что из-за этих голодовок женщины нанесут вред своему здоровью, поэтому выпускало голодающих. Практика принудительного кормления, введенная в 1909 году, была особенно спорной. В частности, вопиющий случай произошел с одной из суфражисток из аристократии, леди Констанс Литтон, которая притворилась женщиной из рабочего класса и была подвергнута принудительному кормлению вопреки шуму в сердце, что свидетельствовало о том, что официальные лица не всегда следовали медицинскому протоколу.

В конце концов власти применили новый подход — Закон о временной выписке заключенных по болезни, который вступил в силу в 1913 году. Он, широко известный как «Закон о кошках и мышах», разрешал начальникам тюрем отпускать суфражисток, объявивших голодовку, если их здоровье начинало ухудшаться. Это было временное освобождение, и после выздоровления женщинам было необходимо самостоятельно вернуться в тюрьму. В реальности никто этого не делал, женщины оставались на свободе, а власти играли с ними в своеобразную игру в кошки-мышки, пытаясь их арестовать.

Женщины в эдвардианских тюрьмах были меньшинством, но в те времена считалось, что тюрьмы — это место исправления поведения, реабилитации преступников, учреждение, которое может сделать из плохих женщин хороших

Вызывающее поведение суфражисток, которое, как заявляли начальники тюрем, оказывало негативное влияние и на других заключенных, а также респектабельное происхождение суфражисток до попадания в тюрьму, подрывали эту концепцию, показывая на примере, что в тюрьме хорошие женщины могут стать плохими. К августу 1914 года сочетание тюремного неповиновения, массовых голодовок, эскалации насильственных действий и появления множества активисток, которые прятались, как «мыши», привело движение в тупик. Многие суфражистки позже вспоминали чувство облегчения, когда с началом Первой мировой войны воинственная часть их кампании была приостановлена, в то время как формы мирной агитации продолжились.

Совпадение предоставления женщинам права участвовать в парламентских выборах с окончанием войны в 1918 году заставило многих историков утверждать, что именно труд женщин в этот период, а не воинственная кампания за избирательные права, убедил правительство согласиться на изменения. Однако против этого есть ряд контраргументов, о которых важно помнить. Во-первых, право женщин на участие в парламентских выборах продолжало сильно ограничиваться. В то время как Акт о народном представительстве 1918 года давал право голоса всем мужчинам Великобритании старше 21 года (и, таким образом, предоставил избирательные права гораздо большему числу мужчин, чем женщин), он распространялся только на женщин старше 30 лет. Что более важно, в то время как избирательное право мужчин теперь стало всеобщим, к женщинам применялся имущественный ценз. Они могли голосовать только в том случае, если они или их мужья были собственниками или арендаторами дома определенной стоимости. Это означало, что и многие более бедные женщины, и гораздо более обеспеченные одинокие женщины, все еще живущие с родителями, не получили права голоса. Также в чисто женских домохозяйствах, например если две сестры жили вместе, только одна из них могла голосовать.

Все это означает, что большое количество женщин, которые работали во время войны, в 1918 году не получили права голоса, что подрывает аргумент о том, будто оно стало вознаграждением

Во-вторых, у этой интерпретации есть и политический аспект. Предоставление права голоса как вознаграждения за соблюдение общественного порядка и его отрыв от движения воинствующих суфражисток осложняют любую интерпретацию, которая дает вес самостоятельности женщин. Проще говоря, «хорошие» девочки получают право голоса, тогда как «плохие» попадают в тюрьму, что опять же бросает вызов утверждению «Хорошо воспитанные женщины редко творят историю».

Следующий пример непослушания, который я хотела показать, переносит нас в межвоенные, а затем и в послевоенные годы, когда развивался еще один сюжет с прямыми действиями женщин, который известен гораздо меньше, чем движение суфражисток.

Появление автомобиля очень изменило городской пейзаж Великобритании XX века. Некоторые историки представляли машины как позитивное изменение в жизни женщин, которое давало им невероятный уровень мобильности и независимости. Возможно, для более состоятельных семей это действительно было так, но большинство женщин совсем по-другому воспринимали увеличение числа машин: во многих рабочих районах интенсификация дорожного движения угрожала традиционному использованию улиц, которые в то время были преимущественно женским публичным пространством. Улицы рабочих кварталов были ключевым местом социализации женщин, а также основным местом игры для детей. Ранее дороги в рабочих районах предназначались для проезда служебных транспортных средств, для сбора мусора или доставки товаров, но не для машин местных жителей.

Смертоносное влияние машин стало понятно перед Первой мировой войной. Количество травм, связанных с автомобилями в Великобритании, существенно возросло. Особенно страдали дети, и не только потому, что они маленького роста, но и потому, что они с большей вероятностью находились на улицах. С 1927 по 1937 год в ДТП погибли 14 000 человек.

Правительство предпринимало попытки защитить детей от уличного движения: ставили перила, организовывали пешеходные переходы. Прямо перед войной небольшой городок Солфорд неподалеку от Манчестера попытался повторить ряд мер, основанных на схеме работы дорожного движения в Нью-Йорке, — часть городских улиц начали закрывать для автомобильного движения в определенные часы, чтобы обеспечить детям свободный доступ к уличному пространству. Эксперимент вполовину снизил количество ДТП и послужил основой для создания нового законопроекта об игровых улицах.

Новый законопроект вступил в силу в 1938 году, как раз перед войной, и дал возможность властям создать детям пространства для игры. Однако во многих районах управы с этим медлили, так как наталкивались на возражения со стороны местных жителей без детей, которые, неправильно понимая смысл закона, опасались, что их улицы могут стать переполненными детьми. Более влиятельное лобби включало новых автомобилистов, часто связанных с влиятельными кругами местного бизнеса, которые требовали свободы передвижения.

В противовес этому во многих районах матери были полны решимости заставить свои местные управы действовать и возглавили ожесточенные кампании. Один из типичных и хорошо задокументированных примеров произошел в Ливерпуле, где группа женщин из рабочего класса протестовала против машин, срезающих через их улицу дорогу в центр города. Осенью 1956 года женщины вышли на улицы. У этого протеста был ряд отличительных черт, которые привлекли внимание общества и создали прецедент для похожих акций по всей стране: чтобы объяснить суть своих действий, женщины обратились к опыту материнства.

Миссис Квин, которая представилась бабушкой, сказала, что «90–100 детей», которые живут в ее районе, не имеют другой площадки для игр. Миссис Боуи, мать 11 детей, согласилась с ней. Другая женщина, миссис Янг, объясняла, почему женский протест может быть более успешным, сказав, что по субботам, когда мужья «дома, они не выходят на улицу… [Баррикады] — это дело женщин. [Полиция] может ударить мужчин, но не станет бить детей и младенцев». В течение нескольких дней женщины своими телами и колясками составляли баррикады на въездах на улицу, не позволяя полиции их отодвинуть. Помимо методики наступательной борьбы, активистки взяли у борцов за избирательное право тактику использования мела для изложения своих требований на тротуарах. Эта преемственность проявилась еще ярче, когда местный член парламента Бесси Брэддок, дочь суфражистки и профсоюзного организатора Мэри Бамбер, приехала на место протеста. Когда она попыталась убедить женщин разобрать баррикаду, они сразу напомнили ей, что «если бы женщины, подобные нам, не боролись много лет назад за право голоса, вас и других женщин не было бы в парламенте».

В конце концов администрация уступила требованиям и сделала движение на улице односторонним, что сделало ее неудобной для срезания пути. Похожие протесты происходили в 1950–60-е годы по всей Великобритании, и опять мы знаем об этом лишь потому, что эти действия были отклонением от нормы — именно из-за этого пресса обратила на них внимание и осветила события.

Финальные примеры непрерывности неповиновения относятся к 1970–1980 годам. Они выросли из «второй волны» феминизма, более известной как «женское освободительное движение». В то время как феминизм начала XX века был больше сконцентрирован на получении социальных и политических прав, женское освободительное движение было озабочено личными правами: главными темами кампаний стали аборты, контрацепция, рождение детей, безопасность на улице. Многие требования были сосредоточены вокруг лозунга «Личное — значит политическое». […]

Один из самых известных ранних протестов движения состоялся против конкурса «Мисс мира» 1970 года в Альберт-холле. В Эдвардианскую эпоху это здание постоянно подвергалось нападениям протестующих суфражисток. Спустя 70 лет демонстрантки выбрали ту же тактику: они купили билеты, пришли в здание в вечерних платьях под видом зрителей, а в разгар мероприятия вскочили со своих мест, выражая протест. В прошлом году вышел фильм про эту акцию — «Мисс Плохое поведение».

1970-е годы закончились тем, что женщины снова обратились к тактике суфражисток — проведению демонстраций и маршей только для женщин, что отразилось в движении Reclaim the Night («Вернем себе ночь»), которое объединяет разные группы женщин. Первый марш в Лидсе, на севере Британии, в марте 1979 года был приурочен к Международному женскому дню, и к 1980-м годам эти марши широко распространились по всей Великобритании. Их целью было привлечь внимание общественности к уровню домогательств, дискомфорта и опасности, с которыми сталкивались женщины, выходя на улицы ночью поодиночке и даже группами.

Одна из организаторов объяснила The Guardian: «Наша цель — изменить отношение мужчин, чтобы они смотрели на нас не как на сексуальные объекты, но как на личностей со своими правами». Отношение мужчин к участницам демонстраций подчеркивало высокий уровень укоренившихся предрассудков. Вот очень хороший пример: в Ливерпуле женщинам отказали в проведении марша, ссылаясь на то, что им небезопасно находиться на улицах ночью. Как мы видим, отказали на том основании, против которого они и протестовали. В этом и была вся суть марша, суть протеста — протестовать против такого положения дел, но им запретили это делать из-за опасности, которой они подвергались.

Как и у их предшественниц-суфражисток, воинственность, или неповиновение, участниц «Вернем себе ночь» заключалась в том, что они занимали пространство, которое считалось преимущественно мужским

В 2018 году наступило столетие с того момента, когда парламент дал некоторым женщинам право голосовать — это был год, когда проводили множество торжеств, но это также был год, когда оценивали прогресс. […] Текущая кампания против «ежедневного сексизма», которую я упомянула в самом начале, прекрасный тому пример.

Лора Бейтс начала ее в 2012 году, используя современные медиаплатформы, блоги и твиттер. Она запечатлела случаи домогательств, неуважительного отношения, дискриминации, а иногда даже сексуального насилия, которые были частью жизни женщин. Удручает, что многие из них похожи на случаи, описанные организаторами движения «Вернем себе ночь», а другие подтверждают жалобы суфражистки Мэри Ричардсон, которая вспоминала, что мужчины часто сами останавливали ее и «делали грязные замечания», когда она раздавала суфражистские газеты на улицах еще в 1910 году.

Социальные сети могут быть мощной платформой для социальных кампаний, но одновременно это очень сложное пространство. Женщины по-прежнему являются меньшинством в парламенте, но они гораздо чаще встречаются с домогательствами в социальных сетях, чем их коллеги-мужчины, и чаще получают угрозы, критику своей одежды и внешности. Все это по-прежнему остается приемлемым в политическом дискурсе. Некоторые британские женщины-парламентарии решили закрыть свои социальные сети, потому что уровень жесткости обращения очень велик и с ним сложно справляться.

Однако в заключение я хотела бы сказать, что, хотя еще очень много предстоит сделать для достижения гендерного равенства в Великобритании, женщины могут черпать вдохновение из этих примеров сопротивления и неповиновения, которые продвинули нас гораздо дальше, чем мы были век назад. Мы знаем все эти случаи потому, что когда-то женщины оказали сопротивление и пошли против общепринятого положения вещей. Иногда это приводило их в политику — многие суфражистки продолжили работу как члены городских советов, магистратов, профсоюзов, а одна, Барбара Айртон, стала членом палаты общин.❓Нижняя палата парламента Великобритании. Некоторые участвовавшие в протестах против «Мисс Мира» продолжают свою деятельность в других кампаниях по сей день. В других случаях, например в акциях за игровые улицы, одного акта воинственного неповиновения было достаточно, чтобы вызвать желаемое изменение в жизни женщин, после чего они прекращали свою кампанию и активную деятельность. Но все это заставляет нас вспомнить фразу Лорел Тэтчер Ульрих: «Хорошо воспитанные женщины редко творят историю». Спасибо большое.

Вопросы и ответы

— Могли бы вы рассказать чуть больше о том, за что борются современные британские феминистки? У них есть право голоса, у них есть возможность делать аборты и использовать контрацепцию, и, я предполагаю, они знают, как прекратить случаи домогательства и насилия. Расскажите нам, за что они борются сейчас, что делают?

— Когда мы говорим про кампанию по борьбе с насилием и бытовым сексизмом, нужно понимать, что она все еще очень активная. Мы, феминистки моего поколения, думали, что это битва, которую мы выиграли, но когда у нас появились дочки, которым по 14–17 лет, мы увидели, что они продолжают испытывать все то же самое, что и мы: уровень харассмента, по сути, такой же, как и был. Уровень домогательств остается высоким, и он направлен на молодых женщин. Возможно, я и некоторые из моих друзей чувствовали, что мы одержали победу, но мы перестали быть жертвами таких нападок, потому что мы стали выглядеть старше. И это подтверждает важность таких кампаний, как «Ежедневный сексизм». Она также соотносится с движением Me too, которое в основном относится к США и сфере развлечений, но прозвучало и в Великобритании.

