Международные отношения накануне 2 мировой войны: «Международные отношения накануне Второй мировой войны е годы.». Скачать бесплатно и без регистрации.

Международные отношения накануне и в первые годы Великой Отечественной войны и их отражение в советских средствах массовой пропаганды и агитации

Полный текст автореферата диссертации по теме «Международные отношения накануне и в первые годы Великой Отечественной войны и их отражение в советских средствах массовой пропаганды и агитации»

На правах рукописи

СОЛОВЬЕВ Максим Валентинович

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ НАКАНУНЕ И В ПЕРВЫЕ ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ И ИХ ОТРАЖЕНИЕ В СОВЕТСКИХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ПРОПАГАНДЫ И АГИТАЦИИ (1939-1943 гг.) Специальность 07 00 02 — Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва — 2007

003166257

Работа выполнена на общеинститутскои кафедре общественных наук Института международного права и экономики им А С Грибоедова

Научный руководите иь — доктор исторических наук

Золотое Виктор Алексеевич

Официальные оппоненты — доктор исторических наук, профессор Ибрагимов Мовсур Муслиевич

кандидат исторических наук Кудашин Алексей Станиславович

Ведущая организация — Московский гуманитарный университет

Защита состоится 13 ноября 2007 года в »J часов на заседании диссертационного совета Д 212 154 01 при Московском педагогическом государственном университете по адресу 119571, Москва, проспект Вернадского, д 88, кафедра истории МПГУ, ауд 817

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке МПГУ по адресу 119992, ГСП-2, Москва, ул Малая Пироговская, д 1

Автореферат разослан «__» октября 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета Киселева JIС

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Идеологическая составляющая советской политической системы традиционно вызывает повышенный интерес историков В советский и постсоветский период эта проблема освещалась с прямо противоположных точек зрения, что требует ее объективной переоценки с современных позиций

Актуальность представленного исследования заключается в том, что оно раскрывает механизм участия органов пропаганды и агитации в управлении советским обществом и государством в переломный период отечественной истории 1939-1943 гг По уровню своего влияния на общественное сознание советский агитационно-пропагандистский аппарат не имеет аналогов в мировой истории Исторические уроки военных лет свидетельствуют о том, что высокая степень идеологизации общественно-политической жизни страны далеко не всегда является отрицательным фактором в развитии государства Как показал недавний опыт российских реформ, отсутствие официальной концепции идейно-политического развития страны может способствовать духовной разобщенности социума и децентрали1ации управления государством На современном этапе с учетом исторического опыта необходимо выработать приемлемые формы общегосударственной идеологии, способной сгладить общественно-политические противоречия современности

Историография международных отношений накануне и в первые годы Великой Отечественной войны отличается разнообразием подходов к освещению проблемы На данный момент в отечественной исторической науке существует немало серьезных научных исследований, посвященных изучению внешнеполитического курса СССР в 1939-1943 гг , международной обстановке накануне и в первые годы Великой Отечественной войны, однако далеко не во всех трудах объективно раскрывается работа советского агитационно-пропагандистского аппарата по формированию образа врага и союзников СССР в этот переломный период истории Серьезный отпечаток на освещение событий предвоенного периода наложила Великая Отечественная война, в которой Советский Союз предстал

в качестве жертвы внешней агрессии Советские исследователи долгое время рассматривали предвоенный внешнеполитический курс СССР как исключительно миролюбивый, направленный на предотвращение глобального военного противостояния.

Исторические труды военных и первых послевоенных лет были направлены на обобщение исторического опыта пропагандистской работы и его использование для мобилизации масс на восстановление народного хозяйства Кроме того, в 1940-е — первой половине 1950-х гг происходила выработка концепции, утверждение официальной точки зрения на проблему участия СССР в международной политической жизни В эго время в науке наблюдалось господство единой марксистско-ленинской методологии, политизация и идеологизация исторического знания, самоизоляция от зарубежной науки, тотальная борьба с так называемыми «буржуазными фальсификаторами» истории Собранный материал дочжен был служить, прежде всего, пропагандистским целям и носил, в основном, публицистический характер 1

Политические перемены второй половины 1950-х — первой половины 1960-х г г заметно расширили горизонты исследований, однако так и не изменили окончательно сложившиеся к этому времени оценки концепции международных отношений 1939-1943 гг Основное внимание историки уделяли роли СССР в противостоянии фашизму и организации международного коммунистического движения 2

Много внимания авторы уделяли культурно-просветительной работе на фронте и в тылу3 Отдельные исследования затрагивают проблему политической

! См Агитатор и пропагандист Красной Армии 1943 №11, Перцов ВО Подвиг и герой Этюды о советской литераторе -М Советский писатель — 1946, Докшин С В Назначение потитических органов и особенности партийнот строительства в Вооруженных Сипах Союза ССР M, 1948, Боевой пут«, Ленинского Комсомота M, 1947, Дорохин Н По дорогам войны Артисты МХАТ на фронте — М Искусство, 1950, Партийно-политическая работа в Советской Армии и Флоте Сборник статей М 1953 Люшин С П Патриотизм трудящихся Казани в годы Великой Отечественной войны Советского Союза 1941 1945 гг Дис канд ист наук —Казань, (952 и др

3 См СССР — организатор международного коммунистического движения M. 1958 Шен Д В осажденном Ленинграде И В годы [Чешкой Отечественной войны — Л, 1959, Грьпев А Советская военная историография в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период Н Военно-исторический журнал — 1968 -.№!

3 См Максакова Л В Культурно-просветительные учреждения в первые годы Великой Отечественной войны (1941 -1943 гт) // История СССР — 1960 — V3, Большаков И Г Советское киноискусство в годы Великой Отечественной войны М Госкиноиздат 1950 Смирнов П С Военные вопросы в программах КПСС M 1967, История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941-1945 М 1963, Суздалев ПК Советское искусство периода Великой Отечественной войны 1941 -1945 гг — М Советский художник, 1965 Ионенко И М , Попов В А В годы испытаний Н Во имя Отчизны Казань, 1975, Дры-ночкин В В Высшие учебные заведения столицы в эвакуации (конец 1941 — 1943 1 г)//История СССР 1975 №1

работы в армии4 Однако в целом деятельность советских органов пропаганды и агитации по освещению международных отношений как научная проблема так и не была поставлена

В разгар «холодной войны» 1960-70-е гг в исторических исследованиях, посвященных внешнеполитическому курсу СССР, доминировала идея англоамериканской ответственности за развязывание Второй Мировой войны 5

В годы перестройки широкие слои общественности проявляли повышенный интерес к проблемам работы советского агитационно-пропагандистского аппарата, что было связано с новыми демократическими веяниями эпохи 6 В конце 1980-х — начале 1990-х гг за относительно короткий исторический период произошло стремительное обновление концептуальных построений, базировавшихся на марксистской методологии Для историо1рафии переходного периода характерно отсутствие жесткого партийного контроля, отказ от монополии марксистско-ленинской идеологии, поиск новых методологических подходов, пересмотр проблематики предвоенного времени, расширение источниковой базы 7 На рубеже 1980-)990-х гг работа военных историков заметно активизировалась, стали публиковаться ранее запрещенные документальные и монографические работы, проводились дискуссии по актуальным проблемам международной жизни 1939-1943

гг8

4 См Партийно-политическая работа в Вооруженных Силах СССР 1918-1973 гг Исторический очерк М, 1974 КПСС — организатор зашиты социалистического Отечества. 2-е изд, доп М, 1977, Советские Вооруженные Силы История строительства М 1978 и др

5 См Всемирно-историческая победа советского народа. 1941 — 1943 гг Материалы научной конференции посвященной 25-1етию победы над фашистской Германией / Под Общ Ред А А Гречко -М «Наука» 1971,ГаллайМ Первый бой мы выиграли Н Новый мир 1969 №9 БезыменскиЙ Л Особая папка «Барбаросса» М Изд агентства печати «Новости» 1973 50 лет Вооруженных Сил СССР М, 1968, Лихоманов М И Хозяйственно-организаторская работа партии в тылу в первый период Великой Отечественной войны 1941 — 1942 гг Дис канд ист на>к -Л 1970, Иванов Г П В годы суровых испытаний -Краснодар 1967 КПСС и строитетьство Советских Вооруженных Сил Ига 2-е доп и перераб М,1967 История’второй мировой войны 1939-1945 гт В12томах Т 1-3 М 1973 1974

6 См Луке Г А Вклад научной и инженерно-технической интеллигенции Поволжья в укрепление тыла и оказание помощи фронту в годы Великой Отечественной войны 1941 — 1945 Дис канд ист наук — Куйбышев 1980 Советский тын в первый период Великой Отечественной войны / Огв Ред Г А Кусанев — М На>ка, 1988, Богдашина Ю В Художественная интеллигенция Восточной Сибири в период Великой Отечественной войны (1941 — 1945 гг) Дис канд. ист наук — Иркутск, 1987

7 См Вторая мировая война Краткая история М, 1984, Кезьшенский Л Августовское предложение Гитлера Лондону //Международная жизнь 1989 №8 ФляйшхауэрИ Пакт, Гитлер, Сталин и инициатива германской дипломатии 1938-1939 М Прогресс, 1990, Коминтерн и вторая мировая война. Ч 1 М, 1994 Севастьянов ГН Европейский кризис и позиция США 1939-1941 М.1992 Семиряга М И Тайны сталинской дипломатии 1939-1941 М 1992, Мезенцев В Ф Проблема войны и мира и общественное мнение Великобритании (‘935 — 1940 гг) Дис кин М, 1992

8 См Сенярсьая Ь С Духовный облик фронтового поколения историко-психо логический очерк // Вестник МГУ

Сер 8 История —1992 —№4 Павленко Н Г Была война. М 1994 Вторая мировая война Дискуссии Основные тенденции Результаты исследований М «Весь Мир», 1997 ПоздееваЛВ 1939 год советская политика глазами англичан // Война и поли тика, 1939-1941 / АО Чубарьяи — М Наука, 1999 Пиэтров-Энкер Б Германия в июне 1941 г — жертва советской агрессии9 //

Качественные перемены в отечественной историографии произошли в 1990-е — начале 2000-х гг Историки глубоко и обстоятельно изучали причины войны, отдельные военные операции 1939-1943 гг, с новых позиций оценивали неудачи СССР в войне с Финляндией, сталинские методы руководства агитационно-пропагандистскими органами9 Особый интерес представляют исследования советской повседневности и динамики массовых настроений СССР 10

Современная историография периода 1939-1943 гг весьма обширна11 Она насчитывает тысячи документальных изданий, научных исследований, мемуаров и публикаций Только за последние годы на основе рассекреченных документов опубликованы десятки документальных сборников и научных трудов Однако в целом комплекс проблем агитационно-пропагандистского сопровождения советской внешнеполитической деятельности в предвоенные и военные годы изучен явно недостаточно

Опираясь на современный уровень развития историографии, автор сосредоточил внимание на малоосвещенных вопросах работы советской пропаганды и агитации 1939-1943 гг, вызывающих повышенный интерес у научной общественности

Целью исследования является комплексный анализ отражения международных отношений 1939-1943 гг в советских средствах массовой пропаганды и агитации

Вторая мировая война Дискуссии Основные тенденции Результаты исследований М, 1997, Китчен М «Загадка, покрытая мраком неизвестности» британские оценки СССР на начальном этапе второй мировой войны // Война и политика, 1939-1941 / Отв ред А О Чубарьян М Наука, 1999 и др

9 См Вторая мирова^ война Дискуссии Основные тенденции Результаты исследований М, 1996 Невежин В А Синдром наступательной войны Советская пропаганда в преддверии «священных боев», 1939-1941 гг М 1997, Зимняя война. 1939-1940 М, 1998, Горькое Ю Кремль, Ставка, Г енштаб М, 1995, Орлов А Сталин в преддверии войны М 2003,Сиполс В Я Тайны дипломатические Канун Великой Отечественной войны 1939-1941 М, 1997, Вишлёв О В Накануне 22 июня 1941 г Документальные очерки М, 2001, Городецкий Г Роковой самообман Сталин и нападение Германии на Советский Союз / Пер с англ М, 1999, Кульков Б Н, Мягков МЮ, Ржешевский О А Война, 1941-1945 Факты и документы М,2001 Чубарьян А О Европа в XX веке История и перспеетивы Нью-Йорк, 2001, Ржешевский О А Советский Союз в войне 1941-1945 гг Взгляд из России Нью-Йорк, 2000, Поляков Ю А Историзм Мысли и суждения историка М, 2001 Мельтюхов М И Упущенный шанс Сталина Советский Союз в борьбе за Европу 1939-1941 (Документы факты и суждения) 2-е изд, испр и доп М 2002, Тихвинский С Л Дипломатия Иссчедования и воспоминания М , 2001, Молодяков В Э Несостоявшаяся ось Берлин -Москва-Токио М 2004

10 См Козтов Н Д Моральный потенциал народа и массовое общественное сознание в голы Великой Отечественной войны Дис кг ид ист наук — С-Петербург, 1996, Советская повседневность и массовое сознание 1939- 1945 М 2003 Малышева Е М Испытание Социум и власть проблемы взаимодействия в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг Майкоп 2000 Дружба О В Великая Отечественная война в историческом сознании советского и постсоветского общества Дис до кг ист наук Ростов-н/Д 2000 Кулешова НЮ «Не нынче — завтра грянет бой» образ грядущей войны и ее участников в литераторе 1930-х гг //Отечественная история 2002 1

1 См Сигачев Ю В Новые источники по истории Великой Отечественной войны публикация и анализ Дис канд ист наук -М 1997, Якушевский АС Арсенал Победы//Военно-исторический журнал— 1998-К»3 Самарцева Е И Интеллигенция России в Отечественной историографии (1917 — 90-е гг XX в) Дис доктора ист наук — Тула, 1999 Горбулина И В Социальная политика советского государства в годы Вечикой Отечественной войны (на материалах Сибири) Дис канд ист наук М, 2001

Исходя из поставленной цели, определяются следующие задачи диссерта- , ционного исследования

— с опорой на массив новых документов и материалов показать изменение 1 баланса сил на международной арене накануне Великой Отечественной войны,

— рассмотреть эволюцию общественного мнения об угрозе военно- 1 политической агрессии против СССР в 1939-1941 гг ,

— показать перестройку структуры советских органов пропаганды и агитации в условиях нарастания международной напряженности (1939-1941 гг), ‘

— проанализировать изменения в работе советских органов пропаганды и агитации в первые годы Великой Отечественной войны.

Методологическая основа исследования. При работе над диссертацией автор опирался на диалектико-материалистический метод исследования, приоритет общечеловеческих и гуманистических ценностных ориентиров, принципы на- ‘ учной объективности, конкретно-исторического подхода и сравнительного анализа Методологическую основу работы дополнили логический, системно- ‘ структурный, историко-логический, социокультурный, сравнительно-правовой, метод обобщения, комментирования В ходе ииледования автор основывался на сочетании общегосударственного и регионального подходов |

Хронологические рамки исследования ограничены периодом страте1 иче-ского самоопределения СССР в мировой геополитике 1939-1941 гг Вместе с | внешнеполитическим курсом неоднократно меняла свою направленность и работа пропагандистской машины СССР накануне Великой Отечественной войны 1941- 1 1945 гг В данной связи выбор хронологических рамок исследования позволяет охарактеризовать степень информационной готовности СССР к военно-политическому испытанию Великой Отечественной войны

Источниковая база исследования. Работа выполнена на основе анализа обширного блока опубликованных партийно-государственных документов и не- , опубликованных архивных материалов При написании диссертации использовались постановления партии и правительства, сборники документов,12 материалы

12 См Накан} не войны Материалы совещания высшего руководящего состава РККА 23 31 декабря 1940 г М 1993

периодической печати довоенных и первых военных лет,13 статистические сборники, справочные издания, воспоминания участников тех событий 14 Существенную группу источников составили документы, извлеченные из фондов центральных архивов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного военного архива (РГВА) В целом, обширная источни-ковая база позволила провести исследование на высоком научном уровне

Научная новизна определяется оригинальностью авторского подхода, который заключается в сопоставлении международной обстановки 1939-1941 гг с работой агитационно-пропагандистского аппарата СССР накануне и в первые годы Великой Отечественной войны

Анализ пропагандистских материалов свидетельствует о крайне упрощенном, «черно-белом» изображении временных союзников и противников СССР накануне войны, что в частности, проявилось в конструировании образа фашистской Германии и милитаристской Японии как своеобразной «оси зла» в мировой геополитике Осознавая всю степень неготовности страны к вступлению в глобальную войну, советское руководство сознательно транслировало в массы идею о военно-техническом и моральном превосходстве советской армии, непобедимость которой считалась аксиомой

Автор делает вывод о существенных изменениях, произошедших под влиянием советских органов пропаганды и агитации в восприятии образа врага в 19391941 гг Еще в начале 1939 г советские граждане как первоочередного и самого опасного стратегического противника СССР воспринимали Германию и ее союзников Однако уже накануне заключения пакта Молотова-Риббентропа в советской прессе усиливается критика Западных стран, изображавшихся «поджигателями войны» и главным оплотом капиталистической системы. Подобный стерео-

документы внешней политики Т 22 1939 г М, 1992, Т 23 М , 1995, Оглашению подлежит СССР Германия 1939-1941 М 1991 Полпреды сообщают ИМ 1990 Документальный очерк советско-германских дипломатических отношений 1939-1941 М 1991, Россия XX век 1941 год Документы М , 1999 Мировые войны XX века Кн 4 Вторая мировая война Документы и материалы Раздет II М 2002

!3См,налр «Правда» «Большевик», «Звезда», «Коммунист» «Ленинскоезнамя» идр

14 Вернадский В И Дневник 1940 г // Дружба народов 1939 Х» 9 Шейнис 3 С Перед нашествием Из записной книжки 1939 — 1941 годов // Новая и новейшая история 1990 № 12 Баграмян И X Так начиналась война Киев, 1984, Варга Е С «Вскрыть через 25 лег» // Полис 1991 №2 Куклин П С Перед войной Записки ветерана. Самара, 2000 Маньков А Г Дневники тридцатых годов Спб, 2001

тип окончательно сложился к августу 1939 г и в какой-то мере послужил оправданием заключения советско-германского пакта о ненападении

Исследование показало, что довоенная пропаганда была ориентирована не только на советских граждан, но и на дезориентацию противников СССР на меж- ! дународной арене Меняя содержание и направленность агитации, лидеры партии и правительства стремились показать руководству Германии, что СССР готов отстаивать свои интересы и поэтому может пойти как на обострение отношений с Германией, так и на их улучшение

Один из главных выводов диссертации состоит в том, что частая смена образа врага и союзника накануне войны девальвировала в глазах населения содержание массовой пропаганды и агитации Многие просто не успевали следить за переменами в идеологическом векторе государства. В результате дезинформирующих действий агитации, в июне 1941 г страна оказалась психологически неготовой к нападению Германии

Исследование показало, что начало Великой Отечественной войны в корне | изменило не только содержание массовой пропаганды, но и сам характер официальной идеологи, ориен 1 ироманной на общенациональный патриотический подъем советских граждан В работе агитационно-пропагандистского аппарата I отразился процесс преодоления ошибочных представлений о силе противника, | иллюзий о возможности широкого народного антигитлеровского движения в Германии, которые закладывались официальной пропагандой в сознание общества накануне войны Наиболее заметные перемены произошли в изображении главных союзников СССР по антигитлеровской коалиции — Англии и США, политика которых перестала оцениваться с классовых позиций

