Классификация политических партий — схема, таблица — Схемо.РФ
- Войти
- Регистрация
- Схемы
- Биология
- История
- Математика и алгебра
- Медицина
- Обществознание
- Педагогика
- Политология
- Право
- Психология
- Русский язык
- Социология
- Физика
- Философия
- Химия
- Экономика
- Прочее
- Книги
- Биология
- География
- История
- Математика и алгебра
- Медицина
- Обществознание
- Педагогика
- Политология
- Право
- Психология
- Русский язык
- Социология
- Физика
- Философия
- Химия
- Экономика
- Прочее
- Комментарии
xn--e1aogju.xn--p1ai
4. Типология политических партий
Мир политических партий многообразен и изменчив: одни из них доминируют на политической сцене, другие только обозначают свое присутствие на ней; одни партии включают в свои ряды миллионы граждан, другие довольствуются несколькими тысячами членов.
В политической науке существуют различные системы классификации партий (табл. 9.1). В качестве основания типологии используются различные факторы — функции, идеология, социальная база, методы деятельности и т.д.
Таблица 9.1. Классификация партий
Основания | Виды партий |
Идеологическая направленность | Левые — коммунисты, социал-демократы Центристские Правые — консерваторы, националисты Коммунистические, социал-демократические, либеральные, консервативные, националистические, религиозные, фундаменталистские |
Отношение к существующему строю | Революционные (радикальные) Реформистские (умеренные) Консервативные Реакционные |
Роль в политической системе (место в системе государственной власти) | Правящие и оппозиционные Легальные и нелегальные |
Организационная структура | Оформленные (с фиксированным членством) Неоформленные (со свободным членством) Централизованные Децентрализованные |
Характер членства | Кадровые Массовые Строго централизованные |
Тип, характер деятельности | Парламентские Авангардные |
Влияние в парламенте | Мажоритарные (партии большинства) Доминирующие Партии меньшинства |
Представительство интересов (классовая природа) | Классовые (пролетарские, буржуазные, крестьянские) Социальных групп, слоев Надклассовые С неопределенным социальным обликом |
Отношение к идеологии | Жестко идеологизированные (ортодоксальные ) Прагматические (партии избирателей) |
Тип партийного руководства | Коллегиальное руководство Вождистские (харизматические) формируются вокруг лидера, обладающего харизматическим авторитетом |
При многопартийной системе каждая партия представляет ее или менее четко очерченные идейно-политические позиции. Спектр этих позиций простирается от крайне «правых» до крайне «левых». Остальные партии занимают промежуточное положение между этими двумя полюсами. В связи с этим сегодня широко пользуется классификация политических партий, основанная на их идеологической направленности. Наиболее распространенной является типология «левые-правые-центр». Это деление возникло в эпоху Великой французской революции в 1789 г. Депутаты Учредительного (конституционного) собрания разместились в зале заседаний так, что сторонники королевской власти оказались справа, революционеры-республиканцы — слева от председательствующего. «Левые» партии в основном исповедуют социалистические, коммунистические ценности. «Правые», напротив, в основном ориентируются на консервативные буржуазные ценности, стабильность политической системы, отрицание коммунистических идеалов и революционных методов переустройства общества. «Центристы» разнообразны по своему составу, представляют собой умеренные политические силы, не стремящиеся к резким изменениям в обществе, предпочитающие реформаторские, эволюционные пути развития в целях улучшения благосостояния членов общества. Компромисс, сотрудничество, попытка максимального учета различных общественных интересов — стержень их повседневной политики.
Группировка политических партий по линии «правые» — «центристы» — «левые», основанная на позициях и установках по социально-экономическим и политическим проблемам, значительно упрощает реальное положение вещей. Поэтому в дополнение принято различать также революционные, реформистские, консервативные и реакционные типы партий. Революционные партии стремятся к качественным изменениям, слому существующих структур общественной жизни. Реформистские партии ориентированы на существенные количественные преобразования общества, но без нарушения его основной структуры. Консервативные стремятся к стабильному сохранению социальной действительности. Реакционные партии основной своей целью считают частичный либо полный возврат к предшествовавшему этапу, восстановлению прежних порядков.
Классификация политических партий М. Дюверже основана на различиях в структуре партий и организации их внутренней жизни: общее организационное строение, система членства, органы руководства, типы связей граждан с партией. На основе этих переменных Дюверже выделил кадровые, массовые и строго централизированные партии.
Кадровые партии возникли из электоральных комитетов парламентских групп в середине XIX в. и представляют собой объединение так называемых «нотаблей», т. е. авторитетных обществе лиц, умелых организаторов избирательных кампаний Кадровые партии — это партии активистов или функционеров с малым числом рядовых членов, аморфной организационной структурой, хотя они могут быть и многочисленными.
Основным структурным элементом кадровых партий являются комитеты. Они создаются по территориальному принципу, и их численность, как правило, невелика. Комитеты имеют постоянный состав сплоченных активистов, обладающих навыками работы среди населения. Деятельность комитетов обычно имеет «сезонный» характер: она концентрируется и активизируется вокруг кандидата на выборный пост, в преддверии и в ходе избирательной кампании в парламент или местные органы власти, и затухает после ее окончания. В качестве примера кадровых партий можно привести европейские либеральные и консервативные партии, а также Республиканскую и Демократическую партию США.