Также в Великобритании многие женщины участвуют в глобальных и локальных движениях, связанных с окружающей средой. Если мы можем помочь сделать чище окружающую нас природу, реки, озера, улицы, мы сможем сделать лучше все вокруг. Проходят кампании по сокращению используемого пластика, но во время коронавируса делать все это довольно проблематично. Если раньше были стремительные прорывы и большие корпорации меняли свои позиции, то во время пандемии снова произошло существенное увеличение использования пластиковой посуды. […] И, конечно, сейчас в Великобритании обсуждается проблема с питанием в школах во время каникул. Должно ли правительство платить за питание в школах, когда они закрыты? COVID-19 привел к сокращению доходов многих семей. Опять же именно матери находятся на передовой этих кампаний, пытаясь оказать давление на правительство и местные органы власти.

В общем, у нас очень много разных кампаний. Есть среди них и большие национальные, направленные, например, на уменьшение разницы между зарплатами мужчин и женщин — этот вопрос все еще остро стоит в больших корпорациях.

— Могли бы вы сказать, что большинство британских женщин — феминистки?

— Я думаю, что сейчас больше женщин могут назвать себя феминистками, чем это было еще 10–15 лет назад. Мы видим рост числа феминисток, и, мне кажется, он связан с тем, что некоторые вещи незаметно становятся приемлемыми для общества и больше не шокируют. Например, есть кампании, весьма успешные, по предоставлению бесплатных средств личной гигиены, салфеток, тампонов и так далее. За это выступали феминистки, когда я еще ходила в школу, и тогда это было чем-то абсолютно несбыточным, а теперь это обычное дело. Сейчас даже некоторые футбольные клубы в Англии бесплатно предоставляют в туалетных комнатах гигиенические салфетки и прокладки — это стало повсеместным явлением и поэтому больше не кажется большим достижением. […] Я помню, как я начала преподавать в университете курс о женских движениях, который назывался «Я не феминистка, но…», потому что тогда так говорили даже женщины. А вот моя дочка и ее друзья, которым около двадцати, феминистки, и у них нет никаких сомнений, как себя называть, что здорово.

— Как вы относитесь к политике позитивной дискриминации?❓Политика по предоставлению больших прав определенным группам населения.

— Я думаю, такая политика абсолютно необходима. Моя подруга и коллега политолог Сара Чайлдс сделала отличное исследование о гендерном равенстве в парламентах и продвижении женщин в законодательные органы. Она собирала материал по всей Европе. Очевидно, что политика позитивной дискриминации — единственное, что работает, что-то должно дать толчок гендерному равенству. Я надеюсь, что мы достигнем того момента, когда это перестанет быть нужным. Аргумент против такой политики — это ее несправедливость по отношению к мужчинам, но, я думаю, сейчас это единственный способ все уравнять. […]

— Как вы считаете, каковы основные препятствия для достижения настоящего равенства?

— По-настоящему препятствий станет меньше после окончания волны коронавируса в Великобритании. Большинство домохозяйств в стране сталкиваются с неравноправием, и мы наглядно увидели эти цифры. До пандемии женщины и так занимались бОльшим количеством домашнего труда, а после наступления локдауна они начали терять работу, были отправлены в отпуск без содержания. У женщин больше шансов иметь нестабильное трудоустройство, особенно после вступления в брак, но во многих семьях для выживания нужны две зарплаты. Таких аспектов очень много.

Конечно, на пике самоизоляции, когда все школы были закрыты, в большинстве случаев, если в паре оба супруга работали, женщины брали на себя заботу о детях, об их удаленном обучении. Было очень много проблем, которые всплывали в то время. Я думаю, что большая проблема с неравноправием и тем, что им считать: например, в случае работы по дому, оно по-прежнему существует. Это очень большое препятствие, но есть и другие серьезные финансовые препятствия.

Например, хотя у нас есть выплаты отцу за отпуск по уходу за ребенком, они, конечно, хуже, мужчинам платят меньше, чем за декретный отпуск. А это значит, что вы как пара не можете себе позволить, чтобы весь декретный отпуск взял отец. При этом женский декрет тоже оплачивается недостаточно хорошо, и во многих случаях женщина вообще не может позволить себе в него уйти. В любом случае в этом кроется большое неравенство с точки зрения того, что женщинам труднее выстраивать свою карьеру — женщины к 40–50 годам теряют часть рабочего времени, периодически отходя на второй план, и в некоторых организациях это до сих пор воспринимается как что-то приемлемое. Отчасти это связано с финансированием: даже самый доброжелательный работодатель должен где-то находить деньги на покрытие декретного отпуска.

— Слоган одного из последних Международных женских дней был «Баланс для лучшего». Какие тактики и подходы из истории могут быть задействованы, чтобы сделать гендерный вопрос не только женским, но и мужским?

— Важный вопрос. Исторически женщина активно обращалась к своему материнству, через него подтверждая свое право на публичные действия. Может быть, есть способ, с помощью которого женщины могут попытаться больше говорить с мужчинами как с отцами. Вы знаете, давайте не говорить про материнство, давайте говорить про родительство. Я думаю, очень много суфражисток, по крайней мере некоторые, поддерживали Первую мировую войну, но многие выступали против нее. Они выступали как матери, говоря, что они не хотели бы, чтобы их сыновья уходили на фронт. И знаете, мужчины тоже не хотели, чтобы их сыновей отправляли на войну. Так что, возможно, баланс может быть найден где-то здесь?

Еще есть аргумент, который я часто использую в работе, он отсылает к вопросу о позитивной дискриминации. Когда мужчины говорят, что она не даст современным талантливым мужчинам реализовать свой потенциал, я говорю, что это так, но это необходимо, потому что мы упустили 4–5 поколений талантливых женщин, которые даже не могли претендовать на такие возможности, а в итоге такой дисбаланс оказывает влияние на всех. Если бы у нас были равные стартовые возможности, мы сейчас не воспринимались бы нечестными по отношению к мужчинам при выдвижении женщин.

— Можем ли мы сказать, что мужчины в будущем будут на позиции, на которой сейчас находятся женщины? Кажется, что мы идем к этому, но такое положение вряд ли можно назвать равенством.

— Кажется, для того, чтобы это произошло, сначала надо достичь хотя бы равенства. Но мы пока не там.

— Как мы это почувствуем? Что должно произойти, чтобы мы поняли: «вот это — равенство»?

— Я всегда говорю, что это точка, в которой я смогу совершить профессиональную ошибку и никто про нее не скажет: «Это потому, что она женщина; это потому, что она всю ночь сидела с ребенком; это из-за менопаузы; это потому, что ее парень бросил; это из-за проблемы с прической», а скажет вместо этого: «Она сделала ошибку», — как бы сказали о мужчине. Ведь никто не скажет, что мужчина допустил ошибку, потому что у него проблема с гормонами или он в этом просто не разбирается. То есть момент наступит, когда мы перестанем замечать гендерные различия.

— Сталкивались ли вы с сексизмом на работе?

— Я гораздо меньше сталкивалась с ним в университете и в своей собственной организации, потому что у нас молодые сотрудники и хороший баланс, но да. Два примера: когда я защитила магистерскую диссертацию и захотела получить докторскую степень, я обсуждала это со своим научным руководителем. Он был очень милым и хорошим и сказал (и это самая печальная часть истории, ведь он считал, что таким образом проявляет заботу), что «На вашем месте я бы расценивал это как хобби, потому что получить докторскую степень очень сложно. И особенно вам, молодой женщине, если вы хотите выйти замуж и создать семью. Все это сделает вашу жизнь очень сложной. Почему бы просто не продолжить то, что вы делаете, как хобби?» Самым ужасным было то, что он сказал это по-доброму, но я ответила, что если бы хотела завести хобби, то начала бы вязать. На этом мы и закончили.

После того как я получила свою докторскую степень, я захотела перейти в другой институт в моем городе, но в те времена там на кафедре истории не работало ни одной женщины. Так как институт был в том же самом городе, я решила отнести заявление на прием собственноручно, но потерялась в коридоре и наткнулась на мужчину. Он не знал, кто я, но я знала, что он глава кафедры. Он спросил: «Могу ли я вам помочь?» И я сказала: «Да, я принесла заявление на работу». Он сказал: «А на какую позицию?» Я ответила: «На позицию лектора». И он спросил: «Вы? Претендуете на должность лектора?» Как будто мне нужно было приходить подавать заявление на позицию уборщицы. Знаете, были в этом какие-то такие моменты, потому что он не ожидал, что женщина будет подаваться на такую должность.

— Думаете ли вы, что в современном мире движение за женские права принимает слишком агрессивную форму?

— В общем и целом — нет, вроде это было частью моей лекции, это лишь акты неповиновения, чтобы быть замеченными.

В год празднования столетия избирательного права меня расстраивало, когда во время моих лекций или круглых столов, на которых я участвовала, кто-нибудь всегда говорил, что женщины получили право голоса за их работу во время войны. Кроме того, что это не подтверждается историческими фактами, в Великобритании это связано со своего рода представлением, будто если вы делаете что сказано, то однажды мужчины дадут вам то, что вы хотите, а если вы будете непокорны, то этим вы ничего не добьетесь. Но иногда именно так и можно добиться желаемого. Вы должны оценивать свою аудиторию и свои действия, это возвращает нас к прошлому вопросу о гендерном равенстве. Его не добиться, настраивая людей друг против друга, но его также не достичь, если просто сидеть на месте и тихо говорить: ,i>«О да, это было бы хорошо, да-да, но я не буду поднимать руку вверх, я буду сидеть и ждать, пока меня заметят…» […] Я не могу вспомнить ни одного случая в истории, когда какая-то группа добровольно отдала свою власть и полномочия другой группе без борьбы. Это всегда борьба: за власть и права всегда нужно сражаться.

— Знаете про текущую ситуацию в Польше и закон о запрете абортов, который они приняли? Выглядит как большой шаг назад, и это происходит в Европе прямо сейчас. Что вы думаете об этом консервативном движении?

— Я думаю, это очень-очень депрессивно. Как историка меня расстраивает то, как много наших достижений временны. Подумайте, как много женщины достигли, и сейчас мы видим, как все это обесценивается. Мы думаем, что ничего не изменится, но мы не знаем, что из этого временно, что может быть отобрано — и это вопрос того, за что борются феминистки. Так что то, чего больше всего боятся феминистки, — это видеть, как их лишают того, за что они боролись и чего добились.

— Что должно делать правительство в пандемию для того, чтобы бороться с гендерным неравенством?

— Еще до пандемии все европейские государства должны были провести анализ по гендерному неравенству, чтобы впоследствии издать соответствующие законы на местах. Сейчас же очевидно, что это было невозможно, у стран не было достаточно времени для того, чтобы проводить этот анализ. Но думаю, что все государства все же должны сделать это прямо сейчас. Ведь когда вы доходите до стадии, на которой сейчас находится Великобритания, — Уэльс, Манчестер, Шеффилд снова практически на карантине, — есть риск упустить время еще больше. Но нам надо сделать этот анализ, чтобы расставить все по своим местам и убедиться, что женщины задействованы в процессах пропорционально. Потому что если мы не сделаем этого сейчас, то через 2–3 года мы столкнемся с еще большим беспорядком в данном вопросе. […]

— Верите ли вы в победу феминизма? Или это утопия, и мир всегда будет разделяться на тех, кто за, и тех, кто против?

— Я думаю, будет победа, но не в таком виде, как это предполагалось в паре вопросов, которые мы получили ранее. Я не думаю, что мы заменим патриархат матриархатом или что мы будем держать мужчин как домашних животных или сохранять их как партнеров для спаривания. Не думаю, что это произойдет, но я думаю, что, если каждая из нас реализуется полностью, мы все станем счастливее: наши отношения будут лучше, мы будем лучшими родителями, лучшими женами, лучшими сестрами, лучшими друзьями. Зачем держать половину человечества в зависимом положении? Это просто бессмысленно.

§ 29. Английские колонии в Северной Америке | Всемирная история

§ 29. Английские колонии в Северной Америке

Вспомните:

1.Что такое колония, метрополия?

2.Какие страны колонизировали Американский континент?

 

1. Создание американских колоний Англии

Англия позже других европейских государств приступила к колонизации Америки. Англичане, на отличие от испанцев, не искали богатых месторождений золота и серебра или, как португальцы и голландцы, рынков для покупки и вывоза в Европу редких и ценных товаров. Они стремились найти свободные земли, пригодные для возделывания. Северная Америка стала именно тем, чего искали англичане. Местный климат напоминал европейский, здесь были богатые земли, леса. Бассейны рек Миссисипи и Св. Лаврентия позволяли крупным судам достигать районов континента, удаленных от побережья на 1000 км. Кроме того, здесь не было многочисленного оседлого туземного населения, как в испанских колониях. Англичанам пришлось встретиться с немногочисленными (200 тыс. душ) племенами, главным занятием которых была охота. Поэтому английские колонисты своим трудом, а не грабежом, как это делали испанцы, осваивали природные богатства нового.