Научное и практическое значение диссертации состоит, прежде всего, в накоплении исторического знания по актуальной проблеме исторической науки, а также в том, что результаты исследования позволяют составить комплексное представление об отражении внешнеполитического курса СССР в советской пропаганде и агитации накануне и в первые годы Великой Отечественной войны Отдельные выводы работы могут быть использованы историками и журналистами, а

также специалистами в области масс-медиа

Апробация результатов работы. Концепция диссертации и материалы исследования нашли свое отражение в ряде авторских публикаций, которые посвящены сложному и противоречивому периоду 1939-1943 гг О результатах своего исследования соискатель докладывал на кафедре истории МПГУ, принимал участие в ряде межвузовских и республиканских научных конференций, на которых выступал с научными докладами

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во «Введении» обосновывается актуальность темы диссертации, определяются цели и задачи исследования, его хронологические рамки, рассматривается научная новизна и практическая значимость диссертации

В первом разделе — «Изменение международного баланса сил и новые внешнеполитические задачи СССР накануне Великой Отечественной войны» -показана в целом неблагоприятная для Союза ССР международная ситуация, сложившаяся в 1939-1941 гг Автор отмечает, что на восточных и западных границах страны активизировалась внешнеполитическая деятельность стран, не скрывавших не только своих антикоммунистических и антисоветских взглядов, но и стремлений удовлетворить свои интересы за счет территорий СССР 15

Исследование показало, что внешняя политика советского руководства, возглавляемого ИВ Сталиным, определялась не столько идеологической задачей «победы пролетариата в мировых масштабах», сколько конкретно-историческими условиями, в которых оказалась страна В данной связи, Москва внимательно следила за развитием международных событии Советское руководство было хорошо информировано как о предпринимаемых Германией, Италией и Японией шагах, направленных на определение общей внешнеполитической стратегии и на образование трехстороннего альянса, так и о выработке их представителями текстов основных договоров и их содержании Это, в свою очередь, позволило Советскому Союзу вырабатывать адекватную линию поведения в отношении держав

14 См Кузьмин И Е Эволюция внешнеполитического курса СССР накануне Великой Отечественной войны и ее отражение в советских средствах массовой информации (1939-1941 гг) Авгореф дисс кии М 2006 С 10

«оси» Берлин-Токио на уровне практической политики 16

Стремительное изменение ситуации в Европе, прежде всего, постановка «польского вопроса», придали СССР важную геополитическую функцию ИВ Сталин получил возможность самостоятельно выбирать партнеров по «дипломатической игре» Рассматривая «проблему Польши», СССР по сути предлагал установление системы коллективной безопасности в которой Польша должна была сыграть роль, которая отводилась Чехословакии в системе французской безопасности 1930-х гг В случае агрессии со стороны Германии жертва должна была по- 1 лучить военную поддержку стран-союзниц Англии, Франции и СССР Английское руководство в свою очередь было озабочено тем, как повторить решение «чехословацкой проблемы» теперь за счет Польши, делая ставку на англогерманское урегулирование ситуации

Автор подчеркивает обеспокоенность И В Сталина по поводу того, что вероятные западные союзники не проявляли по существу никакой заинтересованности в союзе с СССР Заключение Германией и Японией «Антикоминтерновского , пакта» в 1936 г поставило СССР перед возможностью войны на два фронта 17 Мюнхенское соглашение 1938 г воспринималось в СССР не иначе, как стремление западных держав подтолкнуть германскую агрессию на Восток 18 Это мнение | подкрепляла Япония, где считали, что любой военный союз, заключаемый ею, должен был быть направлен против СССР Именно стремлением советского руководства исключить возможность войны на два фронта автор объясняет подписание пакта Молотова-Риббентропа, позволившего СССР временно укрепить свои позиции в Европе и мире

В разделе показано, что за политическим соглашением между Германией и ,

|

СССР последовало установление тесных экономических связей Еще 19 августа 1939 г было подписано кредитное соглашение К нему прилагались три закрытых товарных списка «А» — советские заказы под кредит, «Б» — заказы в течение двух лет за поставки из СССР зерна и промышленного сырья, «В» — объем советских

16 См Мезенцев В Ф Пробчема войны и мира и общественное мнение Вечикобритании (1935 — 1940 п ) Дис к и н М, 1992 С 84

«См Г АРФ Ф Р-5446 Оп 82 Д. 111 Л 252-253, 105- 113,81

18 См Правда. 1939 24-31 августа Известия 1939 24-31 августа

поставок Германии зерна и сырья в течение тех же двух лет на сумму 180 млн марок По договору Германия обязывалась поставлять станки разного назначения, промышленное оборудование, измерительные и оптические приборы, рыболовные траулеры, морские буксиры, машины, дюралюминий, остродефицитные металлы, металлоизделия Советский Союз расплачивался сельскохозяйственной продукцией, нефтепродуктами, промышленным сырьем, цветными металлами 19

Автор делает вывод о том, что переход советско-германских отношений на новый уровень свидетельствует вовсе не о стремлении этих государств к сближению и взаимодействию, в чем упрекают Советский Союз некоторые авюры Заключение пакта о ненападении отвечало военно-стратегическим планам государств, знающих, что война неизбежна Благодаря подписанию пакта с Германией, Советский Союз получил отдельные виды военной продукции и то уникальное промышленное оборудование, в котором ему долгое время отказывали западные страны Англия, Франция и США

Исследование показало, что после нападения Германии на Польшу И В Сталин в своих планах и действиях исходил не столько из комплекса договоренностей, связанных с пактом от 23 августа, сколько из реального развития событий Неожиданный молниеносный разгром польской армии вермахтом, ошеломивший всю Европу, и «странная война» на Западе привели к смене внешнеполитического курса СССР Формулируя задачи советской внешней политики, И В Сталин упомянул о курсе на «мирные, близкие и добрососедские отношения» и установление деловых связей «со всеми странами» и, в этой связи, подчеркнул необходимость «соблюдать осторожность и не давать втянуть в конфликты нашу страну провокаторам войны, привыкшим загребать жар чужими руками»20 Внешнеполитическую осторожность Сталина автор объясняет неготовностью СССР к участию в войне мирового масштаба

Летом 1941 г СССР по существу оказался в полной политической изоляции Отношения с его главным партнером — Германией также становились все бо-

19 См Китчен М «Загадка, покрытая мраком неизвестности» британские оценки СССР на начальном этапе Второй мировой войны//Война и политика, 1939-1941 /Огв ред АО Чубаръян -М Наука. 1999 С 107

20 См XVIII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) Стенографический отчет М 1939 С 15

лее натянутыми В Берлине с удовлетворением отмечали, что неудачи Красной Армии в войне с Финляндией свидетельствовали о неготовности СССР к ведению современной войны Это позволило Гитлеру сделать вывод о возможном разгроме Советского Союза в ходе «быстротечной кампании» в ближайшем будущем

Во втором разделе — «Формирование общественного мнения об угрозе военно-политической агрессии против СССР в 1939-1941 1г » — показано, что советское правительство, осознававшее неизбежность новой глобальной войны, последовательно и целенаправленно проводило политико-просветительную работу с населением, ориентированную на воспитание чувства патриотизма, ненависти к врагам Родины и преследовало в рассматриваемый период главную цель — сплочение народа для решения актуальных экономических и военно-политических за-дач21

В разделе показано, что с 1933 г до середины 1939 г В Советском Союзе велась пропаганда против нацистской Германии Наибольший размах она получила с конца 1935 г, когда нарком иностранных дел М М Литвинов сообщил ИВ Сталину, что в Германии достигла больших размеров антисоветская кампания, в которую были втянуты не только политические деятели и дипломаты, но «почти все органы печати» Исходя из этого, Литвинов предлагал Сталину открыть систематическую контркампанию «против германского фашизма и фашистов» 22

Серьезная переориентация советской пропаганды произошла после заключения с Германией в августе 1939 г пакта о ненападении Выступая на внеочередной сессии Верховного Совета СССР, созванной для ратификации советско-германского пакта, В М Молотов утверждал, что «советско-германский договор о ненападении означает поворот в развитии Европы, поворот в сторону улучшения отношений между двумя самыми большими государствами Европы Этот договор. дает нам устранение угрозы войны с Германией, суживает поле возможных военных столкновений в Европе и служит, таким образом, делу всеобщего мира» Недовольными советско-германским договором, утверждал Молотов, «могут

21 Сч РГАСПИ ф 77 Оп 1 Д 884 Л 24 27

зг См Невежин В А Синдром наступатечьной войны Советская пропаганда в преддверии «священных боев» 19391941 гг М 1997 С 53

быть только поджигатели всеобщей войны в Европе, те, кто под маской миролюбия хотят зажечь всеевропейский военный пожар» 23 >

Исследование показало, что после подписания пакта о ненападении в затруднительном положении оказались советские агитаторы низового звена, выну- | жденные во всем полагаться на вышестоящие инстанции Один из таких агитаторов, избравший псевдоним «Земляк», вскоре после 23 августа 1939 г направил | письмо секретарю А А Жданову, в котором обращалось внимание на противоречие между прежними сталинскими установками, данными на XVIII съезде ВКП(б) (март 1939 г.), подхваченных большевистской пропагандой, и новыми, непонятными для «низов» веяниями в отношении Германии и ее режима В частности, «Земляк» напомнил слова Сталина на XVIII съезде о «германских завоевательных устремлениях», а также о сталинской характеристике Германии как одной из «самых агрессивных стран»24

В разделе показано, что обострение советско-германских отношений весной 1941 г, а также усиливающиеся военные приготовления по обеим сторонам совет- \ ско-германской границы отразились на общественных настроениях в СССР Ореол непобедимости, созданный вокруг вермахта событиями второй мировой войны в Европе оказал воздействие и на общественное сознание в СССР. Помимо распространенных «шапкозакидательских» настроений существовали боязнь и восхищение военной мощью вермахта, преклонение перед военными успехами Гитлера Последнее обстоятельство, в условиях осложнения отношений с Германией, особенно беспокоило советское руководство Поэтому уже весной 1941 г советская пропаганда стала разворачиваться в сторону критики вермахта и германской экономики На фоне плохо скрываемых советско-германских противоречий и подготовки западного театра военных действий такая пропаганда усилила в народе военные ожидания

Третий раздел — «Перестройка структуры советских органов пропаганды и агитации в условиях нарастания международной напряженности (1939-1941 гг)» В разделе автор делает вывод о том, что вплоть до середины 1939 г антифашист-

23 См Коминтерн и вторая мировая война. Ч 1 М 1994 С 88-89

24 См РГВА Ф 9 Оп 39 Д 78 Л 317

екая агитация и пропаганда получили широкое распространение в СССР в связи с надеждой И В Сталина на военно-политический союз с западными странами На VIII Всесоюзном съезде Советов в ноябре 1936 г В М Молотов отметил «У нас нет других чувств к великому германскому народу, кроме чувства дружбы и истинного уважения, но господ фашистов лучше бы всего отнести к такой нации, «нации» «высшего порядка», которая именуется «нацией» современных каннибалов-людоедов» 25

Партийно-государственное руководство хорошо понимало огромное значение художественной и драматической литературы для формирования необходимых стереотипов общественного сознания, идейно нравственного воздействия на советских людей В советской художественной литературе со второй половины 1930-х гг появились новые произведения, показывающие гипотетическую войну с Германией и ее потенциальными союзниками Италией и Японией Большое значение в СССР придавали печати антифашистских произведений Романы, повести и рассказы писателей-антифашистов почти целиком заполнили страницы многих изданий Некоторые сюжеты этих произведений использовались в советском театре и кино Например, были сняты такие широко известные фильмы как «Профессор Мамлок» (по пьесе Ф Вольфа) и «Семья Оппенгейм» (по роману Л Фех-тэан1 ера)26

Автор отмечает, что заключение пакта о ненападении оказалось неожиданностью для советского общества В разделе показана неоднозначность общественных оценок смены внешнеполитического курса Часть интеллигенции трактовала договор о ненападении с Германией как «акт, продиктованный односторонними государственными интересами Советского Союза и направленный против интересов европейского пролетариата»27 В то же время некоторые советские граждане, особенно из среды старой дореволюционной интеллигенции, видели в шагах советской внешней политики и соответственно пропаганды, связанных с заключением договора о ненападении с Берлином возврат к традиционной рус-

25 Сч Известия 1936 30 ноября

26 См Готовил чи Сталин наступательную войну против Гитлера? Нсзатанированная дискуссия Сб материалов М 1995 С 122-146

27 См Варга Е С «Вскрыть через 25 лет»//Полис 1991 №2 С 181

ской политике Последовавшие за пактом события (освобождение Западной Украины и Западной Белоруссии) только убедили их в этом Например, академик В Вернадский следующим образом оценил действия советского руководства « политика Сталина-Молотова — реальная, и мне кажется правильной государственно русской» 28 Наиболее реалистическая оценка ситуации принадлежала военным Например, из 7 приводимых отрицательных высказываний военнослужащих в спецсообщении НКВД от 8 сентября 1939 г в 4 выражалось сомнение в миролюбивых настроениях Германии по отношению к СССР 29

Автор делает вывод о том, что к началу 1941 г под влиянием массированной пропаганды в общественной среде заметно возросли симпатии к Германии Отдельные случаи несогласия с официальным толкованием международных событий уже встречали активное сопротивление со стороны большинства, лояльно

30 Г,

относящегося к утверждениям советских органов пропаганды и агитации В то же время, антифашистские настроения населения, даже подспудно проявляемые, были подчас необходимы советскому руководству, например, для достижения определенных внешнеполитических целей31

В четвертом разделе — «Изменения в работе советских органов пропаганды и агитации в первые годы Великой Отечественной войны» — показаны новые задачи пропагандистского аппарата по мобилизации общества на борьбу с врагом В разделе автор отмечает, что после вторжения немецких войск наиболее значимым был процесс преодоления ошибочных представлений о силе противника, иллюзий о возможности широкого народного антигитлеровского движения в Германии, которые закладывались официальной пропагандой в общественное сознание накануне войны

После тяжелых поражений Красной Армии лета и осени 1941 г советская пропаганда отказалась от создания облегченного образа войны Однако заложенные в 1930-е гг стереотипы были живучи в среде агитаторов, инерция старых

2’См Вернадский В И Дневник 1939 года//Дружба народов 1992 №11-12 С25

29 См РГВА Ф 9 Оп 39 Д 69 Л 534-336

30 Советская повседневность и массовое сознание 1939-1945 M 2003 С 19

31 Невежин В А Идея наступательной войны в советской пропаганде 1939 — 1941 гг ‘! Преподавание истории а школе

1994 №5 С 8-14

представлений была велика, что особенно заметно в кинопропаганде 1941-1942

__ 32

гг

В разделе показано, что уже в первые месяцы войны на уровне государственной идеологии произошел отказ от интернациональной парадигмы, а патриотическая идея стала определяющей в духовной жизни советского общества33 Официальная пропаганда больше не разделяла господствующие и угнетенные классы, не отрицала существование универсальных, не зависящих от классовой принадлежности, черт национального характера Агитационные бригады на фронте и в тылу стремилась подчеркнуть, что советский народ является наследником героических традиций предков, носителем тех лучших качеств национального характера, которые складывались на протяжении всего предшествующего исторического развития34

Согласно директивам партии и правительства, советские пропагандисты должны были подчеркивать силу и непобедимость русского оружия, воспитывать стойкость и мужество на примерах из героического прошлого страны 35 В донесении на имя начальника Главного управления политической пропаганды РККА Л 3 Мехлиса 01 8-9 июля 1941 г об обстановке на Севере — Западном фронте член Военного Совета фронта корпусной комиссар В Н Богаткин писал «До сего времени в частях, особенно пехотных, продолжает иметь место некоторая неустойчивость, боязнь противника, главным образом его авиации, танков» Это — следствие «отсутствия организованности и потери управления войсками» Вид бойцов, которые группами, одиночками, после сражения «идут по дорогам через села, несколько деморализующе действует на население, отсюда имеет место стихийное бегство крестьян в тыл » 36

Автор подчеркивает, что в годы войны произошла активизация ряда культурных архетипов, которые обладали большим интегрирующим импульсом и помогли сплочению общества в единое целое Для того, чтобы выстоять в тяжелых

12 См Великая Отечественная война 1941-1945 (г Военно-исторические очерки Кн первая Суровые испытания М Наука, 1998 С 455

13 См ПанаринАС Российская интеллигенция в мировых воинах и революциях XX в М, 1988 С 142

34 См Общество и власть Повествование в документах М, 1998 С 122-124

» См ЦАЛИМ Ф 143 Оп 5 Д 321 Л 76

36 См Комков Г Д На идеологическом фронте М , 1983 С 53

условиях советской пропаганде потребовалась опора на глубинные пласты культуры, сознания, на вековые традиции народа, которые позволили СССР переломить ход войны

В заключении автор подводит итоги работы, делает обобщения, и выводы

Работа, опубликованная в перечне периодических научных изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ:

1 Соловьев М В Формирование общественно1 о мнения об угрозе военно-политической агрессии против СССР в 1939-1941 гг // Вестник Российского университета дружбы народов Серия «История России» 2006 №1 Москва Изд-во РУДН,С 56-64 (0,8 п л )

2 Соловьев МВ Международные отношения накануне и в первые годы Великой Отечественной войны в зеркале советской пропаганды (1939-1943 гг) // Гуманитарий История и общественные науки (Сборник научных трудов) Выпуск 1 М , 2006 С 73-79 (0,4 п л )

3 Соловьев М В Ошошения с союзниками в свете массовой пропаганды СССР конца 1930-х — начала 1940-х гг // Материалы научной сессии факультета социологии, экономики и права МПГУ по итогам научно-исследовательской работы за 2005 г Сб научных трудов факультета социологии, экономики и права МПГУ М Гном-Пресс 2006 С 91-115 (1,4пл)

4 Соловьев М В Перестройка структуры советских органов пропаганды и агитации в условиях нарастания международной напряженности (1939-1941 гг) // Новые подходы к изучению отечественной истории в вузе Материалы круглого стола — СПб , 2006 С 39-43 (0,5 п л )

По геме исследования опубликованы следующие работы:

Статьи:

Подл к печ 10 10 2007 Объем 1 п л Заказ № 103 Тир 100 зкз Типография МШ У

Проверочная работа «Международные отношения накануне Второй мировой войны» 9 класс

Проверочная работа «Международные отношения накануне Второй мировой войны»

Вариант 1

1. В состав Антикоминтерновского пакта входили:

1. Турция, Италия, Германия;

2. Италия, Япония, Германия;

3. США, Япония, Германия;

4. Великобритания, Германия, Италия;

5. Япония, Германия, Франция.

2. Захватническая политика Японии предусматривала захват:

1. Дальнего Востока СССР, Китая, Кореи;

2. Аляски, Кореи, Китая;

3. Китая, Аляски, о. Сахалин, Курильских

островов;

4. Кореи, Дальнего Востока СССР, Китая;

5. Тихоокеанских владений США, Дальнего

Востока СССР, Китая.

3. Мюнхенское соглашение было подписано в:

1. 1938 г.; 2. 1941 г.; 3. 1939 г.; 4. 1940 г.; 5. 1937 г.

4. В 1939 – 1941 года в состав СССР вошли:

1. Литва, Финляндия, Латвия, Румыния;

2. Финляндия, Латвия, Литва, Эстония,

Польша;

3. Латвия, Литва, Эстония;

4. Эстония, Латвия, Литва, западная Украина;

5. Западная Украина, Латвия, Литва, Эстония,

Финляндия.