Массовые партии появились позже кадровых в связи с возникновением всеобщего избирательного права, на волне рабочего движения. Характеризуются многочисленностью состава, фиксированным членством, централизованной иерархической организационной структурой. Первичные организации массовых партии строятся как по территориальному, так и по производственному принципу, но в отличие от комитетов являются открытыми для новых членов. Более того, они заинтересованы в пополнении своих рядов.
М. Дюверже выделил три типа массовых партий: социалистические, коммунистические и фашистские. Первичными организациями социалистических партий являются секции по месту жительства. Они объединяются в федерацию. Партия превращается аппарат с разделением властей, где законодательная власть принадлежит конгрессу (или национальному совету), исполнительная — исполкому (или национальному секретариату).
Коммунистические партии создают свои первичные организации (ячейки) по месту работы. Они однородны и ограничены по размеру. Это позволяет контролировать социальный состав, регулировать численность и устанавливать жесткую партийную дисциплину в ячейке. Организационным принципом партий является демократический централизм.
Фашистские партии отличает централизация власти, жесткая структура и т.д. Возникая из полувоенных формирований, они в конечном итоге культивируют жестокость и насилие, основанные на превосходстве одной нации над другой.
Строго централизованные — это партии с более жесткой внутренней структурой. Их особенность состоит в организации по территориально-отраслевому принципу. Первичные организации создаются по месту работы партийцев. Благодаря этому партия может более эффективно контролировать свой социальный состав, регулировать свою численность, устанавливать строгую дисциплину.
В 60-е гг. XX в. появились партии, которые не вписывались в типологию кадровых и массовых и одновременно объединяли в себе черты как кадровых, так и массовых партий. Политологи Ла Паломбара и Дж. Сартори предложили дополнить схему Дюверже, выделив третий тип партий — «партии избирателей» (электорально-массовые партии). Эти партии, не являясь массовыми, ориентируются на объединение максимального количества избирателей самой различной социальной принадлежности вокруг своей программы для решения основных вопросов текущего момента. Позже такие партии получили название «универсальных». В последние годы этот тип партий стал наиболее динамично развиваться в Европе и Америке. В значительной степени это обусловлено ослаблением идеологических разногласий, ростом интереса граждан к универсальным, общечеловеческим ценностям. Многие политологи считают, что универсальным партиям принадлежит будущее в постиндустриальном обществе.
Кроме данной классификации традиционным в политологии также является деление политических партий в зависимости от их места и роли в политической системе. Выделяют следующие типы партий: правящие, оппозиционные, парламентские и авангардные.
Правящими считаются партии, которые победили на выборах, сформировали и возглавили правительство. Правящая партия (или партийная коалиция нескольких партий, объединившихся в единый блок) проводит собственный политический курс через премьер-министра и членов кабинета министров. Как правило, это возможно только в условиях парламентской республики, в то время как президентской республикой может руководить президент, представляющий в парламенте партию меньшинства. Главные признак правящей партии — возможность самостоятельного формирования правительства.
Оппозиционными партиями считаются те, которые лишены реальной возможности влиять на формирование правительства и находятся в очевидной оппозиции к политике действующего правительства. Их сверхзадача — завоевание власти на следующих выборах. Для этого они активно используют критику существующего правительства за его ошибки, осуществляют жесткий контроль за действиями властей, проверяя их на соответствие конституции и законам, выносят предложения обществу альтернативных проектов развития страны.
Парламентские партии — это партии, действующие в конкурентных политических системах. В качестве первичных образований выступают территориальные комитеты. Парламентские партии ставят перед собой задачу завоевания государственной власти путем получения большинства в государственных структурах, через победу на выборах. В партиях данного типа существует два организационных центра: председатель партии и ее лидер. Председатель фактически является менеджером, руководителем партийной машины: он координирует деятельность региональных отделений, организует избирательные кампании, ведет партийную документацию. Лидер — олицетворение политического образа партии, он избирается на ежегодных партийных конференциях. В некоторых партиях эти два центра могут быть совмещены. Партийная дисциплина парламентских партий существенно отличается от дисциплин партий других типов: отсутствует принцип подчинения меньшинства большинству, т. е. у организационного центра фактически нет рычагов обеспечения единомыслия в партии. Это порождает большую рыхлость организации, значительное количество фракций, постоянные дискуссии.
Лейбористские партии — разновидность парламентских партий, допускают коллективное членство (в том числе профессионально-трудовых коллективов).
Отличительными чертами авангардных партий являются: централизм субординация, подчинение решениям вышестоящих органов (демократический централизм), построение на принципах территориально-производственного объединения своих членов. Эти черты присущи авангардным партиям не только в период борьбы за власть, но и в том случае, когда власть находится в их руках Такого рода партии при определенных условиях перерождаются в тоталитарные партии. Члены авангардных партий подчиняются одной идее, которая со временем, как правило, персонифицируется, т. е. лидер партии как главный носитель идеи становится высшим авторитетом партии. Такие партии всегда революционны. Классическим примером авангардной партии может считаться Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), позднее превратившаяся в Коммунистическую партию Советского Союза.
По идейному основанию выделяют идеологические и прагматические партии. Идеологические (доктринальные) — ориентированы на защиту неких абсолютных целей и ценностей (социалистические, националистические, фашистские). Прагматические (патронажные) — нацелены на практическую целесообразность действий и рассматриваются как инструмент мобилизации общественной поддержки в ходе выборов (электоральные машины).