Первое постоянное поселение англичане основали 1607 в устье реки Джеймс (Виргиния). Впоследствии новые поселения возникли на север и юг, вдоль побережья от испанской Флориды до Новой Англии. Каждая из этих колоний образовалась независимо друг от друга со своим выходом к морю.

Учредителями колоний поначалу были торговые компании, которые брали на себя перевозку и обустройство колонистов на новых территориях, а также крупные собственники, покупали или получали в дар земли от короля.

Компании и владельцы назначали губернаторов, собирали налоги. Колонисты пользовались правами английских граждан.

 

2. Социально-экономическое и политическое развитие колоний

Будучи английскими гражданами, колонисты чувствовали свободнее, чем в самой Англии. Здесь, на новых землях, не существовало тех традиционных обычаев, оплутувалы жизни обычного англичанина. Любой мог за незначительную арендную плату получить земельный участок или поселиться в неосвоенных районах. Любые достижения колонистов были результатом их упорного труда, поэтому очень быстро они становились независимыми от компаний и лордов-собственников. В решении каких проблем они отдавали предпочтение самоорганизации, а не надеялись на заступничество губернатора, компании и т.д. Такое положение быстро привело к демократизации всех аспектов общественной жизни. Собрание, представительства, обсуждение распоряжений губернатора, законов, принятых английским парламентом, стали нормой жизни.

При наличии таких общих тенденций развития каждая колония имела свои порядок и обычаи. В южных колониях был значительный слой негров-рабов, завезенных туда для работы на больших плантациях. В северных преобладала свободный труд, но пуританская мораль строго регламентировала поведение колонистов: запрещались азартные игры, строго следили за соблюдением религиозных норм, устраивались казни колдунов, ведьм и т.д. Впрочем, существовали колонии, где церковь была отделена от государства и все граждане имели равные права.

Разным было отношение колонистов и до местного (туземного) населения — индейцев. В некоторых колониях, особенно пуританских, происходил процесс их полного истребления: пуритане, считая себя богоизбранным, смотрели на туземцев как на людей, зараженных духом сатаны, которых необходимо уничтожать. В других колониях отношение к туземцам было лояльным: с ними заключались торговые сделки, союзы и т. др.

В экономическом развития колонии также существенно различались. Так, южные колонии, где природные условия позволяли развивать плантационное хозяйство, стали поставщиками табака, сахарного тростника, риса, хлопка и т.д. В северных колониях развивались фермерское хозяйство и различные промыслы. Экономическое развитие колоний сдерживался метрополией. Английское правительство, начиная с навигации акта, последовательно проводил политику меркантилизма. Это привело к тому, что английские колонии превратились в сырьевой придаток метрополии. Например, продукты из колоний разрешалось вывозить только в Англию, а все необходимое колонии имели получать или из метрополии, или за его посредничества. Колонистам запрещалось обрабатывать железо и мех. Англия сдерживала развитие мануфактур.

Торговля с колониями давала огромные прибыли метрополии. Она стала основным двигателем растущей английской промышленности.

 

3. Формирование североамериканской нации

В середине XVIII ст. в английских колониях в Америке началось формирование единого внутреннего рынка, усиливались торговые связи между южными и северными колониями. Из южных колоний везли на север хлопок, табак; из северных везли на юг зерно, промышленные изделия, рыбу.

Количество населения накануне Войны за независимость в 13 английских колониях составляла около 2500000 душ (не считая местного населения — индейцев). За время жизни на американской земле у колонистов сложились своеобразные общие культура и быт, отличные от европейских. Общим языком стал английский. Подавляющее большинство колонистов определяла свою национальную принадлежность не по стране происхождения, а по новой Родиной, они с гордостью говорили о себе: «Мы — американцы».

Новая нация состояла как общность деловых предприимчивых людей, которые достигли успехов благодаря упорному труду. Популярной становилась «американская легенда» о человека, который прибывала на континент с несколькими монетами в кармане, настойчиво работала, выполняла тяжелую работу и наконец преуспевала — становилась богатой и уважаемой. Не каждый американец, естественно, превращался в богача, но такой была легенда юного американского капитализма.

Формированию новой идеологии способствовала деятельность американских просветителей. Опираясь на идеи европейского Просвещения, они творили новые идеалы для американской нации. Жизнь и деятельность американских просветителей — Бенджамина Франклина, Томаса Джефферсона становились примером воплощения этих идеалов. Выдающегося государственного деятеля, просветителя, гениального ученого-самоучки Бенджамена Франклина (1706-1790) называли великим наставником юного американского капитализма. «Человек, — утверждал Б. Франклин, — кузнец своей судьбы, очень многое зависит от нее самой, ее духа, воли, стремлений. «

Рис. Бенджамин Франклин

 

Фигура в истории

Отец Бенджамина Франклина был сторонником протестантизма и приехал на Американский континент в поисках религиозной свободы. Семья поселилась в Бостоне. Отец был ремесленником, изготовлял свечи. С 17-летнего возраста Бенджамен начал самостоятельное жизнь. Работал в Нью-Йорке, Филадельфии простым рабочим, по собственному опыту узнал, что такое нищета, неудачи и разочарования. Чтобы заработать деньги, он отправился в Англию, где работал в типографии. После возвращения в Америку поселился в Филадельфии и открыл лавку, где продавал книги и бумагу. В Европе и Америке, после работы и ночью, он настойчиво учился — самостоятельно изучал основы естественных наук, философию и экономику. Впоследствии Б. Франклин написал в автобиографии, что он — «человек, всем обязана себе самому».

В 1731 г. на собственные средства Б. Франклин основал первую в Филадельфии публичную библиотеку. Это было только начало деятельности великого американского просветителя. Потом он издавал собственную газету, основал Пенсильванский университет, американское философское общество. Примерно с 1754 Франклин увлекся политикой. Он был сторонником борьбы за независимость английских колоний в Северной Америке. Именно благодаря его деятельности Франция и другие европейские страны поддержали борьбу английских колоний за независимость. После получения независимости он стал первым послом США во Франции. Его последний политический акт - Подписание петиции о запрете рабства.

 

Франклин был человеком действия, который гордился тем, что добилась успехов собственной трудом. Именно это он советовал и своим соотечественникам. Одним из любимых выражений Франклина было: «На Бога надейся, а сам плошай!» Человек должен работать, считал Франклин, а не причитать о своих нищета. Так же бесполезной есть и погоня за почетными должностями — это делает человека посмешищем. Работай для себя, а значит — для своего государства. Будут богатыми граждане — будет богатым и государство. Так Франклин сформулировал новую идеологию, которая стала основой мировосприятия американской нации.

Итак, накануне Войны за независимость английских колоний сформировалась североамериканская нация. Она имела все признаки нации, кроме государственной независимости.

 

4. Причины конфликта между колониями и метрополией

Что богаче и многолюднейшим становились колонии, тем труднее было удерживать их в экономической зависимости. В обход английских законов в колонии контрабандным способом завозилось 9 / 10 необходимых товаров. Сверхность Англии колонисты признавали только потому, что считались английскими подданными и метрополия защищала их от внешних врагов (французов, испанцев).

В середине XVIII ст. ситуация изменилась. Во-первых, после Семилетней войны, в результате которого Англия при поддержке своих колоний захватила французские колонии в Северной Америке (Квебек), у колонистов исчезла внешняя угроза. Во-вторых, лояльная политика метрополии изменилась жестче. Так, английский парламент решил перенести часть государственного долга, возникшего во время Семилетней войны, в колонии. Первым шагом к этому стало введение незначительного гербового сбора. Все документы в колониях принадлежало оформлять в английских чиновников на специальном гербовой бумаге. Это нововведение должно было создать прецедент, чтобы в дальнейшем на колонистов можно было накладывать новые налоги. Также был установлен жесткий контроль запретами, которые были введены раньше: не открывать мануфактуры, на производство и вывоз изделий из шерсти, на торговлю с другими странами и т.д.

Введение гербового сбора привело к взрыву недовольства населения. Гербовая бумага даже не позволили выгрузить, а английских чиновников выгоняли из колоний. Тогда английский парламент пошел на уступки и отменил гербовый сбор, но ненадолго. Вскоре парламент ввел пошлину на некоторые товары, ввозимые в колоний.

Это повлекло новый взрыв недовольства. Колонисты отказывались покупать товары, привезенные из метрополии. В ответ губернаторы с помощью английских войск начали репрессии, что привело к вооруженным столкновениям.

Наконец, парламент отменил и этот закон, оставив лишь пошлина на чай. Однако и это вызвало сопротивление колонистов. В Бостоне вспыхнул чайный бунт, который стал поводом к борьбе колоний за независимость и вошел в историю под названием «Бостонское чаепитие». Колонии расценивали действия метрополии как проявление деспотии, против которой сами англичане боролись 100 лет назад во время Английской революции.

Колонисты объясняли неуплату введенных налогов тем, что не имели своего представительства в английском парламенте, который выносит эти решения. Они выступали под лозунгом »Ни налога без представительства».

 

Документы. Факты. Комментарии

1. Из письма губернатора Массачусетса Ф. Бернарда военному министру лорду Баррингтон

«Следовало бы предположить, что такая мера, как парламентское налогообложения, вызовет большое беспокойство и энергичную оппозицию во многих районах Америки. Американцы заявляли о своем нежелании повиноваться (гербовой) акта еще до того, как одобрил парламент; было очевидно, что для проведения его в жизнь колониальные правительства должны максимально сосредоточить власть в своих руках. А они в то время были на редкость слабыми и немощными. Или стоило в такое время прибегать к мерам, вроде введения внутренних налогов в Америке, на основе решения парламента? «

 

Подумайте:

1. Чем объясняет губернатор неуспех с введением гербового сбора?

2. Почему американцы выступали против введения налогов?

 

2. Обращение законодательного собрания Массачусетса до Долгого парламента

«… Приказы, направляемые из Англии, противоречат нашим правам, обеспеченным хартией, так же, как нашему благосостоянию. Предоставлен нашим родителям свободу, которой они пользовались несмотря на вражду прелатов (представителей папы римского — Авт.) и других могущественных врагов, и теперь нам терять ее, когда сама Англия отвоевала себе свободу? Мы пережили всю опасность на море, а теперь нам погибать в гавани? Ваши, как бы всех нас преобладали мудростью, бедных, выросших в дикости мужиков, неприменим, и они непригодны здесь «.

 

Подумайте:

1. О чем свидетельствует этот документ?

2. Которые основные требования колонистов?

3. Которые свободы родителей имели в виду составители обращения?

 

Вопросы и задания

1.В чем заключаются главные отличия английских колоний в Северной Америке от колоний испанцев, португальцев, голландцев, французов?

2.Кто был основателем английских колоний?

3.Чем жизнь колониста отличалась от жизни обычного англичанина в метрополии?

4.Каковы основные различия существовали между южными и северными колониями?

5.Приведите факты, свидетельствующие о формировании в североамериканских колониях американской нации. (Используйте документ 2 и материал третьего пункта).

6.Как складывались отношения между колонистами и туземным населением?

7.Какую экономическую политику вела Англия отношении колоний?

8.Какую роль играла колониальная торговля в развитии английской промышленности? Ответ обоснуйте.

9.Выясните основные причины конфликта между колониями и метрополией.

10.Что стало толчком к открытому конфликту колоний с метрополией?

 

 

Что такое Европейский союз? — OPEN Media Hub

Европейский союз, (сокращенно ЕС), — это тесно сплоченная группа, в которую сегодня входят 28 стран на европейском континенте, с общей численностью населения около 510 миллионов человек, что ставит его примерно на один уровень с Северной Америкой. В июне 2016 года, по результатам референдума Великобритания решила выйти из состава ЕС — это первый случай за 65-летнюю историю европейского проекта.

ЕС объединяет крупные страны, такие как Германия с населением в 81 миллион человек или Франция с населением 66 миллионов, с небольшими странами, такими как Мальта (420 000) или Люксембург (550 000). Он простирается от Средиземного моря на юге до Северного полярного круга на севере, и от Черного моря на востоке до Атлантического океана на западе.

О культурном разнообразии ЕС, помимо прочего, свидетельствуют его 24 официальных языка, не считая многих других языков, на которых говорят жители отдельных регионов или мигранты. 16% граждан ЕС считают родным языком немецкий , за ним следуют английский и итальянский языки (13% каждый), французский (12%), польский и испанский языки (8% каждый). Основными повседневными рабочими языками учреждений ЕС являются английский и французский.


Пройдите БЕСПЛАТНО наши онлайн-курсы об освещении тематики ЕС:

Валовый внутренний продукт (ВВП) ЕС составляет около 14 триллионов евро и находится на том же уровне, что и ВВП Соединенных Штатов; на долю ЕС приходится 20% мировой торговли. ЕС является самым крупным в мире экспортером, опережая Китай и США.