5. В течение 30 — х годов ХХ в. Италия оккупировала:

1. Австрию, Испанию;

2. Балканы, Эфиопию;

3. Албанию, Эфиопию;

4. Чехословакию, Эфиопию;

5. Эфиопию, Австрию.

6. Основными направлениями внешней политики СССР в 30-е годы ХХ в. было:

1. соблюдение нейтралитета;

2. сотрудничество с Японией и Италией;

3. завоевание жизненного пространства на

юге;

4. невмешательство в военные конфликты;

5. мирное сотрудничество со всеми странами

мира.

7. Политика «умиротворения» агрессора это:

1. политика за устрашения агрессора;

2. «невмешательство» в Испанские дела;

3. подписание договоров с Германией;

4. организация «крестового похода» против

СССР;

5. политика уступок со стороны Англии и

Франции А.Гитлеру;

8. Мюнхенское соглашение предусматривало разделение:

1. Балкан;

2. Чехословакии;

3. Польши;

4. Болгарии;

5. Австрии.

9. Причинами поражения гражданской войны в Испании стали:

1. политика «невмешательства» со стороны Англии и Франции, военная и финансовая поддержка

Германии и Италии;

2. политика «невмешательства» со стороны СССР, отсутствие боеспособной армии;

3. военная и финансовая поддержка со стороны Германии и Италии, политика «невмешательства» со

стороны СССР;

4. отсутствие боеспособной армии, военная и финансовая поддержка Германии и Италии;

5. отсутствие единства в Коммунистической партии, политика «невмешательства» со стороны СССР.

10. Из состава Лиги Наций в 30-е годы ХХ в. вышли:

1. Италия, Великобритания, Испания;

2. Испания, Германия, Австрия;

3. Австрия, Германия, Италия;

4. Италия, Франция, Япония;

5. Германия, Япония, Испания

Международные отношения накануне Второй мировой войны

Краткое описание документа:

СССР и вторая мировая война 1 сентября 1939 г 2 сентября 1945 г. Международные отношения накануне Второй мировой войны Крах Версальско-Вашингтонской системы. Мировой экономический кризис 1929-1933 годов в Европе Международная обстановка 30.01 1933 – приход к власти Гитлера 1933 г. СССР — США дип.отношения 1934 г. принятие СССР в Лигу Наций СССР – попытка создания системы коллективной безопасности Приход фашистов к власти в Германии пересмотр Версальского Мирного договора отмена всех военных ограничений введение всеобщей воинской повинности восстановление военного потенциала Германии Возрождение: Захваты Германии в Европе: «Мюнхенский сговор» 1936 г. – ось Берлин –Рим 1938 г. аннексия Австрии 1938 г. в Мюнхене подписан договор о разделе Чехословакии (Англия, Франция, Италия, Германия) Итог – Германия оккупирует всю Чехословакию Мюнхенский сговор 1938 года «Мы подходим сейчас к последней проблеме, требующей своего разрешения. Это последнее территориальное требование, которое я выдвигаю перед Европой. В 1919 году три с половиной миллиона немцев были отрезаны от своих соотечественников группой сумасшедших политиков.» Из заявления А.Гитлера на Мюнхенской конференции Военно-политический блок «Рим – Берлин — Токио» Рим Берлин Токио 1936г. — Берлинский протокол 1937г. – Антикоминтерновский пакт Политика коллективной безопасности Советско-японская война 1938 г. 1938 г. захватив Китай Япония нападает на СССР Бои у о.Хасан 29.07 -11.08 1938 г. Япония захватила Маньчжурию, Северный и Центральный Китай и вторглась на территорию СССР, Бои за сопки Безымянная и Заозерная Жуков и Чойболсан Бои у р. Халкин-Гол 11.05 1939 (Монголия) Командующий Г. Жуков Бои все лето! Авиация и танковые бригады. Итог: 13.04. 1941 « Пакт о нейтралитете» между СССР и Японией, 1 млн. солдат вынуждены держать на Дальнем Востоке Советско-германский пакт 1939 г. 23 августа 1939 И.Риббентроп и В.М.Молотов пописали пакт о ненападении на 10 лет Итог – оттянул вступление СССР в войну, изменил расстановку сил в Европе отсрочил военное столкновение сторон разграничил сферы влияния между СССР и Германией в Восточной Европе способствовал началу Второй мировой войны « Мюнхен и многое другое убедили советское правительство, что ни Англия, ни Франция не будут сражаться, пока на них не нападут. Россия должна была позаботиться сама о себе. Если ее политика и была холодно расчетливой, то она была в тот момент в высокой степени реалистичной.» У.Черчилль «Незнаменитая война» 30.11 1939-12.03 1940 Причины: 1. Обострение советско-финских отношений из-за не дружелюбности финнов 2. Близость границы ( всего 20 км от Ленинграда) 3. отказ решать проблему дипломатическими способами «Линия Маннергейма» 135 км, 90 км, 296 ж/б сооружений Армия Финляндии 0,5 млн. человек Линяя Маннергейма Манильский инцидент 26.10 1939 г. Боевые действия ноября –декабря 1939 г. неудачны для СССР, 01.02. 1940 наступление и прорыв линии Маннергейма 105 дней войны Потери России – 126 тыс. ч. Потери финнов: 23 тыс. 14 декабря 1940 СССР исключен из Лиги Наций как агрессор 12 марта 1940 подписан Договор между Россией и Финляндией Итог: 1. СССР отошел Карельский перешеек, Выборг, Выборгский залив, побережье Ладожского озера, п-ов Рыбачий 2. контроль над акваторией Ладожского озера, 3.обезопасен Ленинград и Мурманск, 4. создана Карело-Финская республика Финляндия в 1941 г вступает в войну против СССР Вторая Мировая война 1сентября 1939 – 2 сентября 1945 Первый период 09.1939- 06.1941 Участвовало: 62 страна Военные действия на 3 континентах, 4 океанах Причины: 1.последствия Версальско-вашингтонской системы, 2. желание реванша немцами, 3. Международные отношения 30-х гг, 4. нац-соц. и амбиции Гитлера, 5. мировой экономический кризис План «Вайс» Польская компания вермахта 01.09.1939г . Линкор «Шлезвиг» обстрелял Гданьск, авианалет и 1,5 млн. солдат (Германия –Словакия) вторгаются в Польшу. Англия и Франция (вместе с доминионами) после ультиматума объявляют войну — 3 сентября 1939 План «Вайс», фронт 1600 км 04.09. окруженные польские части сдались 14.09. завершилось окружение Варшавы. Итоги: Польша оккупирована, потери 66 тыс. солдат и офицеров Польский поход РККА 17.09 – 29.09 1939 г. Ввод советских войск на территорию Польши К СССР отошли земли: Западной Украины и Белоруссии S = 196 тыс. кв км. 28.09. подписан Договор о дружбе и границе между СССР и Германией Граница проходит почти по «линии Керзона» Катынская трагедия «Странная война» 03.09 1939 – 10.05 1940 Захват Европы Германией Локальные бои, стратегическая пауза для Германии чтобы подготовить нападения на Бельгию, Данию, Голландию и Люксембург 07.03 1940 ноты властям Дании и Норвегии о «мирной» оккупации этих стран «для защиты» от Англии и Франции Дания подчинилась. За Норвегию шли бои 10.05 1940 захват Бельгии, обход линии Мажино и оккупация почти всей Франции 22.06 1940 г. в Компьенском лесу в вагоне Фоша подписано перемирие. Франция капитулирует и разоружает армию Анри Петэн (1856-1951) Правительство Виши Шарль де Голль (1890 -1970) Движение Сопротивления СССР и Прибалтика 1940 Советские войска вступают в Ригу 17 июня 1940 США «невоюющий союзник» Франклин Рузвельт 32 президент с 1933-1945 Ленд-лиз (давать взаймы, сдавать в аренду) 1. Поставки вооружения и снаряжения для Англии (50 эсминцев, 7 млрд. долларов в 1940) 2. Северная Атлантика – зона патрулирования США 3. США конвоирует торговые суда

Международные отношения накануне второй мировой войны (22 слайда)

Слайды и текст этой онлайн презентации

Слайд 1

Международные отношения накануне Второй мировой войны 30-40-е годы

Слайд 2

1933 год – приход к власти в Германии фашистов.
Отход от восприятия всех «империалистических» государств как реальных врагов, готовых в любой момент начать войну против СССР. 2. Стремление создать систему коллективной безопасности в Европе в союзе с демократическими странами против Германии и Японии.
1933 год – установление дипломатических отношений с США. 1934 год – вступление СССР в Лигу Наций. 1935 год – договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. 1935-1936 гг. – осуждение СССР агрессивных действий Германии и Италии.
Новый курс» СССР во внешней политике.

Слайд 3

Нарком иностранных дел М.М. Литвинов
«Новый курс» советской дипломатии во многом был связан с деятельностью нового наркома иностранных дел М.М. Литвинова (1930-1939) 1939, май наркомом становится В.М. Молотов

Слайд 4

Европейское направление внешней политики СССР
1935- договор о взаимопомощи с Францией и Чехословакией 1936- участие СССР в Гражданской войне в Испании против фашистского режима генерала Франко 1939-попытки СССР заключить военные договоры с Англией и Францией. Переговоры затягивались. 23 августа 1939- пакт Молотова- Риббентропа секретные протоколы о разделе сфер влияния в Европе. 28 сентября 1939 – Договор о дружбе и границе м/у СССР и Германией

Слайд 5

Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом. 23 августа 1939 года.
Молотов подписывает договор, за ним Риббентроп, справа Сталин

Слайд 6

Раздел территории Польши
О. Ханко

Слайд 7

Дальневосточная политика СССР в 1930-е гг.
Второй очаг войны на Дальнем Востоке
1931 год – захват Японией Маньчжурии.
1936 год – Антикоминтерновский пакт между Германией и Японией.
1937, лето – нападение Японии на Китай.
1938, лето – столкновение Японии и СССР в Маньчжурии на озере Хасан.
1939, май – отражение японской агрессии советскими войсками на реке Халхин-Гол

Слайд 8

Политика «умиротворения»
1935- Италия начала войну против Эфиопии 1936, лето — фашистский переворот в Испании. Гражданская война в Испании. В 1939 установление режима Франко 1936-ввод германских войск в Рейнскую зону 1936 – Антикоминтерновский пакт Германии и Японии о совместной борьбе с коммунистами в 1937 + Италия = «ось Берлин-Токио-Рим» В сентябре 1940 года был заключен Тройственный пакт: Германия + Япония + Италия

Слайд 9

1939 – приход к власти
Диктатор Испании генерал Франко 1939-1975
Гражданская война в Испании 1936-1939

Слайд 10

1937-1938-агрессия Японии в Китае и на Дальнем Востоке. Помощь только СССР. 1938, март-аншлюс Австрии 1938 , сентябрь– Мюнхенское соглашение – согласие Англии и Франции на отторжение от Чехословакии Судетской области и присоединение к Германии 1939, март-оккупация всей Чехословакии. Чехия превратилась в германский протекторат Богемия 1939, май «Стальной пакт» Германии и Италии, направленный против стран Запада

Слайд 11

Мюнхенский сговор:Гитлер, Муссолини, Чемберлен, Даладье

Слайд 12

1938 март
1938 сентябрь
1939 март

Слайд 13

1 сентября 1939 года – нападение Германии на Польшу –начало Второй мировой войны.
План «Вайс»

Слайд 14

Вторая Мировая война 1сентября 1939 – 2 сентября 1945
Призвано в армии-110 млн.
Погибло-67 млн.

Слайд 15

1939-1940 гг. – присоединение Литвы, Латвии и Эстонии к СССР.
17 сентября 1939 года – Красная Армия взяла под свой контроль Западную Украину и Западную Белоруссию, а в ноябре они законодательно были включены в состав Белорусской и Украинской СССР.
Июнь 1940 г. – отторжение от Румынии Бессарабии и Северной Буковины и присоединение их к СССР.
Осуществление СССР условий секретных протоколов пакта Риббентропа-Молотова:

Слайд 16

Парад в Брест-Литовске 1939
Гудериан и Кривошеин принимают парад
Ноябрь 1940 Германия предложила СССР присоединиться к Тройственному пакту

Слайд 17

30 ноября 1939 г. – 12 марта 1940 г. – советско-финляндская война(зимняя война) – присоединение к СССР Карельского перешейка и северного побережья Ладожского озера
Карл Густав фон Маннергейм
Семен Константинович Тимошенко

Слайд 18

Линия Маннергейма

Слайд 19

Финские солдаты на позициях

Слайд 20

Убитыми — ок. 26 тыс. чел. Ранеными — 40 тыс. чел. Пленными — 1000 чел.
Потери русских Погибло и умерло от ран на этапах санитарной эвакуации — 71 214 Умерло в госпиталях от ран и болезней — 16 292 Пропало без вести — 39 369 Всего по этим спискам безвозвратные потери составили 126 875 военнослужащих
Потери финнов

Слайд 21

Слайд 22

Захват Европы Германией
1 сентября 1939- нападение на Польшу
Апрель 1940 – оккупация Дании, Норвегии
Май 1940- план «Гельб»-оккупация стран Бенилюкса
Середина 1940- битва за Англию
Лето 1940-апрель 1941 сражения в Сев. Африке: ит.+ нем. против англичан
Июнь 1940 немцы в Париже, 22 июня Компьенское перемирие
Апрель 1941 Балканы: Греция, Югославия
Май 1940- Дюнкеркское чудо

Книга «История международных отношений ХХ века. Учебное пособие» Ермаков В

История международных отношений ХХ века. Учебное пособие

В предлагаемом читателю учебном пособии изложены важнейшие события международных отношений, мировой политики первой половины XX века. Рассматриваются международные отношения и внешняя политика конца 90-х г. XIX века — 1914 г., Первая мировая война 1914 — 1918 гг., международные отношения и 1919 — 1923 гг., Версальско-Вашингтонская система послевоенного развития мира, международные отношения в период мировой политики стабилизации (1924 — 1929 г.], международные отношения накануне Второй мировой войны (1933-1939 гг.], Вторая мировая война [1 сентября 1939 — 2 сентября 1945 гг… Подробно изложена история «холодной войны» и ее влияние на судьбы мира, показан края «мировой системы социализма», развал СССР и установление гегемонии стран западной цивилизации во главе с СШД в современном мире.

Поделись с друзьями:
Издательство:
Соларт
Год издания:
2008
Место издания:
СПб
Язык текста:
русский
Тип обложки:
Твердый переплет
Формат:
60х90 1/16
Размеры в мм (ДхШхВ):
215×145
Вес:
595 гр.
Страниц:
512
Тираж:
1000 экз.
Код товара:
407320
ISBN:
978-5-902543-16-9
В продаже с:
09.04.2008
Аннотация к книге «История международных отношений ХХ века. Учебное пособие» Ермаков В.:
В предлагаемом читателю учебном пособии изложены важнейшие события международных отношений, мировой политики первой половины XX века. Рассматриваются международные отношения и внешняя политика конца 90-х г. XIX века — 1914 г., Первая мировая война 1914 — 1918 гг., международные отношения и 1919 — 1923 гг., Версальско-Вашингтонская система послевоенного развития мира, международные отношения в период мировой политики стабилизации (1924 — 1929 г.], международные отношения накануне Второй мировой войны (1933-1939 гг.], Вторая мировая война [1 сентября 1939 — 2 сентября 1945 гг… Подробно изложена история «холодной войны» и ее влияние на судьбы мира, показан края «мировой системы социализма», развал СССР и установление гегемонии стран западной цивилизации во главе с СШД в современном мире.

Читать дальше…

План-конспект урока по предмету история. Тема: Международные отношения накануне Второй мировой войны. Внешняя политика СССР в 1930-е г.г. | План-конспект урока по истории (9 класс):

План-конспект урока по предмету история.

Тема: Международные отношения накануне Второй мировой войны. Внешняя политика СССР в 1930-е г.г.

Цели урока:

  1. Развивающие:

— продолжить развитие навыков логического и критического мышления, умения делать вывод, работать с учебником, картой, документами, составлять логические схемы и таблицы.

  • продолжить формировать у обучающихся самостоятельность в умении делать выводы, приводить аргументы в защиту своей позиции;
  • формировать познавательный интерес к предмету, теме с помощью решения неожиданной и нестандартной проблемной ситуации.
  1. Обучающие:
  • дать представление об основных моментах внешней политики мировых государств накануне Второй мировой войны;
  • рассмотреть понятия «аннексия», «система коллективной безопасности», «Мюнхенский сговор», «Пакт Молотова-Рибентроппа».
  1. Воспитывающие:
  • развивать культуру речи, умение спорить и корректно высказывать свою точку зрения;
  • формировать гражданскую ответственность и духовность, нравственные убеждения обучающихся на основе личностного осмысления исторического цивилизационного опыта (беседа с участником ВОв), восприятия идей гуманизма, патриотизма и интернационализма.

Вид урока: изучение нового материла с помощью постановки проблемной ситуации.

Форма урока: комбинированный.

Основные понятия: 1 сентября 1939 г. – начало II мировой войны.

 1 сентября 1939 г. «Закон о всеобщей обязанности».

28 сентября 1939 г. Договор «О дружбе и границе» между СССР и Германией

30 ноября 1939 г. – 12 марта 1940 г. – советско-финляндская война.

Оборудование урока:  учебник «История России ХХ – начало XXI века» &27 – 28, карты – »Европа в первой половине ХХ века» , »Начало Великой Отечественной войны», наглядно-иллюстративный материал – »Статистика войны» (таблица).

План урока: 

  1. Актуализация знаний учащихся (вступительное слово учителя, постановка проблемной ситуации).
  2. План изучения нового материала.

2.1«Дружба» с фашистской Германией.

                          2.2 «Сфера интересов» СССР.

2.3«Обороноспособность Красной армии в начале второй мировой войны».

Ход урока.

Учитель: Война… Едва ли не самое страшное бедствие на земле. Стоны раненых и крики о помощи, убитые люди, животные, искореженные техника и деревья, грохот и дым взрывов, пламя пожаров…

Война бывает разная – захватническая, освободительная, отечественная, открытые военные действия и деятельность разведок – но любые военные действия несут в себе разруху и смерть многих тысяч человек.

Вспоминая события первых десятилетий ХХ века, подумайте, какие из них могли привести к войне. Войне страшной, наиболее кровавой и длительной в истории человечества. Войне, получившей название – Вторая Мировая.

Ответы обучающихся… (Становление тоталитарных режимов в Италии и Германии, стремление Германии к реваншу после Первой Мировой войны, противоречивость Версальско-Вашингтонской системы международных отношений, Мировой экономический кризис, революция в России и образование СССР, передел сфер влияния, национально-освободительные движения…)

Учитель: XX век принес человечеству две мировые войны – войны жестокие, войны – главной целью которых были территориальные захваты. В итоге этих войн мир разделился на долгие годы на два противостоящих друг другу блока.

      Перед вами на партах таблицы – »Статистика войны», из которой мы узнаем, что за последние 3400 лет на земле всеобщего мира было лишь 250 лет. Эти цифры свидетельствуют об активной внешней политике как мировых держав, так и более мелких (по территории и значимости) государств.

Наша цель сегодня: определить и обосновать выбор союзников со стороны СССР в сложной международной обстановке второй половины 30-х г.г. ХХ века. Вам поможет не только работа с учебником, но и рассказ нашего гостя – ветерана Великой Отечественной войны …….