Значительное место в политологической литературе занимает классификация партий по критерию среды деятельности. С точки зрения этого критерия различают три вида партий. Моносредные — ограничивающиеся деятельностью в одной социальной среде, интересы которой они представляют (в сфере политики). Всеобщие — нацеленные на общесоциальную либо общенародную среду и не ограничивающиеся стремлением получить влияние в какой-либо одной среде (класс, социальная группа и т.д.). Промежуточные — концентрирующие свою деятельность прежде всего в одной среде, но не отказывающиеся от поиска поддержки и влияния в других социальных группах.
Никакая типология, взятая в отдельности, не исчерпает всего Разнообразия партий. Учет всех классификаций и рассмотрение партий под различными углами зрения в конечном счете смогут привести к объективной оценке, дать реальную картину партийки жизни в обществе.
studfiles.net
9.2. Классификация политических партий
В мире более двухсот государств. В большинстве из них действуют десятки политических партий. Все они разные, неповторимые. Но по ряду существенных признаков, особенностей партии можно систематизировать (объединить в группы, классы). При этом сходство названий партий иногда может ввести в заблуждение. Не всегда название партии хорошо выражает её специфику и не всегда адекватно. Например, ЛДП Жириновского в России и ЛДП в Японии очень различны.
Классифицировать партии можно разными способами, рассматривая и сравнивая их в разных аспектах, по разным основаниям.
По признаку участия во власти партии делятся на правящие и оппозиционные. Оппозиционные бывают легальные, полулегальные и нелегальные.
По тому, интересы какой социальной группы партия выражает, бывают классовые, внеклассовые, межклассовые (экологические, рабочие, крестьянские, крупной, мелкой буржуазии, военных, пенсионеров, женщин и т.д.).
Партии делят по спектру на правые, левые и центристские, по признаку выражения интересов, ориентации на интересы верхов (элиты) или низов (массы), чаще всего через утверждение принципов равенства или неравенства. В центре политического спектра выделяют центристские партии.
Иногда аспект правизны-левизны жёстко связывают с консервативно-охранительными или революционно-преобразовательными ориентациями. В этом плане целесообразней следующая градация: реакционные, консервативные, реформистские, революционные партии. Интенсивность выражения этих ориентаций характеризуется умеренностью, радикальностью, экстремизмом.
По особенностям организации и функционирования выделяют массовые и кадровые партии. Первые чаще возникают на базе массовых общественных организаций, финансируются преимущественно за счёт регламентированных членских взносов, имеют более сложную структуру. Вторые – менее многочисленны, группируются вокруг известных профессиональных политиков, существуют на произвольные пожертвования (Республиканская и Демократическая партии США).
По выраженности и твёрдости идеологических ориентаций партии можно поделить на прагматические и доктринальные (социалистические, коммунистические, либеральные, консервативные, фашистские, националистические, конфессиональные).
9.3. Основные типы партийных систем
Партийная система – часть политической системы общества. Представляет собой совокупность партий в государстве, прежде всего тех, которые реально участвуют в борьбе за государственную власть и в распределении этой власти, а также принципы и систему взаимоотношений между партиями и между партиями и государством. Партийные системы бывают псевдооднопартийными. Это когда в стране существует или безраздельно господствует одна партия, которая по сути слилась с государственной структурой, превратилась в её часть. Так было в СССР, Китае. Действительно однопартийная система отличается тем, что в обществе существуют противоборствующие партии, одна из которых продолжительное время доминирует, но сращения её с государством не происходит (ЛДП в Японии). Среди многопартийных систем выделяют двухпартийные, когда в стране две или больше партий, но реально ведут борьбу за власть и распределяют, делят её между собой именно две партии, значительно превышающие всех остальные по влиянию. Так происходит в США. Для стран с типичными многопартийными системами характерны разнообразные блоки и коалиции, организуемые в предвыборной борьбе и в период осуществления власти. В истории партийной системы ФРГ характерна была форма двух с половиной партийных систем (или 2+1). Постоянно противоборствующие ХДС /ХСС и СДПГ вступали в союз или с партией «Свободных демократов» или с «зелеными».
Для многих европейских стран парламентского типа характерна коалиционная партийная система.
studfiles.net
Классификация политических партий — схема, таблица — Схемо.РФ
- Войти
- Регистрация
- Схемы
- Биология
- География
- История
- Математика и алгебра
- Медицина
- Обществознание
- Педагогика
- Политология
- Право
- Психология
- Русский язык
- Социология
- Физика
- Философия
- Химия
- Экономика
- Прочее
- Книги
- Биология
- География
- История
- Математика и алгебра
- Медицина
- Обществознание
- Педагогика
- Политология
- Право
- Психология
- Русский язык
- Социология
- Физика
- Философия
xn--e1aogju.xn--p1ai
Политические партии: инструмент народовластия или хитрая манипуляция?
30.04.2019
В нашей стране бытует мнение, что обычный человек ничего не может изменить в политике. И это, без сомнения, так – один в этом поле действительно не воин. Субъектами политической жизни государства всегда являются только объединения граждан: общественные организации, различные движения и партии с определенной идеологией, целями и четким пониманием способов их достижения. С научной точки зрения, именно партии имеют наибольшее значение в устройстве современного государства. Расшифруем само понятие политической партии.
Политическая партия – это некая группа людей, объединенная общим комплексом идей и ставящая перед собой задачу их воплощения путем прихода к власти в стране или делегирования своих представителей в органы самоуправления или государственный аппарат. Этим партии отличаются от профсоюзов, которые хоть и занимаются политической деятельностью, но ставят во главу угла социальную защиту трудящихся. Как правило, в государственной системе страны представлено множество партий и между ними существует конкуренция. Программа политической партии – это квинтэссенция ее идеологии, целей и задач, а также способов их достижения. Партии стремятся к постоянному увеличению своей электоральной базы, они относятся к некоммерческим организациям.
Для отстаивания своих интересов обычно объединяются граждане, которые разделяют одни и те же политико-экономические, социально-классовые, национально-культурные, религиозные взгляды и идеалы.
Российское партийное многоголосье
Политические партии не пользуются доверием значительной части россиян. Последние опросы общественного мнения ясно показывают, что граждане нашей страны не видят в них представителей своих интересов. Россияне вполне допускают однопартийную систему или полагают, что без этого института вообще можно обойтись. Подобные представления не являются чем-то из ряда вон выходящим – они характерны для стран, где демократическая система только начала развиваться. Для лучшего понимания этого вопроса следует рассмотреть цели и функции политических партий.
Для чего нужны политические партии?
Роль политических партий в жизни государства огромна: через этот институт к власти попадают люди с новыми идеями, которые находят поддержку в обществе. Однако партийные функции этим не ограничиваются. Они делятся на внешние и внутренние. К последним относят:
- поиск и обеспечение достаточного финансирования;
- набор новых членов;
- налаживание эффективного взаимодействия между различными подразделениями политической силы, например, центральным аппаратом и региональными отделениями.
Выборы — самое важное время для любой политической силы
Но для государственной системы куда важнее внешние функции:
- выражение и защита интересов определенных социальных групп и слоев населения;
- объединение граждан на основе общих целей и их мобилизация для решения социальных или других задач;
- создание идеологии, формирование нужного общественного мнения;
- подготовка кадрового резерва для государственных институтов, воспитание политической элиты страны;
- организация избирательных кампаний и участие в них;
- борьба за обладание государственной властью.
Естественно, что последняя цель в списке считается основной, все другие – в той или иной степени являются инструментами для ее достижения.
Основные признаки политических партий
Что же принято называть политической партией? Чем она отличается от других гражданских объединений? Какие сходные черты имеют различные виды политических партий?
Политическая партия должна иметь следующие признаки:
- Функционирование на долговременной основе, четкая внутренняя структура, ясно сформулированные правила и формальные нормы, которые обычно отображаются в ее уставе;
- Наличие сети первичных ячеек – региональных отделений – на постоянной основе поддерживающих связь с центральным руководством;
- Нацеленность на завоевание и удержание политической власти в стране;
- Широкая общественная поддержка и добровольность членства;
- Существование идеологии, стратегий и целей, которые выражаются в политической программе.
История демократии или как развивались политические партии
В настоящее время партии существуют практически во всех государствах мира. Это слово вошло в широкое употребление в Англии XIV века.
Термин «партия» был известен еще в период Античности, он произошел от латинского слова pars, что означает «часть». Однако партии в современном понимании появились только в конце XVIII – начале XIX столетия, в период становления парламентаризма.
Образование политических партий началось еще в Древней Греции. Аристотель писал о противоборстве в Афинах партий народа и знати. Это были неоформленные группировки, немногочисленные и неотличающиеся большой продолжительностью существования. Они выражали интересы определенных социальных групп и не имели идеологии. Не было у этих «протопартий» и четкой организационной структуры. Схожая ситуация наблюдалась в Римской империи. Например, здесь существовала партия популяриев, заигрывавшая с беднейшими слоями населения, и оптиматов, которая представляла класс патрициев.
Прямыми предшественниками существующих политических сил можно назвать английских тори и вигов – придворные группировки, представлявшие верхушку общества: крупную буржуазию и аристократию. Они формировались вокруг ситуативных лидеров и вели борьбу за влияние при королевском дворе.
В политологии есть множество теорий, объясняющих феномен политических партий. Часть ученых считает, что они возникли из-за вечного человеческого желания состязаться в борьбе за власть, другие исследователи полагают, что партии необходимы для объединения ресурсов в целях представительства общих групповых интересов, третьи видят причину в социально-классовой структуре социума, которая детерминирует борьбу за власть в обществе.
Возникновение современной партийной системы связано с появлением в странах Запада гражданского общества, усилением третьего сословия, демократизацией. Ее главными предпосылками является дифференциация социума, усложнение его структуры и формирование новых активных субъектов, желающих принимать участие в политической жизни государства. Партия возникла в результате разрушения традиционных форм власти, после того, как европеец перестал верить в ее сакральность и уникальность властвующего. В Старом Свете первые партии носили явный буржуазный характер, во многом их деятельность была направлена против пережитков феодального строя.
Собрание французских жирондистов
История политических партий современного типа началась в конце XVIII столетия. Великая Французская революция, провозглашение независимости США, формирование национальных государств в Европе до неузнаваемости изменили западный мир и привели к созданию первых идеологических партий. Они отличались четкими организационными структурами и причисляли себя к тому или иному политическому направлению.
Активное партийное строительство в США и Европе вызвано в первую очередь бурным развитием парламентаризма и введением всеобщего избирательного права.
Знаменитый немецкий историк, философ и социолог Вебер выделял три основных этапа формирование партий:
- аристократические группировки;
- политические клубы;
- современные массовые партии.
Очевидно, что первые две стадии относятся к предыстории данных организаций.
Уже в тридцатые годы XIX столетия возникают основные политические партии Великобритании (консерваторы, лейбористы) и США (республиканцы и демократы).
Политические силы XIX века имели существенные отличия от их современных аналогов – они еще во многом оставались малочисленными аристократическими клубами предыдущих столетий. Действовали они в основном в парламенте, а вне его стен ограничивались проведением избирательных кампаний и практически не имели региональных отделений. Как такового не существовало принципа членства.
Мощным стимулом дальнейшей эволюции партийной системы стало возникновение и бурный рост рабочего движения, наблюдаемый во второй половине XIX века. Именно пролетариат превратил партии из замкнутых элитарных объединений в многотысячные массовые движения с мощной сетью региональных отделений, с регулярными съездами, четкой программой, членскими взносами, уставом и ясной идеологией.
Конец XIX столетия – это период разделения партий по классовому признаку. Часть из них встала на защиту крупных собственников и буржуазии, а другая – принялась рьяно отстаивать социальную справедливость.
Борьба рабочих за свои права дала мощный толчок развитию партийной системы
Примерно в середине XX века стал зарождаться новый тип партий – «общенародные». Они работали не с какой-то одной социальной стратой, а пытались заручиться поддержкой всего общества. Западные политологи называют такие объединения «партиями для всех». Довольно быстро эту модель взяли на вооружение практически все политические силы, в том числе и те, что ранее отстаивали лишь узкогрупповые интересы.
Но не следует понимать этот термин слишком буквально: все равно у каждой партии есть своя электоральная ниша, и она не может отстаивать интересы всех граждан в органах государственной власти. Просто «общенародные» партии строят свою программу и реальную деятельность, исходя из учета интересов различных групп, рассчитывая получить максимальную поддержку общества.
Зарождение партийного движения в России
В нашей стране первые партии появились в конце XIX века. Они образовали три основных направления: монархические (правые), революционные (левые) и либеральные, относящиеся к центральной части политического спектра. Формирование российской партийной системы происходило в весьма специфических условиях: на окраинах огромной империи началось создание местных политических партий левого толка, которые отстаивали не только принципы социальной справедливости, но и боролись против национального угнетения. Монархические политические силы появились несколько позже, их филиалы в основном были сосредоточены в центральных областях России.
Из революционных политических сил наибольшую активность проявляли РСДРП (основана в 1898 году) и партия эсеров (1902 год), деятельность их была нелегальной. Они отличались непримиримой позицией к существующему строю, призывали общество к вооруженной борьбе с властью, проводили террористические акты и совершали политические убийства. И эсеры, и члены РСДРП принимали самое активное участие в революционных событиях 1905 года.
Революционные партии сыграли трагическую роль в истории нашей страны
Наиболее влиятельными и массовыми легальными политическими силами царской России являлись кадеты (Конституционно-демократическая партия) и октябристы (Союз 17 октября).
Кадеты были типичными либеральными центристами, они ратовали за постепенный и ненасильственный путь преобразования страны, а ее будущее видели в переходе к конституционной монархии и укреплении местного самоуправления. Членами этой политической силы был цвет российской интеллигенции: видные экономисты, ученые с мировым именем, известные публицисты, представители аристократии. Возглавлял кадетов Павел Милюков.
Октябристы являлись носителями несколько других идей, их можно отнести к правоцентристам. Они также были приверженцами конституционной монархии, но при этом делали упор на сохранение сильной императорской власти, поддерживали помещичье землевладение, хотели уравнять права и обязанности крестьян с другими сословиями. Лидером октябристов был Александр Гучков.
Отдельной группой в политической системе царской России стояли черносотенные организации, первая из которых («Русское собрание») появилась в 1900 году. Черносотенцы ратовали за поддержку славянской культуры, укрепление монархии, усиление роли православной церкви в жизни общества, продвижение русского языка на окраинах империи. В состав подобных движений входили представители чиновничества, аристократии, офицерства, творческой интеллигенции. Черносотенные организации отличались высоким уровнем антисемитизма, их не без основания считают главными вдохновителями и организаторами еврейских погромов.
Существующие классификации политических сил
Различия политических партий значительны, и чтобы лучше разобраться в этом многообразии создано несколько типов их классификаций:
- По расположению в идеологическом спектре. В соответствии с этим признаком выделяют коммунистические, консервативные, либеральные и другие партии;
- По территориальному признаку. Политические силы могут быть региональные, федеральные, представлять какую-нибудь область и т. д.;
- По социальной базе. Существуют партии, защищающие интересы крестьян, рабочих, мелкого бизнеса и др.;
- По отношению к власти: оппозиционные и провластные, а также легальные и нелегальные, парламентские и непарламентские.
Самая известная классификация политических партий основана на различиях в организационной структуре, согласно ей выделяют партии массовые и кадровые.
Кадровые партии в основном состоят из профессиональных политиков, депутатов парламента. Они объединены вокруг главы или небольшой группы лидеров. Политические силы подобного типа, как правило, элитарны и немногочисленны, их финансируют частные источники. Основная деятельность происходит в период выборов.
Массовые партии имеют значительное количество членов и финансируются из взносов. Это централизованные организации, которые проводят широкую пропагандистскую работу на местах и стремятся к стабильному увеличению своих сторонников. Имея такую структуру партии, они способны к постоянной активной деятельности.
Партии могут создаваться «сверху», то есть по воле одного лидера (или группы политиков) или государственного деятеля под определенные цели или проекты. Примером могут служить практически все российские партии. Инициатором создания политической силы способно быть и массовое общественное движение. Кроме того, новые партии могут появляться путем раскола или слияния.
Системы различных государств мира
Сегодня в мире существует несколько типов политических систем относительно количества партий.
Самой редкой и экзотической является беспартийная система, в основном она существует в странах с абсолютной монархией. Партии могут быть или вообще запрещены законом, или просто для их создания отсутствуют предпосылки. При такой системе каждый кандидат в органы власти участвует в выборах самостоятельно.
При однопартийной системе в стране разрешена только одна политическая сила, как правило, такое положение закрепляется на законодательном уровне. Типичным примером является СССР и гитлеровская Германия.
Существует система с единственной правящей партией, при которой остальные политические силы не запрещаются. Оппозиции в таком случае нет, но партия-гегемон постоянно участвует в полноценных выборах, благодаря чему обновляет свой кадровый состав, меняет программу, предлагает обществу новые идеи. Классическим примером такой системы является современная Япония с ее правящей Либерально-демократической партией.
«Демократический» осел и «республиканский» слон — символы главных политических противников в США
Самым известным государством с двухпартийной политической системой являются Соединенные Штаты Америки. В этой модели существуют две доминирующие партии, хотя и остальные политические силы никто не запрещает. Чаще всего, главная пара состоит из левой и правой партии, которые сменяют друг друга на выборах. В США демократы тесно сотрудничают с профсоюзами, выражают интересы рабочих, среднего класса, национальных и религиозных меньшинств. Основными избирателями республиканцев являются фермеры, предприниматели, военные, интеллектуалы. При двухпартийной системе победитель получает всю полноту государственной власти.
Наиболее распространена в современном мире многопартийная система, когда за власть состязаются несколько различных партий, имеющих реальных шанс на победу. В избирательной системе западных стран заградительный барьер довольно низок, что позволяет попадать в парламент даже небольшим партиям. Затем несколько политических сил, каждая из которых не обладает большинством, создают правящую коалицию, принимающую на себя ответственность за управление страной. Издержки такой системы – нестабильность всей политической конструкции, приводящая к периодическим парламентским кризисам, которые обычно ведут к перевыборам.
В разных государствах существуют свои особенности политической системы, обусловленные историческими обстоятельствами или традициями. Так, например, в Финляндии на протяжении многих лет существует три сильные партии, которые периодически сменяют друг друга на властном Олимпе. В Британии и Канаде есть две доминирующие партии и одна сильная. Последняя может получить значительное число мест в парламенте, но обычно она не возглавляет правительство.
Традиционные цвета политических сил
Исторически сложилось, что партии разной части политического спектра ассоциируют себя с тем или иным цветом. Коммунисты и социалисты носят красный, консерваторы – черный или синий, желтый – это традиционный цвет либеральных партий. Черный обычно связывают с анархистами, а коричневый используют в своей символике представители националистических движений.
militaryarms.ru
Активная общественность делится на группировки, которые связывают правящую часть населения с его основной массой. Кроме упомянутых в гл. 7 групп интересов, среди общественности есть группы, которые создаются специально для политического действия. Эти мобилизованные для постоянного участия в политической жизни группы граждан называются политическими партиями (от лат. partis — часть). Политические партии образуют ядро активной и организованной общественности, поскольку их главной задачей является борьба за распределение государственной власти и контроль над нею. Поэтому партии можно назвать гражданскими структурами, действующими в сфере государственной власти. Они являются посредниками между гражданским обществом и государством. Как и все прочие элементы политической системы, партии участвуют в выполнении функций артикуляции и агрегирования социальных интересов, однако для них это второстепенное занятие, а главное — овладение механизмом принятия и реализации государственных решений. Завоевав определенные позиции в сфере власти, они могут пойти на сделку с такими же группами, представляющими другие социальные интересы, изменить свою первоначальную стратегию поведения ради сохранения позиций власти. Более того, современная партия вообще не является выразителем интересов какого-либо одного социального слоя (этим занимаются группы интересов), она интегрирует различные социальные интересы, выполняя в политической системе роль руководителя государственной администрации. Победившая на выборах партия вынуждена учитывать интересы разных групп населения как для поддержания легитимности своей власти, так и для ее сохранения на будущих выборах. Партии — не единственные гражданские структуры, занимающиеся политической деятельностью. В демократических государствах электоральный процесс создает так называемые избирательные объединения, которые так же, как и партии, занимаются рекрутированием перспективных, с точки зрения победы на выборах, лидеров и мобилизацией избирателей на их поддержку. Они часто включают несколько партий или заинтересованных групп. Вне электорального процесса существуют инициативные политические движения граждан в поддержку официального политического курса, конкретных законопроектов и решений (или против них) и т.д. Движения объединяют зачастую разнородные группировки общественности. Они в основном недолговечны, и поэтому [167] меньше традиционных парламентских партий подвержены опасности бюрократизации и срастания с административным аппаратом государства. Эти структуры отличаются от профессиональных, религиозных, ветеранских, потребительских и других общественных объединений тем, что они создаются непосредственно для политического действия. В то же время они отличаются от политических партий тем, что это действие не становится для них самоцелью. После осуществления намеченной программы политические движения либо распадаются, либо трансформируются в партии. Как правило, исторически партии возникали именно из движений. Изучение политических движений, наряду с партиями, важно еще и потому, что «в западноевропейских странах все меньше людей склонно постоянно отдавать свою энергию какой-либо партии (среди молодежи — чуть ли не меньше 10—15%, а многие вообще предпочитают движенческие формы политической активности» [Шмачкова, 226]. Поэтому многие социологи и политологи в последнее время приходят к выводу о том, что партии «новой волны» представляют собой партии — движения. Речь идет прежде всего о партии «зеленых» в ФРГ, социал-демократической партии Великобритании, итальянской радикальной партии [Там же, 222]. Эти партии демократичнее старых парламентских и авангардных партий, они активнее вовлекают рядовых членов в процесс принятия партийных решений, у них существуют постоянные (а не только в период выборов) контакты с непартийной общественностью и широкие возможности мобилизации последней на прямое политическое действие. Политические партии современной России по многим признакам напоминают эти новые, а не классические партии парламентского типа. В широком смысле партия (как часть общества) включает, кроме структуры (лидеров, актива и членов), еще и сторонников (твердых и нетвердых), голосующих за кандидатов, выдвигаемых или поддерживаемых этой структурой. По существу, модель политической партии представляет собой ряд концентрических кругов вокруг лидера и руководства («внутреннего круга»). Дюверже называет эти круги «кругами причастности» к деятельности партий (круг активистов, круг «симпатизантов» и круг избирателей) и считает главной проблемой партийной жизни определение отношения между этими кругами [Дюверже, 140—141]. Действительно, от уровня взаимодействия данных кругов зависят размеры ресурсов (деньги, влияние, связи и т.д.) группировки, а от объема ресурсов — шансы победы над соперниками во время выборов, а также эффективность влияния на структуры власти. Чем авторитетнее лидер и чем опытнее актив, тем интенсивнее поддержка [168] последовательных сторонников и тем шире круг случайных попутчиков. Существует множество классификаций политических партий |Шмачкова, 228—230]. Наиболее приемлемой с точки зрения изучаемой нами темы является та, которая строится на основе приверженности партии определенной идеологии. Несмотря на известную «прагматизацию» деятельности партий, они отличаются друг от друга стратегиями политического действия, а эти стратегии создаются на базе определенных идеологий. Все партии стремятся получить как можно больше мест в парламентах, провести своих кандидатов на должности в системе исполнительной власти, однако для реализации этих замыслов им нужно предложить определенную программу решения тех проблем, которые волнуют избирателей, а последние вынуждены выбирать между партиями в поисках той, чьи идеи наиболее близки их собственным политическим взглядам и интересам. Около 40% избирателей стран Европейского Союза являются независимыми и голосуют за кандидатов различных партий «глядя на то, как эти партии решают интересующие их вопросы» [Там же, 228]. Идеология представляет собой обоснование системы ценностей, выражающих определенные социальные интересы. Чем однозначнее идейная платформа и вытекающая из нее стратегия партийного руководства государственной администрацией, тем активнее и устойчивее поддержка действий партии избирателями не только в процессе выборов, но и в последующий период. Последние выборы в Государственную Думу России подтверждают этот вывод. Партии как объединения в первую очередь профессиональных политиков, призванных руководить деятельностью государства (правящей части населения) должны иметь ясную стратегию этого руководства, а стратегия должна содержать понятные избирателям технологии решения проблем их повседневной жизни. Поэтому деление группировок на правые и левые, либеральные и консервативные не устарело и вряд ли устареет. Общество пока не выработало другого языка политической коммуникации политиков и избирателей, кроме языка политических идеологий, а носителями идеологий являются партии [Шмачкова, 227]. Рассмотрим классификацию партий на основе их ориентации на определенные ценности (рис. 30). Данная классификация представляет собой четырехполюсную систему координат. Горизонтальная ось строится на противопоставлении равенства и свободы (эту проблему лучше всего сформулировал Алексис-де-Токвиль). Вертикальная ось образуется на основе противопоставления прогресса и порядка (эту проблему сформулировал Огюсгп Конш). Исторически со времен Великой француз- [169] ской революции обоснованием необходимости социального равенства занимаются левые, а обоснованием необходимости свободы -правые. Промежуточное положение между этими полюсами занимают центристы, которые обосновывают необходимость социальной справедливости (равенства для равных и неравенства для неравных, согласно Аристотелю; см.: Антология мировой философии. Т. 1. Ч. 1. М., 1969. С. 462-464). Идеи немедленного упразднения существующего порядка и замены его новым порядком всегда проповедовали радикалы. Тех, кто проповедовал идеи постепенного обновления существующего порядка, традиционно называют либералами, а тех, кто отстаивал идеи сохранения существующего порядка, — консерваторами. Радикалы занимают крайнюю верхнюю позицию вертикальной шкалы, ниже располагаются либералы, еще ниже — консерваторы, а крайняя нижняя позиция принадлежит реакционерам (их обычно называют традиционалистами), отстаивающим идеи восстановления прежнего порядка, упраздненного радикалами или подорванного либералами. Эти оппозиции имеют не формальный, а реальный смысл, обусловленный тем, что на протяжении всей истории индустриального общества и парламентской демократии носители названных выше идей вели между собой непрекращающуюся борьбу. Она продолжается и в настоящее время. [170] Следует иметь в виду то, что все позиции горизонтальной оси могут совмещаться со всеми позициями вертикальной оси, и наоборот. Не только в этой модели, но и в реальной жизни радикалы либералы, консерваторы и традиционалисты бывают левыми, центристами и правыми, а левые, центристы и правые бывают радикалами, либералами, консерваторами и традиционалистами. Таким образом, получается, что в чистом виде все эти типы партий существуют только в представлении, в политической же действительности наблюдаются смешанные типы партий, а кроме того, и в самих реально существующих партиях имеются фракции всех вышеупомянутых типов. В данном случае мы имеем дело с тем же эффектом соотношения идеальной конструкции и реальной структуры, с которым сталкивались при изучении типологии социального действия М. Вебера и типологии политической культуры Г. Алмонда. Реальные партии любой страны занимают места на пересечении вертикальной и горизонтальной осей нашей схемы. При изучении третьего вопроса данной темы мы попытаемся определить места основных российских политических группировок в этой системе координат. Это будет условная конструкция, так как сама система не имеет единицы измерения. Нужно отметить, что партии в процессе политической борьбы взаимоопределяются по своим идейным ориентациям. Так, например, если бы не было Российской коммунистической рабочей партии (РКРП), то Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) выглядела бы крайне левой в пределах политического спектра России, наличие же РКРП смещает КПРФ ближе к центру. Каждая позиция в поле политики определяется ее отношением к другим позициям. Все избиратели страны распределяются между этими позициями в процессе их политической социализации и идентификации. Это вынуждает партии формировать у избирателей определенное устойчивое представление о себе, вырабатывать систему кратких и понятных суждений (лозунгов), с помощью которых они могут привлекать на свою сторону избирателей. Здесь возникает проблема универсальных партий, которые без стеснения заимствуют друг у друга лозунги, пользующиеся популярностью у населения. Т.В. Шмачкова выделяет следующие признаки этих партий: • способность их лидера (или группы лидеров) объединять разные слои населения и устанавливать баланс их интересов; • прагматизм их идеологии, позволяющий им сочетать разные идеи, усиливающие их политическую позицию; • стремление к союзам со многими, зачастую оппонирующими Друг другу заинтересованными группами. [171] Она также отмечает, что в различных странах мира к универсальному типу тяготеют разные традиционные партии: в романских странах — социал-демократы, в Великобритании — консерваторы, в США — республиканцы [Шмачкова, 230]. Из этого следует, что универсальными могут стать и левые, и центристские, и правые партии [Шварценберг, 3, 48]. Признавая правомерность вьвзода ряда политологов о перспективности универсальных партий, необходимо отметить ограниченность возможностей «унификации» партийных платформ и стратегий поведения. Полная универсализация, т.е. заимствование всех выгодных лозунгов, может оттолкнуть часть твердых сторонников и в конечном счете привести к потере привычного для избирателей образа партии. Кроме того, в каждой стране имеется по крайней мере несколько партий, стремящихся стать универсальными и мешающих друг другу в прагматической борьбе за государственные должности, депутатские мандаты, поддержку влиятельных корпоративных групп и объединяющие идеи. Так что и в грядущую эпоху универсальных партий между ними будет продолжаться острая борьба за избирателей, посты, ресурсы и т.д. Р. Шварценберг считает появление универсальных («всеядных») партий признаком упадка классических партий, наряду с кризисом идеологий, размыванием социальной базы, ростом влияния внепартийных элит и групп интересов [Шварценберг, 3, 199]. Однако» все эти изменения в партийных системах являются показателем их трансформации из старого состояния в новое, а не свидетельством их распада. Универсализация существующих в настоящее время политических партий отражает тенденции социальной структуры современного общества. Речь идет о преобразовании старой негибкой формы партийной организации в новую, более мобильную форму, способную оперативно менять стратегию и тактику политической борьбы, вести ее как на своем, так и на чужом участке национального поля политики. Эта перестройка партийных структур осуществляется в рамках общего перехода от индустриального общества к постиндустриальному, основу социальной структуры которого образуют не классы, а профессиональные группы как носители специальных знаний, опыта и навыков. Перспективны все традиционные партии, способные адаптироваться к новым условиям. Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: |
zdamsam.ru
Партийное строительство в начале ХХ века. Классификация политических партий
- Войти
- Регистрация
- Схемы
- Биология
- География
- История
- Математика и алгебра
- Медицина
- Обществознание
- Педагогика
- Политология
- Право
- Психология
- Русский язык
- Социология
- Физика
- Философия
- Химия
- Экономика
- Прочее
- Книги
- Биология
- География
- История
- Математика и алгебра
- Медицина
- Обществознание
- Педагогика
- Политология
- Право
- Психология
- Русский язык
- Социология
- Физика
- Философия
- Химия
- Экономика
- Прочее
xn--e1aogju.xn--p1ai