Внутренний единый рынок — одно из ключевых качеств ЕС. Он предполагает, что товары, услуги, деньги и люди могут свободно перемещаться между странами-членами ЕС без ограничений — это часто упоминаемые «четыре свободы». Помимо всего прочего, это позволяет повысить экономическую эффективность и увеличить разнообразие товаров.

Страны-члены ЕС придерживаются свода общих законов, прав, обязанностей и судебных решений, которые, как правило, называют французским термином Acquis Communautaire (достояние сообщества). В общих чертах, законодательство ЕС превышает национальные законы и нормативные акты и занимается всеми областями, где государства-члены определили, что действия на уровне ЕС более эффективны или более действенны, чем на национальном уровне.

Более того, в ЕС принята обязательная Хартия об основных правах, которая закрепляет неотъемлемые права человека, такие как право на жизнь, достоинство личности, свободу мысли и выражения, равенства и интеграции, демократии и верховенства закона. Только те страны, которые гарантируют эти основные права в полном объеме, могут являться или стать членом Европейского союза.

Несмотря на то что ЕС пока не имеет официальной столицы, Брюссель де-факто играет эту роль, поскольку в нем сосредоточено самое большое число учреждений ЕС. Тем не менее, важные институты ЕС находятся и в других европейских городах, среди которых Страсбург, Франкфурт и Люксембург.

Источником финансов ЕС в основном являются отчисления от валового национального дохода государств-членов в размере около 0,7%. Другие источники дохода: импортные пошлины, небольшой процент от налога на добавленную стоимость, а также взносы третьих стран, таких как Норвегия. В 2016 году бюджет ЕС предусматривает обязательства в размере 155 млрд евро.

В соответствии с действующей Многолетней программой финансового развития почти 86% бюджета ЕС расходуется на развитие и занятость, поддержку конкурентоспособности, региональной сплочённости (устранение диспропорций в развитии регионов) и реализацию сельскохозяйственной политики. Программа развития, на которую направляется 47% бюджета, включает в себя образование, исследования и инновации, усовершенствование инфраструктуры и поддержку малых и средних предприятий (МСП). Это означает признание того, что процветающая экономика нуждается в высококвалифицированной рабочей силе и что динамичный рынок труда, в свою очередь, приносит прямые социальные выгоды для населения Европы. Кроме того, все государства-члены и регионы должны иметь возможность конкурировать на равных с более развитыми географическими районами.

На сельское хозяйство, включая рыболовство, развитие сельских районов и экологическую политику направляется еще 39% бюджета ЕС — тем самым гарантируется производство достаточного количества высококачественных продуктов питания без чрезмерной эксплуатации природных ресурсов. На внешнюю политику, в том числе Европейскую политику соседства, предусмотрено почти 6% финансовой программы, что сопоставимо с административными расходами.

С какой целью был основан ЕС?

По своей сути, Европейский союз является миротворческой инициативой. Мотивацией создания ЕС стал опыт разрушительных Первой и Второй мировых войн в первой половине XX века. Эти войны были настолько катастрофическими на многих уровнях, что ряд дальновидных политиков — отцов-основателей, среди которых были министр иностранных дел Франции Робер Шуман, немецкий канцлер Конрад Аденауэр и британский премьер Уинстон Черчилль — разработали концепцию того, чем в конечном счете стал Европейский союз.

Основная идея заключалась в том, что очень тесное и устойчивое экономическое сотрудничество между европейскими странами сделало бы их взаимозависимыми до такой степени, что они просто больше не могли бы себе позволить воевать друг с другом. Для начала под совместный контроль были поставлены угольная и сталелитейная промышленность. Это произошло по двум причинам: уголь и сталь были не только необходимы для восстановления Европы после войны, но они также были ключевыми факторами в производстве оружия. Ни одна страна, и тем более Германия, которая начала Вторую мировую войну, не должна была иметь возможности снова вооружиться автономно.

Другим важным фактором было примирение между Германией и Францией, чему способствовал первый послевоенный канцлер Западной Германии, Конрад Аденауэр, который также стремился к тесной интеграции с западными державами в условиях нарастания холодной войны.

С началом этих инициатив для стран-участниц становилось все более очевидным, что в совокупности они выиграют от тесного сотрудничества и координации во многих других сферах — начиная с таких важных секторов экономики, как, например, сельское хозяйство и заканчивая дополнительными областями политики. После того как мир прочно утвердился, на первый план стали выходить экономика, свобода и права человека.

Каковы основные исторические этапы становления ЕС?

Заключив Парижский договор в 1951 году, Бельгия, Франция, Западная Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды основали Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Это был первый случай в мировой истории, когда несколько суверенных государств делегировали часть своей власти внешней организации. Такого рода надгосударственное объединение было практически немыслимо лишь несколькими годами ранее.

Объединение ЕОУС заложило основы для управления Европейским союзом в том виде, в каком мы его знаем сегодня: оно имело высший исполнительный орган (из которого возникла Европейская комиссия), общее собрание (позже переименованное в Европейский парламент), состоявшее из членов парламента от стран-участниц, специальный совет ответственных национальных министров и суд.

Импульс, созданный ЕОУС, вскоре вдохновил на учреждение еще двух европейских институтов одной и той же группой стран: в 1957 году Римский договор закрепил образование Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Обе организации имели одно общее собрание и суд с ЕОУС, но сформировали свои собственные исполнительные органы власти, которые теперь называются комиссиями. В то время как Евратом регулирует рынок ядерной энергетики, ЕЭС заложило основу для Единого европейского рынка путем постепенного снижения таможенных пошлин и создания единой политики в области сельского хозяйства, транспорта и занятости.

Римский договор регулирует Европейский союз и по сей день. В него несколько раз вносились изменения, и теперь он официально называется Договором о функционировании Европейского союза (ДФЕС). Одной из наиболее важных поправок стал принятый в 1986 году Закон о единой Европе, который в конечном итоге способствовал созданию единого европейского рынка после фазы незначительного прогресса. Закон также дал реальную власть Европейскому парламенту, позволил Совету принимать решения большинством голосов, а не единогласным голосованием в нескольких областях политики, а также инициировал согласованную европейскую внешнюю политику.

В начале 1970-х произошло первое расширение Европейского сообщества. В 1973 году членами сообщества стали Великобритания, Ирландия и Дания.

В 1979 году прошли первые европейские выборы. С тех пор не делегаты национальных парламентов в Европейском парламенте, а граждане стали избрать депутатов Европейского парламента напрямую.

Греция вступила в ЕС в 1981 году, за ней последовали Испания и Португалия в 1986 году.

В конце 1980-х годов произошел распад Восточного блока и падение Берлинской стены с последующим объединением Германии в 1990 году. Геополитические изменения и тот факт, что Единый рынок, наконец, принес ощутимые выгоды, подготовили почву для принятия основополагающего документа Европейского союза в том виде, в котором мы его знаем сегодня: Маастрихтский договор 1992, также известный как Договор о Европейском союзе (ДЕС).

Маастрихтский договор имел две основные цели: во-первых, подписавшие государства расширили ответственность ЕС на многие области политики, а не только экономики, включая закон о правоохранительных органах, о предоставлении убежища, о гражданском сотрудничестве в правоохранительной области и внешней политики. Во-вторых, договор создал евро (€) в качестве единой европейской валюты и уточнил Маастрихтские критерии или критерии конвергенции евро, которые определяют условия, при которых страна может перейти на евро. Введение валюты с 1992 по 2002 год привело к образованию еврозоны в рамках Европейского союза.

После завершения процесса, начавшегося с середины 1980-х годов, в 1995 году была введена Шенгенская зона, означавшая фактическую отмену паспортного контроля на границах между многими европейскими странами в обмен на более строгий контроль внешней границы и общую визовую политику.

Амстердамский договор 1997 года внес существенные изменения в соглашения, регулирующие Европейский союз. Он наделил ЕС ответственностью по всем вопросам, которые касаются свободного передвижения лиц, интегрировал Шенгенское сотрудничество в законодательство ЕС, ввел в действие положения Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) и предоставил еще более широкие полномочия Европейскому парламенту. Амстердамский договор был изменен в 2001 году Ниццким договором с целью улучшения управления европейскими институтами перед расширением ЕС в 2004 году.

В 1995 году к Европейскому союзу присоединились Австрия, Финляндия и Швеция. В 2004 году вступило в силу самое большое расширение ЕС, его членами стали Кипр, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения. В результате чего Евросоюз действительно стал занимать большую часть европейского континента. За этими странами последовали Румыния и Болгария в 2007 году и Хорватия в 2013 году.

В начале 2000-х годов возникли инициативы по созданию еще более интегрированного Европейского союза, который должен был иметь свою собственную, подлинно европейскую конституцию, а не основываться на соглашениях между государствами-членами. Однако предложение по конституции было отклонено на референдумах во Франции и Нидерландах, и, таким образом, не было принято. Тем не менее, это открыло путь к последней существенной реформе ЕС — Лиссабонскому договору 2007 года.

Целью Лиссабонского договора было укрепление демократических основ ЕС и повышение согласованности и эффективности политики. Договор расширил полномочия Европейского парламента еще раз, ввел в Европейском совете систему голосования по принципу квалифицированного большинства для более широкого круга вопросов, чем прежде, сделал Хартию об основных правах юридически обязательной, ввел долгосрочный период полномочий председателя Европейского совета (до этого председательство передавалось другим государствам-членам каждые шесть месяцев) и возложил больше обязанностей на верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Также впервые он предоставил возможность государствам-членам выйти из ЕС.

В 2012 году Европейский союз был награжден Нобелевской премией в знак признания его достижений в интересах мира, демократии и прав человека в Европе.

В 2016 году в Великобритании прошел референдум, который привел к решению страны покинуть Европейский союз. В то же время ряд стран стремятся вступить в ЕС. Черногория, Сербия и Турция в настоящее время ведут активные переговоры, в то время как Албания, Македония, Босния и Герцеговина и Косово находятся на различных стадиях предварительных переговоров относительно их статуса кандидатов. Исландия начала, но позже прекратила переговоры.

Какие страны являются членами Европейского союза?

Государства-члены Европейского союза перечислены ниже:

Информация и мнения, изложенные в этом тексте, принадлежат авторам OPEN Media Hub и не обязательно отражают официальную точку зрения Европейского союза. Ни институты и органы Европейского союза, ни любое лицо, действующее от их имени, не могут быть привлечены к ответственности за использование содержащейся в нем информации.

Британский парламент

Королева | Палата лордов | Палата общин

Мы живем в демократической стране, а это значит, что мы все имеем право голоса в управлении страной. Парламент представляет народ. Именно сюда мы отправляем наших избранных представителей, чтобы они представляли наши взгляды в Палате общин.

Парламент — это место, где политики (депутаты) встречаются, чтобы принимать законы и решения для Соединенного Королевства. Это не то же самое, что правительство (которое управляет страной).Одной из задач парламента является проверка того, правильно ли правительство управляет страной.

Основными функциями Парламента являются: 

  • принять законы
  • предоставить путем голосования за налогообложение средства для ведения работы правительства
  • для тщательного изучения государственной политики и управления, включая предложения по расходам
  • для обсуждения главных проблем дня
  1. Королева
  2. Палата лордов
  3. Палата общин

Королева является официальным главой государства.В Британии конституционная монархия, где королева правит лишь символически; на самом деле власть принадлежит парламенту. Таким образом, хотя королева каждый год «открывает» парламент и законы принимаются от ее имени, сама королева не играет никакой роли в определении решений, принимаемых в парламенте.

Королева принимает окончательное решение о том, станет ли законопроект законом.
Последним монархом, отклонившим закон, которого добивались обе палаты парламента, была королева Анна. Она умерла в 1715 году.

Дополнительная информация о королеве и королевской семье

Палата лордов состоит из людей, унаследовавших фамильные титулы, и тех, кто получил титулы благодаря своей выдающейся работе в той или иной области.Есть 675 членов лордов.

Кто заседает в Палате лордов?

Член Палаты лордов является пэром

Какова работа пэров в Палате лордов?

Основная задача Палаты лордов — «перепроверить» новые законы, чтобы убедиться, что они справедливы и будут работать.

Кто заседает в Палате общин?

Человек, заседающий в Палате общин, называется членом парламента (MP).

Палата общин состоит из 650 членов (депутатов), которые были избраны местными жителями, чтобы представлять регион страны в парламенте.

Каждый член парламента представляет один из 650 избирательных округов (областей) Великобритании и является членом политической партии, такой как Новая лейбористская или Консервативная партия.

Что происходит в Палате общин?

Палата общин — самое важное место для обсуждения политики и принятия законов.

Узнайте больше о Палате общин, посетив палату Палаты общин

.

Интересный факт
Ни один король или королева не входили в Палату общин с 1642 года, когда Карл I ворвался туда со своими солдатами и попытался арестовать пять находившихся там членов парламента.

Как управляется Великобритания | Парламент

Здание Парламента | Выборы | Правительство

Премьер-министр | Палата общин

Создание и принятие законов

Введение — Соединенное Королевство — Парламент

Парламент Соединенного Королевства — один из старейших, построенный в конце 13 — начале 14 веков.Он состоит из Палаты общин, Палаты лордов и суверена. Основная функция британского парламента состоит в том, чтобы принимать законы, обеспечивать средства для выполнения работы правительства (через законодательство) и тщательно контролировать политику правительства.