Изучение нового материала

1. «Дружба» с фашистской Германией.

Работа с классом: Вспомните, какое событие произошло 23 августа 1939 года?

— Объясните, почему подписание советско-германского пакта о ненападении 23 августа 1939 года называют поворотным пунктом в международных отношениях?

— Возможно ли было иное развитие событий? Почему оно не состоялось?

— В соответствии с секретными протоколами 1 сентября 1939 года Германия начала войну против Польши.

(Вечером 31 августа 1939 года группа эсесовцев ворвалась в здание радиостанции пограничного с Польшей немецкого города Глейвиц. Сделав перед микрофоном несколько выстрелов, они зачитали текст на польском языке, призывающий поляков к войне против Германии. Для большей убедительности здесь же было расстреляно несколько немецких уголовников, переодетых в польскую форму.

Использовав глейвицкую провокацию как предлог для нападения, части вермахта вторглись на территорию Польши).

Учитель:1 сентября 1939 года спустя  всего неделю после подписания пакта произошло нападение фашистской Германии на Польшу. НАЧАЛАСЬ ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА.

– В ТЕТРАДЯХ: 1 СЕНТЯБРЯ 1939 ГОДА – НАЧАЛО II МИРОВОЙ ВОЙНЫ.

Однако союзники Польши не оказали ей никакой реальной поддержки. На Западном фронте началась так называемая «странная война» — враги стояли друг против друга, но боевые действия не велись.

В это же время немецкие танковые колонны стремительно продвигались вглубь Польши, осуществляя план молниеносной войны. Уже 16 сентября немцы, прорвав польский фронт, вышли к Варшаве. 17 сентября 1939 года Советские войска в соответствии с секретным протоколом вступили на территорию Польши (Западной Украины, Западной Белоруссии). Было объявлено, что главная задача заключается в освобождении земель, населенных «братскими народами» — украинцами и белорусами. Дальнейшее сопротивление Польши стало бессмысленным. 17 сентября польское правительство покинуло страну.

22 сентября 1939 года в захваченном у Польши городе Бресте состоялся Советско-германский парад. Парад советских и германских войск – один из самых малоизученных фактов II мировой войны. Споры о нем идут до сих пор.

Есть две точки зрения на этот парад:

1) Это был парад, который продемонстрировал всему миру дружбу, скрепленную кровью при взятии Польши.

2) Просто передача города Советским войскам.

Учитель: 28 сентября 1939 года сразу после завершения военных операций в Польше Риббентроп и Молотов  подписали в Москве новый договор «О дружбе и границе» и новые секретные протоколы, в которых Германия признавала права СССР на Литву.

— В чем суть этого договора? Был ли он необходим?

Ответы уч-ся: 1. Я думаю, что СССР и Германия становились союзниками. 2. Это соглашение должно было еще более укрепить безопасность государства на ближайшее время, так как окончательно был решен вопрос с границами.

Учитель: Война – это всегда трагедия.

В ходе операций на территории Польши в советский плен попали тысячи польских военнослужащих. Фактически был захвачен весь офицерский корпус Польши. Судьба 20 тысяч человек оказалась трагической – все они были расстреляны по приказу НКВД в районе Катыни, под Тверью и др. местах. «Катыньская трагедия» — такое название получило это событие в истории II мировой войны.

«Сфера интересов» СССР.

Учитель. СССР необходимо было найти нового союзника. Кто им стал? Почему Германия?

Как мы выяснили во второй половине 1930-х г.г. наблюдается две противоречивые тенденции в системе международных отношений:

 1. Создание «системы коллективной безопасности» (инициатива исходит от СССР).

2. «Политика умиротворения агрессора» (инициатива исходит от Англии и Франции).

Почему же не удалось создать единый фронт противодействия агрессии фашисткой Германии и ее союзников? (По ходу обсуждения совместно с обучающимися заполняется таблица).

Почему западные страны не доверяли СССР?

Почему СССР не доверял западным странам?

Не осознали глобальной угрозы нацизма.

Проводили «политику умиротворения агрессора».

Стремились, в первую очередь, отвести угрозу от своих стран.

Боялись активизации левых движений.

Не доверяли противоречивой политике СССР. («идея мировой революции»)

Разница политических режимов. (демократия Запада и тоталитаризм СССР)

Отрицательное отношение советского руководства к демократическим методам управления.

Двойственная политика Западных стран. («Мюнхенский сговор»)

«Обороноспособность Красной армии в начале второй мировой войны».

Про обороноспособность СССР накануне ВОВ прочитает доклад Андреева Е.

Учитель: Обороноспособность Красной армии в начале второй мировой войны оставляла желать лучшего.

В докладе наркома обороны К. Ворошилова говорится, что война с Финляндией выявила много серьезных недостатков, а именно: 

1. Слабую боевую подготовку войск.

2. Недостаточное обеспечение армии автоматическим оружием, минометами, артиллерией.

3. Отсутствие дорог.

4. Плохо поставленное дело военной разведки.

5. Надежды на молниеносную войну не оправдались.

6. Репрессии 1937-1938 гг. командиров  Красной Армии продемонстрировали низкие навыки управления войсками.)

 Какой вывод из этой войны о состоянии боеготовности сделали бы вы? (страна к войне не готова, нужно укреплять ее обороноспособность).

 Ответьте на вопрос: Какие меры предприняты советским правительством для подготовки к войне с Германией?

(Оборонная промышленность начала выпускать тысячи боевых самолетов, легких танков Т-26 и БТ; начались разработки нового поколения военной техники, 1.09.1939 г был принят закон о Всеобщей воинской обязанности, призывной возраст снизился с 21 г до 18л, срок службы увеличен до 3-5 лет, в рез-те численность армии и флота возросла до 5 млн.; с апреля 1940 г начала действовать программа перевооружения Красной армии до 1942 г. За 1940-первую половину 1941 г. Производство военной продукции в СССР превысило военное производство в Германии. На Ленинградском паровозостроительном заводе был создан тяжелый танк Т-34, авиаконструкторское бюро Ильюшина разработало новый штурмовик ИЛ-2, бюро Микояна и Яковлева – скоростной истребитеь Як-1, Петлякова – скоростной пикирующий бомбардировщик Пе-2. Красная армия получила более 1800 новейших танков – 638 КВ 1225 Т-34, 2700 новейших самолетов. Все советские дивизии становились кадровыми).

Заключительное слово учителя. Нам с вами еще предстоит изучить этапы Великой Отечественной войны.

Почти четыре года длилась Великая Отечественная война.  Отечественная… Все население, от мала до велика встало на защиту своей Родины, часто даже не понимая, что совершают ежедневный, ежечасный и ежеминутный подвиг,  сражаясь в частях Советской армии, оперируя раненных солдат, стоя по 18 часов у станка, собирая хлеб с полей…

Великий подвиг »советского» народа трудно переоценить. Именно самоотверженность наших дедов и прадедов помогла России выстоять в эти трудные для страны годы, выстоять и победить.

И сегодня мы отдаем дань уважения, почтения и восхищения тем, кто не думал о себе и своей жизни, а стремился сохранить Родину (как малую, так и большую) для своих детей, внуков и правнуков, то есть для нас с вами.

Победа в Великой Отечественной войне принесла не только радость, но и горе от потерь близких людей, разруху и голод… И вновь те, кто отдавал все силы для победы своего государства в войне, те, кто голодал и замерзал, стремясь в первую очередь сделать »Все для фронта, все для победы!!!», работали, чтобы восстановить города, деревни и села из руин, стремясь построить новую жизнь для своих потомков…

Мы бесконечно благодарны Вам за это, дорогие Ветераны!!!

Д/з. Составить хронологическую таблицу международных отношений/событий в 1930 г.г.

Тест по теме «Международные отношения накануне Второй мировой войны»

Тест по теме

«Международные отношения накануне Второй мировой войны»

1. Инициаторами подписания в 1928г. договора об отказе от войны как средства политики выступили

а) премьер-министр Англии Н.Чемберлен и премьер-министр Франции Э.Даладье

б) министр иностранных дел Франции Л.Барту и канцлер Австрии Э.Дольфус

в) нарком иностранных дел В.М.Молотов и министр иностранных дел Германии Иоа́хим фон Ри́ббентроп

г) министр иностранных дел Франции А.Бриан и государственный секретарь США Ф.Келлог

2. Принятие СССР в 1934г. в Лигу Наций означало

а) ведение борьбы СССР за доминирование на международной арене

б) укрепление позиций СССР в Европе

в) возвращение советской страны в мировое сообщество в качестве великой державы

г) участие СССР в создании системы коллективной безопасности

3. В чем состояла сущность политики «умиротворения», проводимой европейскими странами

а) попытки сближения с Германией

б) предоставление Германии ограниченных уступок

в) создание военно-политического союза для координации своих действий

г) передел границ с целью включения в состав Германии всех населенных немцами регионов

4. «Новый курс» советской дипломатии во многом был связан

с деятельностью наркома иностранных дел в 1930-1939 гг.

а) В.М. Молотов

б) И.В.Сталина

в) М.М. Литвинова

г) Г.К.Жуковым

5. Какие последствия имело советско-германское сближение?

а) принятие СССР в Лигу Наций

б) полоса дипломатических признаний СССР европейскими странами

в) был внесен некоторый разлад в отношения между Германией и Японией

г) изменились установки Коминтерна

6. В 1936-1937 гг. был создан Антикоминтерновский пакт. В него входили

а) Германия, Франция, Англия

б) Германия, Япония, Испания

в) Германия, Япония, Италия

г) Россия, Франция, Англия

7. Одним из решений Мюнхенского соглашения в 1938г было

а) присоединение к Германии Судетской области Чехословакии

б) присоединение (аншлюс) Австрии

в) ввести войска вермахта на территорию Рейнской демилитаризованной зоны

г) оккупировать территорию Польши

8. Установите соответствие между датой и событием

Дата

К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите его в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

А

9. Установите соответствие между датой и событием

Событие

К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите его в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

А

10. Установите соответствие между страной и территорией «сферы влияния» по пакту Молотова-Риббентропа ( 23 августа 1939 г.)

страна

К каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго и запишите его в таблицу выбранные цифры под соответствующими буквами.

1

11. Расположите в хронологической последовательности время событий

А) нападение Японии на Китай

Б) принятие СССР в Лигу Наций

В) подписание Мюнхенского соглашения

Г) приход к власти Гитлера в Германии

Д) подписание пакта Молотова- Риббентропа и секретного протокола о разделе сфер влияния в Европе

Е) заключение между Германией и Японией Антикоминтерновского пакта

1

12. Назовите положения, являющиеся задачами внешнеполитического курса Германии накануне Второй мировой войны

1) Стремление сохранить условия Версальской системы.

2) Борьба за разрушение Версальской системы, повышение роли Германии в европейских «делах».

3) Борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе.

4) Сохранение в Европе статуса-кво, т.е. неизменности сложившихся границ.

5) Борьба за гегемонию Германии на международной арене.

6) Установление «тысячелетнего рейха» германской ( арийской) нации.

Ответ: _________________

13. Определите положения, отражающие нарушения Германией условий Версальско-Вашингтонской системы

1) создание военной авиации

2) заключение Договора о дружбе и границе между СССР и Германией

3) введение всеобщей воинской повинности

4) выход войск вермахта на территорию Рейнской демилитаризованной зоны

5) заключение между Германией и Японией Антикоминтерновского пакта

6) подписание пакта о ненападении с СССР.

Ответ: _________________

14. Назовите причины краха механизма предотвращения международных кризисов накануне Второй мировой войны

1) Отказ от войны как средства решения международных споров.

2) Неготовность к решительным действиям.

3) Санкции против агрессоров.

4) Недооценка опасности ( приход Гитлера к власти).

5) Политика умиротворения Германии.

6) Развитие сотрудничества между странами, обеспечение гарантий мира и безопасности.

7) Американский изоляционизм.

Ответ: _________________

15.Прочитайте выдержку из телеграммы представителя СССР в Чехословакии С.С.Александровского в НКИД СССР от 1 октября 1938г. и ответьте, о подписании какого соглашения в нём идёт речь.

« …Гитлеру удалось убедить Чемберлена и Даладье, что в данной ситуации большую опасность для мира в Европе представляет не он, а СССР, который объективно является большевистским форпостом и может сыграть роковую роль поджигателя новой войны. Следовательно. это убеждение явилось не формальным, но фактическим основанием для создания блока четырех

( Германии, Италии, Англии, Франции) против СССР. Если Чехословакия сегодня будет сопротивляться и из-за этого начнется война, то она сразу превратится в войну СССР со всей Европой».

Ответ: ___________________

ОТВЕТЫ:

1. г

2. в

3. б

4. в

5. в

6 в

7. а

8.

А

9.

А

10.

1

11.

1

12. 2,5,6

13. 1,3,4

14. 2,4,5,7

15. Мюнхенское соглашение

Событие

А) 1934 г.

Б) 1936 г.

В) 1935 г.

Г) 1938 г.

Д) 1933 г.

1) Мюнхенское соглашение

2) к власти в Германии пришла фашистская партия во главе с А.Гитлером.

3) заключение между Германией и Японией Антикоминтерновского пакта

4) заключены договоры о взаимопомощи между СССР, Францией и Чехословакией.

5) принятие СССР в Лигу Наций

Б

В

Г

Д

Дата

А) Договор о дружбе и границе между СССР и Германией

Б) столкновение Японии и СССР в Маньчжурии на озере Хасан

В) пакт Риббентропа — Молотова и секретный протокол о разделе сфер влияния в Европе.

Г) нападение Японии на Китай

Д) участие СССР в Гражданской войне в Испании против фашистского режима генерала Франко

Е) договор СССР о взаимопомощи с Францией и Чехословакией

1) 1935

2) 1936

3) 23 августа 1939

4) лето 1938

5) лето 1937

6) 28 сентября 1939

Б

В

Г

Д

Е

А) СССР

Б) Германия

1) Польша

2) Западная Украина

3) Бессарабия

4) Литва

5)Латвия

6) Эстония

7)Западная Белоруссия

8) Северная Буковина

9) Финляндия

2

3

4

5

6

7

8

9

2

3

4

5

6

Б

В

Г

Д

5

3

4

1

2

Б

В

Г

Д

Е

6

4

3

5

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Б

А

А

Б

А

А

А

А

А

2

3

4

5

6

Г

Б

Е

А

В

Д

Великий спор | Национальный музей Второй мировой войны

Верхнее изображение предоставлено Associated Press

С нашей точки зрения 21-го века трудно представить Вторую мировую войну без Соединенных Штатов как основного участника. Однако до нападения Японии на Перл-Харбор в 1941 году американцы серьезно разделились во мнениях относительно того, какой должна быть роль Соединенных Штатов в войне и должна ли она вообще играть какую-либо роль. Несмотря на то, что в конце 1930-х и начале 1940-х годов война охватила большую часть Европы и Азии, не было единого мнения о том, как должны реагировать Соединенные Штаты.

Двойственное отношение США к войне выросло из изоляционистских настроений, которые долгое время были частью американского политического ландшафта и пронизывали страну со времен Первой мировой войны. Сотни тысяч американцев были либо убиты, либо ранены во время этого конфликта, а идеалистический план президента Вудро Вильсона по обеспечению постоянного мира посредством международного сотрудничества и американского лидерства не осуществился. Многие американцы были разочарованы тем, как мало принесли их усилия, и считали, что столь глубокое участие в мировой арене в 1917 году было ошибкой.

Ни приход к власти Адольфа Гитлера, ни эскалация японского экспансионизма не изменили изоляционистских настроений нации в 1930-х годах. Большинство американцев по-прежнему считали, что интересам нации лучше всего отвечает отказ от внешних конфликтов и сосредоточение внимания на внутренних проблемах, особенно на разрушительных последствиях Великой депрессии. В конце 1930-х годов Конгресс принял ряд законов о нейтралитете , направленных на предотвращение будущего участия в зарубежных войнах путем запрета американским гражданам торговать с воюющими странами, ссужать им деньги или путешествовать на их кораблях.

Но к 1940 году ухудшение ситуации в мире уже невозможно было игнорировать. Нацистская Германия аннексировала Австрию и Чехословакию и завоевала Польшу, Бельгию, Нидерланды и Францию. Великобритания была единственной крупной европейской державой, оставшейся противостоять военной машине Гитлера. Безотлагательность ситуации усилила дебаты в Соединенных Штатах о том, что лучше для американских интересов: оставаться в стороне или вмешиваться.

Изоляционисты считали, что Вторая мировая война была в конечном счете спором между иностранными государствами и что у Соединенных Штатов не было веских причин вмешиваться в нее.Они утверждали, что наилучшая политика для Соединенных Штатов заключалась в том, чтобы наращивать собственную оборону и избегать враждебных отношений ни с одной из сторон. Нейтралитет в сочетании с мощью вооруженных сил США и защитой Атлантического и Тихого океанов обеспечит безопасность американцев, пока европейцы будут решать свои проблемы. Изоляционистские организации, такие как Первый комитет Америки, стремились влиять на общественное мнение с помощью печати, радио и массовых митингов. Летчик Чарльз Линдберг и популярный священник на радио отец Чарльз Кафлин были самыми влиятельными представителями Комитета.Говоря в 1941 году о «независимой американской судьбе», Линдберг утверждал, что Соединенные Штаты должны бороться с любой нацией, пытающейся вмешиваться в дела Западного полушария. Однако, утверждал он, американским солдатам не следует «сражаться со всеми в мире, кто предпочитает какой-то другой жизненный уклад нашему».

Интервенты считали, что у Соединенных Штатов были веские причины для участия во Второй мировой войне, особенно в Европе. Демократии Западной Европы, утверждали они, были критической линией обороны против быстро растущей силы Гитлера.Если бы не осталось европейской державы в качестве сдерживающего фактора нацистской Германии, Соединенные Штаты могли оказаться в изоляции в мире, где моря и значительная часть территории и ресурсов контролировались одним могущественным диктатором. Это было бы, как выразился президент Франклин Делано Рузвельт, «жизнью под прицелом», и буфер, обеспечиваемый Тихим и Атлантическим океаном, был бы бесполезен. Некоторые интервенты считали, что военные действия США неизбежны, но многие другие считали, что Соединенные Штаты все еще могут избежать отправки войск для боевых действий на чужой территории, если только можно будет смягчить Законы о нейтралитете , чтобы позволить федеральному правительству отправлять военное оборудование и припасы. в Великобританию.Уильям Аллен Уайт, председатель интервенционистской организации под названием «Комитет защиты Америки путем помощи союзникам», заверил своих слушателей, что смысл помощи Британии состоит в том, чтобы удержать Соединенные Штаты от войны. «Если бы я придумывал девиз для [этого] Комитета, — сказал он, — это был бы «Янки не идут».

Опросы общественного мнения все еще находились в зачаточном состоянии, когда приближалась Вторая мировая война, но опросы показали, что сила событий в Европе в 1940 году оказала сильное влияние на американское представление о войне.В январе того же года один опрос показал, что 88% американцев выступают против объявления войны державам Оси в Европе. Еще в июне только 35% американцев считали, что их правительство должно рискнуть войной, чтобы помочь британцам. Однако вскоре после этого Франция пала, и в августе немецкие люфтваффе начали массированную бомбардировку Великобритании. Британские Королевские ВВС доблестно отразили натиск немцев, показав, что Гитлер не был непобедим. Опрос, проведенный в сентябре 1940 года, показал, что 52% американцев теперь считают, что Соединенные Штаты должны рискнуть войной, чтобы помочь британцам.Это число только увеличивалось по мере того, как Великобритания продолжала противостояние с немцами; к апрелю 1941 года опросы показали, что 68% американцев выступают за войну против держав Оси, если это был единственный способ победить их.

