Двоевластие в россии 1917 – Двоевластие (Россия, 1917) — Википедия — specable.ru

Двоевластие (Россия, 1917) — Википедия

Двоевла́стие — сосуществование параллельных систем власти и управления в России после Февральской революции в марте–июле 1917 года:

системы, связанные с официальной властью — органами Временного правительства, регионального и городского управления, политическими и сословно-профессиональными организациями образованных и имущих слоёв населения,
системы, возникшей на базе Советов, их общегосударственных и региональных объединений и включавшей те политические организации, которые были либо представлены в Советах, либо ориентировались на них^[1]^[2]. В столице двоевластие проявилось в разделе власти между Петросоветом и Временным правительством, на местах — между Советами и комиссарами Временного правительства и комитетами общественных организаций.

Вместе с тем А.Ф. Керенский на склоне лет в своих интервью утверждал, что никакого двоевластия на самом деле не было, а было сотрудничество всех, или большинства умеренных политических сил. Проблемой стала потеря управляемости страны в условиях войны и параллельной политизации «общества никогда в своей истории не имевшего понятия о своих гражданских обязанностях».

22 февраля (7 марта) 1917 российский император покинул Петроград, выехав в Ставку Верховного Главнокомандующего, находившуюся в Могилёве. Перед отъездом он получил заверения министра внутренних дел А. Д. Протопопова о том, что ситуация в столице полностью под его контролем; арестовав в конце января Рабочую группу Центрального ВПК и предотвратив массовую демонстрацию в день открытия новой сессии Госдумы, Протопопов был абсолютно уверен, что ему удалось подавить революцию в зародыше.

23 февраля (8 марта) 1917 организованные в столице антивоенные митинги, посвящённые Дню работницы, начали стихийно перерастать в массовые стачки и демонстрации. Всего забастовало 128 тыс. человек. Колонны демонстрантов шли с лозунгами «Долой войну!», «Долой самодержавие!», «Хлеба!». Согласно БСЭ, Русское бюро ЦК и Петербургский комитет РСДРП(б) дали партийным организациям директиву максимально развивать начавшееся движение.

24 февраля (9 марта) 1917 началась всеобщая забастовка (свыше 214 тыс. рабочих на 224 предприятиях). В связи с неспособностью полиции помешать движению демонстрантов командующий Петроградского военного округа по плану, одобренному министром внутренних дел А. Д. Протопоповым ещё 8 февраля 1917 г., направил к центру города военные команды из солдат нескольких гвардейских запасных полков. Были перекрыты основные городские магистрали, усилена охрана правительственных зданий, почтамта, телеграфа, всех мостов и переходов через Неву. Войска, охранявшие мосты через Неву, ставили своей целью не допустить бастовавших рабочих в центр города. В то же время приказа стрелять в демонстрантов войска 23—25 февраля не получали.

25 февраля (10 марта) 1917 количество бастующих достигло 300 тысяч. В районе Невского проспекта состоялось около 15 массовых демонстраций и 4 многотысячных митинга, в основном под лозунгами «Долой царя!», «Долой правительство!», «Хлеб, мир, свобода!», «Да здравствует республика!». К демонстрантам присоединялись ремесленники, служащие, интеллигенция, студенчество. Произошло несколько мелких перестрелок с убитыми и ранеными. Все эти события вызвали резкую реакцию находившегося на фронте императора, который приказал коменданту Петроградского гарнизона прекратить беспорядки. Ночью сотрудники охранного отделения произвели массовые аресты (свыше 150 человек, среди них пятеро членов Петроградского комитета РСДРП(б).

На следующий день, 26 февраля (11 марта) 1917, царь издал указ о роспуске Государственной думы, видя в ней очаг революции. Центр Петрограда был занят вооружёнными войсками и полицией. Воинские заставы получили приказ рассеивать толпы демонстрантов огнём. На Знаменской площади рота лейб-гвардии Волынского полка открыла огонь по демонстрантам. Сорок человек было убито, столько же ранено. Огонь открывался и в других местах города. На окраинах появились первые баррикады, рабочие захватывали предприятия. На частном совещании у председателя Совета министров Российской империи было принято решение объявить город на осадном положении, однако властям даже не удалось расклеить соответствующие объявления. Вынужденное участие в расстрелах демонстрантов произвело глубокое, угнетающее впечатление на солдат. Во второй половине дня взбунтовалась рота запасного батальона лейб-гвардии Павловского полка, участвовавшего в разгонах рабочих демонстраций. Солдаты открыли огонь по полиции и по собственным офицерам. Выступление было подавлено.

Как отмечал в своих воспоминаниях М. Г. Рафес (член партии Бунд, участвовавший в работе Петроградского Совета и его Исполнительного комитета), «идея Совета рабочих депутатов была выдвинута ещё в дни 24-26 февраля, когда началась забастовка. Выдвинута она была теми организованными группами, которые, несмотря на массовые аресты и ликвидацию, предпринимавшиеся в Петрограде по отношению к с.-д. партии, всё же сохранились на заводах, фабриках и в отдельных профессиях»

[3].

Как указывается в предисловии к выпущенному в 1991 году сборнику протоколов Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов за 27 февраля — 25 октября 1917 г., имеются свидетельства того, что большевики пытались организовать выборы в Петроградский Совет рабочих депутатов ещё 24 февраля (9 марта) 1917 — 26 февраля (11 марта) 1917, однако, по мнению составителей, нет оснований считать, что в этом направлении большевики достигли каких-то определённых результатов. 25 февраля (10 марта) 1917 идею создания Совета высказывали и представители меньшевистских организаций, предполагая приступить к организации Временного исполнительного комитета. Именно эта линия и оказалась

27 февраля (12 марта) 1917 более удачной^[4].

Образование Временного комитета Государственной думы и Петроградского Совета[править | править код]

27 февраля (12 марта) 1917 солдаты Петроградского гарнизона подняли вооружённое восстание. Из тюрем были освобождены заключённые, в том числе политические, вооружённые солдаты и рабочие заняли правительственные здания. Место заседания Государственной думы — Таврический дворец — было взято солдатами под охрану. На фоне этого Совет старейшин Думы решил не подчиниться указу Николая II и издал постановление о том, чтобы все депутаты оставались на своих местах. На деле часть депутатов разошлась по домам, а лидеры думских фракций собрали из оставшихся депутатов совещание, на котором было принято решение образовать Временный комитет членов Государственной Думы для восстановления порядка и для сношения с лицами и учреждениями. Председателем Временного комитета был избран М. В. Родзянко.

Первоначальный состав Временного комитета Государственной думы^[5]
Ф. И. О.	Должность в Государственной думе	Фракционная принадлежность
Родзянко, Михаил Владимирович	председатель, член Совета старейшин	фракция земцев-октябристов
Керенский, Александр Фёдорович	член Совета старейшин	трудовая группа, председатель
Львов, Владимир Николаевич	член Совета старейшин	фракция центра, председатель
Милюков, Павел Николаевич	член Совета старейшин	конституционно-демократическая фракция, председатель
Чхеидзе, Николай Семёнович	член Совета старейшин	социал-демократическая фракция, председатель
Шидловский, Сергей Илиодорович	член Совета старейшин	думская группа Союза 17 октября, председатель
Шульгин, Василий Витальевич	член Совета старейшин	фракция националистов-прогрессистов, товарищ председателя
Караулов, Михаил Александрович	член Совета старейшин	независимая группа
Некрасов, Николай Виссарионович	товарищ председателя	конституционно-демократическая фракция, товарищ председателя
Дмитрюков, Иван Иванович	секретарь	фракция земцев-октябристов
Ржевский, Владимир Алексеевич	старший товарищ секретаря	фракция прогрессистов и мирнообновленцев, член бюро
Коновалов, Александр Иванович	товарищ председателя комитета торговли и промышленности	фракция прогрессистов и мирнообновленцев, член бюро
Энгельгардт, Борис Александрович	депутат	фракция центра

В тот же день члены царского правительства собрались на своё последнее заседание в Мариинском дворце. На заседании было решено направить Николаю II в Могилёв телеграмму, где указывалось, что Совет министров не может справиться с создавшимся в стране положением, предлагает себя распустить, составить «ответственное министерство», которое было бы подотчётно Думе, и назначить его председателем лицо, пользующееся общим доверием.

Поскольку император отказался дать согласие на формирование «думского министерства», Временный комитет самостоятельным решением принял на себя правительственные полномочия, объявив в ночь на 28 февраля (13 марта) 1917, что берёт на себя функцию восстановления государственного и общественного порядка. Тогда же был назначен новый военный комендант Петрограда — Б. А. Энгельгардт, а под его началом была организована военная комиссия.