Д.Б. Библиотека Уэлдона имеет множество государственных ресурсов для Великобритании. Отличным местом для начала поиска является база данных Палаты общин парламентских документов ( HCCP ), которая восходит к 1688 году. Этот замечательный ресурс охватывает все области социальной, политической, экономической и внешней политики, показывая, как вопросы исследовались и было сформировано законодательство.

HCCP включает документы, классифицированные как Bills , House Papers и Command Papers . HCCP также включает документы Палаты лордов , представленные в Палату общин, такие как отчеты, подготовленные специальными комитетами лордов. Примечание: HCPP теперь включает полный текст из Hansard, Официального отчета о дебатах в парламенте, как в Палате общин, так и в Палате лордов с 1803 по 2005 год.

Британское правительство публикует широкий спектр материалов, разделенных на две категории: парламентские и непарламентские публикации.

Парламентские издания подразделяются следующим образом:

Публикации Палаты лордов:

  • Протокол заседания
  • Журналы
  • Официальный отчет о парламентских дебатах
  • Бумаги и счета

Публикации Палаты общин:

  • Голосование и разбирательства
  • Журналы
  • Официальный отчет парламентских дебатов (Hansards)
  • Бумаги и счета

Документы, представленные в парламент командованием:

Акты и меры:

Отслеживание акта парламента a How To Информационного бюро Палаты общин.

  • Общие государственные законы
  • Местные и личные акты
  • Меры Национальной ассамблеи англиканской церкви 

Разница между Конгрессом и Парламентом — Fun Kids

Конгресс и парламент играют важную роль в США и Великобритании. Чем именно они занимаются и кто в них входит?

Здание Парламента — место встречи Палаты общин и Палаты лордов. Они собираются вместе, чтобы обсудить важные вопросы и принять новые законы.Законы – это правила, которым должен следовать каждый.

В США работу выполняет Конгресс. Как и парламент, Конгресс разделен на две части – Палату представителей и Сенат. Он базируется в Капитолии Соединенных Штатов — большом здании с огромным куполом, прямо на вершине Капитолийского холма в Вашингтоне, округ Колумбия.

Обе палаты избираются прямым голосованием американского народа. Они решают, кто получит место. В каждом штате есть два члена Сената, которые называются сенаторами, и по крайней мере один член Палаты представителей, которых называют представителями.Количество представителей в штате зависит от того, сколько людей в нем проживает. Чем больше людей там проживает, тем больше представителей у них будет.

В Великобритании Палата общин также избирается прямым голосованием. Люди голосуют за человека, который им нравится больше всего или за того, кто, по их мнению, лучше всего справится с работой.

В то время как США разделены на штаты, Великобритания разделена на множество областей, называемых избирательными округами. В каждом избирательном округе есть свой член парламента, или депутат, который заботится об интересах людей, которые там живут.

Но в Палате лордов дела обстоят немного по-другому… кто получит здесь место, решает правительство. Им разрешено продвигать людей в Палату лордов, если они считают, что их опыт и знания будут полезны.

Это довольно уникальная система. Вероятно, в наши дни это не было бы разработано таким образом, но так было на протяжении сотен лет. Людей в Палате лордов называют пэрами, и им дается титул лорда или баронессы, в зависимости от того, мальчик они или девочка.

Представители избираются на два года, а сенаторы избираются на шесть лет. Выборы происходят в разное время, так что полного изменения сразу не происходит.

члена парламента избираются сроком на пять лет. Голосование происходит одновременно, поэтому после каждых выборов создается новая палата общин. Но в Палате лордов, как только вы станете пэром, вы станете пэром на всю жизнь. Хотя некоторые предпочитают вернуть свой титул, если чувствуют, что у них недостаточно времени для выполнения работы или они становятся слишком старыми.

Узнайте больше о парламенте Великобритании в этом видео…

Представителям должно быть не менее 25 лет, они должны быть гражданами США в течение 7 лет и должны проживать в штате, который они представляют. Сенаторы должны быть не моложе 30 лет, быть гражданами США в течение 9 лет, а также должны проживать в штате, который они представляют.

члена парламента должны быть не моложе 18 лет и быть гражданином Великобритании, Ирландии или Содружества, но нет никаких ограничений на то, где они могут баллотироваться. Чтобы заседать в Палате лордов, вам должно быть не менее 21 года, и вы также должны быть гражданином Великобритании, Ирландии или Содружества.

Еще одно ключевое отличие заключается в том, что Конгресс обязан вносить новые законопроекты — даже те, за которыми стоит президент. Но в Великобритании большинство законопроектов вносятся правительством. Только небольшое количество законопроектов выдвигается членами парламента.

Следующая страница: Американский спорт в Великобритании

Узнайте больше о сходствах и различиях между США и Великобританией, а также о том, как эти две страны работают вместе, в нашей серии US-UK Slamdown!

Сериал можно прослушать ниже или скачать бесплатно с iTunes!

Щелкните здесь, чтобы загрузить US-UK Slamdown в iTunes!

https://www.omnycontent.com/w/player/?orgId=289ceca7-bef3-48af-9f74-a4ba0095cab1&programId=8ac9406d-304d-441e-8532-a4ba00967cfc&playlistId=e29abdd2-d87f-46fa-bdd3-a6db00af0bd7

Ознакомьтесь со всеми бесплатными подкастами Fun Kids!

Скачайте серию для прослушивания на телефон, планшет или в машину!

ПЕРЕЙТИ КО ВСЕМ ПОДКАСТАМ

США-Великобритания Slamdown при поддержке посольства США в Лондоне.

Нажмите здесь, чтобы узнать больше!

Британский парламент: палата лордов и палата общин — видео и стенограмма урока

Палата общин: Членство

Сэр Артур ведет нас в зал Палаты общин.«Мы начнем нашу экскурсию здесь», — говорит он. «Конечно, это не мой факультет, так что вам еще есть на что рассчитывать».

Палата общин , нижняя палата парламента, состоит примерно из 650 избранных членов парламента (депутатов), по одному от каждого региона Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. Депутаты избираются всенародным голосованием граждан в возрасте 18 лет и старше. Премьер-министр фактически также является членом Палаты общин.

Палата общин была создана во второй половине 13 века, когда представители городов и уездов стали появляться в парламенте со своими недовольствами.В конце концов они создали свой собственный Дом. «Раньше Палата общин полностью подчинялась Палате лордов, — объясняет сэр Артур с оттенком раздражения, — но сегодня она на самом деле более могущественна. Палата общин может отменить вето Палаты лордов! Ужас!

Палата общин: Обязанности

Сэр Артур резко вздрагивает, а потом вспоминает себя. «Ну, во всяком случае, — продолжает он, — вы должны знать кое-что о трех основных обязанностях Палаты общин.’

1. Палата общин тратит примерно половину своего времени на принятие законов.

Законопроекты вносятся администрацией или отдельными депутатами. Затем каждый законопроект проходит три чтения. Первое чтение является формальным и вносит законопроект на рассмотрение депутатов. После того, как законопроект прочитан во второй раз, депутаты обсуждают его, прежде чем отправить в комитет для более специализированного обсуждения и возможных поправок. Когда законопроект возвращается в Палату, он читается в третий раз, а затем голосуют депутаты. Если законопроект будет принят, он будет передан в Палату лордов.

2. Палата общин также контролирует государственные финансы.

Каждый год Палата представителей получает проект бюджета от канцлера казначейства. Депутаты рассматривают и обсуждают бюджет и создают законопроект о финансах, который следует обычному пути принятия закона. Палата общин также должна одобрить все расходы государственных ведомств, которые предоставляют депутатам оценки.

3. Палата общин внимательно следит за деятельностью правительства.

Его специальные комитеты или комитеты по расследованию проверяют различные правительственные ведомства, чтобы убедиться, что они выполняют свою работу должным образом и эффективно.Кроме того, каждую неделю депутаты приветствуют министров правительства в Палате представителей на время вопросов, во время которого министры отвечают на вопросы о текущих функциях и работе своих ведомств.

«Палата общин собирается в своей палате в Вестминстере, — заключает сэр Артур, — в которой, как ни странно, всего 427 мест. Лишь изредка все депутаты присутствуют в любой день на своих заседаниях, которые начинаются в ноябре и могут длиться около года».

Палата лордов: Членство

Сэр Артур ведет нас в зал Палаты лордов и с гордостью указывает на свое место.«Палата лордов , — объясняет он, — является верхней палатой парламента». Лордов, как называют членов, насчитывается более 700. Некоторые из лордов являются епископами, в том числе архиепископы Йоркский и Кентерберийский. Другие — представители знати или наследственные пэры, унаследовавшие свои места и удерживающие их на всю жизнь. Третьи, которых сегодня большинство, были назначены лордами монархом по рекомендации премьер-министра, потому что они являются экспертами в своей области. Они тоже занимают свои места пожизненно и называются ровесниками.

Палата Лордов: Обязанности

«Я унаследовал свое место от своего отца, — говорит нам сэр Артур, — и наши предки веками были лордами. Мы, Лорды, выполняем три основные обязанности.

1. Палата лордов участвует в законотворческом процессе.

Он рассматривает законы, принятые Палатой общин, и предлагает поправки по своему усмотрению. Если лорды не одобряют закон, они могут отсрочить его принятие на срок до года. Лорды также могут предлагать и принимать свои собственные законопроекты, которые затем передаются на утверждение в Палату общин.

2. Палата лордов тщательно изучает управление государством.

Как и Палата общин, Палата лордов каждую неделю приглашает министров на время вопросов. Лорды также проводят оживленные дебаты по текущим вопросам, которые иногда включают деятельность правительства. Эти дебаты обычно не заканчиваются голосованием, но они расширяют знания Лордов о текущих событиях и позволяют им использовать свой опыт.

3. Палата лордов самостоятельно расследует вопросы, представляющие общественный интерес.

Применяя свои знания и опыт, лорды создают отчеты для обсуждения самых разных тем, включая, помимо прочего, европейские дела, экономику, науку и Конституцию.

Краткий обзор урока

Когда сэр Артур выводит нас из зала Палаты лордов, он говорит: «Давайте на минутку подведем итоги».

Парламент — законодательный орган Великобритании. Он состоит из трех элементов: монарха, палаты лордов и палаты общин.Роль монарха в основном символическая. Парламент выполняет четыре основные обязанности: принятие законов, утверждение налогов и государственных бюджетов, тщательный анализ и расследование деятельности правительства и обсуждение текущих вопросов.

Палата общин , нижняя палата парламента, состоит примерно из 650 избранных членов парламента (депутатов). Он принимает законы, контролирует государственные финансы и внимательно следит за правительственной администрацией. Палата лордов , верхняя палата парламента, состоит из более чем 700 лордов.Некоторые из них являются епископами, а другие — наследственными пэрами или пэрами, назначаемыми монархом. Палата лордов участвует в законотворческом процессе, тщательно изучает государственное управление и независимо расследует вопросы, представляющие общественный интерес.

«Я очень надеюсь, что эта экскурсия научила вас кое-чему о нашем британском парламенте», — замечает сэр Артур, поворачиваясь и уходя.

Результаты обучения

Когда этот урок закончится, вы можете поставить перед собой следующие цели:

  • Определить, что такое британский парламент, и наметить его основные обязанности
  • Обсудить создание и состав Палаты общин
  • Подчеркните обязанности Палаты общин
  • Понимать состав Палаты лордов, а также ее обязанности в сегодняшнем парламенте

Краткая история парламента

Слово «парламент» происходит от французского слова parler , что означает «говорить».Парламент – это группа избранных представителей, уполномоченных принимать законы. Фундаментальные понятия собрания, представительства и законодательства — законотворчества — уходят корнями в тысячелетнюю историю. Их можно увидеть в парламентах по всему миру, а также в других системах управления, таких как традиционные общества аборигенов и жителей островов Торресова пролива.

Истоки концепции парламента

Во многих древних культурах лидеры собирались для обсуждения и решения важных вопросов.Есть свидетельства того, что собрания граждан проводились в древней Месопотамии (современная Сирия и Ирак) еще в 2500 году до нашей эры. Некоторые из первых собраний, в которых были элементы, подобные современным парламентам, проводились в Древней Греции и Риме.

Около 500 г. до н. э. древние греки основали Экклесию (Ассамблею), которая собиралась на Пниксе, холме в центре Афин, Греция. Экклесия собиралась 40 раз в год, и ее посещали граждане мужского пола, прошедшие военную подготовку. Решения принимались поднятием рук или голосованием камнями или гончарными изделиями.

Римская республика, основанная около 509 г. до н. э., управлялась 2 избранными консулами, которые действовали по совету Сената — совета старейшин. Сенат состоял из 300 членов из богатых и знатных семей. Законы утверждались различными собраниями, которые представляли знать и простой народ. Эти собрания не писали новые законы, а собирались для голосования по законам и избрания должностных лиц.

 

Места возникновения концепции парламента.

Парламентское управление образования (чел.gov.au)

Места возникновения концепции парламента.