Нападение японцев на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года положило конец спорам об американской интервенции как на Тихоокеанском, так и на европейском театрах Второй мировой войны. На следующий день после нападения Конгресс объявил войну Императорской Японии лишь одним голосом против.Германия и Италия — союзники Японии — в ответ объявили войну Соединенным Штатам. Столкнувшись с этими реалиями и возмущенные нападением на Перл-Харбор, обычные американцы с энтузиазмом поддерживали военные действия. Изоляция больше не представлялась возможным.

Первая мировая война, в теории

1Прошло почти столетие с тех пор, как Первая мировая война начала свой четырехлетний террор на европейском континенте. Ни один из солдат, переживших кровавую бойню, не дожил до ее столетия.Города и народы восстанавливались, разрушались и снова восстанавливались. Тем не менее, в то время как остатки Великой войны разлагаются, ученые продолжают биться над трупом. Эти бои не были ни безрезультатными, ни несущественными. Как отмечает Дейл Коупленд, «Первая мировая война, вероятно, является наиболее анализируемым и оспариваемым случаем в исследованиях международных отношений». [1] К лучшему или к худшему, сознательно или бессознательно, эти дебаты помогли структурировать то, как мы думаем о нынешних проблемах и как мы формируем будущую политику.

2 Но каково непреходящее значение мысли о Первой мировой войне для международных отношений (МО)? Мы утверждаем, что Первая мировая война заложила фундамент современной теории международных отношений, но именно Вторая мировая война и холодная война создали поле. Первая мировая война была важным первым шагом в поисках знаний, но она была частью эволюционного процесса, который ускорился через поколение. В некотором смысле Первая мировая война все еще с нами как богатый источник информации о том, как устроен мир, но с другой стороны, это неудобная ситуация в мире с ядерным оружием, дезинтегративным национализмом и современным терроризмом.

3Чтобы полностью понять наследие Первой мировой войны, мы должны сначала нарисовать картину мысли МО на протяжении веков. В результате получается триптих, три изображения которого разделены первой и второй мировыми войнами. На первом изображении все узнают классических мыслителей о причинах и ведении войн: Геродота, Фукидида, Ксенофонта, Макиавелли, Клаузевица и других. Большинство также признает, что эти мыслители играют в политической науке ту же роль, что и Аристотель, да Винчи и Ньютон в современной науке.Возможно, немногие замечают, что эти авторы были либо практиками, либо историками. Наше второе изображение захватывает меньше знакомых лиц, небольшое количество геополитиков и прототеоретиков: А.Т. Махан, Хэлфорд Макиндер, Фридрих Майнеке, Отто Хинтце, Карл Шмитт и Э.Х. Карр. Хотя многих из этих авторов до сих пор цитируют, широко читаемыми остаются только Карр и Шмитт. Окончательное изображение знаменует собой возвращение к узнаваемому, с ведущими теоретиками дисциплины, удобно устроившимися в своих академических креслах: Гансом Моргентау, Райнхольдом Нибуром, Арнольдом Вольферсом, Кеннетом Вальцем, Томасом Шеллингом, Робертом Гилпином, Робертом Кеохейном, Джоном Миршеймером и Джеймсом Фироном.

4Разделения на нашей картине отражают очевидные изменения в разделении труда. Даже на рынке идей масштабы рынка определяют степень специализации. Со временем население, богатство и сложность мира росли, и дисциплина отвечала тем же. Работа Геродота должна была быть почти всем для всех людей. Это больше нецелесообразно или невозможно при усилении конкуренции и внимания. Даже главный труд Вальца, Теория международной политики , ограничился абстрактной теорией долгосрочных системных результатов великой державы.

5Однако полная история не так однозначна. Как предполагает наш триптих, поле возникло не постепенно; рождение дисциплины произошло в результате экстренной доставки после Первой мировой войны. Изобилие явных жертв и недостаток явных победителей и злодеев безжалостно упрекали господствующие представления о прогрессе, цивилизации и политическом контроле. Этот системный шок стимулировал потребность в средствах правовой защиты для международной системы, что породило обширную литературу о причинах и ведении войны и политики.Действительно, первый факультет международных отношений был основан в 1919 году в Университете Аберистуита (тогда он назывался Университетским колледжем Уэльса) благодаря пожертвованию, предоставленному «в память о студентах, погибших и раненых в Первой мировой войне»[2].

6 Возможно, это покажется удивительным, но все семена, посеянные Первой мировой войной, принесли мало плодов до окончания Второй мировой войны. Кто есть кто в этой области в 1920-х и 30-х годах (например, Голдсуорси Лоус Дикинсон и Николас Мюррей Батлер) теперь выявляли только «кто?» Сегодня специальный факультет IR с докторской степенью и рецензируемыми публикациями является обязательным условием для любого уважающего себя учреждения.До Второй мировой войны их почти не было в ведущих университетах.

7Определить, почему это так, практически невозможно. Возможно, надежды на светлое будущее ослепляли ученых от видения безобразных истин. Возможно, поиску знаний потребовалось время, чтобы созреть, и расцвет МО-мысли после Второй мировой войны был случайным. Скорее всего, растущие издержки Второй мировой войны и угроза ядерного Армагеддона подняли ставки, расширили аудиторию, усилили специализацию, обострили конкуренцию и привлекли больше финансирования и талантов.Тем не менее цена Первой мировой войны уже была невероятно высока для Европы — около десяти процентов активного мужского населения погибло во Франции, Германии и Австро-Венгрии[3] — и, вероятно, послужила достаточным стимулом для этой области. Конечно, эти объяснения не являются ни исключительными, ни исчерпывающими.

8 Как бы то ни было, теория международных отношений и историография Первой мировой войны ведут непрерывный диалог вот уже почти столетие. К счастью, Первая мировая война остается одной из немногих войн великих держав в новейшей истории. Даже если в течение десятилетий после 1918 года международно-правовая мысль продвинулась немного вперед, тем не менее Первая мировая война была решающим событием, на котором были сформулированы и проверены теории, что пролило свет на наше понимание ведения войны, причин войны и причин мира.Осматриваем каждый соответственно.

9IR-теоретики интересуются ходом Первой мировой войны, потому что он бросает длинную тень на теорию переговоров и политические результаты. Общепринятое мнение гласит, что ведение войны было непросвещенным, что «львов вели ослы». Эта мудрость сама по себе непросветлена. Несомненно, военачальники допускали ошибки, но было бы странно, если бы перед лицом такой огромной необходимости было мало изобретательности. Вероятно, тупиковая ситуация предполагает ретроградный прогресс, но это не отражает более захватывающей реальности.

10С технической точки зрения мир стал свидетелем массового развертывания многих систем вооружений, которые определят грядущие десятилетия — самолетов, танков и подводных лодок, — а с тактической точки зрения он постоянно совершенствовался. Первую мировую войну часто называют ярким примером «мира с преобладанием обороны», где военные технологии делали решительные операции невозможными. Массовое развертывание пулеметов и колючей проволоки могло сделать глубокое проникновение непомерно дорогим. Тем не менее, технологический баланс не был очевиден ни для одной из сторон.Стивен Биддл демонстрирует, что быстрое обучение помогло зайти в тупик на Западном фронте. Сегодняшний золотой стандарт обычных боевых действий, который Биддл называет «современной системой», родился в беспощадном горниле Первой мировой войны. стальной шторм, вызванный новыми технологиями. Хотя эта тактика была усовершенствована в блицкриге во время Второй мировой войны, она была выкована на беспощадных полях Фландрии.

11Химическое оружие, запрещенное до войны и с тех пор редко появлявшееся, также широко применялось во время войны. Остается неясным, связано ли отсутствие химического оружия с его непопулярностью или неэффективностью. Ученые, предпочитающие первое, связывают их исчезновение с социальными факторами, такими как табу на применение химического оружия или взаимный страх перед мирным населением каждой стороны. Другие связывают их неиспользование с его военной неэффективностью и указывают на использование газа нацистской Германией, ирано-иракскую войну и гражданскую войну в Сирии как примеры, которые подрывают актуальность табу.Хотя существуют горячие разногласия по поводу причин и важности табу на химическое оружие, никто не оспаривает центральную роль Первой мировой войны в дискредитации его применения.

12За пределами европейского театра Т.Е. Лоуренс раскапывал утерянную логику партизанской войны. Его до сих пор читаемые «27 статей» привлекли широкую читательскую аудиторию, особенно Мао Цзэдуна. После Первой мировой войны нерегулярные боевые действия составляли значительную часть крупных конфликтов и не показывают никаких признаков замедления, что побудило некоторых усомниться в уместности этого названия.Фактически, некоторые утверждают, что обычное сдерживание настолько устойчиво, что обучение войск должно отдавать приоритет нетрадиционным боевым действиям, а не обычным боевым действиям. Другие утверждают, что механизация, которая сопровождает современную систему, мешает обычным силам победить нетрадиционных противников. [4] Тем не менее, несмотря на все поразительные изобретения прошлого века, Первая мировая война продолжает оставаться мрачным учебником по тактике, и поэтому теоретики международных отношений должны ее прочитать.

13Вклады из-за пределов европейского театра военных действий вышли далеко за рамки теоретических.Миллионы колониальных солдат служили военным усилиям союзников и заслужили немалую долю заслуг в победе. В то время как европейцы превозносили справедливость и национальное величие, неевропейцы проливали кровь за империи, которые относились к ним как к гражданам второго сорта. Молодой Гитлер был поражен огромными резервами рабочей силы, которые Британская империя могла использовать, но Германская империя, не имея эквивалента Lebensraum , не могла. Хотя это не оказало непосредственного влияния на теорию международных отношений, оно привело к событиям, которые спровоцировали теорию международных отношений по таким вопросам, как национализм, этнические конфликты и оптимальный размер государств.Когда разразится Вторая мировая война, колонии окажутся во все более выгодном положении для сопротивления империям из-за идеологического распространения, которому способствовала Первая мировая война, и финансового напряжения, накопленного ею.

14 Короче говоря, Первая мировая война стала важным опытом для победителей и проигравших. Извлеченные уроки позже послужили строительными блоками как блицкрига, так и современной тактики партизанской войны. Они также помогли бы ограничить империализм и химическое оружие и, возможно, спровоцировать Вторую мировую войну.Те, кто внимательно слушает непрекращающийся разговор о ведении войны, услышат отголоски Великой войны. Однако еще более незаменима Первая мировая война в разговорах о причинах войны.

15Основные вопросы, связанные с Первой мировой войной — была ли она преднамеренной, предотвратимой или аномальной — лежат в основе теории международных отношений. Поэтому неудивительно, что объяснения войны близко соответствуют трем ведущим школам мысли: конструктивизму, либерализму и реализму.Их соответствующие причинные механизмы — идеи, внутренняя политика и анархия — представляют собой три основных объяснения причин Первой мировой войны.

16Возможно, наиболее известным аргументом в пользу идей является аргумент «культа наступления». Согласно этой логике, лидеры по глупости твердо стояли на слабо обоснованной системе убеждений, согласно которой моральные факторы могут преобладать над материальными факторами, а обида имеет преимущество. [5] Эта догма была настолько господствующей, что лидеры оставались непокорными перед реальностью раздражающих потерь.Другой вариант обращается к Zeitgeist : социальный дарвинизм, имперский национализм и противоречивые представления об экономической и политической организации. Элиты смотрели на мир с точки зрения органических тропов: государства должны либо расти, либо приходить в упадок, а неудача в росте означала неотвратимую смерть. Их политическим и экономическим системам требовалось «место под солнцем», и любое сопротивление — в центре или на периферии — нужно было преодолевать, чтобы обеспечить выживание.

17 На эти утверждения есть несколько опровержений. Во-первых, эти аргументы неверно интерпретируют доказательства.Неизменные доказательства этих аргументов неоднозначны и противоречивы, а историография продолжает вызывать споры. Как и ожидалось, лица, принимающие решения, в прошлом представляли мир совсем по-другому, но неясно, насколько важным был причинно-следственный культ наступления в начале войны. Точно так же аргументы в пользу того, что лидеры неправильно поняли технологический баланс, могут сами основываться на заблуждениях. Хотя война переросла в изнурительное противостояние, тактические прорывы все же происходили, и фактически та же самая технология использовалась во Второй мировой войне, чтобы захватить и удержать огромные участки территории.

18Другое — эти идеи устарели. Многие из известных дарвинистов были пацифистами, и многие войны до и после прошли без упоминания дарвинистских идей. Социальный дарвинизм (и его двоюродный брат, евгеника) давно потерял популярность и выживает только в подполье и на окраинах мира, в то время как рецидив войны остается на переднем крае и в центре. Кроме того, в прошлом веке национализм был вывернут наизнанку. Бывший гимн империализма, национализм стал лозунгом сепаратистов и деколонизаторов.Вплоть до Первой мировой войны количество государств в мире сокращалось веками. Вскоре после этого количество штатов неуклонно росло по мере того, как деколонизаторы одерживали победы — тенденция, которая не собирается ослабевать. Проницательный может заметить, что балканские сепаратисты играли особую роль в войне, но должны помнить, что она все же была вспомогательной, предоставляя предлог для экспансии великой державы.

19Еще одна идея заключается в том, что идеи были эпифеноменальными. Идеи, казалось, быстро менялись, поскольку большие потери изменили как характер конфликта, так и комбатантов.Со всех сторон война стала крестовым походом, войной, чтобы положить конец всем войнам, войной, чтобы сделать мир безопасным для демократии, защитой истинного смысла культуры и свободы. Для союзников порядочность и демократичность Германского королевства (название «Императорская Германия» было дано посмертно) снижались по мере роста числа погибших. Действительно, президент Вудро Вильсон, возможно, сожалел о том, что профессор Вудро Вильсон назвал Бисмарка «творческим», «проницательным» и «энергичным», а Берлин — «самым совершенным цветком прусской муниципальной системы».[6]

20Второй тип объяснения касается внутренней политики, особенно бюрократической. Война была вызвана или ускорена мобилизационными требованиями: война по расписанию. Или военачальники приняли наступательные доктрины по бюрократическим причинам: автономии, престижа и бюджета. [7] Бюрократические патологии поколебали кризисную дипломатию. Возможно, есть что-то в более слабых версиях этого аргумента, но в последнее время он не нашел большой поддержки. Мы, конечно, видим, как начальники вооруженных сил борются за бюджеты и уважение к командирам и «условия на местах», но бюрократическая политика как причина войны великих держав не выдерживает никакой критики.Лидеры понимали последствия мобилизации и то, что были альтернативы наступлению à outrance.

21Третий тип объяснения относится к дилемме безопасности. Хотя эта концепция была предложена Геродотом и Фукидидом и официально не называлась до окончания Второй мировой войны, Первая мировая война остается хрестоматийным случаем. Дилемма безопасности — это «структурное понятие, в котором попытки государств позаботиться о своей безопасности в целях самопомощи имеют тенденцию, независимо от намерений, вести к росту незащищенности других, поскольку каждое интерпретирует свои собственные меры как оборонительные, а меры других — как потенциально опасные». угрожающий.[8] Дилемма безопасности является первопричиной войны, сутью гонки вооружений и, прежде всего, трагедией международной политики.

22По сути, дилемма безопасности связана с действиями и контрдвижениями баланса сил в политике. Условно различают два вида балансировки: внутреннюю и внешнюю. Внутренняя балансировка включает в себя попытки компенсировать преимущества других с помощью внутренней политики, такой как военные расходы, исследования и разработки, а также доктринальные инновации или имитация.Внешнее уравновешивание относится к ослаблению силы соперников посредством политических союзов и портфелей альянсов, либо в пользу слабых против сильных, либо с использованием стратегий клина, чтобы подорвать силу противоборствующих коалиций.

23 Внутренний баланс в полной мере проявился перед Первой мировой войной. Великие державы боролись с оборонными бюджетами, закупали параллельные оружейные технологии, и наиболее заметной была англо-германская гонка военно-морских вооружений. В настоящее время внутренняя балансировка проявляется только в затухающей форме.Китайские оборонные расходы и технологии стремятся к американскому уровню, но возлагают надежды на будущее. Современные европейские державы обладают первоклассными возможностями в третьесортных количествах и не проявляют особого желания наверстать упущенное.

24Внешне система союзов времен Первой мировой войны остается образцом запутанных союзов. Когда Германия вытеснила Россию из Dreikaiserbund , образовался франко-русский союз, который постепенно теснил немцев и австро-венгров вместе, что привело к ухаживаниям Британии, затем образованию Entente Cordiale , усилиям по оторвать Италию от Германии.К тому времени, когда союзы встали лицом к лицу, они были примерно равны по размеру и силе. Реалисты объясняют это борьбой за полярность. Первая мировая война была борьбой за зарождающуюся биполярность, стремлением к континентальной гегемонии и нестабильным переходным моментом, когда подъем Германии был поставлен под угрозу надвигающимся восхождением России. Другие были вынуждены выбрать чью-то сторону, потому что правила политики великих держав были под угрозой.

25История полностью не вписывается в рамки этой теории.Между ходами и контрходами были большие задержки; изрядное количество финансового сотрудничества и дипломатических уговоров между блоками; и существенное нежелание воевать за партнеров по альянсу. Россия неоднократно напоминала Франции, что не будет участвовать в войне мести за Эльзас-Лотарингию. Франция неоднократно отвечала, что может предложить серебряные слова, но не реальную сталь для российского авантюризма на Дальнем Востоке. Великобритания и Германия не раз чуть не объединились. Великобритания и Россия подошли к разрыву накануне войны.Здесь гораздо больше подвижности, чем предполагает история запутанных союзов. Систематическое изучение сдвигов в ранге великой державы обнаруживает отрицательную связь между конфликтом и порядковыми переходами. [9]

26После окончания холодной войны союзы стали более расплывчатыми, поскольку мир между великими державами оставался прочным, хотя подъем Китая начинает проверять это. Ученые до сих пор спорят о том, что более склонно к конфликтам: многополярность, биполярность или однополярность, но данные неоднозначны.Есть веские основания полагать, что полярность хорошо объясняет притяжение и отталкивание великих держав и то, почему конкурирующие блоки в целом выстраиваются именно так. Но конфликт и соперничество не эквивалентны войне, и полярность не обеспечивает убедительного объяснения того, почему и когда вспыхивают общесистемные войны.

27В общем, Первая мировая война является настолько захватывающим случаем, потому что почти все способствует этой бойне: технологии предполагали, что победа может прийти быстро, лидеры проявляли недальновидность и недальновидность, идеологическая атмосфера представляла собой ядовитую пену безрассудных фантазий, бюрократия, ставящая местническую власть над национальной. интересы, и рожки дилеммы безопасности не могли быть втянуты.Некоторые из этих объяснений получают больше эмпирической поддержки, чем другие, но когда одновременно все идет не так, причинно-следственный приоритет становится трудно распутать. Более того, с 1914 года мир изменился. Даже идеальное понимание прошлого может привести к ошибочной политике в настоящем.

28 Трудно переоценить трудности, с которыми столкнулись лидеры после Первой мировой войны: социальные потрясения, революционная Россия, пиррова победа, нераскаявшиеся проигравшие, неясная ответственность (не говоря уже о вине), нестабильные отношения великих держав, разрушительные финансовые последствия, политическое размежевание, катастрофическая пандемия и демографическая катастрофа.Хотя есть много доказательств для предъявления обвинений, ученые со временем стали более сочувствовать усилиям миротворцев. Что характерно, наш склад представлений о причинах мира мало изменился за столетие.

29Основные идеи, лежащие в основе причин мира, возникли еще до 1918 г., но наши размышления об их политических воплощениях начинаются прежде всего в последующий период. Традиционной опорой мира было военное сдерживание, сокращение для балансирования. Но некоторые победители опасались сильно полагаться на сдерживание, потому что в коллективной катастрофе обвиняли гонку вооружений и запутанные союзы.Однако в основном это был вопрос акцента. Независимо от принципов или лояльности, сдерживание оставалось неизбежным компонентом послевоенной политики. Например, когда немецкая мощь была подавлена, британцы беспокоились, что Франция будет действовать агрессивно, и опасались, что французская авиация будет угрожать островам. Соответственно, британцы переместили свои оборонительные ресурсы.

30Большие отходы от истории были в международном законничестве. [10] Его экспонатом была Лига Наций, но это не должно отвлекать внимание от вспомогательных лигатур.Это должен был быть более инклюзивный порядок, основанный на правилах, с большей торговлей и самоопределением, что нашло отражение в рассадке в Версале. Справа от Соединенных Штатов сидели по порядку: Уругвай, Франция, Чехословакия, Сербия, Португалия, Италия, Перу, Гаити, Греция, Бельгия, Куба и Бразилия. Конечно, это больше вопрос стиля, чем содержания. Великие державы-победители редко советовались с другими и беспечно рекламировали национальное самоопределение, не достигнув ясного понимания того, что это на самом деле означает, особенно в имперских сферах влияния, таких как Латинская Америка и Ближний Восток.

31Международный законничество получил дальнейшее развитие благодаря Вудро Вильсону. В его концепции не было разницы между хорошей международной этикой и хорошей внутренней этикой. Международное право должно и могло бы быть публичным, прозрачным и очень похожим на внутреннее право (или, точнее, на его уникальную концепцию Золотого правила — Вильсон был послушным сыном министра Юга со всеми сопутствующими грузами). Здесь не место. процитировать Четырнадцать пунктов или глупую неспособность Уилсона гарантировать, что У.членство С. в Лиге Наций. Важно то, что Вильсон изложил в Версале три либеральных столпа мира — продвижение демократии, свободную торговлю и международное право — и был достаточно силен, чтобы выполнить некоторые обязательства по каждому из них в условиях окончательного урегулирования. [11] Неоперившиеся усилия по каждому из них оказались слабыми и рухнули под встречным ветром депрессии и перевооружения. Тем не менее, все трое возродились после Второй мировой войны и взлетели при более благоприятных обстоятельствах, а по некоторым сведениям, взлетели еще выше после холодной войны.

32Стоит отметить, что разоружение было существенным элементом Версальского договора и сохранялось на протяжении большей части межвоенного периода. Опять же, в этом не было ничего оригинального для того периода — царь удивил мир, предложив Гаагскую конференцию 1899 года, — но это повлияло на то, как теория МО рассматривает контроль над вооружениями. Самыми громкими событиями были переговоры о военно-морском разоружении в Вашингтоне, Женеве и Лондоне, в ходе которых удалось обуздать флоты Германии и Японии. Однако эти незначительные немедленные успехи посеяли злобу среди будущих союзников и побудили Германию и Японию к инновациям в области подводных лодок и авианосцев.Более поздние эксперименты с контролем над ядерными вооружениями были более успешными, но межвоенные попытки разоружения ложатся примерно так же тяжело на пассивную сторону бухгалтерской книги.

33В итоге трудно судить, какая из причин мира объясняет самый продолжительный зарегистрированный период мира великих держав. Все четыре из них — сдерживание, демократия, торговля и международное право — терпят неудачу в случае Второй мировой войны. Все четыре из них набирают силу после 1945 года. Обычные и ядерные средства сдерживания стали довольно прочными во время холодной войны.Расцветает число демократий под американской эгидой, а безжалостное расслоение народов и послевоенные этнические чистки довели национальное самоопределение до мучительной, хотя в целом стабильной, кульминации. Точно так же глобальная экономика расцвела в условиях биполярности и однополярности, а сложная взаимозависимость подорвала расчеты для конфликта. [12] И Организация Объединенных Наций добилась определенного прогресса, особенно после холодной войны, в управлении конфликтами. [13] Наиболее убедительным аргументом является то, что эти факторы являются усиливающими.[14]

34Первая мировая война представляет собой рождение IR как дисциплины. Как и любой подростковый возраст, юность IR была наполнена оптимизмом, рассеянностью и оплошностями. Тем не менее, эти проблемы роста помогли отрасли учиться и расти. Достаточно взрослая, чтобы знать лучше, теория МО может вздрогнуть от некоторых своих неосторожностей: неосведомленных общепринятых представлений, неверных представлений о неверных представлениях и закручивающихся по спирали дебатов по поводу концепции, предсказывающей спирали конкуренции. Дисциплины продвигаются вперед, если только избегают прошлых ошибок.

35Тем не менее, поля развиваются вместе с событиями, и, похоже, именно так и происходит с ИК. По словам не менее авторитетного человека, чем Кеннет Уолтц, ядерное оружие произвело революцию в международных отношениях, почти устранив перспективу войны между великими державами. Эта революция вызывает в воображении кошмар Ницше о последнем человеке, поскольку высокая политика уходит за кулисы, а низкая политика правит сценой.

36 Соответственно, трансформация национализма ведет к реформированию как международной системы, так и теорий, которые ее описывают.По мере ослабления межгосударственных войн растут внутригосударственные войны. Журналы, когда-то поглощенные конфликтами между великими державами, потеряли к ним интерес, предпочитая насыщаться гражданскими войнами. Точно так же мамонтовые империи прошлого кажутся исчезающим видом, и немногие оплакивали их исчезновение. Формальные империи вымерли, и споры о существовании неформальных говорят о том, что они тоже могут вскоре присоединиться к своим собратьям. Крупнейшие государства мира — Китай, Индия и Соединенные Штаты — обнаруживают, что единство становится все более труднодостижимым. Среди криков о правах государства, самоопределении и местном управлении власть децентрализуется.Раньше речь шла о синтезе, а теперь национализм фокусируется на делении, для чего теории прошлого плохо приспособлены.

37Также как никогда в моде терроризм. Хотя терроризм имеет долгую историю, наполненную анархистами, сепаратистами и социалистами, среди прочих, только недавно ученые придали этому предмету такое большое значение. Если раньше террористы рассматривались как пешки, то сейчас существует обширная литература, посвященная анализу негосударственных акторов как таковых и в ущерб традиционным проблемам теории международных отношений.Является ли это причудой или движением, еще предстоит выяснить.

38Тем не менее, хотя многое из прошлого прошло, в некоторых отношениях мир больше похож на столетнюю давность, чем когда-либо с тех пор. Имея почти идентичные инструменты для поддержания мира, мир сталкивается с одинаковыми проблемами продвижения экономической интеграции, отступления политической интеграции, смены великих держав, проблемных сепаратистов, экстремистских идеологий, стремительного технологического роста и сопоставимой военной тактики. С началом Второй мировой войны Первая мировая война выглядела более чем бесполезной.Но процветающий мир, который мы унаследовали, был отчасти продуктом уроков Первой мировой войны и целью многих, кто в ней сражался. Мирное настоящее оправдывает тех, кто предал себя сожжению, но пожары погасли, предостерегая от триумфа.

Авторы благодарят Этьена де Дюрана, Кэти Карас, Пола Макдональда и Себастьяна Розато.

Из архива: Государственный департамент накануне Второй мировой войны

Дэвида А. Лангбарта

Еще до того, как Соединенные Штаты официально вступили во Вторую мировую войну, конфликт оказал значительное влияние на Государственный департамент.За 36 месяцев, предшествовавших нападению на Перл-Харбор, Департамент претерпел множество изменений как в деятельности, так и в структуре. Чтобы предоставить удобное краткое изложение этих изменений для использования официальными лицами, выступающими перед общественностью, в июне 1941 года Управление директора по кадрам подготовило безымянный меморандум, описывающий расширение деятельности Департамента и изменения в организации. Хотя документу, по общему признанию, не хватает стиля, в нем содержится полезный и ценный обзор различных изменений, происходящих в Государственном департаменте за годы, предшествовавшие президентству США.S. вступление во Вторую мировую войну, тем самым давая представление об этом агентстве и его бесчисленных организациях и деятельности по мере приближения участия в войне.

Обзор нынешней деятельности Государственного департамента показывает, что после начала неурегулированности международной обстановки в июле 1938 г. произошло необычайное увеличение объема и размаха его деятельности. Это увеличение определенно отразилось на работе каждого отдела и офиса, за исключением Отдела международных конференций, Договорного отдела, Управления редактора договоров и Школы дипломатической службы, и потребовал создания многочисленных административных и политических механизмов.Общее количество уполномоченных постоянных и временных сотрудников Государственного департамента в Вашингтоне было увеличено с 939 человек при общей годовой стоимости 2 241 000 долларов США на 1 июля 1938 года до 1 503 человек при 3 301 540 долларов США на 1 июня 1941 года. Это представляет собой увеличение примерно на 60 процентов. в общей численности персонала и 47 процентов в общих годовых расходах на заработную плату.

Работа американской дипломатической службы также была усилена в интересах национальной безопасности, и были приняты меры для укрепления наших дипломатических и консульских учреждений и приспособления их персонала к чрезвычайным потребностям.Его общий постоянный и временный персонал увеличился с 3757 человек на 1 июля 1938 года до 4500 человек на 1 июня 1941 года, т. е. примерно на 20 процентов. Увеличение штата на 743 человека включает примерно 300 офицеров и служащих, переведенных из Министерства торговли и Министерства сельского хозяйства в соответствии с Планом реорганизации Президента № II, в соответствии с которым функции Службы внешней торговли и Службы сельского хозяйства иностранных государств были объединены с Дипломатическая служба Соединенных Штатов с целью экономии, эффективности, лучшей функциональной группировки, устранения дублирования и дублирования усилий, а также обеспечения большего обслуживания наших коммерческих и сельскохозяйственных интересов.Сорок наших офисов были закрыты из-за конфликта за границей, и 40 новых офисов были открыты.

Рост объема и разнообразия работы, выполняемой в Департаменте, за последний год значительно ускорился. Произошла интенсификация во всех областях деятельности, связанных с ведением наших внешних сношений: политической, экономической, культурной и социальной, а также во всех связанных с ними административных мероприятиях. Наши обычные правительственные контакты расширились, чтобы охватить смежную деятельность всех других государственных учреждений и растущего числа частных учреждений и частных лиц, а Государственный департамент поддерживает тесные технические отношения с основными учреждениями и межведомственными группами, созданными во время кризиса для оказания помощи в программа национальной обороны.

Очевидно, что работа всех географических или чисто политических отделов возросла почти неизмеримо в результате неспокойного международного положения и существования широкомасштабных и серьезных военных действий в трех из четырех областей, в отношении которых эти отделы находятся в политическом ведении. имеет значение; то есть в регионах, за которые Европейский отдел, Дальневосточный отдел и Ближневосточный отдел несут ответственность за ведение наших внешних отношений.Работа Отдела Американских Республик возросла во много раз в результате многих направлений совместной деятельности, проводимой с другими республиками Америки, как часть общей программы солидарности Западного полушария, которая так важна для нашей будущее экономическое благополучие и безопасность демократической формы правления в этом полушарии. Эта работа не только связана с огромным увеличением получаемых отчетов и других сообщений, которые должны быть оценены и по которым должны быть приняты меры, но и возлагает на Государственный департамент, и особенно на Отделение американских республик, надзорную ответственность за значительное число совместные проекты, осуществляемые другими департаментами и агентствами правительства в рамках ассигнований, предоставленных Государственному департаменту Конгрессом для этих целей.

В связи с расширением деятельности Департамента в организацию Департамента были внесены многочисленные коррективы.

Отдел культурных связей был создан в июле 1938 года с целью поощрения и укрепления культурных отношений и интеллектуального сотрудничества между Соединенными Штатами и другими странами [.] [При] выполнении этих функций он отвечает за работу Департамента по обмену профессорами, преподавателями и студентами между странами; сотрудничество с другими странами в области музыки, искусства, литературы и других интеллектуальных и культурных областях; сбор и распространение библиотек репрезентативных произведений Соединенных Штатов и их подходящих переводов; Участие правительства в международном вещании; и, вообще, улучшение и расширение сферы культурных связей Америки с другими странами.

В связи с чрезвычайным положением вся деятельность Отдела по продвижению солидарности полушария активизировалась, и в связи с этим Отдел работает в тесном сотрудничестве с Управлением координатора торговых и культурных связей между американскими республиками.

В августе 1938 года был создан Отдел международных коммуникаций с целью централизации в одном отделе под руководством квалифицированных технических специалистов наших международных отношений в области авиации, судоходства и телекоммуникаций.С начала войны самая важная проблема, которая привела к активизации деятельности авиационного отдела этого отдела, касается плана расширения американских авиатранспортных услуг в других американских республиках и сотрудничества американских авиаперевозчиков в наращивании национальные воздушные транспортные линии в этих республиках, и все это с целью устранения влияния Оси и контроля над авиацией в этих странах. Очень существенный прогресс уже достигнут в отношении общей программы в Колумбии и Эквадоре.В настоящее время реализуются планы создания национальной авиакомпании в Боливии при техническом содействии авиакомпании Pan American Grace Airways, а также расширение международной магистральной линии этой компании в Боливию, а также планы ликвидации компании Axis. Влияние на авиаперевозки в Бразилии.

Эта общая программа повлекла за собой ряд сложностей, связанных с подробным изучением корпоративной организации, а также экономических и политических соображений. Президент утвердил выделение из своего Чрезвычайного фонда суммы в размере 8 000 000 долларов США, которая будет израсходована под общим руководством Финансовой корпорации реконструкции для ускорения деятельности в этой области.Управление этим фондом порождает такие проблемы, как утверждение сметы расходов на самолеты, усовершенствование или создание аэропортовых сооружений, приобретение акций реорганизованных национальных компаний и наем необходимого персонала. В связи с жесткими ограничениями в выделении самолетов из-за потребностей нашей национальной обороны и политикой сотрудничества по ленд-лизу в снабжении Великобритании остро встает вопрос о получении Соединенными Штатами необходимых самолетов для снабжать местные линии в других американских республиках.Президент поручил Совету по приоритетам высвободить необходимое количество самолетов в соответствии со оценкой, составленной в Отделе международных коммуникаций, и много проблем связано с приобретением и распределением этого оборудования, а также с получением разрешения нашей национальной обороны. обслуживание необходимого пилотного персонала для службы в службах воздушного транспорта в других американских республиках, в получении необходимых механиков и наземного персонала для службы в связи с работой служб воздушного транспорта в соответствии с этим генеральным планом развития авиации.

В дополнение к вышеуказанной деятельности и расширению своих обычных функций в области международной авиации Секция участвовала в переговорах по соглашениям со странами об использовании посадочных баз; в организации полетов самолетов армии и флота Соединенных Штатов над другими странами, особенно над странами между границей Соединенных Штатов и зоной канала, а также над Кубой, Доминиканской Республикой и Гаити, с целью достижения военно-морских баз Соединенных Штатов в Гуантанамо. и военная база в Пуэрто-Рико, и страны в северной части Южной Америки; при обработке запросов британского правительства американскими производителями; и в оказании помощи должностным лицам этого правительства и частным лицам в получении транспортных средств в и из Европы с помощью Pan American Airways и судов American Export Lines.

Увеличение деятельности Секции судоходства отразилось в основном на следующих категориях: (1) репатриация американских граждан, включающая хранение информации о доступных судах и организацию расширения их пассажирских мощностей; (2) остановленное судоходство, включая проведение переговоров относительно возможного использования остановленного датского судоходства, рассмотрение предложений о покупке немецких и итальянских судов в этом полушарии и предлагаемых законов, направленных на приобретение этих простаивающих судов. Соединенными Штатами; (3) американских моряков, включая проблемы, возникающие из-за ограничений, наложенных на моряков Законом о нейтралитете, вопросы, касающиеся военных бонусов, и проблемы репатриации моряков, которые усложнились из-за значительного сокращения доступных судоходных услуг; (4) Межамериканское судоходство, связанное с проблемами, касающимися адекватности судоходных услуг и фрахтовых ставок, в результате чего 25 ноября 1940 г. в Вашингтоне была проведена Межамериканская морская конференция; (5) контроль над торговыми судами, связанный со многими проблемами, возникающими в результате установления контроля над движением иностранных торговых судов из портов Соединенных Штатов; 6) недостача грузов, связанная с оказанием помощи в получении места для различных отправлений; (7) иностранных моряков, связанных с деятельностью иностранных моряков в этой стране и контролем за такой деятельностью; (8) продажи судов, включая предоставление рекомендаций Морской комиссии относительно предполагаемой продажи судов иностранным покупателям [так в оригинале] и решение вопросов, возникающих в связи с ограничениями, налагаемыми на такие продажи; (9) передача судов, связанная с многочисленными проблемами, связанными с передачей принадлежащих американцам судов, которые были зарегистрированы в европейских странах до начала войны; (10) налогообложение, связанное с проблемами, возникающими из-за необходимости окраинных владений европейских стран для получения дополнительных доходов; и (11) законодательство об аварийном судоходстве.

Секция телекоммуникаций занималась следующими видами деятельности, на которые особенно повлияла нынешняя чрезвычайная ситуация: участие в заседаниях Совета по связи национальной обороны и сотрудничество с Федеральной комиссией по связи в отслеживании зарубежных передач, направленных на Западное полушарие; сотрудничество с коротковолновыми радиовещательными компаниями Соединенных Штатов для улучшения вещания в зарубежные страны, особенно в другие американские республики, для противодействия враждебной пропаганде из иностранных источников или игнорированию текущих событий посредством иностранной цензуры радио; изучение пропаганды европейских коротковолновых радиостанций и вообще подрывной радиодеятельности, включая передачи на иностранных языках в США; решение проблем технических помех, связанных с конкуренцией с Италией и другими странами за экстренное использование коротковолновых частот, захватом Германией радиовещательных станций и частот на завоеванных территориях и поднятыми в связи с этим проблемами приоритетов; планы более четкого приема за границей информационных служб Соединенных Штатов, речей и официальных заявлений из этой страны, а также проблемы, связанные с дискриминацией за границей службы новостей Соединенных Штатов и ставок прессы; изучение прерывания телекоммуникационных средств между Соединенными Штатами и воюющими странами и защита интересов Соединенных Штатов в области телекоммуникаций на завоеванных территориях; решение проблем, связанных с кино, в том числе протесты иностранных государств против показа кино из-за нежелательных политических последствий и т. д., демонстрация нежелательных иностранных фильмов в Соединенных Штатах, защита интересов киноиндустрии Соединенных Штатов за рубежом; решение вопросов, связанных с обменом метеорологической информацией в районе Атлантического океана и возможным [sic] его ограничением из-за помощи воюющим кораблям; решение проблем радиосвязи в отношении нейтралитета и проблем, связанных с возможным распоряжением интересов Соединенных Штатов в транстихоокеанских кабелях в нынешней чрезвычайной ситуации, а также предложения по созданию и эксплуатации контролируемых Соединенными Штатами систем связи в других американских республиках. .

Особый отдел был создан 1 сентября 1939 года для решения особых проблем, возникающих в связи с неблагоприятными условиями за границей. Его работа подпадает главным образом под следующие рубрики: местонахождение и благополучие американцев за границей; эвакуация и репатриация американцев за границу; связь Департамента с Американским Красным Крестом; представление интересов других правительств данным правительством.

В 1940 году отдел обрабатывал в среднем 2000 запросов о местонахождении и благополучии в месяц, искомая информация была получена примерно в 95 процентах запросов.По оценкам за 1940 год и первые четыре месяца 1941 года объем средств, переведенных за границу от имени американских граждан через Отдел, составил 600 000 и 237 000 долларов соответственно, или в среднем примерно 52 000 долларов за каждый из восемнадцати месяцев, закончившихся 30 апреля 1941 года. Оказана помощь в репатриации более 130 000 американцев с начала войны в Европе.

Работа Специального отдела от имени Красного Креста включает в себя предоставление информации и советов, передачу сообщений и денежных средств за границу в связи с работой по оказанию помощи, а также помощь в отправке судов Красного Креста.Объем этой работы довольно неуклонно возрастал в течение 1940 г. и быстро расширялся в последние месяцы. В течение первых четырех месяцев 1941 года от имени Красного Креста обрабатывалось около 1400 единиц корреспонденции, или в среднем 350 в месяц. За тот же период для этой организации за границу было переведено около 340 000 долларов.

Работа, связанная с представлением иностранных интересов, связана со всеми аспектами дипломатических и консульских процедур, с административными вопросами в иностранных представительствах, с сопутствующими вопросами политики, международного права и толкования международных конвенций.Помимо представления интересов от одного до девяти из четырнадцати воюющих правительств (Великобритании, Австралии, Канады, Новой Зеландии, Южно-Африканского Союза, Франции, Бельгии, Люксембурга, Норвегии, Италии, Югославии, Греции, Нидерландов и Египет) на каждом из сорока девяти широко разнесенных постов в Европе, Африке, Азии и Карибском бассейне было расширено представительство от имени Панамы, Кубы и Китая, а также была предпринята новая задача: представление интересов Гаити в трех европейских странах.

Сумма средств, полученных Департаментом от иностранных правительств для использования в представлении их интересов, была следующей:

1940……………… 2 166 927,48 $
1941……………… $1 044 990,00
(до 30 апреля)

С декабря 1940 года дополнительные средства для представительства британских интересов во Франции стали доступны непосредственно в этой стране за счет британского правительства по ставке, превышающей 100 000 долларов в месяц.

Одновременно с созданием Особого отдела стала очевидной необходимость в централизации связи между Государственным, Военным и Морским департаментами, которая до сих пор осуществлялась децентрализованно географическим и техническим отделами. В ноябре 1939 г. под руководством заместителя госсекретаря было создано Бюро связи для координации связи между тремя департаментами и для оперативного решения некоторых вопросов, касающихся непосредственно оборонной политики.На это Управление также возложена первоначальная ответственность за действия в рамках юрисдикции Государственного департамента в отношении направления военных, военно-морских и авиационных миссий Соединенных Штатов в другие американские республики, а также за координацию мер по приему и подготовка в Соединенных Штатах офицеров вооруженных сил других американских республик в качестве слушателей курсов повышения квалификации в военных и военно-морских училищах Соединенных Штатов.

В июле 1940 г. было создано Центральное бюро переводов, которому было поручено переводить публикации правительства для распространения в других американских республиках; с инициированием и формулированием политики в отношении пригодности публикаций для распространения; и с администрацией программ, принятых для распространения переведенных материалов.

Развитие программы межамериканского сотрудничества потребовало от Центрального бюро переводов выполнения таких дополнительных обязанностей, как следующие: перевод важных обращений по внешней политике, сделанных президентом, государственным секретарем и другими ответственными офицеры; надзорная ответственность за переводы, сделанные другими государственными ведомствами и агентствами; услуги устного и письменного перевода в связи с межамериканскими конференциями; перевод материалов, связанных с программой сотрудничества с другими американскими республиками, исходящих из Государственного департамента; а также поступающие из внешних источников.

В ноябре 1940 г. было создано Отделение связи с зарубежной деятельностью, которому поручено проведение и сопоставление такой зарубежной деятельности и операций, которыми может руководить Государственный секретарь, а также такие другие функции, которые могут быть возложены на него секретарь.

Отдел специальных исследований создан в феврале 1941 г. для проведения специальных исследований в области иностранных дел; анализировать события и условия, возникающие в результате нынешних нарушений международных отношений; и сотрудничать в этой области с другими государственными учреждениями.

Отдел контроля был создан в Государственном департаменте 3 января 1939 года, чтобы заменить Управление по контролю над вооружениями и боеприпасами в результате возросших обязанностей, непосредственно связанных с международной ситуацией. На настоящий Отдел контроля возложены следующие обязанности: регистрация производителей, экспортеров и импортеров оружия, боеприпасов и военного снаряжения; выдача лицензий на вывоз и ввоз оружия, боеприпасов и военного инвентаря, а также на вывоз лома белой жести и газообразного гелия; он осуществляет такой надзор за международной торговлей оружием, который подпадает под юрисдикцию государственного секретаря, и соблюдает положения Акта Конгресса, одобренного 8 июня 1938 года, согласно условиям которого требуются агенты в Соединенных Штатах от иностранных принципалов. зарегистрироваться у государственного секретаря.С июля 1940 года Отдел обязан действовать от имени государственного секретаря в выдаче, аннулировании и изменении лицензий, разрешающих экспорт предметов и материалов, определенных президентом как необходимые для национальной обороны. Государственный секретарь является председателем Национального совета по контролю за боеприпасами; его обязанности в качестве Председателя выполняются через Отдел контроля, начальником которого является исполнительный секретарь Совета. Отдел поддерживает тесные технические отношения с соответствующими подразделениями военного и морского ведомств, а также с Президентским комитетом связи по закупкам вооружений.Далее следуют цифры, свидетельствующие об увеличении работы этого Отдела:

июль 1938 года март 1941 г.
Корреспонденция 1 482 7 175
Свидетельства о регистрации, выданные, обновленные или измененные 3 73
Экспортные лицензии отозваны, просрочены или аннулированы 46 54
Экспортные лицензии выданы и изменены 509 23 814
Экспортные лицензии отклонены 4 532
Заявки возвращены (по разным причинам) 6 774

 

В феврале 1940 года был создан Отдел по коммерческим вопросам, который заменил бывшее Коммерческое консульство и которому было поручено руководство деятельностью дипломатической службы, связанной с защитой и продвижением американских коммерческих и сельскохозяйственных интересов за границей (за исключением тех функций, которые в настоящее время полномочия других отделов и управлений министерства в отношении вопросов защиты не затрагиваются настоящим приказом), и распространение информации, представляемой дипломатической службой по этим вопросам и по экономическим событиям за границей, министерствам торговли и сельского хозяйства и другим другие правительственные ведомства и агентства, которые могут надлежащим образом его получить; комментирование, цензура и оценка отчетов и другой информации, представленной дипломатической службой по коммерческим, сельскохозяйственным и экономическим вопросам; и поддержание связи в рамках своих функций между Государственным департаментом и министерствами торговли и сельского хозяйства и другими государственными ведомствами и учреждениями.

В июне 1940 г. был создан Отдел торговых договоров и соглашений, заменивший Отдел торговых соглашений. На Отдел возложен надзор за формулированием, обсуждением и управлением всеми коммерческими договорами и соглашениями, имеющими отношение к международным торговым отношениям Соединенных Штатов, и за сотрудничество в разработке международной торговой политики. Он несет общую ответственность за контакты Департамента с американскими экспортными и импортными интересами в отношении торговых договоров и соглашений и проблем, возникающих в связи с импортом и экспортом товаров.Хотя война неизбежно ограничила работу Отдела в некоторых отношениях, особенно в отношении переговоров по договорам и соглашениям, это сокращение было более чем компенсировано значительно возросшей потребностью в изучении событий, связанных с коммерческими интересами Соединенных Штатов. Государства, соблюдение договоров и соглашений, а также чрезвычайные мероприятия, за которые отвечает Отдел, такие как изучение экономических тенденций во всех странах для защиты нашей послевоенной экономики, переговоры по товарным соглашениям относительно избыточных продуктов, таких как как кофе, расширение экономического сотрудничества с другими американскими республиками и новая функция координации деятельности Департамента по оказанию помощи иностранным правительствам и покупателям, спонсируемым иностранными правительствами, в покупке и экспорте из Соединенных Штатов таких предметов, представляющих общественный интерес. может разрешить или потребовать.Кроме того, отдел работает в тесном сотрудничестве со специальным помощником государственного секретаря, на которого с 30 апреля 1941 года возложена обязанность координировать деятельность отдела, связанную с исполнением закона о ленд-лизе. .

В августе 1940 года работа Визового отдела была реорганизована в соответствии с новыми требованиями в отношении контроля за передвижениями иностранцев в интересах нашей национальной безопасности. Что свидетельствует о расширении работы отдела, визовый отдел в рамках своей новой деятельности рассматривает в среднем 200 дел в месяц, спонсируемых Президентским консультативным комитетом по политическим [R]беженцам, 2500 дел раввинов и изучает возможные подрывной деятельности, ежемесячно выдается в среднем 22 000 экземпляров виз.

В настоящее время предпринимаются шаги, чтобы поручить Визовому отделу, в рамках полномочий Государственного департамента, координацию и надзор за всей деятельностью, связанной с визовым контролем иностранцев. При выполнении этой функции Отделу виз поручено инициировать политику и процедуры в отношении проблем, связанных с визовым контролем иностранцев, в рамках полномочий Департамента по администрированию иммиграционных законов и правил и по выполнению международных обязательства Соединенных Штатов по соответствующим договорам и соглашениям; со сбором, координацией и изучением всей информации, необходимой для определения допуска иностранцев в Соединенные Штаты в интересах общественной безопасности и политики национальной обороны; с сотрудничеством с географическими подразделениями и другими подразделениями Государственного департамента, а также со следственными, разведывательными и другими органами этого правительства, заинтересованными в разработке, координации и выполнении мероприятий, связанных с вышеизложенным; с предоставлением соответствующих рекомендаций американским дипломатическим служащим для их окончательного рассмотрения в отношении отдельных заявителей на получение визы; с контролем иммиграционных квот для обеспечения регулирования иммиграции в Соединенные Штаты в количественных пределах, установленных законом; ведение переписки и контактов Департамента с представителями иностранных правительств в этой стране, с членами Конгресса, с заявителями, спонсорами и другими заинтересованными лицами и организациями.

Работа Паспортного отдела в настоящее время напрямую связана с нынешней чрезвычайной ситуацией и зависит от нее. Контроль за поездками американских граждан по всему миру посредством предоставления или отказа в выдаче паспортов имеет жизненно важное значение для сохранения нейтралитета Соединенных Штатов. Такой контроль должен применяться и применяется в свете изменяющихся условий и для обеспечения американским гражданам наибольшей свободы передвижения, согласующейся с интересами этого правительства.Определение статуса гражданства, необходимое условие для предоставления дипломатической защиты, требуется в бесчисленных случаях в отношении лиц, проживающих в районах, охваченных войной. Каждая функция Отдела должна выполняться с учетом международной обстановки и приспосабливаться к ней.

Подсчитано, что во время чрезвычайной ситуации Отдел обрабатывает примерно на 2% меньше заявлений и примерно на 64% больше корреспонденции. Эти цифры не совсем точно отражают объем работы, связанный с нынешней чрезвычайной ситуацией, требующей более тщательного рассмотрения и расследования для определения необходимости всех запросов на получение паспортов для поездок или проживания за пределами Западного полушария, проверки всех паспортов лиц, покидающих Соединенные Штаты, и прием, проверка и регистрация паспортов всех лиц, возвращающихся в Соединенные Штаты, осуществление программы замены всех действующих паспортов, помощь, оказанная другим отделам в связи с эвакуацией и репатриацией граждан из районов военных действий, дополнительная следственная работа по предотвращению неправомерного использования американских паспортов подрывными группами и агентами шпионажа, расследования предполагаемых нарушений Закона о нейтралитете и постоянно растущий объем корреспонденции от лиц, стремящихся установить гражданство для получения или сохранения работы или социальных пособий в эта страна.

Вышеизложенное свидетельствует о расширении деятельности, характерной для всех отделов и управлений Департамента, за отмеченными исключениями. Несколько офицеров по политическим вопросам, а также географические и технические отделы Департамента значительно расширили свою деятельность в течение месяцев кризиса, чтобы помочь Программе национальной обороны. Произошла активизация деятельности во всех областях внешней политики, расширены штаты отделов и управлений для обеспечения компетентного контроля и руководства многими возникающими важными вопросами, имеющими непосредственное отношение к нашей национальной безопасности.

Для обеспечения эффективной помощи в этой деятельности были предприняты шаги по инспектированию дипломатических представительств и консульских учреждений Соединенных Штатов с целью их укрепления и адаптации их персонала к чрезвычайным потребностям. К действиям такого рода относилось размещение дополнительных военных, военно-морских и военно-воздушных атташе в странах, где могла развиться кризисная обстановка, с целью оказания помощи главам миссий в выяснении истинного положения дел и обеспечении доступа к информации. максимально точные отчеты не только в Государственный департамент, но и в военное и военно-морское министерства.Департамент задолго до войны на основании исследований давал дипломатическим миссиям и консульствам конфиденциальные инструкции по уходу и эвакуации американских граждан при возникновении кризисных ситуаций.

Аналогичным образом, административные подразделения Департамента расширили свою деятельность. Например, в сентябре 1938 года вместо Счетного бюро было создано Счетное управление для удовлетворения потребности в повышении эффективности ведения счетов Государственного департамента, включая его учреждения в зарубежных странах.Объем его деятельности с июля 1938 г. увеличился более чем вдвое, а штат увеличился с 41 до 80 человек.

Как показатель увеличения работы, число телеграмм, выставленных заинтересованным сторонам, увеличилось с 4405 в 1938 финансовом году до 28373 к 22 мая 1941 года; количество чеков, полученных и направленных Министерству финансов, увеличилось с 3 987 в 1938 г. до 16 824 к 22 мая 1941 г. В связи с представлением интересов иностранных правительств по депозитам на общую сумму 3 250 000 долларов США Отдел получает от 55 должностей дипломатической службы. счета варьируются по размеру от 1 до 2500 ваучеров и требуют от 1 до 80 форм кассовой книги для их планирования.По этим счетам выписаны сотни векселей, по каждому из которых должна быть назначена оплата из фондов правительства, к которому он относится.

Обязанности Административного отдела дипломатической службы, в значительной степени из-за значительного увеличения движения и текучести кадров дипломатической службы; закрытие и открытие офисов, что было затруднено необходимыми предосторожностями из-за войны; валютный контроль и замороженные иностранные кредиты в Соединенных Штатах; постоянное внимание к почтовым и курьерским маршрутам; трудности с транспортировкой мебели и продуктов питания из-за опасной перевозки; эвакуация семей американского персонала; и изменения стоимости жизни, которые в некоторых случаях резко изменились.

В связи с чрезвычайным положением Отдел исследований и публикаций также должен был выполнить дополнительную работу, такую ​​как разработка и направление инструкций офицерам дипломатической службы за рубежом в странах Европы и Южной Америки для получения образцов нацистской пропаганды, а также обеспечение безопасности поставок в США научно-технических публикаций из районов военных действий. Значительно увеличилась работа по подготовке меморандумов, обеспечивающих необходимую основу для определения внешней политики и предоставления общественности информации о текущей ситуации.Работа Управления географа существенно возросла по объему и ответственности в результате проблем, касающихся нынешних и довоенных вопросов суверенитета, проблем, связанных с нейтралитетом и облегчением положения американцев за границей, изменениями географических названий, международными пограничными спорами и пограничными спорами. и территориальные изменения во всем мире.

Увеличение количества письменных и телеграфных сообщений Департамента отражено в следующих записях, которые ведутся в Отделе связи и документации, которому поручено получение, [предметная] классификация, регистрация, распределение и сохранение корреспонденции Департамента и получение и отправка своих телеграфных сообщений:

Финансовый год
1938
Финансовый год
1939
Финансовый год
1941
(с июля по декабрь.1940)
Корреспонденция
Входящий 759 678 839 181 578 156
Исходящие 240 882 284 126 174 409
Телеграфный
корреспонденция
Сообщения 65 554 115 955 90 201
Группы и слова 5 038 303 7 996 825 5 807 549

Помимо расширения своей обычной деятельности и деятельности в чрезвычайных ситуациях в рамках Государственного департамента, Американская дипломатическая служба оказывает большую помощь другим правительственным ведомствам и агентствам, занимающимся оборонной деятельностью, путем получения информации, необходимой им для выполнения свои обычные обязанности.Это включает помощь Отделу закупок Министерства финансов и Корпорации финансирования реконструкции в приобретении запасов и запасов стратегических материалов; наблюдение за движением судов в иностранных портах и ​​донесение в Морское ведомство о судах, которые могут быть использованы в боевых целях; организация размещения военных и военно-морских атташе и наблюдателей в различных местах за границей; ведение основной массы обстоятельных переговоров в связи с арендой участков для военно-морских баз в британских владениях в этом полушарии; передача дипломатической почтой и фельдъегерской службой дополнительного объема корреспонденции между военным и военно-морским министерствами и их атташе и наблюдателями за границей; обеспечение более строгих визовых требований на границах Канады и Мексики, а также контроль въезда с Кубы, Центральной Америки и т. д. в сотрудничестве с Министерством юстиции и выдача новых паспортов для предотвращения мошеннического въезда в Соединенные Штаты. ; осуществление программы межамериканских отношений в сотрудничестве с различными правительственными и другими организациями США.

Считается, что нынешнее и растущее расширение деятельности Государственного департамента соответствует его основной ответственности за национальную оборону, поскольку оборонная политика является лишь одним из этапов внешней политики, взятой в целом, какой бы важной она ни была.

Когда Соединенные Штаты официально вступили в войну в декабре 1941 года, в организации и деятельности Департамента произошли еще большие изменения. Некоторые из них были незначительными, например, новые названия для старых офисов: Специальный отдел был переименован в Отдел специальных военных проблем.Другие были главными. В конце концов, в январе 1944 года Департамент подвергся, пожалуй, самой радикальной и далеко идущей организации, несмотря на то, что военная деятельность и послевоенное планирование продолжались. Эта реорганизация установила новые иерархические уровни, а также множество новых организационных элементов. В то время как ранее большинство организационных элементов находились на уровне «подразделения» и подчинялись непосредственно одному из ряда помощников государственного секретаря с различными обязанностями, при реорганизации 1944 года многие подразделения были повышены до статуса «офисов» с многочисленными подчиненными подразделениями. .Новые офисы по-прежнему находились в ведении помощника секретаря. Например, Отдел по делам Дальнего Востока стал Управлением по делам Дальнего Востока с организациями на уровне подразделений по делам Китая, Японии, юго-западной части Тихого океана и Филиппин. В ходе более поздней реорганизации помощники секретаря получили функциональные титулы, и к 1946 году, например, Управление по делам Дальнего Востока подчинялось помощнику государственного секретаря по делам Европы, Ближнего Востока, Африки и Дальнего Востока, одному из шести титулованных помощников секретарей. .

В то время как многие из организаций, созданных непосредственно в предвоенный и военный периоды, были созданы для решения неотложных ситуаций в мире и, как можно было ожидать, прекратят свое существование после восстановления мира, некоторые из них превратились в более или менее постоянные бюро и офисы, некоторые с нами сегодня. Например, многие обязанности Специального отдела / Специального отдела по военным проблемам перешли в ведение Бюро безопасности и консульских дел, что в конечном итоге привело к созданию нынешнего Бюро консульских дел.

[Источник: Приложение к служебной записке помощника госсекретаря Г. Хоуленда Шоу госсекретарю от 20 июня 1941 г., файл 111/838, 1940-44 Центральный десятичный файл, RG 59: Общие отчеты Государственного департамента. , Национальный архив, Колледж-Парк, Мэриленд]

вех: 1937–1945 — Офис историка

В период с 1937 по 1941 год эскалация конфликта между Китаем и Япония повлияла на отношения США с обеими странами, и в конечном итоге способствовало подталкиванию Соединенных Штатов к полномасштабной войне с Японией и Германией.

Фотография инцидента на мосту Марко Поло

В самом начале официальные лица США неоднозначно отнеслись к событиям в Китае. На с одной стороны, они выступали против японских вторжений в северо-восточный Китай и подъема японского милитаризма в этом районе, отчасти из-за их чувства давней дружба с Китаем. С другой стороны, большинство американскихчиновники считали, что не имел жизненно важных интересов в Китае, из-за которых стоило бы воевать с Японией. Более того, внутренний конфликт между китайскими националистами и коммунистами покинул США. политики не уверены в успехе в оказании помощи такой внутренне разделенной нации. В результате немногие официальные лица США рекомендовали занять твердую позицию до 1937 г., поэтому Соединенные Штаты мало что сделали для помощи Китаю, опасаясь спровоцировать Япония.Вероятность оказания США помощи Китаю возросла после 7 июля 1937 г. когда китайские и японские войска столкнулись на мосту Марко Поло недалеко от Пекина, ввергнув две страны в полномасштабную войну. Пока Соединенные Штаты наблюдали Японские войска проносятся вдоль побережья, а затем вторгаются в столицу Нанкин. общественное мнение резко изменилось в пользу китайцев. Напряженность в отношениях с Японией выросла когда японская армия бомбила У.SS Panay во время эвакуации американских граждан из Нанкина, убив троих. Однако правительство США продолжало избегать конфликта и принял извинения и компенсацию от японцев. непростой перемирие между двумя странами до 1940 года.

Рузвельт подписывает ленд-лиз

В 1940 и 1941 годах президент Франклин Д. Рузвельт формализовал У.С. помощь Китаю. Правительство США предоставило кредит китайцам правительство на закупку военного снаряжения, так как оно потихоньку начало ужесточаться ограничения в отношении Японии. Соединенные Штаты были основным поставщиком нефти, сталь, железо и другие товары, необходимые японским военным, когда они стали погрязли в сопротивлении Китая, но в январе 1940 года Япония отменила действующий торговый договор с США.Хотя это не привело к немедленному эмбарго, это означало, что администрация Рузвельта теперь могла ограничить поток военных поставок в Японию и использовать это как рычаг для заставить Японию прекратить агрессию против Китая.

После января 1940 года Соединенные Штаты объединили стратегию увеличения помощи Китай за счет более крупных кредитов и программы ленд-лиза с постепенный переход к эмбарго на торговлю всеми полезными в военном отношении товарами с Япония.Правительство Японии приняло несколько решений за эти два года. что усугубляло ситуацию. Неспособный или не желающий управлять армией, Политические лидеры Японии стремились к большей безопасности, установив «Большую Сфера совместного процветания Восточной Азии» в августе 1940 года. Намерение Японии вытеснить западные империалистические нации из Азии. Однако, этот проект под руководством Японии был направлен на повышение экономического и материального благосостояния Японии. чтобы она не зависела от поставок с Запада и не «освободить» давно подчиненные народы Азии.На самом деле Японии пришлось бы запустить кампании военного завоевания и господства, и не собирался выходить из Китай. В то же время несколько пактов с западными странами только сделали Японию кажутся большей угрозой для США. Сначала Япония подписала Трехсторонний пакт с Германией и Италией от 27 сентября 1940 г. и тем самым связал конфликтов в Европе и Азии. Это сделало Китай потенциальным союзником в глобальном масштабе. бороться с фашизмом.Затем в середине 1941 года Япония подписала пакт о нейтралитете с Советский Союз, дав понять, что японские вооруженные силы будут двигаться в Юго-Восточная Азия, где Соединенные Штаты имели большие интересы. Третье соглашение с вишистской Францией позволили японским войскам двинуться в Индокитай и начать Южное наступление. Соединенные Штаты ответили на эту растущую угрозу временно приостановив переговоры с японскими дипломатами, установив полный эмбарго на экспорт в Японию, замораживание японских активов в США.С. банки и отправка поставки в Китай по Бирманской дороге. Хотя переговоры возобновились после Соединенные Штаты все чаще вводили эмбарго против Японии, они сделали небольшой прогресс. Дипломаты в Вашингтоне вплотную подошли к договоренностям по паре случаях, но прокитайские настроения в Соединенных Штатах затрудняли достичь любого решения, не связанного с уходом Японии из Китая, и такое условие было неприемлемо для военачальников Японии.

Столкнувшись с серьезной нехваткой средств в результате эмбарго, не в силах отступить и убежденные, что официальные лица США выступают против дальнейших переговоров, японские лидеры пришли к выводу, что действовать надо быстро. Со своей стороны, США лидеры не отказались от урегулирования путем переговоров, а также сомневались, что Япония имели военную силу, чтобы напасть на территорию США. Поэтому они были ошеломлен, когда случилось немыслимое и японские самолеты бомбили U.С. флот в Перл-Харборе 7 декабря 1941 года. На следующий день Соединенные Штаты объявил войну Японии, и вскоре она вступила в военный союз с Китаем. Когда Германия встала на сторону своего союзника и объявила войну Соединенным Штатам, Администрация Рузвельта столкнулась с войной как в Европе, так и в Азии.

Современная история Ближнего Востока и Северной Африки: краткая современная история мусульманских стран от Афганистана до Марокко, охватывающая период от падения Аббасидов (1258 г.) до кануна 11-й мировой войны (1939 г.) и роста современной государства в мусульманских странах | Международные отношения

Получить помощь с доступом

Институциональный доступ

Доступ к контенту с ограниченным доступом в Oxford Academic часто предоставляется посредством институциональных подписок и покупок.Если вы являетесь членом учреждения с активной учетной записью, вы можете получить доступ к контенту следующими способами:

Доступ на основе IP

Как правило, доступ предоставляется через институциональную сеть к диапазону IP-адресов. Эта аутентификация происходит автоматически, и невозможно выйти из учетной записи с проверкой подлинности IP.

Войдите через свое учреждение

Выберите этот вариант, чтобы получить удаленный доступ за пределами вашего учреждения.

Технология Shibboleth/Open Athens используется для обеспечения единого входа между веб-сайтом вашего учебного заведения и Oxford Academic.

  1. Щелкните Войти через свое учреждение.
  2. Выберите свое учреждение из предоставленного списка, после чего вы перейдете на веб-сайт вашего учреждения для входа в систему.
  3. При посещении сайта учреждения используйте учетные данные, предоставленные вашим учреждением.Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
  4. После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.

Если вашего учреждения нет в списке или вы не можете войти на веб-сайт своего учреждения, обратитесь к своему библиотекарю или администратору.

Вход с помощью читательского билета

Введите номер своего читательского билета, чтобы войти в систему. Если вы не можете войти в систему, обратитесь к своему библиотекарю.

Члены общества

Многие общества предлагают своим членам доступ к своим журналам с помощью единого входа между веб-сайтом общества и Oxford Academic. Из журнала Oxford Academic:

  1. Щелкните Войти через сайт сообщества.
  2. При посещении сайта общества используйте учетные данные, предоставленные этим обществом. Не используйте личную учетную запись Oxford Academic.
  3. После успешного входа вы вернетесь в Oxford Academic.

Если у вас нет учетной записи сообщества или вы забыли свое имя пользователя или пароль, обратитесь в свое общество.

Некоторые общества используют личные аккаунты Oxford Academic для своих членов.

Личный кабинет

Личную учетную запись можно использовать для получения оповещений по электронной почте, сохранения результатов поиска, покупки контента и активации подписок.

Некоторые общества используют личные учетные записи Oxford Academic для предоставления доступа своим членам.

Институциональная администрация

Для библиотекарей и администраторов ваша личная учетная запись также предоставляет доступ к управлению институциональной учетной записью. Здесь вы найдете параметры для просмотра и активации подписок, управления институциональными настройками и параметрами доступа, доступа к статистике использования и т. д.

Просмотр учетных записей, вошедших в систему

Вы можете одновременно войти в свою личную учетную запись и учетную запись своего учреждения.Щелкните значок учетной записи в левом верхнем углу, чтобы просмотреть учетные записи, в которые вы вошли, и получить доступ к функциям управления учетной записью.

Выполнен вход, но нет доступа к содержимому

Oxford Academic предлагает широкий ассортимент продукции. Подписка учреждения может не распространяться на контент, к которому вы пытаетесь получить доступ. Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этому контенту, обратитесь к своему библиотекарю.

Возможно ли международное сотрудничество? — The Washington Post

Заполнитель во время загрузки статьи

В день, когда Россия начала вторжение в Украину, США.N. Совет Безопасности созван в ходе телевизионной 11-часовой попытки предотвратить конфликт. Несколько минут заседание продолжалось без перерыва, делегаты не знали, что российские танки уже пересекли границу. На миллионах экранов по всему миру мы могли в режиме реального времени наблюдать за неэффективным состоянием существующих международных институтов, о чем в этом месяце гневно повторил президент Украины Владимир Зеленский.

Действительно, наша планета сталкивается с проблемами — изменением климата, пандемиями, а теперь и возрождающимся призраком ядерной войны — которые современные формы международной организации оказались неспособны решить.Только гораздо более сильная международная организация, чем мы видели в конце февраля, может справиться с этими проблемами. Учитывая масштабы этих проблем, реформа не может исключать беспрецедентные формы сотрудничества между Соединенными Штатами и их основными соперниками, такими как Россия и Китай. Эта перспектива кажется в лучшем случае причудливой, если не эксцентричной и опасной. Трудно представить, чтобы видный американский лидер осмелился даже поддержать такое предложение в сегодняшнем политическом климате.

Но важно помнить, что раньше это был главный аргумент в американской политике.Существенные дебаты об организации мира имели место в первой половине 20-го века. Основная линия разногласий в этих дебатах касалась не единства или разделения национальных государств. Речь шла о методах совместных действий, например о том, может ли сотрудничество быть успешным без каких-либо обязательных международных правил или законов.

В 1907 году Гамильтон Холт, издатель и редактор либерального журнала «Индепендент», ясно представил дело. Либеральные реформаторы призвали к миру и разоружению во всем мире.Проблема, как признавал Холт, заключалась в том, что «разоружение не может логически предшествовать политической организации, поскольку, пока мир не будет политически организован, нет иного пути, кроме как силой оружия». Вскоре после этого, в 1910 году, он привел в действие резолюцию Бартольда-Беннета, призывающую к созданию международной федерации. Он прошел единогласно в обеих палатах Конгресса США.

Эта точка зрения была громко поддержана журналистом и интеллектуалом Уолтером Липпманом, заявившим в 1917 году, что целью США при присоединении к Первой мировой войне должно быть «не что иное, как Всемирная Федерация», а также множество других американских интеллектуалов, включая философа-прагматика Джона Дьюи и социалистического интеллектуала Макса Истмана.

Подобные призывы предшествовали Второй мировой войне, например, когда Кларенс Стрейт, корреспондент New York Times в Лиге Наций, собрал большое количество сторонников в поддержку международной федерации перед очередным пожаром в Европе. Его требования поддержал в 1943 году кандидат в президенты от республиканцев Уэнделл Уилки, чья книга военного времени «Единый мир» стала одним из самых продаваемых книг в американской истории.

План Стрейта объединил как пацифистов, так и интервентов.Роджер Болдуин, соучредитель и исполнительный директор ACLU, и генерал Джордж В. Стронг, начальник армейского отдела военных планов, оба сыграли видную роль в движении Стрейта за мировое правительство.

Вдохновившись планом Стрейта, в декабре 1941 года, после нападения японцев на Перл-Харбор, группа высокопоставленных лиц подписала смелую петицию с требованием, чтобы Соединенные Штаты вступили в войну не через «запутанную структуру союза», а путем создание федерального союза, который положит начало «всеобщему мировому правительству, созданному людьми и для людей».Среди подписавших были министр внутренних дел Гарольд Л. Икес, судья Верховного суда Оуэн Дж. Робертс, советник военного ведомства Гренвилл Кларк, юрист-международник и будущий госсекретарь Джон Фостер Даллес, ученый-реалист Фредерик Л. Шуман и Рассел Давенпорт, редактор журнала Fortune , координатор президентской кампании Уилки в 1940 году и спичрайтер.

Такие требования снова возникли после Хиросимы. Военный министр Рузвельта Генри Л. Стимсон всего через месяц после взрывов заявил, что Соединенные Штаты должны сотрудничать с Соединенными Штатами.ССР о международном атомном контроле, чтобы не допустить сброса бомбы на анархический мир. Еще до того, как Советский Союз испытал свою первую бомбу в 1949 году, Альберт Эйнштейн, президент Чикагского университета Роберт Хатчинс и многие другие утверждали, что опасность ядерной войны требует создания мирового правительства. Британский философ Бертран Рассел.

Все эти попытки провалились. Соединенные Штаты не были достаточно влиятельны перед Первой мировой войной, чтобы убедить могущественные европейские государства отказаться от своей системы силовой политики.Накануне Второй мировой войны сотрудничество с такими соперниками, как нацистская Германия или императорская Япония, было явно невозможно. А в конце 1940-х и начале 1950-х сотрудничество с единственным оставшимся крупным государством, Советским Союзом, было загнано в угол из-за непримиримых идеологий двух сверхдержав времен холодной войны.

Но была и другая причина, по которой дело международного сотрудничества потерпело неудачу: ставки продолжать как обычно не были экзистенциальными. Государства могли пережить войны даже после поражения, как показал рост Германии в 1930-е годы.Лучше рискнуть опасностью анархической силовой политики, чем уступить власть могущественному международному органу — именно поэтому Иосиф Сталин настаивал на вето Совета Безопасности в Организации Объединенных Наций.

Советский диктатор рискнет выжить в следующей мировой войне, вместо того чтобы подчиняться глобальному режиму, в котором, вероятно, будут доминировать Соединенные Штаты. Как он сказал своему биографу Миловану Джиласу незадолго до окончания Второй мировой войны: «Мы выздоровеем через пятнадцать или двадцать лет, а потом попробуем еще раз.

Теперь же холодная война закончилась. Конечно, было бы нелепо утверждать, что между крупнейшими мировыми державами больше нет острых разногласий. Авторитарные режимы Китая и России резко контрастируют с либеральными демократиями Запада. Но различия не являются непримиримыми, по крайней мере, не такими, какими они были до Второй мировой войны или во время холодной войны. Нацистская Германия открыто стремилась завоевать Европу и господствовать в ней с помощью расы господ. Советский Союз открыто стремился свергнуть либеральный капитализм посредством всемирной социалистической революции.У нас сегодня нет ничего подобного.

Еще важнее то, что сейчас мы сталкиваемся с экзистенциальными угрозами, которых просто не существовало до 1939 года. Изменение климата, если его не остановить, предвещает катастрофические уровни глобального потепления и вероятность того, что планета станет непригодной для жизни. И, как ярко напоминает нам вторжение в Украину, крупные державы по-прежнему владеют тысячами единиц ядерного оружия, которое, если оно будет использовано в крупной войне, уничтожит нации без возможности восстановления и, возможно, уничтожит человечество.

И хотя нынешние опасности стали больше, методы организации мира остались прежними.

Организация Объединенных Наций, как и Лига Наций, сосуществует с могущественными государствами в мире без обязательных международных правил. В межвоенные годы Лига не предотвратила крах европейского порядка, и возник растущий консенсус в отношении того, что существования всемирной организации самого по себе недостаточно. Президент Фонда Карнеги за международный мир и Колумбийского университета Николас Мюррей Батлер, заблокировавший действия по резолюции Бартольда-Беннета в 1910 году, открыто сожалел о своем выборе в 1938 году и год спустя призвал к созданию всемирной федерации.

Если крупнейшие государства мира не будут работать сообща, предотвратить катастрофу может быть невозможно, как понимали прежние мировые федералисты. Соединенные Штаты, самая могущественная держава в истории, могли бы сосредоточить все свои усилия на прекращении глобального потепления или устранении возможности ядерной войны, и эти усилия ни к чему не привели бы, если бы их соперники не последовали их примеру. История американских глобальных реформ в 20 веке показывает, что видные политики и ученые рассматривали серьезное международное сотрудничество как основной, реалистический подход к решению международных проблем.В век еще больших опасностей пришло время снова серьезно задуматься об этом.

Обзор  | Великая депрессия и Вторая мировая война, 1929-1945 гг. | Хронология основного источника истории США  | Материалы для занятий в Библиотеке Конгресса  | Библиотека Конгресса

Жена мигрирующего рабочего, 1938 г.
Администрация безопасности фермы/Военная информация Черно-белые негативы

Всеобщее процветание 1920-х годов внезапно закончилось крахом фондового рынка в октябре 1929 года и последовавшей за ним великой экономической депрессией.Депрессия угрожала рабочим местам, сбережениям людей и даже их домам и фермам. В разгар депрессии более четверти американской рабочей силы остались без работы. Для многих американцев это были тяжелые времена.

Новый курс, как назывались первые два срока президентства Франклина Делано Рузвельта, стал временем надежд и оптимизма. Хотя экономическая депрессия продолжалась на протяжении всей эпохи Нового курса, самые темные часы отчаяния, казалось, прошли. Отчасти это было результатом деятельности самого Рузвельта.В своей первой инаугурационной речи Рузвельт заявил о своей «твердой уверенности в том, что единственное, чего нам следует бояться, — это самого страха — безымянного, необоснованного, необоснованного террора». Поскольку Рузвельт обеспечивал лидерство, большинство американцев очень доверяли ему.

Экономические проблемы 1930-х годов охватили весь мир по своим масштабам и последствиям. Экономическая нестабильность привела к политической нестабильности во многих частях мира. Политический хаос, в свою очередь, породил диктаторские режимы, такие как режим Адольфа Гитлера в Германии и военный режим в Японии.(Тоталитарные режимы в Советском Союзе и Италии предшествовали депрессии.) Эти режимы еще больше подтолкнули мир к войне в 1930-х годах. Когда мировая война наконец разразилась и в Европе, и в Азии, Соединенные Штаты старались не втягиваться в конфликт. Но такая могущественная и влиятельная нация, как Соединенные Штаты, едва ли могла долго избегать вмешательства.

Когда 7 декабря 1941 года Япония атаковала военно-морскую базу США в Перл-Харборе на Гавайях, Соединенные Штаты оказались втянутыми в войну, которой они пытались избежать более двух лет.Мобилизация экономики для мировой войны окончательно вылечила депрессию. Миллионы мужчин и женщин присоединились к вооруженным силам, и еще большее число устроилось на хорошо оплачиваемую работу в сфере обороны. Вторая мировая война глубоко затронула мир и Соединенные Штаты; это продолжает влиять на нас даже сегодня.

.

0 comments on “Международные отношения накануне 2 мировой войны: «Международные отношения накануне Второй мировой войны е годы.». Скачать бесплатно и без регистрации.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.