27 февраля

(12 марта) 1917 восставшими солдатами были освобождены из «Крестов» члены «рабочей группы» Центрального военно-промышленного комитета, которые отправились в Таврический дворец. Здесь совместно с членами меньшевистской фракции Думы, представителями других социалистических партий, деятелями легальных профсоюзов, кооперативов и других организаций был образован инициативный орган по созыву учредительного собрания Совета рабочих депутатов под названием Временный исполнительный комитет Совета рабочих депутатов. В его состав вошли К. А. Гвоздев, Б. О. Богданов (меньшевики, лидеры рабочей группы ЦВПК), Н. С. Чхеидзе, М. И. Скобелев (депутаты Государственной думы от фракции меньшевиков), Н. Ю. Капелинский, К. С. Гриневич (Шехтер) (меньшевики-интернационалисты), Н. Д. Соколов, Г. М. Эрлих. Большевиков в составе Временного исполкома не было. Сконцентрировав главные свои силы на улицах, Русское бюро ЦК и другие большевистские организации недооценили иные формы воздействия на развивавшееся движение и, в частности, упустили Таврический дворец, где сосредоточились деятели мелкобуржуазных партий, которые и взяли в свои руки организацию Совета. Меньшевики, таким образом, в организационном отношении «переиграли» большевиков и с первых минут существования Совета сумели получить важные преимущества учредителей^[4]. Временный исполком призвал рабочих избирать депутатов в Петроградский Совет (по одному депутату на тысячу рабочих, но не менее одного депутата на каждый завод), а восставших солдат — избирать по одному своему представителю на каждую роту.

Первое заседание Петросовета открылось в тот же день в 9 час. вечера в Таврическом дворце. На нём был избран первоначальный состав постоянного Исполнительного комитета^[4] численностью 15 депутатов, председателем которого стал Н. С. Чхеидзе. Солдатские представители были допущены в состав Совета рабочих депутатов, составив в нём отдельную секцию.

Первоначальный состав Исполнительного комитета Петроградского Совета рабочих депутатов
Ф. И. О.	Социальное положение на момент включения в состав Исполкома	Партийная принадлежность
Чхеидзе, Николай Семёнович	член Совета старейшин Государственной думы	РСДРП (меньшевик)
Керенский, Александр Фёдорович	член Совета старейшин Государственной думы	беспартийный
Скобелев, Матвей Иванович	депутат Государственной думы	РСДРП (меньшевик)
Соколов, Николай Дмитриевич	присяжный поверенный	беспартийный
Гвоздев, Кузьма Антонович	председатель рабочей группы Центрального военно-промышленного комитета	РСДРП (меньшевик)
Шехтер (Гриневич), Константин Сергеевич	на партийной работе	РСДРП (меньшевик)
Шляпников, Александр Гаврилович	на партийной работе	РСДРП (большевик)
Залуцкий, Пётр Антонович	на партийной работе	РСДРП (большевик)
Александрович, Вячеслав Александрович	на партийной работе	ПСР (левый)
Богданов, Борис Осипович		РСДРП (меньшевик)
Эрлих, Хенрих Моисеевич		Бунд
Капелинский, Наум Юрьевич	лидер рабочего кооперативного движения	РСДРП (меньшевик)
Стеклов, Юрий Михайлович	журналист	РСДРП (меньшевик)
Панков, Г. Г.	рабочий-металлист	РСДРП (меньшевик)

Н. С. Чхеидзе и А. Ф. Керенский, будучи одновременно депутатами Думы, были назначены Петросоветом его представителями во Временном комитете Государственной думы. Тогда же были образованы первые комиссии Исполкома Совета: по продовольственному снабжению, военная и продовольственная. Этой же ночью военные комиссии Временного комитета и Исполкома объединились под началом Энгельгардта.

Того же числа Совет Министров направил Николаю II телеграмму, извещая, что собирается уйти в отставку в пользу думского кабинета, поскольку не контролирует положение в столице. Царь отклонил прошение и по предложению Н. Д. Голицына назначил командующего для подавления восстания — генерала Н. И. Иванова.

Переговоры по созданию нового правительства и Приказ № 1[править | править код]

Уже днём 27 февраля (12 марта) Временный исполком Совета рабочих депутатов создал продовольственную комиссию, которая установила контакты с Временным комитетом Государственной думы и в дальнейшем работала в составе «объединённого органа Совета и думского комитета». Создание объединённой продовольственной комиссии облегчило достижение соглашения между Исполкомом Совета и думским комитетом об образовании Временного правительства^[4].

Вечером 27 февраля (12 марта) Временный исполком Совета рабочих депутатов создал первоначальное ядро военной комиссии в виде повстанческого штаба. После избрания постоянного Исполкома Петросовета в состав повстанческого штаба, получившего название военной комиссии, вошли Чхеидзе, Скобелев, Керенский и другие члены Исполкома. В ночь на 28 февраля аналогичный военный орган под названием Военная комиссия (Военный комитет) был создан и Временным комитетом Государственной думы. Думская военная комиссия, которую возглавил полковник Б. А. Энгельгардт, ставила своей задачей политически и организационно подчинить себе войска гарнизона. Тем не менее эсеро-меньшевистское руководство Петросовета согласилось на слияние советской и думской комиссий. В объединённой комиссии, председателем которой стал Энгельгардт, преобладание получили ставленники думского комитета. 1 (14) марта 1917 года военную комиссию возглавил будущий военный и морской министр формировавшегося Временного правительства октябрист А. И. Гучков. В результате комиссия стала играть роль одного из центров, вокруг которого группировалось антидемократически настроенное офицерство. После принятия Приказа № 1 (см. ниже) она уже не имела реальной власти над гарнизоном^[4].

Днём 28 февраля (13 марта) 1917 Временный комитет назначил генерала Л. Г. Корнилова на пост командующего войсками Петроградского округа, разослал своих комиссаров во все министерства и вступил в переговоры с начальником штаба Верховного главнокомандующего генералом М. В. Алексеевым на предмет поддержки Временного комитета вооружёнными силами, а Исполнительный комитет Петросовета обратился к солдатам с воззванием избирать своих представителей в Совет рабочих депутатов.

1 (14) марта 1917 Временный комитет приступил к работе по формированию нового состава Совета министров, а начальник штаба Ставки генерал М. В. Алексеев и главнокомандующий Северным фронтом генерал Н. В. Рузский вступили в новые переговоры с Николаем II по поводу формирования ответственного перед Государственной думой правительства.

В тот же день образованный из представителей Петроградского гарнизона Совет солдатских депутатов объединился с Советом рабочих депутатов. При этом 2 тыс. депутатов представляли солдат гарнизона и только 800 — рабочих. Объединённый Петроградский совет утвердил Приказ № 1, которым фактически переводил армию под контроль солдатских комитетов и подчинял Петроградский гарнизон Петросовету.

Тем же вечером представители Петросовета участвовали в совместном заседании Временного комитета, ЦК кадетской партии и Бюро Прогрессивного блока, на котором обсуждался состав будущего правительства и условия сотрудничества. На переговорах было, в частности, достигнуто соглашение о том, что пока не будет подниматься вопрос о будущей форме правления в стране и будет снят пункт о выборности офицеров. Кроме этого, формируемое Временное правительство обязывалось объявить политическую амнистию, обеспечить демократические свободы всем гражданам, отменить сословные, вероисповедные и национальные ограничения, заменить полицию народной милицией, подчинённой органам местного самоуправления, начать подготовку к выборам в Учредительное собрание и в органы местного самоуправления на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования. Петросовет, в свою очередь, обязывался осудить разного рода бесчинства и хищения имущества, бесцельный захват общественных учреждений, враждебное отношение солдат к офицерству, призвать солдат и офицеров к сотрудничеству. Аграрный вопрос и вопрос о войне на том заседании не поднимались. В само Временное правительство Исполком Петросовета решил не входить. А. Ф. Керенский, однако, не подчинился этому решению и принял пост министра юстиции, получив согласие Петросовета уже на следующий день, задним числом^[4].

Образование Временного правительства[править | править код]

В ночь на 2 (15) марта 1917 царские министры, наряду с многими другими сановниками, были заключены в Петропавловскую крепость, а император под давлением Н. В. Рузского отменил своё решение о подавлении восстания силой и дал согласие на формирование российского правительства, которое будет ответственно перед Думой. Утром в газете «Известия» был опубликован упомянутый Приказ № 1. Днём этого же дня царю поступили телеграммы почти от всех командующих фронтами с просьбой об отречении от престола как о единственно возможном выходе из создавшегося положения. В это время Петросовет одобрил соглашение, достигнутое с Временным комитетом Государственной думы, и принял решение создать наблюдательный комитет для надзора за деятельностью нового правительства.

К вечеру Временным комитетом Государственной думы был объявлен состав Совета министров Временного правительства (с 10 (23) марта 1917 просто Временное правительство). От Петросовета в состав Временного правительства вошёл Керенский, занявший пост министра юстиции (Н. С. Чхеидзе, выполняя решение Исполнительного комитета, от предложенного ему поста министра труда отказался). Возглавил правительство председатель объединённого комитета Земского союза и Союза городов князь Г. Е. Львов.

Ближе к ночи к царю прибыли представители Временного комитета Государственной думы А. И. Гучков и В. В. Шульгин, которым Николай II передал манифест об отречении от престола в пользу своего брата Михаила. Вместе с манифестом царь подписал «задним числом» указ о назначении князя Львова председателем Совета министров.

3 (16) марта 1917 в газете «Известия» было опубликовано обращение Исполкома Петросовета об условной поддержке Временного правительства «в той мере, в какой нарождающаяся власть будет действовать в направлении осуществления … обязательств и решительной борьбы со старой властью», в котором Исполком также сделал все обещанные заявления об осуждении бесчинств, вражды к офицерам и о необходимости сотрудничества офицеров и солдат. Кроме этого, в «Известиях» была опубликована согласованная программа Временного правительства. В этот же день после беседы с представителями Временного комитета Государственной думы и приватной беседы с М. В. Родзянко отрёкся от престола брат Николая II Михаил Александрович. Манифест об отречении содержал просьбу ко всем гражданам России подчиниться Временному правительству вплоть до принятия решения Учредительным собранием о дальнейшей форме правления.

4 (17) марта 1917 оба манифеста об отречении были опубликованы в печати. В этот же день Временное правительство упразднило Департамент полиции, распустив Охранное отделение и жандармские корпуса.

6 (19) марта 1917 Исполком Петросовета обнародовал — в разъяснение и дополнение Приказа № 1 — скреплённый председателем военной комиссии Временного правительства Приказ № 2, которым, оставляя в силе все основные положения, установленные Приказом № 1, разъяснил, что Совет рабочих и солдатских депутатов является руководящим органом для петроградских солдат только в части общественно-политической жизни, а в части несения военной службы солдаты обязаны подчиняться военным властям. На будущее отменялся принцип выборности офицеров (начальников), при этом все произведённые уже выборы офицеров оставались в силе и солдатские комитеты получали право возражать против назначения начальников.

7 (20) марта 1917 было официально опубликовано обращение Временного правительства к населению России.

Первые итоги[править | править код]

Таким образом, Россия осталась без монарха. При этом вопрос о форме правления в государстве разрешён не был. От всякого участия в законодательном процессе была отстранена Государственная дума, хотя официально она была распущена только 6 (19) октября 1917. Образованный во время Февральской революции Временный комитет Думы, напротив, и далее участвовал в принятии важных политических решений. Его деятельность осуществлялась путём проведения так называемых частных совещаний членов Государственной думы, численность которых не превышала 60 человек. Однако основными центрами власти в столице стали Временное правительство и Петроградский Совет. В юридической литературе того времени остановились на следующей конструкции, характеризующей существовавшую власть: государством управляет Временное правительство, назначенное Государственной думой по соглашению с Петроградским Советом рабочих и солдатских депутатов, представляющим рабочий трудовой народ; правительство это управляет до Учредительного собрания, которое и установит основные законы государства. Такая формулировка была вызвана насущной потребностью каким-то образом определить легальность Временного правительства, чтобы обосновать его полновластие. В современной исторической и правовой литературе придерживаются более сдержанных оценок, характеризуя, в основном, сложившуюся тогда политическую ситуацию как двоевластие.

Итак, после Февральской революции официальная власть в стране (иногда именуемая номинальной) стала принадлежать Временному правительству, которое было признано другими государствами и представляло Россию во внешних сношениях. Следует отметить, что у Временного правительства не было точного представления о своих функциях. Первоначальное представление о том, что главная его роль заключается в передаче утраченной императором власти новым законным властям, которых определит Учредительное собрание, не выдержала проверки временем. В стране существовало много проблем, за решение которых приходилось браться немедленно, деля власть с Петроградским Советом, роль которого к осуществлению контрольных функций не свелась. В частности, с первых же дней Исполком Петросовета взял на себя разрешительные функции в отношении средств информации (телеграфа, почты, газет).

А. И. Гучков, безуспешно пытавшийся добиться от Петросовета отмены Приказа № 1 либо, по крайней мере, распространения его действия только на тыловые части, 9 (22) марта в своей телеграмме генералу Алексееву так описал возникшую систему двоевластия:

Врем. правительство не располагает какой-либо реальной властью, и его распоряжения осуществляются лишь в тех размерах, кои допускает Совет раб. и солд. депутатов, который располагает важнейшими элементами реальной власти, так как войска, железные дороги, почта и телеграф в его руках. Можно прямо сказать, что Врем. правительство существует, лишь пока это допускается Советом раб. и солд. депутатов. В частности, по военному ведомству ныне представляется возможным отдавать лишь те распоряжения, которые не идут коренным образом вразрез с постановлениями вышеназванного Совета.

Реальная власть Петросовета фактически сосредоточилась в руках его Исполкома, члены которого были назначены социалистическими партиями, представленными в Петросовете. Историк Ричард Пайпс характеризовал Петросовет как «слоистую структуру»: «сверху — выступающий от имени Совета орган, состоящий из социалистов-интеллигентов, оформленный в Исполнительный комитет, снизу — неуправляемый сельский сход»^[6].

В течение первого месяца Петросовет осуществлял свою деятельность в рамках столицы, однако на проходившем на рубеже марта—апреля 1917 года Всероссийском совещании Советов в состав Исполкома Петроградского Совета было включено 16 представителей губернских Советов и фронтовых армейских частей, что расширило его полномочия на всю страну вплоть до созыва Первого Всероссийского съезда рабочих и солдатских депутатов.

Первоначально у руководства Петросовета не было намерения создавать в лице Советов альтернативную структуру власти. Эсеры и меньшевики считали Советы всего лишь способом поддержать новое правительство снизу, временными общественными организациями с целью «добровольно передать власть буржуазии», поэтому в этой области они координировали свою деятельность с Временным правительством. Так, постановив арестовать царскую семью, Исполком запросил Временное правительство, как оно отнесётся к этому аресту.

Постепенно, однако, Советы становились противовесом Временному правительству. Почувствовав эту тенденцию, лидер большевиков В. И. Ленин ещё в «Апрельских тезисах» выдвинул идею передачи Советам всей полноты власти и лозунг «Вся власть Советам!», характеризуя систему Советов как новый тип государства. Но большинство Петросовета — меньшевики и эсеры — расценило его как экстремистский, будучи уверенным в необходимости коалиции с буржуазией и преждевременности социализма^[7]. Примером разницы в отношениях с официальными учреждениями Исполкома Петросовета и провинциальных Советов может служить введение 8-часового рабочего дня. Если в Петрограде между Петросоветом и Петроградским обществом фабрикантов и заводчиков о введении восьмичасового рабочего дня было заключено опубликованное 11 марта соглашение, а проект соответствующего декрета был внесён во Временное правительство, то, например, в Москве исполком Московского Совета рабочих депутатов 17 марта принял самостоятельное решение о введении 8-часового рабочего дня на всех предприятиях города^[8]. Также явочным порядком вводился 8-часовой рабочий день массово образующимися в то время фабрично-заводскими комитетами.

Для координации деятельности Петросовета и Временного правительства, а также контроля за правительством из пяти членов Исполкома (позднее — семи) 8 марта 1917 года была создана Контактная комиссия Исполкома Петросовета, просуществовавшая до апрельского кризиса^[9]. Комиссия заседала в том же здании, что и правительство, значительная часть её пожеланий удовлетворялась Временным правительством, в том числе практически по всем важным вопросам.

В армии и на флоте Временное правительство опиралось на традиционное командование, Петросовет — на солдатские и матросские комитеты. В военное министерство, Ставку и главные штабы фронтов и флотов были назначены комиссары Исполкома. Приказы военного командования должны были получать одобрение Исполкома и его комиссаров. Комиссары должны были участвовать в разрешении споров в войсках и между войсками и мирным населением в боевой зоне и около неё.

К маю 1917 года сформировалось до 50 тыс. солдатских и матросских комитетов разных уровней, в которых состояло до 300 тыс. человек. Значительной революционной силой стал Центральный комитет Балтийского флота (Центробалт) во главе с П. Е. Дыбенко. Своеобразная ситуация сложилась в Кронштадте: сформированный 4 марта, в ходе Февральской революции, Кронштадтский совет, уже 16 мая объявил себя единственной властью в городе, и потребовал удаления комиссара Временного правительства В. Н. Пепеляева. Кроме того, Совет по собственной воле удерживал ряд офицеров, арестованных восставшими матросами во время Февральской революции. Своеобразное установление таким образом в Кронштадте советской власти вызвало обвинения в «сепаратизме», «отделении от России», и создании «Кронштадтской республики».

В конце марта между Временным правительством и Исполкомом Петросовета вспыхнул конфликт, связанный с противоречиями между принятым Исполкомом «Воззванием к народам всего мира», где осуждалась захватническая политика воюющих стран, и заявлением Милюкова прессе о целях войны с точки зрения правительства, в котором говорилось о присоединении Галиции и обретении Константинополя, а также проливов Босфора и Дарданеллы. Завершился он публикацией 27 марта (9 апреля) компромиссного официального заявления Временного правительства о целях войны. Месяц спустя, однако, новый спор о целях войны послужил причиной политического кризиса.

После массовых демонстраций 20 апреля (3 мая) и 21 апреля (4 мая) Петросовет был поставлен перед необходимостью выразить своё отношение к государственной власти в стране. В дни апрельского кризиса он имел полную возможность мирно отстранить от власти буржуазное Временное правительство и взять всю власть в свои руки. Однако представления российских меньшевиков, преобладавших в эти дни в руководстве Исполкома Совета, не позволяли им этого сделать. В то же время и полностью уклониться от ответственности за состояние власти в стране Совет не мог. В результате получила поддержку идея образования правительственной коалиции между буржуазными партиями и социалистическими партиями большинства Петросовета. 5 (18) мая первое коалиционное правительство было создано, и позиция Совета в целом по отношению к Временному правительству изменилась. Период прямого противостояния двух властей закончился, сменившись новым периодом — непосредственного сотрудничества^[4].

Период двоевластия закончился после июльских событий. 9 (22) июля ЦИК Советов рабочих и солдатских депутатов и Исполком Всероссийского Совета крестьянских депутатов объявили о признании неограниченных полномочий второго коалиционного Временного правительства, министром-председателем которого стал эсер А. Ф. Керенский. Вся власть в стране перешла к Временному правительству, а эсеро-меньшевистские Советы утратили своё значение органов революционно-демократической диктатуры.

↑ Рейман М. Заметки по интерпретации 1917 г // Отечественная история. — 1994. — № 4-5. — С. 200.
↑ Малышева С. Ю. Российское Временное правительство 1917 года: Отечественная историография. — Казань: Дисс. на соиск. уч. ст. докт. ист. наук, 2000. — С. 401.
↑ Рачковский В. А. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов в феврале-марте 1917 г. в воспоминаниях социалистов (часть II) // Новейшая история России, 2012, № 1
↑ ¹ ² ³ ⁴ ⁵ ⁶ ⁷ Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 году. Протоколы, стенограммы и отчеты, резолюции, постановления общих собраний, собраний секций, заседаний Исполнительного комитета и фракций (27 февраля — 25 октября 1917 года) в пяти томах. Под общей редакцией академика П. В. Волобуева. Ленинград: «Наука», Ленинградское отделение, 1991. Том I, 27 февраля — 31 марта 1917 года
↑ Кирьянов И. К. Российские парламентарии начала XX века: новые политики в новом политическом пространстве. — Пермь, 2006. — С. 184, 265, 279-281, 285, 297, 304, 309-310, 325-326, 355, 358, 361-362. — ISBN 5-93683-106-Х.
↑ Ричард Пайпс. Глава 8. Февральская революция // Русская революция. Книга 1. Агония старого режима. 1905 – 1917 = The Russian Revolution / Редактор И. Захаров, пер. с англ. М. Тименчика и С. Струкова. — М.: «Захаров», 2005. — ISBN 5-8159-0527-5.
↑ Кара-Мурза, С. Г. Глава 2. Государство и право после Февральской революции 1917 г. (неопр.). История советского государства и права. Дата обращения 26 сентября 2011. Архивировано 8 февраля 2012 года.
↑ Алещенко Н. М. Социально-экономические и культурные изменения в Москве в годы деятельности руководителей представительной власти (1917—1993 гг.) // Руководители власти Москвы. 1917—1933 годы. Исторические портреты. — М.: «Олма-Пресс», 2004. — С. 29. — ISBN 5-224-04471-5.
↑ Контактная комиссия // Конда — Кун. — М. : Советская энциклопедия, 1973. — (Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров ; 1969—1978, т. 13).

Журналы заседаний Временного правительства: Март—октябрь 1917 года / Отв. ред. тома Б. Ф. Додонов. — М.: «Российская политическая энциклопедия», 2001. — Т. 1. — 448 с. — ISBN 5-8243-0214-6.
Катков Г. М. Февральская революция. Часть III / Под редакцией А. И. Солженицына, пер. с англ. Н. Артамоновой и Н. Яценко. — М.: «Русский путь», 1997. — ISBN 5-85887-026-0.
Лаптева Л. Е. Глава 12. Политико-правовая система России в период от февраля до октября 1917 г. // История отечественного государства и права: учебник. — М.: «Юрайт», 2011. — С. 351-364. — ISBN 978-5-9916-1304-0.
Милюков П. Н. История второй русской революции. — М.: «Российская политическая энциклопедия», 2001. — 768 с. — ISBN 5-8243-0152-2. (недоступная ссылка)
Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов в 1917 году: протоколы, стеногр. и отчёты, резолюции, постановления общ. собр., собр. секций, заседаний исполкома и фракций, 27 февр. — 25 окт. 1917 г. / Отв. ред. В. И. Старцев, Ю. С. Токарев. — Л.: «Наука», 1991. — Т. 1. — 662 с. — ISBN 5-02-027276-0.
Чистяков О. И. Глава 20. Крушение царизма (февраль—октябрь 1917 г.) // История отечественного государства и права. Ч. 1: Учебник / Под ред. О. И. Чистякова. — 4-е изд. — М.: «Юристъ», 2006. — С. 436-462. — ISBN 5-7975-0812-5.

Ленин В. И. О двоевластии, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 31;
Ленин В. И. Задачи пролетариата в нашей революции, Полн. собр. соч., 5 изд., с. 154-57;
Троцкий Л. Д. История русской революции — М.: ТЕРРА; Республика, 1997. с. 213—220

ru.wikipedia.org

Двоевластие в России 1917 г. ℹ️ кратко о причинах образования и установления власти, суть, цели, итоги периода, значение одновременного существования двух систем для страны

Двоевластие в России 1917 г., кратко говоря, было конфликтом государственного масштаба между старой царской аристократией и набирающими силу большевиками.

После начала Первой мировой войны, обнищания большого количества населения Российской Империи, распускания слухов о будущей голодовке, под пропагандистским давлением Ленина и ему подобных активистов люди начали все чаще выражать недовольство царской властью и Николаем II.

Изначально экономические причины митингов и заварушек на местах плавно превращались в политические требования, органы власти подвергались прессингу со стороны тех, кто поверил в пропаганду большевиков.

Период 1917 года был особенно тяжел как из-за войны, так и по другим причинам. В городах, в частности в Петрограде, наблюдались перебои с поставками продовольствия, полиция и казаки вели себя по отношению к протестующим бесцеремонно и часто даже убивали некоторых бунтовщиков.

При этом царь Николай II получал о событиях в столице неполную информацию и потому долго не мог принять решение, как действовать. В конце концов он согласился на снятие с себя полномочий монарха, надеясь на честность большевиков и стабилизацию обстановки, но она после этого еще более усугубилась.

Что такое двоевластие и какова его сущность

Как становится понятно из самого термина, двоевластие – это ситуация, когда в стране власть сосредоточена не в одних руках, в одном органе, в смысле его принадлежности к определенному общественному строю (монархии), а в двух одновременно.

Часть населения не признает уже царя и желает победы большевиков, участвуя во всех их акциях и объединениях, другая часть все еще остается верной государю. Вот такое явление одновременного существования двух мощных центров для принятия решений и управления людьми организациями и называется двоевластием.

В стране в 1917 г. действовали как привычные монархии организации, Государственная Дума, имперская армия, полиция, казаки, так и новые образования: советы, исполкомы, начинали формироваться параллельные силовые структуры типа народной милиции и т. д.

Причины двоевластия в 1917 г.

Суть проблемы двоевластия сводилась к тому, что политическая и экономическая ситуация в Российской Империи существенно зашатались под ударами мировой войны и внутренних экономических проблем.

Главные факторы, из-за которых это стало возможным:

Сильное вовлечение простонародья в политические вопросы. Если раньше все решала только аристократия, то теперь на сторону красных начали переманивать так называемый «простой народ». Опасность такого состояния – люди не понимали и не знали причин происходящего, а просто шли за умельцами убеждать, типа того же Ленина, не вникая в суть вопросов.
Послереволюционные отношения старой и новой элиты стали очень плохими. Царская аристократия оказалась куда сильнее, чем предполагали революционеры, и не сдалась под их натиском без боя.
Буржуазно настроенные люди, как правило, имели большой военный и политический опыт, поэтому не испугались даже появления некоторых элементов самоуправления красных.

Но подобная ситуация не могла продолжаться бесконечно.

Установление двоевластия в России в 1917 г.

Отношения между большевиками и приспешниками царя складывались самым худшим образом.

Система двоевластия окончательно сформировалась после того, как с самого начала 1917 года по всей стране начали формироваться советы, состоящие из рабочих и солдатских депутатов. В марте из было уже около 600.

Они пытались перетянуть на себя все функции власти, создавали свою народную милицию, регулировали продолжительность рабочего дня на предприятиях, руководили вопросами снабжения продовольствием и т. д., при этом совершенно не подчинялись центральным царским органам.

Февральская революция и свержение монархии

В России того времени существовала прочная монархическая система, которой руководил Николай II. С учетом новых вызовов, массовых митингов и забастовок по всей стране, в частности в Петрограде, серьезного давления либеральной прессы и общественности, а также малой информированности царя о реальном положении дел, ситуация стремительно ухудшалась.

25 февраля в Петрограде началась всеобщая забастовка, в которой приняло участие более 300 000 человек. Армия получила распоряжение силой разгонять народ, что еще больше разозлило мятежные элементы.

Проблема значительно усугубилась, когда из 200 000 состава Петроградского гарнизона 70 000 служащих перешли на сторону протестующих. И ни одна схема или таблица, которую вы сможете найти в Сети с этими цифрами, не передаст реальное состояние дел того времени.

Царский режим решил пойти на уступки: Николай II отрекся от престола, передавая право на царство своему брату, князю Михаилу Александровичу. Но тот на следующий день после отречения брата побоялся вступать в должность, либо же также участвовал в сговоре.

В итоге монархия оказалась обезглавленной. Началось стремительное формирование органов советов по всей стране.

Временное правительство и возникновение советов

Так как Николай II отошел от дел, белогвардейцы решили спасать страну самостоятельно. Под руководством князя Г. Львова было сформировано Временное правительство.

Определение цели деятельности органа происходило в начале марта, сюда включались такие задачи, как:

расширение гражданских прав общества;
отмена цензуры в печати, отмена сословий и ограничений по национальному и религиозному признаку;
отмена смертной казни, каторги и ссылок, а также многие другие вещи.

Но в истории так заведено, что когда одна сторона поддается под натиском другой, то никакие уступки не играют роли – победители, которыми уже себя чувствовали большевики, идут до конца. Поэтому на этом ситуация себя не исчерпала.

Образование коалиционного правительства

Представители Временного правительства имели проблему не только внутри страны – продолжалась Первая мировая война, где Российская Империя сражалась с Германией и ее союзниками.

Военный министр А. Гучков и министр иностранных дел Временного правительства П. Милюков выступали за продолжение войны с Германией, но это вызвало со стороны поклонников советов еще большие возмущения и новые манифестации антивоенного характера.

Милюков и Гучков были вынуждены покинуть свои посты под давлением, но на их места пришли еще более жесткие люди, к примеру А. Ф. Керенский, решившие сформировать новую коалицию, в которую входили не только министры-капиталисты, но и социалисты. Все это еще больше подорвало доверие народа к властям.

Июньское наступление и его последствия

Так как был взят курс на продолжение войны с Германией и ее союзниками, то боевые действия только усилились, и русская армия пошла наступлением на врага.

Сначала все было удачно и война шла в пользу России, но потом, в 20-х числах июня, наступление захлебнулось, и Германия пошла в атаку. Большие потери русских и общий психологический фон войны настроили население окончательно против власти в стране.

Конец двоевластия

Такое понятие, как двоевластие, перестало существовать в Российской Империи 4 июля 1917 – Временное правительство отослало на разгон очередной крупной 400-тысячной демонстрации поклонников красных армию, применив при этом жесткую силу.

В результате разгона демонстрантов было убито 50 человек, около 600 получили ранения. Правительство объявило, что во всех бедах страны виновата партия большевиков и против нее начались серьезные гонения. Многие красные лидеры получили тюремные сроки и ссылку, Ленин был вынужден уйти в подполье.

Итоги этих событий показали, что даже при участии в мировой войне и серьезнейших событиях внутри страны, царская аристократия оказалась достаточно сильной, чтобы выстоять и вернуть себе полноту власти.

Правда процесс развала империи уже был запущен, и в итоге большевики взяли окончательный реванш против белогвардейцев во время Октябрьской революции в том же 1917 г.

nauka.club

двоевластие в России (кратко период, суть, режим, итоги) [Решено] |

Период двоевластия – это в истории России период между двумя революциями в 1917 г. В феврале Николай 2 отказался от престола. Власть перешла к Временному Комитету 4 Государственной Думы, постепенно комитет трансформировался во Временное правительство. Это была законная власть в стране. Дальнейшую судьбу страны должно было решить Учредительное собрание, которое должно было принять Конституцию.

Параллельно с законным органом власти стали возникать стихийные органы власти – Советы. Это были Советы рабочих и солдатских депутатов. Их основное отличие в том, что не существовало никакого закона, традиции, способа избрания, определения их полномочий. Они создавались населением для решения насущных проблем. К тому же Временное правительство не имело большой поддержки среди населения, в то время как Советы ею обладали.

Большинство в Советах было у меньшевиков. Совет объявлял, что имеет право контроля над действиями Временного правительства и потребовал введение политических свобод и политической амнистии. Суть системы двоевластия состояла в том, что Петроградский Совет не мог устранить Временное правительство, так как оно было единственной легитимной властью, а временное правительство не могло править без поддержки Совета, так как в его руках была реальная власть: контроль над телеграфом. почтой, путями сообщения и войсками. Петроградский Совет и Временное правительство издавали совместные приказы.

В июне состоялся 1 всероссийский съезд Советов. К тому времени стихийно Советы были созданы по всей стране. Большинство в них было у эсеров и меньшевиков. Временное правительство постоянно находилось в состоянии кризиса, так как с трудом справлялось с экономическими трудностями и не решалось выйти из 1 мировой войны. Многочисленные демонстрации, которые часто разгонялись вооруженным путем, всегда сопровождались лозунгами “Долой Временное правительство!” Каждый новый состав Временного правительства был все более левым. В начале в него входили в основном кадеты, которые выступали за умеренные преобразования, а к осени – эсеры и меньшевики.

После попытки корниловского мятежа в августе большевики снимают лозунг “Вся власть Советам!”. Это означало конец периода двоевластия. Большевики взяли курс на вооруженное восстание. Временное правительство считало их бунтовщиками, так как , по мнению правительства, только Учредительное собрание должно было решить вопрос о власти, а Советы, где большинство принадлежало умеренным революционерам, считало , что время для вооруженного восстания еще не пришло.

Двоевластие – это период в истории, предшествующий Октябрьской революции.

Оценка: 3.2 (6 голосов)

obrazovaka.ru

ДВОЕВЛАСТИЕ 1917 — информация на портале Энциклопедия Всемирная история

Период сосуществования параллельных властных структур в России в марте-июле 1917 г.

Февральская революция и свержение монархии.

В начале 1917 г. тяжелая экономическая ситуация в России, усугублявшаяся не менее тяжелым положением на фронтах Первой мировой войны, привела к усилению недовольства народных масс сложившимся на тот момент положением в стране. Возникшие в конце февраля 1917 г. перебои со снабжением хлебом в Петрограде и слухи о надвигающемся голоде спровоцировали массовые беспорядки в столице. 23 февраля петроградские рабочие организуют многочисленные шествия, протестуя против перебоев в снабжении города продовольствием. Участие в демонстрации агитаторов-социалистов привело к тому, что лозунги экономического характера («Хлеба!») переплелись с политическими лозунгами («Долой самодержавие!» и «Долой войну!»). Демонстранты вступают в столкновение с полицейскими и казачьими частями. 24 февраля в городе началась всеобщая забастовка, в которой участвовало более 200 тыс. человек, а на следующий день уже более 300 тыс. 26 февраля полиция и войска открывают огонь по протестующим, что еще более накаляет обстановку в городе. 27 февраля в Петрограде началось вооруженное восстание. Из 200-тысячного Петроградского гарнизона 70 тыс. перешло на сторону революции. Начались погромы полицейских участков, магазинов, продовольственных складов, а также арсеналов, что увеличило количество вооруженных людей. Власть в Петрограде оказалась парализована. 27 февраля в Петрограде образовался Временный исполком Петроградского совета (далее — Петросовета) рабочих депутатов, в исполнительный комитет (исполком) которого вошли представители социалистических партий (меньшевики и эсеры). Председателем Исполкома Совета стал лидер социал-демократической фракции Государственной Думы меньшевик Н.С. Чхеидзе. Тогда же был сформирован Временный комитет Государственной Думы во главе с ее председателем М.В. Родзянко. Члены Временного комитета потребовали от императора Николая II сформировать ответственной перед Думой правительство страны.

Император Николай II, находившийся в ставке в Могилеве, получал неполную и несвоевременную информацию о происходивших в столице событиях. Сначала император приказал отправить в столицу генерала Н. Иванова для подавления восстания, но начальник штаба ставки генерал М.В. Алексеев убедил Николая не применять силу и согласиться на формирование правительства, ответственного перед Государственной Думой. Однако было уже поздно: Петроград находился в руках вооруженных рабочих и перешедших на их сторону солдат, чьи радикальные настроения определяли обстановку в городе и стране. По соглашению между Исполкомом Петросовета и Временным комитетом Государственной Думы 1 марта было образовано Временное правительство. Члены Временного комитета потребовали отречения Николая в пользу его брата Михаила. 2 марта Николай II отрекся от престола в пользу брата, великого князя Михаила Александровича, который на следующий день отказался принять престол. Таким образом, монархия в России перестала существовать.

Временное правительство и Петроградский совет. Формирование параллельных систем власти в России.

Возникшее на основе Временного комитета Государственной Думы Временное (т.е., работавшее до созыва Учредительного собрания) правительство во главе с князем Г. Львовым стал представлять официальную власть в стране. Свои намерения оно объявило в декларации от 3 марта и заявлении от 6 марта 1917 г. Провозглашалась свобода слова, печати, союзов, собраний, стачек, отмена сословных, вероисповедных и национальных ограничений, подготовка к созыву Учредительного собрания на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования, замена полиции народной милицией, выборы в органы местного самоуправления. Была отменена смертная казнь и военно-полевые суды, упразднялись каторга и ссылка, провозглашалась амнистия для политзаключенных. На место губернаторов в регионы страны назначались комиссары Временного правительства из числа председателей земских или городских управ. Расширялись права органов местного самоуправления, земских и волостных собраний и управ. Был создан Главный земельный комитет для подготовки земельной реформы, земли царской семьи были объявлены государственными. Для решения продовольственной проблемы были созданы продовольственные комитеты, введена хлебная монополия и карточная система. Для урегулирования взаимоотношений между представителями труда и капитала было создано министерство труда, было объявлено о разработке законов о профсоюзах, страховании и охране труда.

Однако Временное правительство не было единственным центром власти в стране. Советы (вслед за Петроградским) стали возникать по всей стране, и уже в марте 1917 г. насчитывалось около 600 советов рабочих и солдатских депутатов по всей стране. На первом этапе революции они действовали как органы власти, производили аресты полицейских и жандармов, регулировали зарплату рабочих, вводили 8-часовой рабочий день (хотя Временное правительство официально его и не устанавливало), руководили снабжением населения продовольствием, решали другие экономические вопросы. В конце марта – начале апреля в Петрограде прошло Всероссийское совещание Советов рабочих и солдатских депутатов, где рассматривались вопросы об отношении к войне и к Временному правительству, организации революционных сил, о подготовке к Учредительному собранию, продовольственном и земельном, а также рабочем и крестьянском вопросах. На основе решения этого совещания началось создание областных объединений Советов. На этом совещании были избраны представители в исполком Петросовета, который до созыва съезда стал центральным органом Советов страны.

Одним из важнейших решений Петросовета стало принятие 1 марта 1917 г. приказа № 1, согласно которому в войсках началось формирование ротных, батальонных и полковых солдатских комитетов. Кроме того, приказ предусматривал установление контроля над оружием со стороны солдатских комитетов. Всем воинским частям во всех политических выступлениях предписывалось подчиняться Совету рабочих депутатов и своим солдатским комитетам, т.е. в армии ликвидировалось единоначалие. Таким образом, армия превращалась в инструмент политической борьбы. Аналогичный процесс создание комитетов проходил и на военно-морском флоте. В конце марта — начале апреля 1917 г. в ряде крупных городов началось формирование отрядов Красной гвардии. Она создавалась на основе добровольного участия рабочих. Инициатива в организации отрядов принадлежала районным организациям РСДРП(б) и фабрично-заводским комитетам. Во внеурочное время рабочих обучали пользованию стрелковым оружием и военному строю. Организована была и рабочая милиция, которая к июлю 1917 г. влилась в Красную гвардию.

Апрельский кризис. Образование коалиционного правительства.

Одним из вопросов, разделявшим Временное правительство и Петросовет, стал вопрос о продолжавшейся Первой мировой войне. Еще 4 марта 1917 г. министр иностранных дел Временного правительства П. Милюков информировал российских послов за рубежом о намерении новой власти продолжать военные действия против Германии и ее союзников. 14 марта Петросовет в свою очередь опубликовал манифест «К народам всего мира», в котором призвал к прекращению империалистической войны и заключению мира без аннексий и контрибуций, хотя войну с Германией объявлял «революционной».

18 апреля 1917 г. Милюков опубликовал адресованную союзникам ноту, в которой от лица правительства подтвердил готовность России вести войну до победы. Подавляющее большинство сторонников Советов резко ее осудило. Они вышли на демонстрации под лозунгами «Долой войну!», «Долой Временное правительство!», «Долой министров-капиталистов!». Вызванные для усмирения солдаты отказались стрелять в манифестантов. Это был первый острый политический кризис в постфевральской России.

Под давлением выступлений сторонников Советов свои посты оставили Милюков и военный министр А. Гучков, наиболее твердые сторонники продолжения войны. Возникла идея создания коалиционного правительства, в которое, помимо доминировавших в правительстве кадетов, вошли бы представители меньшевиков и эсеров. Кадеты и стоявшие за ними силы видели вынужденно пошли на этот шаг, видя в этом прежде всего возможность сдержать напор стоящих за Советами партий и движений. Исполком Петросовета 44 голосами против 19 одобрил идею вхождения социалистов в правительство. В основе этого решения были стремление контролировать «изнутри» буржуазное правительство и, путем вхождения в правительство, преодолеть хозяйственную разруху и обеспечить достойный выход из войны.

Коалиционное правительство было создано 5 мая. В его состав, помимо 10 министров-капиталистов, вошли 6 министров-социалистов: А. Ф. Керенский стал военным и морским министром, В. М. Чернов министром земледелия, М. И. Скобелев министром труда, А. Пешехонов министром продовольствия. Теперь нерешенные проблемы в этих областях стали относиться на счет и министров-социалистов. Кроме того, эти министры поддержали политику дальнейшего ведения войны, не пользовавшуюся популярностью, и окончательно дискредитировали себя в глазах общества.

Усиление позиций большевиков. Июньское наступление.

Оппонентами Временного правительства и руководства Советов выступали большевики. Еще в апреле 1917 г. вернувшийся в Россию В. Ленин выступил с речью «О задачах пролетариата в данной революции» (известной как «Апрельские тезисы»), в которой провозглашался курс на прекращение войны и поддержки Временного правительства, на передачу всей власти Советам, конфискация помещичьей собственности и национализация всей земли; контроль за производством и распределением со стороны Советов. Ленин рассматривал Советы как рабочее правительство, выражающее интересы пролетариата и всей беднейшей части населения. Из этого вытекала новая партийная стратегия: борьба за передачу власти от Временного правительства Советам, с одной стороны, и борьба большевиков за преобладание в Советах с другой. На 1 съезде Советов крестьянских депутатов (май 1917 г.) Ленин обратился с призывом объявить землю общенародной собственностью и немедленно приступить к ее раздаче крестьянам. На I съезде Советов рабочих и солдатских депутатов (июнь 1917 г.) он заявил о готовности РСДРП (б) «взять власть целиком. Агитация большевиков находила поддержку в среде народных масс, уставших от войны и лишений.

18 июня 1917 г. началось первое после свержения монархии наступление на фронте. После успешного начала наступление захлебнулось, русская армия стала нести большие потери. В начале июля в контрнаступление перешли уже Германия и ее союзники. Россия вынуждена была оставить на юге Галицию и Прибалтику на севере. Провал наступления имел далеко идущие политические последствия. Он нанес удар по патриотическим чувствам россиян, подчеркнул бездарность правительства, показал бессмысленность приносимых жертв. Это способствовало росту леворадикальных настроений, повышению симпатий к большевикам. Тогда же, 18 июня 1917 г. в Петрограде на Марсовом поле состоялась массовая демонстрация, организованная Съездом Советов и прошедшая под лозунгами «Долой десять министров-капиталистов!», «Пора кончать войну!», «Вся власть Советам!».

Июльский кризис. Конец двоевластия.

2 июля 1917 г. Временное правительство под предлогом уступок, допущенных правительственной делегацией в переговорах с украинской Центральной радой покинуло пять министров-кадетов. В то же время в рядах войск, расквартированных в Петрограде, начались стихийные волнения. Большевикам удалось использовать влияние в войсках и на флоте, и объединить недовольных под своими лозунгами. В Петрограде состоялись вооруженные демонстрации под лозунгами свержения Временного правительства. 4 июля отправленные в Петроград войска, подчинявшиеся Временному правительству, разогнали 400-тысячную демонстрацию, в результате чего более 50 человек было убито и более 600 ранены. Временное правительство объявило зачинщиками событий большевиков, на партию которых начались гонения: были закрыты большевистские газеты, многие ее лидеры оказались в тюрьме, а некоторые, в том числе Ленин, ушли в подполье. Было сформировано второе коалиционное Временное правительство во главе с А. Керенским. Советы, где преобладали меньшевики и эсеры, признали неограниченные полномочия Временного правительства. Период двоевластия окончился.

w.histrf.ru

Двоевластие в России (1917 г.): таблица, причины и итоги

Февральская революция полностью изменила как общественный, так и политический строй бывшей Российской империи. Были упразднены многие властные структуры, началась серьезная реформация бюрократического аппарата. На первых порах все это иной раз приводило к весьма примечательным, странным формам государственного управления. Идеальным примером является двоевластие в России 1917 г. О его причинах и итогах следует поговорить отдельно.

Что это такое?

В результате революции Россией стал править весьма своеобразный аппарат, который был образован Временным правительством и Советом рабочих и солдатских депутатов. К тому времени в состав Правительства входило десять человек: четверо кадетов, два октябриста, по одному прогрессисту и эсеру, а также один представитель от Земского совета и один беспартийный член. В состав же Совета входили преимущественно эсеры и меньшевики. Они считали, что их орган еще совершенно не готов к управлению государством, а потому должен ограничиться надзором за действиями Правительства.

Итак, Двоевластие в России 1917 г. – это система государственного управления, при которой власть была распределена между двумя органами: Временным правительством и Советом рабоче-крестьянских депутатов. Чисто теоретически, такая схема предполагала взаимный контроль и недопущение «перегибов», выгодных только каким-то определенным социальным слоям. На практике все получилось не так хорошо.

Причины

Кстати, а почему вообще возникло двоевластие в России 1917 г.? Причины этого довольно банальны. Во-первых, мы уже отмечали, что все политические силы в России того времени страстно желали власти, но договариваться между собой у них решительно не получалось.

Кроме того, налицо было полное нежелание нести за свои поступки ответственность. Не правда ли, знакомая ситуация? К примеру, никто не мог решиться вывести страну из войны, хотя ее бесперспективность уже давно понимали все слои общества. Пока двоевластие в России 1917 г. существовало, не было сделано практически ничего и для реальной передачи земли крестьянам, чего те дожидались аж с 1861 года. Естественно, что все это настраивало народ против Временного правительства и Совета.

Отношения Совета и Правительства

В Правительстве превалировали две точки зрения на отношение к социалистическому Совету. Обе они были схожи: в первом случае депутаты считали, что нельзя идти на уступки вообще, во втором – что следует постепенно перехватить все управленческие инициативы. Но в реальности игнорировать Совет было полностью невозможно, так как он опирался на поддержку вооруженного народа.

А потому в декларации, которая была принята 3 марта 1917 года, совместно с ним была утверждена полная политическая амнистия, провозглашена гражданская свобода и отмена высшей меры наказания, запрещалась сословная и классовая дискриминация, а также сообщалось о созыве Учредительного собрания.

Противоречия в Мартовской декларации

Грубая ошибка, которую допустило двоевластие в России 1917 г, была в том, что члены этих управленческих органов ни словом не обмолвились ни о прекращении бессмысленной войны, ни о конфискации земель помещиков. Кроме того, обещанного провозглашения демократической Республики также не произошло. Не в последнюю очередь связано это было с тем, что Временное правительство стремилось во что бы то ни стало сосредоточить всю государственную власть в своих руках.

Какой была государственная структура в первое время после Февральской революции?

Первоначально старый управленческий аппарат был полностью сохранен. На место губернаторов были посажены доверенные комиссары Правительства. Законодательство в полной мере осталось прежним. Полиция была заменена на народную милицию. В первое время народ с доверием относился к Временному правительству, так как люди верили, что его члены наконец-то прекратят войну и выведут страну из кризиса.

Итак, двоевластие в России. 1917 год на дворе, в стране куча нерешенных социальных и экономических проблем. Ресурсы для их решения имелись, практически все социальные слои были за новые власти, так как царское правительство в последние годы вообще ничего не делало, быстро и решительно доводя страну до кризиса. Но почему ничего не получилось и у Временного правительства?

Ошибки управления

Решение наиболее насущного вопроса о земле откладывалось до последнего, вплоть до созыва Учредительного собрания. А потому не приходится удивляться, что для большинства населения Правительство снова стало враждебным и чуждым. Напряжение нарастало, после чего начались кризисы Временного правительства.

18 апреля П. Н. Милюков, в ту пору являвшийся министром иностранных дел, в послании союзникам сообщил, что Россия, несмотря ни на что, намерена «воевать до победного конца». Народ тысячами вышел на акции протеста, не желая отправки своих родных и близких на опостылевшую всем войну. Милюков и министр обороны А. И. Гучков тут же были отправлены в отставку. Уже в начале мая в состав Временного правительства входят несколько меньшевиков и эсеров.

Коалиционное правительство

Это время коалиционного правления, когда страной управляли «10 капиталистов» и «шесть социалистов». Впрочем, всех проблем даже это решить уже не могло. В таких условиях зарождались крайне благоприятные условия для поддержки народом большевизма. 3 июня 1917 на Первом Всесоюзном съезде Советов выступал Ленин В. И., который к тому времени уже вернулся из ссылки.

Он сказал, что его партия, видя творящийся в стране бардак, готова взять всю власть в свои руки и навести порядок. Таким образом, двоевластие в России 1917 г. все стремительнее начинало терять поддержку всех слоев населения. Политика Правительства и Совета не нравилась никому.

Направление – на диктатуру!

Меньшевикам и эсерам досталось особенно сильно, так как они «сотрудничали с буржуазией» в лице Временного правительства. В рабочей среде у большевиков появляется все больше и больше сторонников. События, произошедшие 18 июня, продемонстрировали это особенно ярко. На этот день Совет запланировал акцию в поддержку Временного правительства. Большевики среагировали на столь явную угрозу моментально, созвав рабочих на «стихийный» митинг.

В одном только Петербурге на улицы вышли не менее пятисот тысяч человек, которые «несли в массы» известные каждому лозунги: «Вся власть Советам!», «Долой министров-капиталистов!», «Долой войну!».

Неудачи на фронте

Кризис Правительства был не за горами, но в то время началось наступление русских войск на Юго-Западном фронте. Всего через десять дней оно полностью захлебнулось, потери России были огромными. По разрозненным архивным сводкам можно сделать вывод, что погибли порядка 60 тысяч солдат. Настает новый политический кризис.

Восьмого июля в ЦК кадетов принято решение о полном выходе из состава «коллаборационистского правительства», которое в то время уже вовсю вело переговоры с националистическими партиями Украины, договариваясь об условиях выхода этой новоявленной страны из состава России.

Вскоре на улицах Петербурга уже снова бурлили многотысячные демонстрации, проходившие под лозунгами передачи всей власти большевикам. На сей раз ситуация осложнялась тем, что среди людей было много вооруженных солдат и матросов. Вообще, двоевластие в России 1917 года существовало во многом благодаря вере народа в то, что его депутаты сумеют прекратить войну. Когда этого не произошло, доверие электората было потеряно сразу.

Закат двоевластия

Правительство приняло роковое решение о необходимости применения силы. Было убито не менее 700 человек, а государственное управление постепенно начинает скатываться к банальной диктатуре. Было введено военное положение, из столицы спешно выводились воинские части, полностью были закрыты практически все радикальные газеты.

Второе коалиционное правительство

Издается постановление о скорейшем аресте В. И. Ленина и Г. Е. Зиновьева, которые на ту пору возглавляли партию большевиков. 24 июля было сформирована «вторая редакция» коалиционного правительства, в состав которого на сей раз вошли восемь «капиталистов» и семь «социалистов». Премьер-министром нового органа власти становится небезызвестный А. Ф. Керенский.

Из-за чего случились социальные потрясения, благодаря которым закончилось двоевластие в России 1917 г.? Таблица кратко описывает как случившиеся до того времени три кризиса, так и причины, которые к ним привели.

**Сравнительная таблица причин народных выступлений**
Объекты сравнения	Апрельский кризис	Июньский кризис	Июльский кризис
Причины произошедшего	Противоречия между разными политическими силами в управлении страны	Тяжелое положение во всех сферах экономики, промышленности и сельского хозяйства	Полный провал наступления на юго-западном направлении
Формальный повод для начала манифестаций	Заявление министра иностранных дел «О войне до победного конца»	Подготовка наступательных операций «для подъема патриотического самосознания»	Огромные потери, начало сепаратистского движения во многих субъектах бывшей империи
Форма «народных протестов»	Демонстрации антивоенного характера	Демонстрации с привлечением солдат и матросов	Вооруженные манифестации
Основные лозунги	«Долой Милюкова», то есть министра иностранных дел	«Долой войну», «Вся власть – Советам»	«Вся власть – Советам»

Фактически, двоевластие в России 1917 г. на этом и закончилось, так как после создания этого правительства государство фактически возглавляли меньшевики. Проще говоря, о каком-то разделении властных полномочий речи уже не шло. Итак, к чему же привело двоевластие в России 1917 г.? Итоги были неутешительны:

В стране назревал грандиозный социальный кризис.
Армия и флот были явно не на стороне правительства.
Вывести страну из войны никто так и не решился.
Земля крестьянам передана не была.
Нужных социальных и экономических реформ народ так и не дождался.

Вообще, двоевластие в России 1917 г., схема которого неоднократно приводилась выше, есть прекрасный пример того, как слабые и неуверенные в себе политические силы, которые «дорвались» до власти, оказываются не в состоянии сделать что-то действительно полезное. Большевики тем и пленили сердца людей, что предпочитали не только разглагольствовать, но и действовали.

Именно они прекратили-таки участие России в войне, хотя и сделали это путем «Позорного Брестского мира», о чем прямо говорил сам Ленин. Впрочем, наступление относительного спокойствия и передышка для страны того стоили. Надеемся, вы узнали о тех факторах, которые навсегда прекратили двоевластие в России 1917 г. Таблица, которую мы привели выше, описывает основные причины.

Мятеж Корнилова

После того как двоевластие было ликвидировано, была предпринята попытка сплотить все политические силы в стране, с тем чтобы не допустить ее сползания к хаосу гражданской войны. В середине августа проходило Большое Государственное собрание, в котором принимали участие все политические силы страны. Кроме большевиков. Увы, но попытка договориться не удалась в который раз: меньшевики ратовали за проведение реальных реформ и сосуществование с Советом, буржуазия же настаивала на диктатуре и окончательной ликвидации всех социалистов.

В этих условиях стал возможен военный переворот, «у руля» которого стоял генерал Л. Г. Корнилов. Его программа предусматривала не только полную ликвидацию вождей большевизма, но и мобилизационные меры в экономике, восстановление смертной казни на флоте и в армии. Последнее было необходимо для того чтобы остановить стремительно развивающееся разложение войск. Корнилов просчитался: против него поднялись практически все политические партии, которым совсем не импонировало восстановление царской диктатуры. В течение недели мятеж был подавлен.

Если вы внимательно читали первую часть статьи, то наверняка помните, что двоевластие в России 1917 г. закончилось в следствие нерешительности депутатов Советов и Временного правительства. Тем же обусловлены и последующие события: получив, наконец-то, реальную власть, все политические партии впали в апатию. Их членам уже ничего не было нужно, а потому большевики легко захватили государственное управление в свои руки, пользуясь полной поддержкой уставшего от всего этого народа.

fb.ru

Период двоевластия в России

После февральской революции 1917 года в России возникло одновременно два органа власти: Советы рабочих и солдатских депутатов, представлявших собой зачаток народной власти, и Временное правительство – орган диктатуры буржуазии.

Руководство Советами захватили меньшевики и эсеры, которые предложили создать буржуазное Временное правительство с передачей ей власти, но при этом оставляли за собой контроль. По сути, они стремились оказывать поддержку Временному правительству. Таким образом, в России установился режим двоевластия.

Причины возникновения двоевластия заключаются в отсутствии опыта политической власти у пролетариата, в их недостаточной организованности и сознательности. Советы оказались не способны удержать власть. Буржуазия же, напротив, за годы войны экономически усилилась и была организационно более подготовлена к власти.

Россия в условиях двоевластия оказалась перед выбором пути своего исторического развития: капитализм или социализм. 1 сентября 1917 г. Россия была объявлена республикой.

Несмотря на то, что Временное правительство держалось только за счет поддержки Советов, фактически власть оказалась в руках буржуазии. Действия Временного правительства были направлены на продолжение войны и сохранение монархии. Меньшевики и эсеры испытывали давление народных масс, которые требовали прекращения войны и проведения радикальных преобразований. Те в свою очередь были вынуждены «давить» на Временное правительство, пытаясь добиться от него уступок.

Антинародная политика буржуазного правительства и стремление руководства Советов к компромиссу с Временным правительством подорвали доверие народа к обеим сторонам, чем и воспользовались большевики. Хозяйственная разруха в стране и ухудшение положения народных масс увеличивало число сторонников большевиков.

В России назрела необходимость социалистической революции под лозунгом «Вся власть Советам!», что означало ликвидацию двоевластия и установление нового типа государства. Разработанная Лениным в «Апрельских тезисах» тактика борьбы предполагала устранение Временного правительства и вытеснение эсеров и меньшевиков из Советов мирным путем.

Но в ходе демонстрации 3-5 июля 1917 г. Временное правительство начало перестрелку и выдало приказ об аресте В.И. Ленина и других большевистских руководителей (Ленин перешел на нелегальное положение).

Было сформировано новое коалиционное Временное правительство во главе с Ф.К. Керенским, куда в основном вошли меньшевики и эсеры. Оно присвоило себе всю полноту власти, установив, таким образом, диктатуру. После «июльских дней» период двоевластия в России закончился победой буржуазии.

Большевистская партия во главе с В.И. Лениным начала подготовку вооруженного восстания. Большевики с помощью агитационных мер привлекли на свою сторону крестьян и солдат. В результате Великой октябрьской социалистической революции 1917 г. Временное правительство было низложено. Власть перешла в руки Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, где большинство членов составляли большевики.

В истории России началась советская эпоха.

ПОМОГЛО? ЛАЙКНИ!

historykratko.com

Режим двоевластия в России

В истории России началась советская эпоха.

Октябрьская революция 1917 года в России

Причины октябрьской революции 1917 года:

усталость от войны;
промышленность и сельское хозяйство страны оказались на грани полного развала;
катастрофический финансовый кризис;
нерешенность аграрного вопроса и обнищание крестьян;
оттягивание социально-экономических реформ;
противоречия Двоевластия стали предпосылкой для смены власти.

3 июля 1917 в Петрограде начались волнения с требованием свержения Временного правительства. Контрреволюционные части по указу правительства для подавления мирной демонстрации применили оружие. Начались аресты, восстановлена смертная казнь.

Двоевластие окончилось победой буржуазии. События 3-5 июля показали, что буржуазное Временное правительство не намерено выполнять требования трудящихся, и большевикам стало ясно, что мирным путем взять власть уже нельзя.

На VI съезде РСДРП(б), который состоялся с 26 июля по 3 августа 1917 г., партия взяла ориентир на социалистическую революцию путем вооруженного восстания.

На августовском Государственном совещании в Москве буржуазия намеревалась объявить Л.Г. Корнилова военным диктатором и приурочить к этому событию разгон Советов. Но активное революционное выступление сорвало планы буржуазии. Тогда Корнилов 23 августа двинул войска на Петроград.

Большевики, проводя большую агитационную работу среди трудящихся масс и солдат, разъясняли смысл заговора и создавали революционные центры для борьбы с корниловщиной. Мятеж был подавлен, а народ окончательно понял, что большевистская партия – это единственная партия, которая отстаивает интересы трудящихся.

24 сентября большевики получили 51% голосов в районные думы. Буржуазные партии и Временное правительство терпели глубокий кризис, не имея опоры в массах.

В середине сентября В.И. Ленин разработал план вооруженного восстания и пути его осуществления. Главной целью октябрьской революции было завоевание власти Советами.

12 октября был создан Военно-революционный комитет (ВРК) – центр по подготовке вооруженного восстания. Зиновьев и Каменев, противники социалистической революции, выдали сроки восстания Временному правительству.

Восстание началось в ночь на 24 октября за день открытия II съезда Советов. Правительство сразу же удалось изолировать от верных ему вооруженных частей.

25 октября В.И. Ленин прибыл в Смольный и лично руководил восстанием в Петрограде. В ходе октябрьской революции были захвачены важнейшие объекты такие, как мосты, телеграф, правительственные учреждения.

Утром 25 октября 1917 г. ВРК объявил о свержении Временного правительства и передаче власти Петроградскому Совету рабочих и солдатских депутатов. 26 октября был захвачен Зимний дворец и арестованы члены Временного правительства.

Октябрьская революция в России свершилась при полной поддержке народных масс. Союз рабочего класса и крестьянства, переход вооруженной армии на сторону революции, слабость буржуазии определили итоги октябрьской революции 1917 года.

25 и 26 октября 1917 г. прошел II Всероссийский съезд Советов, на котором был избран Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) и образовано первое Советское правительство — Совет Народных Комиссаров (СНК). Председателем СНК был избран В.И. Ленин. Он выдвинул два Декрета: «Декрет о мире», который призывал воюющие страны прекратить военные действия, и «Декрет о земле», выражающий интересы крестьян.

Принятые Декреты способствовали победе Советской власти в регионах страны.

3 ноября 1917 г. со взятием Кремля Советская власть победила и в Москве. Далее Советская власть была провозглашена в Белоруссии, Украине, Эстонии, Латвии, в Крыму, на Северном Кавказе, в Средней Азии. Революционная борьба в Закавказье затянулась до конца гражданской войны (1920-1921 гг.), которая явилась последствием октябрьской революции 1917 года.

Великая октябрьская социалистическая революция разделила мир на два лагеря — капиталистический и социалистический.

Первая гражданская война в России

Первая гражданская война в России и сегодня вызывает немало споров. Прежде всего, у историков нет единого мнения о ее периодизации и причинах. Часть ученых полагает, что хронологическими рамками гражданской войны являются октябрь 1917 – октябрь 1922 гг. Другие считают, что более корректно назвать датой начала гражданской войны 1917 г., а окончания – 1923 г.

Единого мнения о причинах гражданской войны в России, так же, не существует. Но, среди важнейших причин ученые называют:

разгон большевиками Учредительного собрания;
стремление получивших власть большевиков удержать ее любыми способами;
готовность всех участников использовать насилие как способ разрешения конфликта;
подписание в марте 1918 г. Брестского мира с Германией;
решение большевиками острейшего аграрного вопроса вопреки интересам крупных землевладельцев;
национализацию недвижимости, банков, средств производства;
деятельность продотрядов в деревнях, приведшую к обострению отношений новой власти с крестьянством.

Ученые выделяют 3 этапа гражданской войны. Первый этап продлился с октября 1917 г. по ноябрь 1918 г. Это время прихода к власти большевиков. С октября 1917 г. отдельные вооруженные столкновения постепенно переходят в полномасштабные военные действия. Характерно, что начало гражданской войны 1917 – 1922 гг., разворачивалось на фоне более масштабного военного конфликта – Первой мировой. Именно это стало основной причиной последующей интервенции Антанты. Необходимо отметить, что каждая из стран Антанты имела свои причины для участия в интервенции. Так, Турция желала утвердиться в Закавказье, Франция — распространить свое влияние на север Причерноморья, Германия – на Кольский полуостров, Японию интересовали сибирские территории. Целью Англии и Соединенных Штатов было одновременно расширение собственных сфер влияния и предотвращение усиления Германии.

Второй этап датируется ноябрем 1918 – мартом 1920 гг. Именно в это время произошли решающие события гражданской войны. В связи с прекращением военных действий на фронтах Первой мировой и поражением Германии постепенно боевые действия на территории России утратили интенсивность. Но, в то же время, наступил перелом в пользу большевиков, которые контролировали большую часть территории страны.

Заключительный этап в хронологии гражданской войны продлился с марта 1920 по октябрь 1922 гг. Военные действия этого периода велись, преимущественно на окраинах России (Советско-польская война, боевые столкновения на Дальнем Востоке). Стоит отметить, что, существуют и другие, более подробные, варианты периодизации гражданской войны.

Окончание гражданской войны ознаменовалось победой большевиков. Важнейшей ее причиной историки называют широкую поддержку народных масс. Серьезно повлияло на развитие ситуации и то, что ослабленные Первой мировой войной, страны Антанты не смогли скоординировать свои действия и нанести удар по территории бывшей Российской империи всеми силами.

Итоги гражданской войны в России оказались ужасающими. Страна фактически лежала в руинах. Эстония, Латвия, Литвы, Польша, Белоруссия, Западная Украина, Бессарабия и часть Армении вышли из состава России. На основной территории страны потери населения, в том числе и в результате голода, эпидемий и т.д. составили 25 мин. человек. Они сравнимы с общими потерями стран, принимавших участие в военных действиях Первой мировой. Уровень производства в стране резко упал. Около 2 млн. человек покинули Россию, эмигрировав в другие государства (Франция, США). Это были представители русского дворянства, офицерства, духовенства, интеллигенции.

studfile.net

Двоевластие в россии 1917 – Двоевластие (Россия, 1917) — Википедия