Парламентское управление образования (peo.gov.au)

Описание

Упрощенная карта Европы и Западной Азии (современные Сирия и Ирак). На карте выделены Рим (509 г. до н.э.), Афины (500 г. до н.э.) и Месопотамия (2500 г. до н.э.).

Информация об авторских правах

Эта работа находится под лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Unported License.

Вы можете делиться – копировать, распространять и передавать произведение.

Атрибуция — вы должны указать авторство произведения в порядке, указанном автором или лицензиаром (но никоим образом не предполагающим, что они одобряют вас или использование вами произведения).

Некоммерческий — вы не можете использовать эту работу в коммерческих целях.

Никаких производных работ — вы не можете изменять, преобразовывать или использовать эту работу.

Отказ от прав — любое из вышеперечисленных условий может быть отменено, если вы получите разрешение правообладателя.

Ранние ассамблеи в Англии

Британский парламент берет свое начало от двух ранних англо-саксонских ассамблей — витана и вече.

Витенагемот — Витан — восходит к восьмому веку и консультировал монарха по таким вопросам, как королевские дары земли, налогообложение, оборона и внешняя политика. Витан происходит от англо-саксонской фразы Witana Gemot , что означает «встреча мудрецов».

Витан не имел постоянного членства, но состоял из советников и дворян, которые встречались по призыву монарха.Хотя витан не имел права издавать законы, монарх старался консультироваться с собранием, потому что они полагались на поддержку знати в своем правлении.

В 1066 году Вильгельм Завоеватель вторгся в Британию. Вильгельм правил с помощью гораздо меньшей, но постоянной группы советников, известной как Curia Regis — Королевский совет. Он состоял из дворян и церковных деятелей, назначаемых королем. Они не были избраны и поэтому формально никого не представляли.

Как и Витан, которого она заменила, Регисская курия давала советы только по просьбе короля, и он не обязан был действовать по этому совету.Король иногда консультировался с большей группой дворян и церковников, известной как Magnum Concilium — Великий совет. Со временем Большой совет превратился в Палату лордов.

Учебные собрания представляли собой местные собрания, проводившиеся в каждом графстве и графстве для обсуждения местных вопросов и рассмотрения судебных дел. В их состав входили местные лорды, епископы, шериф и по 4 представителя от каждой деревни. Практика принятия решений местными представителями за свое сообщество в конечном итоге привела к созданию Палаты общин.

Письменное соглашение — Великая хартия вольностей

Инспексимус, выпуск Великой хартии вольностей, 1297.

Департамент парламентских служб

Инспексимус, выпуск Великой хартии вольностей, 1297.

Департамент парламентских служб

Описание

На этой фотографии показана копия Великой хартии вольностей, которая является частью коллекции произведений искусства Дома парламента. Прямоугольный документ исписан мелким шрифтом в старом стиле. Снизу свисает печать.

Информация об авторских правах

Разрешение на публикацию должно быть получено из коллекции произведений искусства Парламента.Свяжитесь с DPS Art Services, телефон: 02 62775034 или 02 62775123

В начале 13 века король Англии Джон вел длительную и затяжную войну с Францией, которая в значительной степени финансировалась за счет налогов феодальных баронов. По феодальному праву король даровал баронам земли — вотчины. Взамен он потребовал деньги и войска. Это означало, что бароны должны были облагать налогами людей в своих вотчинах. Использование королем системы правосудия для подавления своих противников также вызвало всеобщее недовольство. В 1215 году бароны восстали, сытые по горло требованиями короля Иоанна и его неспособностью проконсультироваться с ними.

В июне 1215 года, через месяц после начала восстания, король Иоанн был вынужден принять Великую хартию вольностей — «Великую хартию». Это ограничило власть короля, сделав его подпадающим под действие закона , а не выше него. Великая хартия вольностей также подтвердила феодальные обычаи и действие системы правосудия и признала, что бароны имели право консультироваться и давать советы королю в Большом совете.

В то время как большая часть Великой хартии вольностей описывала разделение власти между королем и баронами, в ней также упоминались права отдельных лиц.Одному из самых знаменитых разделов приписывают установление принципа права на справедливое судебное разбирательство. В нем говорится:

Ни один свободный человек не может быть схвачен или заключен в тюрьму, или лишен его прав или имущества, или объявлен вне закона, или сослан, или лишен своего положения каким-либо иным образом, и мы не будем действовать против него силой или посылать других на сделать это, кроме как по законному приговору его равных или по закону страны. Никому мы не продадим, никому не откажемся и не отложим право или справедливость.

Эта декларация прав личности рассматривается как важный шаг на пути к развитию демократии и повлияла на такие документы, как Конституция Австралии и Американский Билль о правах .

Восстание против представительства

В 1236 году собрание между английским монархом и его советниками впервые было названо парламентом.

Несмотря на реформы Великой хартии вольностей, преемник короля Джона, король Генрих III, продолжал конфликтовать с баронами. Многие бароны были недовольны правлением Генриха, в том числе его неудачными военными кампаниями во Франции и его выбором советников и союзников. Горожане возмущались налоговыми требованиями короля и вмешательством в их дела.

В 1258 году бароны вынудили короля согласиться править с советом из 15 членов совета баронов и более регулярно консультироваться с парламентом. Они хотели, чтобы парламент собирался 3 раза в год и включал в себя 12 недворянских представителей, выбранных из графств. Однако король Генрих не выполнил соглашение, и противоборствующие бароны во главе с Симоном де Монфором пошли против него войной.

Де Монфор был бароном, который считал, что власть короля должна быть ограничена, а большее влияние должно быть отдано рыцарям графства и горожанам — представителям больших и малых городов.В 1264 году он победил короля и фактически стал правителем Британии.

В следующем году де Монфор попытался заручиться поддержкой баронов, созвав рыцарей из сельской местности и горожан из больших и малых городов, чтобы посетить его собственный парламент. Это был первый раз, когда на таком собрании были представлены простолюдины, хотя их присутствие не станет постоянным еще 63 года. Включение простолюдинов в парламент де Монфора означает, что он считается предшественником современных парламентов.

Вскоре после заседания этого парламента де Монфор был убит в бою сыном Генриха III, Эдуардом. В отличие от своего отца, король Эдуард I более регулярно встречался с парламентом. В парламент Эдуарда входили по 2 избранных представителя от каждого округа, города и поселка, что делало его более представительным для народа. Это послужило образцом для будущей Палаты общин.

Появление парламентской модели

С 1327 года народные представители заседали в парламенте постоянно, а к 1332 году именовались Палатой общин.Британский парламент теперь состоял из 3 знакомых элементов: монарха, Палаты общин и Палаты лордов. Однако у него не было официального графика заседаний, и он продолжал собираться по просьбе монарха.

В то время Палата Лордов имела гораздо большее влияние на монарха, чем Палата Общин, и большее влияние на решения Парламента. Однако в 1341 году Палата общин начала собираться независимо от Палаты лордов, и ее власть начала расти.

Одной из основных функций палаты общин было петиция монарху и Палате лордов для решения местных и национальных вопросов путем принятия новых законов.Эти петиции часто ложились в основу законопроектов — предлагаемых законов. Для монарха также стало практикой запрашивать одобрение палаты общин для новых налогов, потому что эти налоги часто оказывали наибольшее влияние на людей, представленных палатой общин.

Непрекращающиеся войны короля Эдуарда III с Францией в четырнадцатом веке требовали от него более частых созывов парламента для сбора денег. Потребность короля в деньгах дала палате общин рычаги воздействия — возможность вести переговоры — требовать уступок взамен, в том числе того, что король и палата лордов действуют в соответствии с их петициями.

К середине пятнадцатого века, вместо того, чтобы просто подавать прошение в Палату лордов, Палата общин получила равные законодательные полномочия. Палата общин также отвечала за предоставление монарху доступа к деньгам, собранным за счет налогов. Сегодня его законодательные полномочия больше, чем у Палаты лордов.

Основные реформы, проведенные Палатой общин в четырнадцатом и начале пятнадцатого веков.

1362 Новый закон гласит, что парламент должен утверждать все налоги.
1376 Сэр Питер де ла Мар, член Палаты общин, избран Палатой общин в качестве представителя перед королем, что делает его первым неофициальным спикером.
1377 Томас Хангерфорд становится первым официальным спикером Палаты общин, ответственным за проведение ее заседаний и представление ее взглядов.
1407 Предложения по налогам должны исходить от Палаты общин, лишая Короля этой власти.
1414 Парламент согласен с тем, что ни один законопроект не может стать законом без согласия Палаты общин, а Король или Палата лордов не могут изменять формулировку любого законопроекта, представленного Палатой общин, без ее одобрения.

Парламентская независимость

Король Англии Карл I входит в Палату общин.

Король Англии Карл I входит в Палату общин.

Описание

Король Карл I, которого можно узнать по большому перу на шляпе, украшенному плащом и тростью, обращается к Палате общин.Он стоит на трибуне спикера, а клерки стоят за своим столом перед ним. Члены Палаты общин смотрят.

Независимость Палаты общин от монарха еще больше укрепилась в январе 1642 года после того, как король Карл I попытался арестовать 5 членов парламента.

Отношения между королем Карлом I и парламентом неуклонно ухудшались. Парламент критиковал правление короля, включая его налоги, войны, в которых он участвовал, и его отказ созвать парламент на заседание.Некоторые также опасались, что Чарльз хотел уничтожить протестантскую религию в Англии.

Джон Пим и еще 4 члена палаты общин составили Большой протест, список жалоб парламента. Ремонстрация была одобрена Палатой общин в ноябре 1641 года. Это был первый раз, когда парламент так открыто бросил вызов монарху.

Чарльз считал это предательством. В сопровождении солдат король вошел в палату общин, чтобы арестовать Пима и его четырех сторонников, но они скрылись.Спикер палаты Уильям Лентхолл отказался раскрыть, где находятся 5 членов, заявив, что «у меня нет ни глаз, чтобы видеть, ни языка, чтобы говорить в этом месте, но, как угодно палате, направить меня, чей слуга я здесь». Получив отказ, Чарльз ответил: «Я вижу, птицы прилетели» и вышел из комнаты. Была продемонстрирована автономия Палаты общин от монарха. Этот инцидент положил начало традиции, согласно которой монарх никогда не входит в нижнюю палату парламента.

Конфликт между палатой общин и королем привел к гражданской войне, казни Карла I в 1649 году и провозглашению Британии республикой .Монархия была восстановлена ​​в 1660 году, но конфликт между монархом и парламентом продолжался. В 1689 году король Вильгельм и королева Мария заняли трон и подписали Декларацию прав, в которой признавалась независимость парламента, в том числе его право на свободу слова и частые собрания.

На пути к современному парламенту

В конце XVII века в Британии возникло 2 политических партий — вигов и тори. Эти первые политические партии не были такими формальными и организованными, как современные политические партии.

Виги считали, что британский парламент должен иметь больше власти, чем монарх. В 19 веке виги выступали за перемены и реформы и стали Либеральной партией. Сегодня они превратились в либерал-демократов.

Тори были более консервативны и против перемен. Они поддерживали власть монарха и англиканской церкви и не желали давать британскому парламенту больше власти. Сегодня они превратились в Консервативную партию.

Парламенты по всему миру

Многие страны мира находились под влиянием британской Вестминстерской системы парламента.Некоторые из них изначально были британскими колониями, которые напрямую копировали Вестминстерскую систему для своих парламентов; другие адаптировали модель для своей страны.

Канада

Канада обрела независимость в 1867 году после истории французской и британской колонизации. Британский монарх по-прежнему является главой канадского государства и представлен генерал-губернатором. В Канаде 90 525 двухпалатных 90 374 парламентов, состоящих из Палаты общин, члены которой избираются, и Сената, члены которого назначаются премьер-министром.

Франция

В 1789 году было сформировано Национальное собрание, состоящее из представителей французского народа. В 1791 году к нему присоединилась вторая палата собраний. Нынешний французский парламент состоит из Национального собрания и Сената.

Индия

С 1952 года в Индии есть президент и парламент с 2 90 535 палатами 90 374 . Палатами парламента Индии являются Лок Сабха, члены которой избираются прямым голосованием, и Раджья Сабха, члены которой избираются законодательными собраниями штатов и территорий Индии.

Новая Зеландия

С 1854 по 1951 год парламент Новой Зеландии состоял из губернатора (или генерал-губернатора), избираемой Палаты представителей и Законодательного совета, назначаемого правительством. В 1951 году Законодательный совет был упразднен.

Соединенные Штаты Америки

С 1789 года Соединенные Штаты (США) управляются Президентом и Конгрессом. В США люди голосуют за членов Конгресса — Палату представителей и Сенат — и избирают президента посредством системы непрямого голосования.

Колониальные парламенты Австралии

На протяжении не менее 50 000 лет аборигены и жители островов Торресова пролива жили на этих землях и исповедовали традиционные культуры и языки. С конца 1700-х годов были основаны британские колонии.

К концу 1800-х годов каждая колония имела свою собственную писаную конституцию, парламент и законы, хотя британский парламент сохранил за собой право издавать законы для колоний и мог отменять законы, принятые колониальными парламентами.Жителям каждой колонии было предоставлено право избирать свой собственный парламент. Однако право голоса часто ограничивалось мужчинами с определенным богатством и землей.

Государственный Учреждена верхняя палата Основание нижней палаты Первые выборы
Новый Южный Уэльс 1823
Законодательный совет
1856
Законодательное собрание
1843
(выборы двух третей Законодательного совета)
Вик 1851
Законодательный совет
1856
Законодательное собрание
1856
(выборы в обе палаты)
Тас 1825
Законодательный совет
1856
Палата собрания
1856
(выборы в обе палаты)
СА 1836
Законодательный совет
1857
(выборы в обе палаты)
1857
(выборы в обе палаты)
Квинсленд 1860 (упразднен в 1922 г.)
Законодательный совет
1860
Законодательное собрание
1860
(выборы в обе палаты)
Вашингтон 1832
Законодательный совет
1890
Законодательное собрание
1870
(выборы двух третей Законодательного совета)

Когда территории были созданы, они находились под управлением правительства Австралии.Северной территории было предоставлено самоуправление в 1978 г., а в 1988 г. последовал ACT. Парламенты территории имеют только 1 палату — законодательное собрание, которое избирается населением этой территории.

Федеральный парламент Австралии

Члены Австралазийской федерационной конвенции 1890 г.

Национальная библиотека Австралии, AN14292110

Съезд членов Австралазийской федерации, 1890 г.

Национальная библиотека Австралии, AN14292110

Описание

Фотография в оттенках сепии группы мужчин в официальной одежде перед портиком здания.Шестеро мужчин (в том числе Эдмунд Бартон, четвертый слева в цилиндре) сидят на стульях. Сзади стоят восемь человек. Генри Паркс — четвертый слева, а Альфред Дикин — шестой слева.

Информация об авторских правах

Вы можете сохранить или распечатать это изображение для исследования и изучения. Если вы хотите использовать его для каких-либо других целей, вы должны заявить о своем намерении опубликовать.

В 1890-х годах началось движение за объединение колоний в одну страну со своей собственной конституцией. Конституция Австралии была разработана на серии съездов — собраний — представителями колоний и одобрена австралийцами, имевшими право голосовать на выборах и референдумах, проводимых в каждой колонии.Британский парламент принял Закон о Конституции Австралийского Союза 1900, , который вступил в силу 1 января 1901 года.

Конституция объединила 6 самоуправляющихся колоний в новую страну — Австралийское Содружество. Было установлено, что в Австралии:

  • власть будет разделена между федеральным — национальным — и парламентами штатов
  • все члены парламента будут избраны
  • австралийский парламент будет двухпалатным и будет представлять население в целом (Палата представителей) и население штатов (Сенат).

Австралия переняла британскую традицию ответственного управления, в которой исполнительный орган — премьер-министр и министры — являются членами парламента. Чтобы остаться в правительстве, партия или 90 729 коалиция 90 374 партий должны сохранить поддержку большинства членов Палаты представителей. Это гарантирует, что исполнительная власть подотчетна парламенту и не злоупотребляет своей властью.

Первый парламент

Первые федеральные выборы в новый австралийский парламент состоялись 29 и 30 марта 1901 года.Протекционистская партия, получившая 32 места в Палате представителей, сформировала правительство меньшинства из 90 735 человек 90 374 при поддержке других членов Палаты. Их лидер Эдмунд Бартон стал первым премьер-министром.

События в парламенте Австралии

Численность сенаторов и членов Палаты представителей в 1901 г. и сейчас.

Управление парламентского образования (peo.gov.au)

Численность сенаторов и членов Палаты представителей в 1901 г. и сейчас.

Парламентское управление образования (peo.gov.au)

Описание

На этом графике показано, как изменилось количество сенаторов и членов Палаты представителей после образования федерации в 1901 году:

1901

  • 36 сенаторов
  • 75 членов Палаты представителей

Сейчас

  • 76 сенаторов
  • 151 член Палаты представителей

Информация об авторских правах

Эта работа находится под лицензией Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Непортированная лицензия.

Вы можете делиться – копировать, распространять и передавать произведение.

Атрибуция — вы должны указать авторство произведения в порядке, указанном автором или лицензиаром (но никоим образом не предполагающим, что они одобряют вас или использование вами произведения).

Некоммерческий — вы не можете использовать эту работу в коммерческих целях.

Никаких производных работ — вы не можете изменять, преобразовывать или использовать эту работу.

Отказ от прав — любое из вышеперечисленных условий может быть отменено, если вы получите разрешение правообладателя.

Одним из наиболее очевидных изменений в австралийском парламенте со времен федерации стало количество членов парламента. По мере увеличения населения Австралии росло и число членов парламента. В 1901 году первый парламент состоял из 75 членов в Палате представителей и 36 сенаторов в Сенате. В 2021 году насчитывался 151 член и 76 сенаторов.

Другие изменения коснулись системы голосования. В 1924 году на федеральных выборах было введено обязательное голосование. Одновременно началось избирательное голосование , в ходе которого избиратели должны были пронумеровать свои предпочтения по всем кандидатам в бюллетенях для голосования. В 1948 г. было введено пропорциональное представительство для выборов сенаторов.

Парламент стал гораздо более загруженным, так как Палата представителей и Сенат обсуждают еще много законопроектов .Между 1901 и 1906 годами парламент ежегодно рассматривал от 20 до 35 законопроектов. Сегодня парламент ежегодно рассматривает около 200 законопроектов.

В 1994 году Палата представителей учредила Палату Федерации, чтобы дать членам больше возможностей для обсуждения непротиворечивых вопросов. Это расширение Палаты представителей, которое позволяет одновременно обсуждать 2 направления бизнеса.

Парламент и правительство Великобритании — Samfunnsfaglig engelsk (LK06)

  • Права на повторное использование и обмен контентом.
  • Имя создателя произведения должно быть указано.
  • Вы должны делиться только по лицензии, идентичной («не более ограничительной») лицензии, которая регулирует исходное произведение.

Эта забавная презентация по истории британской политики даст вам обзор истории британского парламента и политики.

Здесь вы можете найти дополнительную информацию о Великой хартии вольностей.

Сегодня резиденцией правительства Великобритании является здание парламента в Вестминстере в Лондоне, но многие полномочия регионального правительства были переданы Уэльсу, Северная Каролина.Ирландия и особенно Шотландия (см. Автономные парламенты — Задачи). Основными единицами парламента Великобритании являются Палата общин, Палата лордов и Монарх.

Посмотрите видео ниже с кратким описанием парламента и правительства в Великобритании.

Палата общин является резиденцией членов парламента (депутатов), избираемых населением. Каждый депутат представляет одну область страны, называемую избирательным округом, и большинство из них принадлежит к политической партии.Те немногие, кто этого не делает, называются «независимыми». В Палате общин было 650 мест, но сейчас их число сокращается до 600.

Палата лордов находится в стадии реструктуризации. На данный момент насчитывает около 753 членов. Это лорды духовные (2 архиепископа и 24 епископа) и светские лорды (пэры). Некоторые сверстники являются наследственными сверстниками. Их меньше, чем раньше, и они уже не могут передать свое место своим потомкам. Пожизненные пэры назначаются королевой по рекомендации премьер-министра.Это люди, которые каким-то образом внесли важный вклад в жизнь общества.

С 2009 года в Великобритании действует Верховный суд, являющийся апелляционной инстанцией последней инстанции по всем гражданским и уголовным делам в Уэльсе, Англии и Северной Ирландии. Судебная власть была передана от Палаты лордов этому новому Верховному суду. В нем двенадцать судей.

Монарх: Каковы обязанности монарха по отношению к парламенту Великобритании? Имеет ли она/он какую-либо силу? Перейдите к монарху и парламенту и запишите обязанности и полномочия монарха.

Правительство формируется партией, победившей на всеобщих выборах, и возглавляется премьер-министром и его кабинетом. Кабинет состоит из министров правительства. Каждый министр отвечает за одну область государственного управления, например, министр иностранных дел (государственный секретарь по иностранным делам и делам Содружества), министр внутренних дел (государственный секретарь по делам внутренних дел), канцлер казначейства (финансы), Государственный секретарь по вопросам здравоохранения, главный кнут (обеспечивает голосование членов партии по желанию партии) и т. д.Члены правящей партии, не вошедшие в правительство, называются скамейками запасных.
Политическая партия/партии, не входящие в состав правительства, называются оппозицией. У него есть параллельный теневой кабинет, теневые министры и сторонники.

Законотворчество в Палате лордов – путь законопроекта

Этот короткометражный фильм (3:57 мин.) рассказывает о том, как законопроект продвигается из Палаты общин в Палату лордов и проходит все этапы до королевского одобрения.

На всеобщих выборах люди выбирают, кем они хотели бы управлять страной.Всеобщие выборы проводятся каждые 5 лет, в мае, но парламент может принять решение о проведении их раньше. Тремя крупнейшими политическими партиями Великобритании являются Консервативная партия, Лейбористская партия и Либерально-демократическая партия. Перед всеобщими выборами каждая партия представляет свою политику, а затем кандидаты от каждой партии проводят кампанию по всей стране, каждый в своем избирательном округе, где они делают все возможное, чтобы убедить людей голосовать за них и политику их партии.

Посмотрите видео о голосовании, а затем объясните условия.

  • Электорат
  • MP
  • 9001
  • 9001
  • Green Party
  • Великобритания Партия независимости
    • избирательный участок
    • регистрация
    • бюллетень для голосования
    • урна для голосования
    • Даунинг-стрит
    • Палата общин
    • Кабинет
    • министр

    Для получения дополнительной информации: Парламент Великобритании — онлайн-ресурсы

    Узнайте о правительстве Великобритании.Работайте в парах/группах и возьмите радиоинтервью либо с нынешним премьер-министром, либо с лидером оппозиции. Вы можете включить информацию о последних выборах, составе правительства, оппозиции, политических партиях, кабинете министров, наиболее важных министрах и некоторых основных обсуждаемых вопросах и законопроектах. Вы можете записать интервью, используя дерзость.

    Википедия и домашняя страница парламента Великобритании являются полезными источниками информации.

    Британский парламент расколот (и не только из-за Brexit)

    Британский парламент расколот — и это не имеет ничего общего с Brexit.

    То, что беспокоит Вестминстерский дворец, где заседают две палаты британского парламента, уходит глубже, чем политика, происходящая внутри него. Точнее, до самого подвала. Под его культовыми башнями и Палатой общин скрываются плохая вентиляция, устаревшая сантехника и лабиринт труб и кабелей, опутанных десятилетиями некачественного ремонта. Состояние объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО настолько плачевно, что парламентская оценка в 2016 году охарактеризовала его как «рассказ о распаде, ветхости и ветхости».”

    Парламент, который находится во дворце с 16 века, в прошлом году утвердил многомиллиардную программу реставрации и обновления здания, начало которой запланировано на середину 2020-х годов. Основная часть ремонта будет сосредоточена на тех частях дворца, которые никогда не увидят большинство из его 1 миллиона посетителей в год, и будет включать полную эвакуацию здания, что потребует перемещения членов парламента во временные места поблизости на пять-восемь лет. В отсутствие подробного плана того, что в конечном итоге повлечет за собой реконструкция, и какой ценой, она может занять гораздо больше времени.

    Но ремонт королевского дворца, которым официально остается Вестминстер, — это больше, чем просто вопрос логистики. Это связано с резким разделением страны из-за ее надвигающегося выхода из Европейского Союза, в момент, когда Брексит поглотил практически весь политический воздух, в результате чего у законодателей осталось мало времени или возможностей для обсуждения того, что может стать матерью всех парламентских реформ. .

    Картина парламента в 1834 году (парламент Великобритании)

    Должны ли усилия быть простым ремонтом, который решит основные проблемы, преследующие здание, или страна должна воспользоваться возможностью переосмыслить то, как выглядит ее политика, а не просто в эфемерной форме. смысле, а в архитектурном? Можно ли устранить жалобы на враждебный по своей сути характер британской политики, ставший реальным из-за физических ограничений парламентской палаты, путем радикальной перестройки здания? Связаны ли вопросы доступности, представительства и управления не только с избирательными системами и парламентскими процедурами, но и с физической структурой, в которой они обсуждаются? По своей сути ремонт поднимает фундаментальные вопросы о том, как британская демократия и одно из главных зданий, в которых она размещена, должна выглядеть в 21 веке, и воспользуются ли британские законодатели этой редкой возможностью, чтобы переосмыслить ее.


    Город Вестминстер, район, в котором расположен одноименный дворец, находится в центре британской политической жизни, как символически, так и географически. Дворец расположен менее чем в полумиле вниз по дороге от резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит и в двух шагах от большинства правительственных ведомств, и в британской политике мало мест, где его башни не вырисовываются. В наши дни здание почти всегда окружено протестующими с плакатами Brexit и европейскими флагами.Однако крупные демонстрации приберегаются для Парламентской площади — большой зеленой зоны напротив дворца, украшенной статуями в память о таких людях, как Уинстон Черчилль и Нельсон Мандела. Сегодня большая часть здания, включая Башню Елизаветы и ее знаменитый колокол Биг-Бен, заключена в строительные леса для консервационных работ.

    Но чтобы по-настоящему понять, как резиденция британской демократии пришла в такое физическое состояние, вам нужно зайти внутрь и увидеть ее подвал. Нижняя часть дворца представляет собой лабиринт узких проходов, выложенных сотнями миль разноцветных кабелей и трубопроводов.Каждый из них представляет собой одну из нескольких услуг дворца, некоторые из которых не обновлялись веками, которые ремонт направлен на обновление, включая пар, газ и воду. Менее заметным является одна из самых больших проблем, которую предстоит решить при ремонте: асбест, токсичное вещество, широко распространенное в старых зданиях.

    «Берегите голову!» Роберт Стюарт, ведущий инженер Программы восстановления и обновления, предупредил нас, когда мы нырнули под низко свисающую трубу во время экскурсии по дворцу.Когда мы спускались по одному из длинных коридоров подвала, Стюарт указал на некоторые проблемы, которые решит проект реконструкции: пронизанные асбестом шахты и трубы, расположенные в опасной близости от высоковольтных линий электропередач, и пожароопасные системы вентиляции. Круглосуточная бригада патрулирует здание на предмет возгорания. Риск, по словам Стюарт, «существует всегда».

    Парламент сегодня. (Дэвид Левен / Парламент Великобритании)

    Том Хили, бывший директор Программы реконструкции и обновления, сказал мне, что этот проект разрабатывался 25 лет, хотя серьезные обсуждения в британском правительстве начались только в 2012 году.В том же году в отчете Объединенного комитета по Вестминстерскому дворцу был сделан вывод о том, что «зданию может быть нанесен серьезный необратимый ущерб» без значительных работ по консервации. Шесть лет спустя и Палата общин, и Палата лордов проголосовали за полную декантацию дворца, что позволило бы продолжить эту работу. Однако до начала ремонта законодателям еще необходимо утвердить подробный план проектирования и бюджет проекта, стоимость которого оценивается в 3,5–3 фунта стерлингов.9 миллиардов (4,3 и 4,8 миллиарда долларов). Ожидается, что этот план будет представлен законодателям для окончательного утверждения в 2021 году. Это ценник, который может увеличиваться на 100 миллионов фунтов стерлингов (123 миллиона долларов США) каждый год, когда работа откладывается, хотя окончательная стоимость не будет известна, пока она не будет завершена. собственно начинается. Хили сказал, что ситуация «ухудшается быстрее, чем мы можем ее поддерживать».

    Этот прогноз был сделан почти год назад — задолго до разрушительного пожара, охватившего парижский собор Нотр-Дам в апреле прошлого года, уничтожившего крышу здания, которому более 800 лет, и 300-футовый шпиль.Для большей части мира пожар послужил напоминанием о том, что ни одно здание, даже пережившее столетия войн, революций и чумы, не застраховано от разрушения. Для тех, кто смотрел из Вестминстера, где самой старой части здания 920 лет, это был личный тревожный звонок.

    «Были некоторые сцены [в Нотр-Дам], которые, вероятно, были очень похожи на то, что произошло в 1834 году в Вестминстере», — сказала мне Кэролайн Шентон, историк, архивариус и автор книги «День, когда парламент сгорел дотла ». пожару, который почти два века назад уничтожил первый Вестминстерский дворец.«Крыша полностью в огне… реакция толпы».

    Вестминстерский дворец был перестроен на берегу Темзы после пожара 1834 года (сохранился только Вестминстер-холл, ныне самая старая из существующих частей дворца) и снова отреставрирован более века спустя после того, как Вестминстер неоднократно подвергался бомбардировкам нацистами. Германия во время Второй мировой войны. Однако, в отличие от предыдущих ремонтов, предстоящий ремонт будет иметь мало общего с внешним видом здания. Семьдесят пять процентов проекта будет посвящено ветхости в подвале.

    Тем не менее, в то время как проект касается ремонта самого известного здания Великобритании, он также касается его обновления — то, что, по мнению многих законодателей, должно быть использовано для оснащения дворца для будущего британской политики.


    Большая часть того, что публика видит во дворце, ограничивается экскурсиями по Вестминстер-Холлу или посещениями парламентских дебатов из публичной галереи. Даже те, кто никогда не ступал в здание, знакомы с величием этого места: законодатели лирически лирируют со своих противоположных зеленых кожаных скамеек, а спикер Палаты общин вопит: «Порядок!» над непослушными коллегами можно транслировать онлайн в режиме реального времени большую часть дня в неделю.Только те, кто работает в здании, могут видеть реальность внутри: дырявые потолки, бегающие мыши по парламентским коридорам и устаревшую викторианскую сантехнику.

    «Поскольку последние 70 лет мы латали и чинили и делали это не очень хорошо, теперь у нас будет огромный счет, который должны были оплатить предыдущие поколения», — Крис Брайант, депутат от лейбористской партии, который председатель финансового комитета Палаты общин, который рассматривает расходы на проект восстановления парламента, сказал мне.Хотя большая часть работы будет сосредоточена на решении проблем с электричеством и машиностроением в подвале, Брайант сказал, что некоторые законодатели хотят увидеть более амбициозные изменения, которые могли бы изменить то, как работает дворец, и, соответственно, то, как функционирует британская демократия. .

    (Иллюстрация Джона Кастера)

    Предлагаемые изменения варьируются от практических (например, сделать здание углеродно-нейтральным) до кажущихся радикальными (замена состязательной конфигурации сидений в Палате общин или полный перенос парламента из Лондона).

    Когда дело доходит до модернизации здания, например, сделать его более доступным и инклюзивным для широкой публики, многое можно сделать. Современный Вестминстерский дворец выглядит так же, как и тогда, когда он был впервые возведен много веков назад. Электронного голосования нет. В камерах в 1980-х поставили телекамеры, но акустика плохая. В парламенте 650 членов, но вместимости достаточно только для 450 из них (архивариус Шентон сказал, что это было сделано преднамеренно, «чтобы сохранить ощущение близости» в палате общин).Даже когда демографический состав парламента изменился — страна впервые предоставила избирательное право женщинам в 1918 году, и сейчас более 200 из них являются членами палаты общин, — ее удобства, такие как женские туалеты, не изменились. Доступ для инвалидов ограничен. Предварительный просмотр того, как может выглядеть временная Палата общин, был выпущен ранее в этом году, демонстрируя похожий дизайн, в котором сохранены знакомые враждебные сиденья и традиционные зеленые скамейки. Но у временной палаты есть одна новая функция: повышенная доступность для депутатов и посетителей, позволяющая инвалидной коляске доехать до диспетчерской, где выступают премьер-министр и лидер оппозиции.

    «Это [ремонт] не раз в поколение — это раз в столетие», — сказал Брайант. «Существует сильное желание убедиться, что если мы делаем всю эту работу, мы также должны учитывать ключевые аспекты, например, как общественность может получить безопасный доступ в здание с надлежащим доступом для инвалидов… Как вы можете в будущем -докажи это?»

    Другие утверждают, однако, что этих шагов недостаточно и что реконструкция предоставляет законодателям наилучшую возможность проверить амбициозные предложения.Когда Вестминстерский дворец будет полностью эвакуирован, две палаты парламента, как ожидается, временно переместятся в отдельные здания, обе в нескольких минутах ходьбы — общины в Ричмонд-Хаус на Уайтхолле, главной улице, проходящей между Трафальгарской площадью и Парламентской площадью; от Палаты лордов до Центра королевы Елизаветы II возле Вестминстерского аббатства. Этот символический шаг, пусть и только в близлежащих местах, может позволить британскому политическому телу создать некоторую дистанцию ​​между своим традиционным подходом и новым стилем.

    «Во многих отношениях эта временная камера, построенная за пределами дворца, является важной лабораторией для тестирования новых структур, процессов и структур», — Мэтью Флиндерс, член Палаты общин и профессор политики в Университете Шеффилда, сказал мне. Возможные изменения, которые он упомянул, включали реструктуризацию состязательной структуры палаты общин в виде полусферы или даже просто предоставление каждому члену парламента выделенного места.

    Создание идентичного временного жилья, не пытаясь решить эти проблемы, утверждал Флиндерс, означало бы упустить жизненно важную возможность для инноваций и оживления функционирования британской демократии, которая может иметь постоянный эффект.«Если вы дадите группе депутатов десятилетие, чтобы испытать совершенно другую модель работы — [одну], которая является открытой, динамичной, гибкой, очень тщательно обдумывает равенство, разнообразие, инклюзивность, — а затем вернете их в то, что по сути является королевского дворца, возникнет серьезная потенциальная культурная напряженность, когда они вернутся в темные сырые коридоры лицом друг к другу, чего они не делали и не привыкли делать», — сказал Флиндерс. «Они бы отказались вернуться в 18 век».

    Предложения парламента по дизайну (Forbes Massie Studio / Allford Hall Monaghan Morris)

    Брайант сказал мне, что после принятого парламентом в прошлом году решения продолжить обновление «стало довольно устойчивым мнение, что мы собираемся остаться здесь, мы собираемся восстановить и обновить здание… сделать его пригодным для использования.При переходе к палате в форме полукруга — как это видно в Конгрессе США и Бундестаге Германии, а также в автономных шотландском и валлийском парламентах — он сказал, что ожидает состязательной схемы, которая восходит к тому, как законодатели сидели, когда Коммонс был расположен на своем первоначальном месте в часовне Святого Стефана и остался прежним.

    Другие законодатели в истории Великобритании сталкивались с решениями о структуре демократии в стране. Когда премьер-министр Уинстон Черчилль руководил реконструкцией Вестминстера после Блица, многомесячной бомбардировки нацистской Германией, он тоже выступал за сохранение прежних размеров здания, в том числе зала для противников.«Жизнеспособность и авторитет палаты общин и ее власть над электоратом… в немалой степени зависят от ее эпизодов и великих моментов, даже от ее сцен и скандалов, которые, как все согласятся, лучше вести в тесном контакте, — сказал он тогда законодателям, отметив, что изменение дизайна палаты означало бы изменение самой сути британской парламентской демократии.

    «Мы формируем наши здания, — сказал Черчилль, — а потом наши здания формируют нас.”


    Вестминстерский дворец — не единственное историческое здание законодательного органа, перед которым стоит задача перестроиться в соответствии с современными стандартами. В Канаде главный парламентский комплекс Center Block был закрыт в этом году на десятилетнюю реконструкцию. Многомиллиардный проект отправил Палату общин страны в соседний недавно отремонтированный Западный блок, а ее Сенат — на отреставрированный железнодорожный вокзал Оттавы.

    Как и реконструкция Вестминстерского дворца, реконструкция в Канаде направлена ​​как на сохранение исторических зданий страны, так и на обновление.«Нам удалось очень хорошо позаботиться об объектах наследия и интегрировать все эти современные элементы таким образом, чтобы они были невидимы для парламентария или посетителя», — Роб Райт, помощник заместителя министра, ответственный за парламентский участок, который отвечает за планирование и реализацию проекта, сказал мне, отметив, что «законодатели хотят сохранить как можно больше традиционного внешнего вида палаты».

    На практике это означает оснащение залов комитетов 19-го века, построенных в эпоху до появления телевидения и Интернета, современными удобствами, такими как видеоконференции и эффективная кибербезопасность, при сохранении наследия и традиций парламентского сословия.Это также означает, что эти разработки выдержат испытание временем и будут служить канадской демократии не только сегодня, но и через 50 и 100 лет.

    «Найти баланс между реставрацией и модернизацией — одна из самых сложных задач, — сказал Райт.

    Как и во всех ремонтных работах, пожалуй, самая спорная часть работы в Великобритании — это не сама работа, а прикрепленный к ней ценник. Хотя большинство британских парламентариев проголосовали за то, чтобы покинуть здание, чтобы можно было провести ремонт, некоторые из них назвали стоимость строительства проблемой.Действительно, недавняя колонка Guardian сравнила ремонт со скандалом с расходами десятилетием ранее, когда выяснилось, что депутаты заявили о сомнительных расходах на миллионы за счет налогоплательщиков, от упаковки печенья за 0,79 фунтов стерлингов до плавучей утки за 1645 фунтов стерлингов. жилой дом. Депутаты, как писал автор колонки Саймон Дженкинс, «смеялись над своим публичным имиджем».

    Шентон, архивариус, сказал, что Вестминстер видел дебаты о том, сколько можно потратить раньше. «Дебаты, имевшие место в конце 1830-х и 40-х годах о том, почему мы тратим все эти деньги на парламент? Почему парламент находится в Вестминстере, разве он не должен переехать из Лондона?»… все эти события происходили в 19 веке, и все они снова возникают», — сказала она, отметив, что большая часть оппозиции проистекает из межпоколенческое желание, чтобы правительство не слишком много инвестировало в себя, «хотя на самом деле это не так.На самом деле они тратят деньги на самое известное здание в Британии».

    Средний срок пребывания в должности члена парламента составляет немногим более восьми лет, а это означает, что большинство действующих законодателей Великобритании, скорее всего, не проработают в должности достаточно долго, чтобы работать в недавно отремонтированном дворце.

    0 comments on “Каково было устройство парламента в англии: Каково было устройство парламента в Англии?

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован.