Кризис нэпа – , — . —

Кризисы нэПа

Первый кризисразвился осенью 1923 г. В экономи­ческой истории его называют «кризис сбыта». Начиная с лета 1922 г. стали создаваться так называемые «нож­ницы цен», их размер увеличивался и к осени 1923 г. достиг кульминационной точки, когда цены на промыш­ленные изделия превысили цены на сельскохозяйствениую продукцию по сравнению с довоенным уровнем болeeчем в 3 раза.

Нарушение рыночного равновесия было вызвано,

1. более быстрым восстановлением сельского хо­зяйства, по сравнению с промышленностью, в связи с чем продукция первого была дешевле.

2. чрез­мерным кредитованием Госбанком государственных и кооперативных организаций, которое вызывало, «аго­нию» совзнака.

3. монопольным поднятием цен на промышленные изделия со стороны трестов и синди­катов.

4. условиями сдачи сельхозналога, который по желанию крестьян собирался деньгами или натурой.

Второй кризис имел место на рубеже 1925—1926 гг.

В отличие от предыдущего в республике возник острый дефицит товаров.

Причины:

1. Просчеты в планировании, когда государству не удалось закупить хлеб у крестьян, по низким ценам (1925 г. был неурожайным), в результате чего экспорт оказался значительно меньшим, намеченные темпы раз­вертывания промышленности не были достигнуты.

2. Зависимость рынка промтоваров БССР от их поступления из-за рубежа.

3. значительный рост покупательной способности сельского и городс­кого населения, которую промышленность не успевала удовлетворять.

Государство довольно быстро отреагировало на этот кризис: был сокращен импорт, заморожены новостройки, увеличены косвенные налоги.

Кризис 1925 г. показал, что очень тяжело направить накопления, созданные в частном секторе, на цели, из­бираемые государством. Требовалось умение владеть экономическими рычагами, проводить такую политику, которая не нарушала бы рыночное равновесие, что в свою очередь ограничивало темпы индустриализации.

Третий кризисна рубеже 1927—1928 гг. был уже социально-политическим. Он также был свя­зан с невыполнением плана хлебозаготовок и нехваткой средств для начавшейся индустриализации.

Но если в первых двух случаях государство искало выход на пу­тях развития НЭПа с помощью рыночных механизмов, хотя не исключался и государственный нажим, то те­перь обратилось к чрезвычайным мерам. Любая же по­пытка преодолеть противоречия рынка неэкономичес­кими средствами приводила в своем логическом разви­тии к методам «военного коммунизма». Таким обра­зом, система НЭПа стала нежизнеспособной.

Причины свертывания НЭПа и окончательного уста­новления командно-административной системы.

К субъективным факторам относят сложившуюся к концу 20-х гг. авторитарную политическую систему, вошедшую в противоречие с рыночными началами НЭПа, к объективным — измененную революцией струк­туру экономики, в которой оказался велик национализированный сектор в промышленности и мелкотоварный, полунатуральный в сельском хозяйстве. В итоге база для развития рыночных отноше­ний оказалась существенно сужена.

Проведение в СССР форсированной индустриализации и при­нудительной кооперации сельского хозяйства ликвидировали атри­буты НЭПа, привели к окончательному утверждению командно-ад­министративной системы.

Нельзя не сказать и о некоторых политических и социальных факторах, которые способствовали свертыванию НЭПа:

1) вся хозяйственная стратегия 20-х гг. подчинялась интересам внутрипартийной борьбы, отсут­ствовал демократический контроль за деятельностью партии и правительства;

2) НЭП получил в наследство от «военного коммунизма» некомпетентность аппарата управления. Так, на 1 января 1928 г. в правлениях тре­стов и синдикатов лиц с начальным образованием на­считывалось соответственно 45,6 и 50 %;

3) непрерывно разрастался административно-бюрократический аппарат, который в условиях НЭПа лишался чрезвычайных пол­номочий, распределяющих функций, видел в возрожде­нии свободного рынка смертельную опасность для своих привилегий;

4) НЭП своеобразно преломлялся в массо­вом сознании. Резкий контраст между реальностью и ожидаемым «земным раем» отталкивал от этой полити­ки в сторону «военно-коммунистических» предпочтений, создавал социально-психологический тип работника, ориентированного на всеобщее равенство. Сказался низ­кий уровень политической культуры большинства насе­ления, партийного и советского аппарата 20-х гг.

studfile.net

второй кризис новой экономической политики 1925 г – тема научной статьи по экономике и бизнесу читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка

УДК 94

Яхутль Юрий Асланбиевич

кандидат исторических наук, доцент кафедры теории истории государства и права Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права (филиала в г. Краснодаре) тел.: (918) 117-47-57

КРИЗИСЫ НЭПА: ВТОРОЙ КРИЗИС НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ 1925 г.

Исследованы вопросы возникновения кризиса в ходе реализации новой экономической политики в начале ХХ в. Рассмотрено влияние государственных структур на ход экономических реформ и возникновением второго кризиса нэпа. Влияние нэпа на развитие внутреннего рынка сбыта, формирование рыночных структур, рост частного капитала в аграрном секторе, взаимосвязь проводимых реформ с генеральным курсом партии большевиков на индустриализацию страны и возникновением противоречий.

Ключевые слова: нэп, кризис, крестьянство, экономика, государственное регулирование, индустриализация.

Yakhutl Yuriy Aslanbievich

PhD in History, Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law of the S-Petersburg Institute of External Economic Relations, Economics and Law (affiliated branch in Krasnodar)

tel.: (918) 117-47-57

CRISES OF NEP: THE SECOND CRISIS OF THE NEW ECONOMIC POLICY 1925

The issues concerning the origin of crisis in the course of implementation of the New Economic Policy (NEP) in the early twentieth century have been analyzed. The influence of state structures on the course of economic reforms and the emergence of the second crisis of the NEP has been considered. The influence of the NEP on the development of the domestic market, formation of market structures, growth of private capital in the agricultural sector, relationship of the reforms carried out according to the General course of the Bolshevik party aimed at industrialization of the country and emergence of contradictions have been described.

Key words: NEP, crisis, peasantry, economy, government regulation, industrialization.

Процесс развития рыночных отношений в современной России прошел различные этапы, в том числе и пережил ряд серьезных кризисов. Для успешного изучения и решения возникающих проблем в экономике, общественных отношений определенный интерес представляет опыт новой экономической политики начала 1920-х гг. Новая экономическая политика (НЭП) проходила в противоречиях и серьезных социальных и экономических противостояниях. Экономика пережила ряд цикличных экономических кризиса в 1923, 1925 и 1927, 1928 гг. После первого кризиса в 1923 г. политически власть в стране стала предпринимать меры по недопущению повторных кризисных явлений, которые могли, поставит под сомнение весь комплекс мер по реформированию страны. С это целью в 1924 г. были проведены денежная реформа, положительно сказавшаяся на оздоровление кредитно-финансовой системы, повторные выборы депутатов городских и сельских Советов. В голосовании приняли участие до 35% избирателей имеющих на это право. Но результаты новых выборов способствовали уменьшению удельного веса депутатов комсомольцев и коммунистов в составе Советов всех уровней. В сельской местности крестьяне в большинстве отдали свои голоса за хозяйственных, экономически активных кандидатов. Репутация крестьянина как умелого и уважаемого домохозяина зависела в первую очередь от его умения так наладить жизнь и производственную деятельность своего двора, так распорядиться трудом и его результатами, чтобы и тягло исправно неслось, и потребности семьи удовлетворялись бы без чрезмерного напряжения сил. Этот смысл чаще всего и вкладывался крестьянами в понятие «хозяин» [1, л. 96].

Расширение прав сдачи земли в аренду и облегчения найма рабочей силы, снижение цен на сельскохозяйственные машины и увеличение продолжительности кредита на их покупку, расширение мелкой торговли, снятие ограничений для участия в кооперации способствовали стабильному, поступательному развитию аграрного сектора. Новый курс партии стимулировал процесс единоличного накопления на селе, рост числа зажиточных хозяйств, социального неравенства и расслоения в деревне. Ситуация в деревне требовала выработки новой политики в отношении зажиточного крестьянства.

Руководством страны было признано в 1925 г. наличие остаточных методов управления политики «военного коммунизма», что серьезно снижало эффективность и результаты проводимых реформ. Нарастание частного капитала в экономике страны было неизбежным, особенно в деревне с её растущим имущественным расслоением. Решение вопроса лежало в плоскости кооперирования крестьянства и усиления экономических методов регулирования. Но декларирование методов государственного регулирования экономикой и практикой её реализации на местах имели принципиальные отличия. Местные партийные и хозяйственные руководители предпочитали жесткое государственное администрирование, которое, по их мнению, было более эффективным, но порождало хронические экономические проблемы.

Апрельский (1925 г.) Пленум ЦК ВКП(б) большинством голосов поддержал сторонников программы нового курса. Резолюция Пленума «Очередные задачи экономической политики партии в связи с хозяйственными нуждами деревни» допускала долгосрочную аренду земли, образование хуторских и отрубных хозяйств, снятие административных ограничений с применения наемного труда и создания кредитных товариществ, снижение сельскохозяйственного и изъятие натурального налога. Но данная идея трансформации крестьянской политики не нашла полной поддержки среди лидеров партии. Против нового курса высказались Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев, выжидательную позицию занимал Л.Д. Троцкий, не определился И.В. Сталин.

Решения Пленума и ХУ партийной конференции большевиков внесли корректировку в методы реализации новой экономической политики в аграрном секторе. Наступивший период либерализации экономической политики (1925 — сер. 1926 г.) укрепили позиции частного сектора в экономике. Частные предприниматели работали на получение прибыли и несли личную ответственность за свое дело, что заставляло их добиваться высокого уровня рентабельности. Признавался факт экономического взаимодействия разных социально-экономических укладов, в том числе государственного и мелкотоварного крестьянского; во-вторых, учитывались интересы большинства крестьян; в-третьих, наличие элементов капитализма в деревне перестало считаться помехой на пути строительства социализма. Эти положения создавали благоприятные условия для подъема и развития сельского хозяйства. Реформирование сельского хозяйства в указанных рамках могло способствовать началу индустриализации. Успехи нового курса во многом зависели от действий, как партийного, так и хозяйственного аппарата, которые с большим нежеланием расставались с командным стилем времен «военного коммунизма». Одновременно расширялись избирательные права граждан, улучшалось снабжение негосударственного сектора экономики, в том числе и частной торговли. Необходимо отметить, что политическая борьба внутри партии за власть была теснейшим образом связана с той хозяйственной политикой, которая проводилась в стране. Успех внутренней политики партии определялся насколько удачной и успешной окажется хозяйственная политика и конечные результаты экономических реформ. И каждая из противоборствующих сторон стремилась использовать свои успехи в прогнозах и недостатки противоположной стороны [2, л. 185].

Экономическая ситуация весны 1925 г. настраивала на оптимистический лад. Темпы восстановления промышленности достигли 63% роста. Был собран хороший урожай зерновых. Наблюдался рост промышленных объемов. Произошло финансовое оздоровление. Все надежды были на положительные результаты хлебозаготовительной кампании. План хлебозаготовок составил 545 млн пудов, что превосходило все предыдущие годы на 100 млн пудов. Для приема большой массы товарного хлеба разворачивалась сеть государственных и кооперативных заготовительных организаций. Одновременно шло снижение сельскохозяйственного налога, и отдалялся срок выплаты по кредитам. Чтобы увеличить количество потребительских товаров, предназначенных для крестьянского пользования, улучшались условия развития кустарной промышленности, и расширялась программа целевого импорта [3, л. 89].

Учитывая столь благоприятные экономические предпосылки, было решено, значительно увеличить экспорт и импорт, осуществить широкую программу восстановительных работ и сохранить высокие темпы развития промышленности. Эти меры требовали двукратного увеличения капитальных вложений, предполагалось увеличить в 1,5 раза объем валовой продукции государственной промышленности. Но вместо намеченных успехов осенью 1925 г. разразился новый кризис. Контрольные цифры развития советской экономики на 1925-1926 гг. появились в период нарастания товарного голода. Отрицательно сказались снижение цен на зерно на мировом рынке. Повышение закупочных цен на внутреннем рынке делало его экспорт не рентабельным. Это никак не стимулировало крестьян к реализации своих сельскохозяйственных продуктов, когда на вырученные деньги невозможно что-либо приобрести. Товарный голод мог разрушить важнейшие основания, обеспечивающие социально-экономическую устойчивость системы нэпа. Эти явления требовали глубокого осмысления. Необходимо было выяснить, является ли товарный голод результатом стечения определенных обстоятельств, неблагоприятной хозяйственной конъюнктуры или же он стал последствием ошибок текущей экономической политики. Возможно, это были более глубокие противоречия в основе своей лежащие в принципах новой экономической политики.

Несмотря на хороший урожай, крестьяне воздерживались продавать хлеб на рынке. Перераспределение земли после революции привело к тому, что количество бедняцких хозяйств по сравнению с 1913 г. уменьшилось с 12% до 3% в 1926 г. Количество наделов в деревне возросло с 16 млн в 1914 г. до 24 млн в 1924 г. Такая раздробленность негативно сказалась на структуре сельского хозяйства и его товарности. Крестьяне стали тратить до 85% произведенной продукции для собственного потребления. Кулацкие хозяйства, которые были основной экономической единицей в сельском хозяйстве, численно уступали всем остальным социальным слоям деревни. В абсолютных цифрах зажиточное

население деревни насчитывало до 1 млн семей. Производительность в сельском хозяйстве резко упала в 2 раза [4, л. 188]. На этом фоне продовольственные кризисы были объяснимы. С каждым годом количество собираемого продовольствия уменьшалось. Сдержанное, выжидательное, а иногда и враждебное отношение середняка и кулака определяли успех или не успех заготовительной кампании.

Все эти вопросы обострялись на фоне открытого враждебного противостояния внутри партии большевиков в борьбе за политическую власть. План хлебозаготовок был выполнен только в июле. Погодные условия лета 1925 г. создали серьезные затруднения в ходе заготовительной кампании. Чтобы не сорвать экспортные поставки, стали поднимать закупочные цены, чем воспользовались зажиточные крестьяне и спекулянты. Но основная масса крестьян по-прежнему не спешила сдавать зерно. Советские деньги не были в достаточном количестве обеспечены промышленными товарами. Импорт не мог покрыть потребности крестьянского рынка. Кризис нарастал. Требовалось предпринимать экстренные меры со стороны государства, то есть повторно меры административного характера, что во многом свидетельствовало об отсутствии общей концепции строительства социалистической экономики. Снизив налоговую ставку на сельскохозяйственную продукцию, государство не позаботилось о промышленной товарной массе, способной удовлетворить потребности крестьянства. Снижение заготовительных цен напрямую зависело от насыщения внутреннего рынка. Непродуманная хлебозаготовительная кампания порождала новый кризис нэпа. Были приняты меры по сдаче зерна на обмен дефицитных товаров. Был увеличен импорт на определенные товары широкого потребления на сумму 70 млн р. И в этих условиях государство продолжало закупать зерно по завышенным ценам, надеясь, что основным поставщиком выступит середняк и бедняк, их опередил кулак. В результате у зажиточной части крестьянства сосредоточились большие финансовые средства. Это ставило под удар экспортные поставки, и требовало отказа от курса на индустриализацию. У государства не было экономических рычагов снижения цен. На 10% сократились объемы промышленного производства. Сократились плановые поставки по заготовке продуктов сельского хозяйства. Тревожные симптомы наметились в сфере денежного обращения и кредита. Общая масса денег в обращении за 1925 г. выросла на 63%. Это вело к гиперинфляции. Банки вновь стали снижать уровни кредитования народного хозяйства. В городе и деревне нарастала социальная напряженность. Срыв хлебозаготовительной кампании и экспортного плана 1925-1926 хозяйственного года требовал пересмотра курса НЭПа и отношения к аграрному сектору экономики. По плану предполагалось собрать 780 млн пудов, но в ходе хлебозаготовительной кампании эта цифра была снижена до 500 млн пудов. Вслед за сокращением хлебозаготовок был пересмотрен экспортно-импортный план. Экспорт был сокращен с 1,1 млрд р. до 720 млн р., а импорт с 1 млрд р. до 803 млн р. В начале декабря ВСНХ сократил план капитальных работ в промышленности с 1 млрд р. до 746 млн р. [5, л. 86].

Принятые планы поступательного развития народного хозяйства не соответствовали финансовым, импортным, сырьевым, транспортным возможностям страны, они не были обеспечены в должной мере квалифицированными рабочими и специалистами. Анализ причин хозяйственных трудностей 1926 г. выявил различные точки зрения на проблему и пути выхода из кризиса.

Сторонники новой оппозиции во всем обвиняли кулацкие элементы. Сторонников теории диспропорции, которую поддерживал И.В. Сталин и Е. Преображенский, считали, что основу нарастающего кризиса стоит искать в диспропорции между развитием промышленности и сельского хозяйства и требовали продолжения курса индустриализации. Иные считали, что причина неудач в перекредитовании промышленности и связанными с ними последствиями. Кризис хлебозаготовок 1925-1926 гг. продемонстрировал, что резервы расширенного воспроизводства промышленности и сельского хозяйства исчерпали себя. Ни сельское хозяйство, ни промышленность не удовлетворяли потребностей друг друга в изделиях, оборудовании, сырье, продовольствии и рынков воспроизводства. Опыт 1925 г. показал, что принятие напряженных планов экономического развития при той базе промышленного и сельскохозяйственного производства было чревато непоправимыми последствиями для политической власти.

Очередной раз большевики вмешались в ход реализации новой экономической политики, используя мощный административный ресурс советской власти. Правительство, понимая остроту сложившейся ситуации, и нарастающее недовольство населения, вынуждено было снизить цены на промышленные товары и тем самым вернуться практически к докризисным ценам. В 1925-1926 финансовом году более 400 млн т хлеба не было вывезено на рынок и оставалось в крестьянских амбарах. Кризис был разрешен административными мерами, и это стало активной практикой для большевиков в случае возникновения кризисных явлений в экономике.

В результате форсированного экспорта хлеба повысились закупочные цены на сельскохозяйственное сырье. Эти события имели решающее значение для перспектив нэпа и роли государства в регулировании экономических процессов. Свою роль сыграли государственные хозрасчетные тресты, которые имели ярко выраженный монополистический характер и преимущественное положение в эко-

номике. Ситуация усугублялась и ошибочной кредитной политикой: усиленное кредитование трестов советскими червонцами под товарное обеспечение позволяло им продолжать производственную деятельность без реализации, поскольку они стремились максимально использовать выгодную для себя конъюнктуру [6, л. 150]. Это свидетельствовало об отсутствии продуманной экономической политики правительства. Государство стало на путь административных мер, близких и понятных большевикам, а возможно и большей части населения страны.

На XIV партийной конференции большевиков и III Всесоюзном съезде Советов рассматривался вопрос снижение сельскохозяйственного налога и увеличения государственных средств системе сельскохозяйственного кредита. Торговые отношения между промышленностью и сельским хозяйством обнаружили ряд противоречий, которые, по мнению руководства страны не носили антагонистический характер и могли разрешиться с помощью «государственных мер экономического регулирования цен и при всемерной поддержке государством дела восстановления сельского хозяйства всей основной массы крестьянства» [7, л. 11].

Одновременно с этим принимались меры, которые грозили нарушить баланс развития народного хозяйства. Начался процесс резкого перераспределения государственных средств в пользу промышленности. На сельское хозяйство было выделено из бюджета в 1925-1926 гг. 282,8 млн р., а в 1926-1927гг. — 298,1 млн р. в те же годы поступления сельскохозяйственного налога в бюджет составляло соответственно 251,8 и 357,9 млн р. [8, л. 63]. В перечне товаров импортируемых из-за границы доля товаров для сельскохозяйственного производства уменьшилась и приводила к нарастанию кризисных явлений в деревне.

На апрельском пленуме 1926 г. ЦК партии признал необходимость ограничения частного сектора в хлебозаготовительной кампании. Выполняя это решение, около одной тысячи товарных мельниц были изъяты из аренды с нарушением условий арендных договоров, прекратили подачу транспорта частным заготовительным организациям. У руководства партии и государства четко выстраивалась концепция несовместимости использования частной инициативы в процессе социалистических преобразований. Были приняты меры по сокращению товарного и денежного кредита частному сектору, повысили налоговые ставки и др. В результате принятых принудительных мер число частных торговых заведений сократилось на 18,2% [9, л. 43]. Такой темп падения числа частных торговых учреждений не могли компенсировать совместные усилия государственной и кооперативной торговли. Производство частной промышленности сократилось. Ухудшались условия работы кустарно-ремесленной промышленности, игравшие значительную роль в производстве товаров широкого потребления для местного рынка. На её долю приходилось 80% обувного производства, 65% производства одежды, 62% пищевкусовой продукции, 56% кожевенной. Эта отрасль местной промышленности удовлетворяла на 80% потребности крестьянского населения. Сбыт продукции частного сектора промышленности осуществлялся в основном через частную торговлю, потому что за готовую продукцию платили на 20% больше, чем в государственном секторе торговли [10, л. 44]. Политика государственного регулирования в этих условиях способствовала нарушению экономической связи города и деревни.

На первом этапе восстановления основ промышленного производства надежды на возможности и ресурсы сельского хозяйства не оправдались в полной мере. Объясняется это использованием рыночных механизмов в сочетании с административными мерами. Первые три года продемонстрировали преимущества рыночных механизмов. Руководство страны боялось потери контроля над рыночными процессами в экономике, а следовательно, могло проиграть борьбу за власть. Сложно определить, что являлось первичным для И.В. Сталина и его окружения. Возможности экономического благополучия, но с длительным сроком исполнения или военно-административные методы, к которым они за весь предшествующий этап истории привыкли, но они приносили быстрый, ожидаемый результат.

После кризиса 1925 г. еще сохранялась надежда на продолжение рыночных реформ. Внутриполитическая обстановка в стране была благоприятной и существовала возможность вовлечения различных социальных слоев общества в процесс преобразования страны. Кризисные явления в народном хозяйстве носили в большей мере экономический характер и преодолены они были в сочетании методов государственного и рыночного регулирования. Но именно в это время проявились тенденции политического характера, которые спровоцировали последующий кризис и подвели под необходимость полного свертывания данного курса. Неудачи в экономических преобразованиях негативно сказывались на авторитете советской власти и партии большевиков. Экономический кризис был в тесном переплетении с социально-политическими проблемами. Он был неизбежен при той неграмотной экономической политике и необоснованных методах государственного вмешательства в экономику страны со стороны правительства и партии. История страны в последующем продемонстрировала последствия этой политики.

В этих кризисах роль «нэпманов» была не столь значимой как того желали партийные руководители. Государственная система управления экономикой по большей части сама провоцирова-

ла их возникновение. Не следует идеализировать сам нэп, он являлся носителем собственных противоречий. Нараставшая социальная и экономическая острота в обществе в эти годы свидетельствовала о наличии объективных противоречивых процессов и о том, что реформы имели свойства как положительного, так и отрицательного характера. На авансцену 1020-х гг. вышли различные социальные слои, имеющие свои экономические и политические интересы, что по своей сути противоречило идеям социалистического строительства. В обществе формировались про-тестные идеи, которые не совпадали с новым курсом партии.

Современное развитие страны позволяет использовать практику 1920-х гг. и сделать позитивный вывод. Это в первую очередь имеет отношение к малому частному бизнесу, который решил проблему дефицита товаров на местном рынке по доступным ценам. Государство в лице надзорных, контролирующих органов и местного самоуправления должно определить меру регулирования и стимулирования малого и среднего предпринимательства. Вторая проблема это развитие крестьянского (фермерского) коллективного хозяйства и государственная поддержка, политика ценообразования до реализации продукции или же государственных закупок. По сравнению с 1920-ми гг. мы видим боязнь усиления государственного влияния на уровне законодательства, а не предоставления больших прав и полномочий чиновникам. Государственное субсидирование сельского хозяйства, льготное кредитование малого и среднего бизнеса могло позволить стране выйти из оков олигархического капитализма. Нерегулируемых рынков нет, вопрос в степени вмешательства государства и эффективности законодательной базы.

Кризисы новой экономической политики имели свои особенные черты, но и во многом были схожи по причинам и путям их преодоления и последствиям. Каждый из них стал в последующем причиной принятия государственных (административных) мер. Экономика переходного периода требовала более длительных и детальных проработок, а не революционных наскоков. Военные методы руководства дают кратковременные положительные результаты, бесперспективные в долгосрочном планировании. Невозможно проводить реформы, в стране заранее деля население на союзников и врагов и, тем самым, исключая часть населения из производственного цикла. Но нет возможности на стадии переходного периода иметь союзников в лице консолидированной массы населения. Этого возможно добиться в определенный срок на фоне постепенных, взвешенных реформ, отражающих социальные и экономические интересы всех активных социальных слоев общества. Неправомочно утверждение, что курс на индустриализацию стал основой вытеснения частного сектора из экономической жизни страны. Сущность общественного способа производства, по мнению руководства страны в 1920-х гг. не предусматривала параллельного существования иных общественных отношений. Но с точки зрения экономических преобразований и ломки устоявшихся общественных отношений дальнейшее развитие социализма опровергло данную точку зрения. Да, это была ошибка именно того периода строительства нового общества. Но индустриализация страны была необходима не только задачами строительства социализма, но и всем предыдущим ходом развития России, которая характеризовалась общей отсталостью по отношению к Европе, Америке и незавершенностью начатых реформ предшествующего периода. Первый кризис впоследствии спровоцировал и второй кризис. Но это не означало, что так и должно было быть. Экономические проблемы породили социальные противоречия между государством и населением, так как государство преследовало глобальные цели, где человек со своими интересами терялся. И естественным результатом явился срыв хлебозаготовительного плана, а в последующем объявление кулака основным врагом социалистического строительства. Доминирование административных государственных методов регулирования экономикой переходного периода во многом предопределили судьбу новой экономической политики.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ

1. Яхшиян О.Ю. Собственность в менталитете русских крестьян // Менталитет и аграрное развитие России (Х1Х-ХХ вв.): материалы Междунар. конф. / под ред. В.П. Данилова, Л.В. Милова. М., 1996.

2. Верхотуров Д.Н. Сталин. Экономическая революция. М., 2006.

3. Муравьева Л.А. Закат новой экономической политики // Финансы и кредит. 2002. № 23.

4. Верт Н. История Советского государства / пер. с фр. 3-е испр. изд. М., 2006.

5. Голанд Ю. Кризисы, разрушившие НЭП. Валютное регулирование в период НЭПа. М., 1998.

6. Мау В. Реформы и догмы 1914-1929. М., 1993.

7. Четырнадцатая партийная конференция РКП (б). Москва. 27-29 апреля 1925г. // Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. 1925-1953 гг. М., 1953. ч. 2.

8. Государственный бюджет СССР. Статистический сборник. М., 1955. ч. 1.

9. Голанд Ю. Указ. соч.

10. Там же.

cyberleninka.ru

Кризисы и итоги НЭПа

КРИЗИСЫ и итоги НЭПа

Кризисы НЭПа — это нарушение взаимодействия и товарооборота между городом и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством. Неумение большевистского руководства грамотно регулировать экономические процессы.

1923 г. –причина: политика большевиков, отдававшая приоритет развитию промышленности. Неспособность промышленности обеспечить потребности сельского хозяйства.

Сущность—”кризис сбыта”. Появление в народном хозяйстве т. н. “ножниц” — высокие цены на промышленные товары и низкие на сельскохозяйственные продукты. Это затрудняло товарооборот между городом и деревней.

Последствия товарный голод на промышленные изделия в деревне. Ликвидация кризиса путём сближения ценовых параметров.

1925 г. ПРИЧИНА: отсутствие продуманной экономической политики развития НЭПа.

СУЩНОСТЬ: кризис хлебозаготовок.

ПОСЛЕДСТВИЯ: сохранение государственных заготовок хлеба и уменьшение его экспорта

1927- 1929ГГ. ПРИЧИНА: противоречия между рыночными и административно- социалистическими началами в экономике.

СУЩНОСТЬ: кризис хлебозаготовок.

ПОСЛЕДСТВИЯ: ликвидация кризиса при помощи административно- правовых мер.

Свёртывание НЭНа.

5. ИТОГИ НЭПа — плюсы и минусы (дети работают с текстом параграфа самостоятельно, каждая группа получает своё задание, позже всё комментируется).

1 группа – плюсы НЭПа: сельское хозяйство увеличивало свои объёмы, к1923 г. были восстановлены дореволюционные посевные площади. В 1925 г. валовой сбор зерна почти на 20,7% превысил среднегодовой сбор в наиболее благоприятном для России пятилетии- с 1909 по 1913 г..

В 20-е гг. на селе преобладали середняцкие хозяйства 60%, кулаков 3-4%, бедняков- 22-23%.

Несмотря на частые кризисы, динамично развивалось и промышленное производство. К1928 г. страна по основным экономическим показателям, в том числе и по национальному доходу, достигла довоенного уровня. Улучшилось материальное положение рабочих, крестьян, служащих. Реальная заработная плата рабочих к 1925-1926 гг. в среднем составляла 93,7% их довоенного заработка. Продолжительность рабочего дня равнялась 7 ч. при 6-дневной рабочей неделе.

2 группа — минусы НЭПа: нехватка промышленных товаров, что приводило к увеличению цен, а это, в свою очередь, тормозило рост жизненного уровня всех категорий населения. Безработица и жилищный вопрос. Аграрное перенаселение в деревне.

ВЫВОД: все эти серьёзные проблемы свидетельствовали о необходимости отказа от НЭПа.

6 . ВОПРОС О ПРИЧИНАХ отказа от нэпа раскрывается в ходе эвристической беседы с классом. . В тетрадях учащиеся записывают план- перечисление.

ПЛАН

Причины свёртывания нэпа:

1. НЭП рассматривался преимущественно как временная, переходная мера. Идеи нерыночной, бестоварной экономики оказались очень устойчивыми.

2. Обеспечивая постепенное восстановление и развитие экономики, нэп не гарантировал бескризисного её развития. Командные насильственные методы решения экономических проблем приносили медленный результат и были “доступнее” руководству.

3. Государству понадобились средства для модернизации промышленности.

4. Идёт создание тоталитарного государства (одна из важнейших его составляющих — режим личной власти Сталина)

5. В массовом сознании господствует психология “военного коммунизма”

Поводом для отказа от нэпа стал кризис хлебозаготовок 1927-1928гг.

6. Противоречивый характер нэпа, организуется работа с классом по составлению плана- перечисления “Основные противоречия нэпа”

ПЛАН

Господствующие коммунистические идеи (отмена частной собственности, уравнительное распределение и т. д. ) вступали в противоречие с практикой нэпа (рынок и частная собственность)

Лозунги “Смычка города и деревни” . т. е. провозглашение союза пролетариата с крестьянством, вступали в противоречие с реальной практикой: сельское хозяйство рассматривалось как источник инвестиций для развития промышленности, как второстепенная отрасль.

НЭП порождал имущественное и социальное неравенство.

ИТОГ: противоречия и причины свёртывания нэпа сделали возможным установление в стране административно- командной системы и тоталитарно- бюрократической диктатуры Сталина в 30-х годах.

videouroki.net

Лекция Кризис НЭП — История России

О лекторе

Шубин Александр Владленович — доктор исторических наук, руководитель Центра истории России, Украины и Белоруссии Института всеобщей истории Российской академии наук.

---

План лекции

1. Кризис хлебозаготовок.
2. Обострение противоречий в партии в 1928 г.
3. Разгром «правого уклона».
4. «Великий перелом».

---

Аннотация

Лекция посвящена ситуации в СССР в 1928–1929 гг. К 1928 г. политика НЭПа вошла в полосу острого кризиса, связанного с тем, что крестьяне продавали государству недостаточное количество хлеба, а государство не могло предоставить достаточного объема промышленной продукции, чтобы заинтересовать крестьян в продаже хлеба. В результате Сталин и его сторонники приняли решение брать хлеб силой, как в период «военного коммунизма». Это вызвало сопротивление Бухарина, Рыкова, Томского и других умеренных лидеров ВКП(б). Они были объявлены «правым уклоном» и проиграли борьбу за власть. Одержав победу над «уклоном», Сталин заявил о значительном увеличении темпов индустриализации и коллективизации.

---

Вопросы по теме лекции

1. Почему Сталин стал использовать в 1928 г. методы, унаследованные от «военного коммунизма»?
2. Какие экономические последствия имели чрезвычайные методы хлебозаготовок?
3. Чем было вызвано появление «правого уклона»?
4. Чем отличается сталинская коллективизация от ленинских предложений о кооперации? Какие идеи Троцкого были приняты Сталиным после разгрома «троцкизма», а какие — нет?
5. Почему пленумы ЦК партии до 1928 г. поддерживали политику Бухарина, а в 1929 г. осудили ее?
6. Что такое «Великий перелом» и в чем состоял его смысл?

---

Литература

Бухарин Н.И. Избранные произведения. М., 1988.
Валентинов Н. Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина. М., 1991.
Голанд Ю. Кризисы, разрушившие НЭП. М., 1991.
Коэн С. Николай Иванович Бухарин. М., 1988.
Россия нэповская. М., 2002.
Секушин В.И. Отторжение. НЭП командно-административная система. Ленинград. 1990.
Шубин А.В. Вожди и заговорщики. Политическая борьба в СССР в 20-30-е гг. М., 2004.

histrf.ru

кратко о новой экономической политике в СССР

НЭП (Новая Экономическая Политика) проводилась советской властью в период с 1921 по 1928 годы. Это была попытка вывести страну из кризиса и придать толчок в развитии экономики и сельского хозяйства. Но итоги НЭПа оказались ужасными, и в конечном итоге Сталину пришлось в спешном порядке прерывать этот процесс, для создания индустриализации, поскольку политика НЭПа практически полностью убила тяжелую промышленность. Причины введения НЭПа С началом зимы 1920 года РСФСР погрузилась в страшный кризис.Во многом он был связан с тем, что в 1921-1922 годах в стране случился голод. Главным образом пострадало Поволжье (все мы помним печально известную фразу «Голодающее Поволжье«). К этому добавлялся экономический кризис, а также народные восстания против советского режима. Сколько бы нам не рассказывали учебники, что люди с овациями встречали власть Советов — это было не так. Например, восстания происходили в Сибири, на Дону, на Кубани, а самое крупное — в Тамбове. В историю оно вошло под название Антоновское восстание или «антоновщина». Весной 21 года в восстания было вовлечено около 200 тысяч человек. Если учесть что Красная Армия к этому моменту была крайне слаба, то это была очень серьезная угроза для режима. Затем родился Кронштадтский мятеж. Ценой усилий, но все эти революционные элементы были подавлены, но стало очевидно, что нужно менять подход к управлению строной. И выводы были сделаны правильные. Ленин сформулировал их так: движущая сила социализма — пролиториат, а значит крестьяне. Поэтому Советская власть должна научиться с ними уживаться. необходимо создать в стране единую партийную систему и уничтожить любое инакомыслие. Именно в этом и есть вся суть НЭПа – «Экономическая либерализация при жестком политическом контроле». В целом все причины введения НЭПа можно разделить на ЭКОНОМИЧЕСКИЕ (стране был нужен импульс для развития экономики), СОЦЦИАЛЬНЫЕ (социальное разделение все еще было крайне острыми) и ПОЛИТИЧЕСКИЕ (новая экономическая политика стала средством управления властью). Начало НЭПа Основные этапы введения НЭПа в СССР: Решение 10 съезда партии Большевиков от 1921 год. Замена разверстки налогом (фактически это и было введением НЭПа). Декрет от 21 марта 1921. Разрешение свободного товарообмена сельхозпродукцией. Декрет 28 марта 1921. Создание кооперативов, которые були уничтожены в 1917. Декрет 7 апреля 1921. Перевод некоторой промышленности из рук государства в частные руки. Декрет 17 мая 1921. Создание условий для развития частной торговли. Декрет 24 мая 1921. Разрешение ВРЕМЕННО предоставлять возможность частникам брать в аренду государственные предприятия. Декрет 5 июля 1921. Разрешение частному капиталу создавать любые предприятия (в том числе и промышленные) со штатом до 20 человек. Если предприятие механизировано — не более 10. Декрет 7 июля 1921. Принятия «либерального» Земельного Кодекса. Он разрешал не только аренду земли, но и наемный труд на ней. Декрет от октября 1922. Идейное начало НЭПа было заложено н10 съезде РКП (б), собравшимся в 1921 году (если помните его участники прямо с этого съезда делегатов ушли на подавление Кронштадтского мятежа), приняли НЭП и ввели запрет на «инакомыслие» в РКП (б). Дело в том, что до 1921 в РКП (б) были разные фракции. Это разрешалось. По логике, и логика  эта абсолютно верная,  если вводятся экономические послабления, то внутри партия должна быть монолитом. Поэтому никаких фракций и разделений. Обоснование НЭПа с точки зрения советской идеологии Идейную концепцию НЭПа впервые дал В.И.Ленин. Случилось это на выступлении на десятом и одиннадцатом съездах ЦК ВКП (б), которые состоялись в 1921 и в 1922 годы, соответственно. Также обоснование Новой Экономической Политики прозвучало на третьем и четвертом конгрессах Коминтерна, которые также прошли в 1921 и 1922 годах. Кроме того большую роль в формулировке задач НЭПа сыграл Николай Иванович Бухарин. Важно помнить, что долгое время Бухарин и Ленин выступали в роли оппозиции друг к другу по вопросам НЭПа. Ленин исходил из того, что настал момент сбавить нажим на крестьян и «замириться» с ними. Но Ленин собирался уживаться с крестьянами не навсегда, а лет на 5 — 10. Поэтому большинство членов партии Большевиков были уверены, что НЭП, как вынужденная мера, вводится всего на одну хлебозаготовительного компанию, как обманка для крестьянства. Но Ленин особо подчеркнул, что курс НЭПа берется на более долгий срок. А дальше Ленин сказал фразу, которая показала, что большевики держат слово —  «но мы еще вернемся к террору, в том числе и к террору экономическому.» Если вспомнить события 1929 года, то именно это Большевики и устроили. Название этому террору — Коллективизация. Новая Экономическая Политика была рассчитана на 5, максимум 10 лет. И она свою задачу, безусловно, выполнила, Хотя в какой-то момент поставила под угрозу существования Советского Союза. Кратко НЭП по Ленину это смычка крестьянства и пролетариата. Именно это и легло в основу событий тех дней — если ты против смычки крестьянства и пролетариата, значит ты противник рабочей власти, Советов и СССР. Проблемы этой смычки стали проблемой выживания большевистского режима, потому что у режима просто не было ни армии ни техники для того чтобы задавить крестьянские бунты если они начнутся массово и организовано. То есть некоторые историки говорят — НЭП это Брестский мир Большевиков со своим же народом. То есть, каких Большевиков — Интернационал-социалистов, которые хотели мировой революции. Напомню, что именно эту идею продвигал Троцкий. Сначала Ленин, который был не очень крупным теоретиком, (он был хорошим практиком) он определил НЭП как государственный капитализм. И тут же за это получил полную порцию критики от Бухарина и Троцкого. И после этого Ленин стал трактовать НЭП как смешение Социалистической и капиталистической форм. Я повторяю — Ленин был не теоретиком, а практиком. Жил он по принципу — нам важно взять власти, а как будет называться — неважно. Ленин, по сути, принял бухаринский вариант НЭПа с формулировкой и другими атрибутами.. НЭП — это социалистическая диктатура опирающиеся на социалистические производственные отношения и регулирующие широкую мелкобуржуазной организацию хозяйства. Ленин По логике этого определения главная задача, которая стояла перед руководством СССР, — уничтожение мелкобуржуазного хозяйства. Напомню, что большевики мелкобуржуазным называли крестьянское хозяйство. Нужно понимать, что к 1922 году построение социализма зашло в тупик и Ленин понял, что продолжить это движение можно только через НЭП. Понятно, что это не основной путь, и он противоречил марксизму, но в качестве обходного пути — вполне сгодился. И Ленин постоянно подчеркивал, что новая политика — явление временное. Общие характеристики НЭПа Совокупность НЭПа: отказ от трудовой мобилизации и равной системы оплаты труда для всех. перевод (частичный, разумеется) промышленности в частные руки из государственных (денационализация). создание новых экономических объединений — тресты и синдикаты. Повсеместное введение хозрасчета формирование в стране предприятий за счет капитализма и буржуазии, в том числе и западной. Забегая вперед скажу, что НЭП привел к тому, что очень многие идеалистически настроенные большевики пускали себе пулю в лоб. Они считали, что восстанавливается капитализм, и они зря проливали кровь во время Гражданской войны. А вот не идеалистически настроенные большевики очень здорово использовали НЭП, потому что во время НЭПа было легко отмыть то, что было награбленного время Гражданской войны. Потому что, как мы увидим, НЭП это треугольник: это руководитель отдельного звена ЦК партии, руководитель синдикатора или треста, а также НЭПман как «барыга», выражаясь современным языком, через которого идет весь этот процесс. Это вообще было коррупционной схемой с самого начала, но НЭП был мерой вынужденной — большевики без него не удержали бы власть. НЭП в торговле и финансах Развития кредитной системы. В 1921 году создается государственный банк. Реформирование финансовой и денежной системы СССР. Достигалось путем проведения реформы 1922 года (денежная) и заменой денег 1922-1924 годов. Упор сделан на частную (розничную) торговлю и развития различных рынков, в том числе и Всероссийского. Если попытаться кратко охарактеризовать НЭП, то конструкция эта была крайне ненадежной. Она принимала уродливые формы сращения личный интересов руководства страны и всех, кто был вовлечен в «Треугольник». Каждый из них сыграл свою роль. Черную работу делал спекулянт нэпман. И это особо подчеркивалось в советских учебниках, мол, это все частники испортили НЭП, а мы боролись с ними как могли. Но по факту — НЭП привел к колоссальной коррумпированности партии. Это была одна из причин отмены НЭПа, потому что если бы он сохранился дальше, то партия просто полностью разложилась бы. Начиная с 1921 года Советское руководство взяло курс на ослабление Централизации. Кроме того большое внимание было уделено элементом реформирования систем хозяйствования в стране. Трудовые мобилизации были заменены биржей труда (безработица была высокой). Были отменены уравниловка, была отменена карточная система (но для кого-то карточная система была спасением). Логично, что результаты НЭПа практически сразу сказались в положительную сторону в области в торговли. Естественно в торговле розничной. Уже в конце 1921 года нэпманы контролировали 75% товарооборота в розничной торговле и 18% в оптовой торговле. НЭПманство стало выгодный формой отмывания денег, особенно для тех, кто много награбил во время гражданской войны. Награбленное у них лежало без дела, а теперь его можно было сбывать через НЭПманов. И очень многие отмыли свои деньги таким образом. НЭП в сельском хозяйстве Принятие Земельного Кодекса. (22-ой год). Превращение продналога в единый сельхоз налог с 1923 года (с 1926 года полностью в денежной форме). Сельхозкооперация кооперация. Равный (справедливый) обмен между сельским хозяйством и промышленностью. Но этого добиться не удалось, в реультате чего появились, так называемые, «ножницы цен». В низах общества поворот руководства партии к НЭПу не нашел большой поддержки. Многие члены партии Большевиков были уверены, что это ошибка и переход от социализма к капитализму. Кто-то просто саботировал решение НЭПа, а особо идейные, и вовсе кончали жизнь самоубийством. В октябре 1922 года Новая Экономическая Политика затронула сельское хозяйство — Большевики начали внедрение Земельного Кодекса с новыми поправками. Его отличие было в том, что он узаконил наемный труд на селе (казалось бы, Советская власть именно против этого боролась, но сама этим же и занялась). Следующий этап произошел в 1923 году. В этот год случилось то, чего так долго ждали и требовали многие — продналог заменен сельхозналогом. В 1926 году этот налог стали полностью собирать в денежной форме. Вообще НЭП не был абсолютным триумфом экономических методов, как это иногда писали в советских учебниках. Это только внешне был триумф экономических методов. На самом же деле там было очень много чего другого. И я имею ввиду не только так называемый перегибы местных властей. Дело в том, что значительная часть крестьянского продукта отчуждалась в виде налогов, и налогообложение было чрезмерным. Другое дело, что крестьянин получил возможность свободно вздохнуть, и это решило некоторые проблемы. И здесь уж на передний план вышел абсолютно несправедливый обмен между сельским хозяйством и промышленность, формирование, так называемых, «ножниц цен». Режим завышал цены на продукцию промышленности и занижал цены на продукцию сельского хозяйства. В результате в 1923-1924 крестьяне работали практически даром! Законы были такими, что примерно 70% всего, что производило село, крестьяне были вынуждены продавать практически за бесценок. 30% произведенного ими продукта было взято государством по рыночной стоимости, а 70% по заниженной. Потом это цифра снизилась, и стало примерно 50 на 50. Но в любом случае это очень много. 50% продукции по цене ниже рыночной. В результате случилось худшее — рынок перестал осуществлять свои прямые функции средства купли и продажи товаров. Теперь он превратился в действенное средство эксплуатации крестьян. Только половина крестьянского товара приобреталась за деньги, а другая половина взималась в виде дани (это наиболее точно определение того, что происходило в те годы). НЭП может быть охарактеризован так: коррупция, разбухал аппарат, массовое хищение госсобственности. Получилась ситуация, когда продукты производства крестьянского хозяйства исопльзовались нерационально, а зачастую и сами крестьянебыли незаинтересованы в высоких урожаях. Это было логичным следствием  происходящего, потому что НЭП изначально был уродливой конструкцией. НЭП в промышленности Главные черты, которые характеризуют Новую Экономическую Политику с точки зрения промышленности – практически полное отсутствие развитяия этой отрасли иогромные уровень безработицы среди простых людей. НЭП изначально должен был наладить взаимодействие между городом и селом, между рабочим и крестьянами. Но сделать этого не удалось. Причина — промышленность была практически полностью разрушена в результате Гражданской войны, и она не была в состоянии предложить что-то существенное крестьянству. Крестьянство не продавало свой хлеб, потому что зачем продавать, если всё равно на деньги ничего купить нельзя. Они просто складывали зерно и ничего не покупали. Поэтому и не было стимула для развития промышленности. Получался такой «порочный круг». И в 1927-1928 годах уже все поняли, что НЭП себя изжил, что он не дает стимула для развития промышленности, а наоборот, уничтожает ее еще больше. В это же время стало понятно, что в Европе грядет рано или поздно новая война. Вот что по этому поводу сказал Сталин в 1931 году: Если мы за ближайшие 10 лет не пробежим тот путь, который Запад прошел за 100 лет — нас уничтожат и сомнут. Сталин Если сказать простыми словами — за 10 лет нужно было из руин поднять промышленность и поставить ее в один ряд с самыми развитыми странами. НЭП это сделать не позволял, потому что он был ориентирован на легкую промышленность, и на то, чтобы Россия была сырьевым придатком Запада. То есть в этом отношении реализация НЭПа был балластом, который медленно, но верно тащил Россию ко дну, и продержись этот курс еще лет 5, то неизвестно как бы завершилась 2 мировая война. Замедленный темп роста промышленности в 1920-е годы вызвал резкий рост безработицы. Если в 1923-1924 годах в городе был 1 миллион безработных, то в 1927-1928 годах уже 2 миллиона безработных. Логичное следствие этого явления — огромный рост преступности и недовольства в городах. Для тех кто работал, конечно, ситуация была нормальная. Но в целом положение рабочего класса был очень тяжелым. Развитие экономики СССР в период НЭПа Подъемы экономики чередовались с кризисами. Всем известны кризисы 1923, 1925 и 1928 годов, которые приводили в том числе и к голоду в стране. Отсутствие единой системы развития экономики страны. НЭП уродовал экономику. Он не давал возможности развитию промышленности, но и сельское хозяйство в таких условиях развиваться не могло. Эти 2 сферы тормозили друг друга, хотя планировалось обратное. Кризис хлебозаготовок 1927-28 28 годов и как результат — курс на свертывание НЭПа. Важнейшая часть НЭПа, кстати одна из немногих положительных черт этой политики, это «поднятие с колен» системы финансов. Не забываем, что только-только отгремела Гражданская война, которая практически полностью уничтожила финансовую систему России. Цены в 1921 году по сравнению с 1913 года выросли в 200 тысяч раз. Только вдумайтесь в эту цифру. За 8 лет в 200 тысяч раз… Естественно нужно было вводить другие деньги. Требовалась реформа. Реформу проводил нарком финансов Сокольников, которому помогала группа старых специалистов. В октябре 1921 года начал свою работу Государственный банк. Как результат его работы стало то, что в период с 1922 по 1924 годы обесцененные советские деньги были заменены на Червонцы Червонец обеспечивался золотом, по содержанию которого он соответствовал дореволюционной десятирублевой монете, и стоил 6 американских долларов. Червонец обеспечивался и нашим золотом и иностранной валютой. Историческая справка Совзнаки изымались и менялись по курсу 1 новый рубль 50000 старых знаков. Эти деньги так и назывались «Совзнаки». Во время НЭПа активно развивалась кооперация и экономическая либерализация сопровождалась упрочнением коммунистической власти. Усиливался и репрессивный аппарат. И как это происходило? Например, 6 июня 22 года был создан ГлавЛит. Это цензура и установление контроля над цензурой. А через год возник ГлавРепедКом, который заведовал репертуаром театра. В 1922 года из СССР по решению этого органа было выслано более 100 человек, активных деятелей культуры. Другим повезло меньше, их отправили в Сибирь. В школах запретили преподавания буржуазных дисциплин: философия, логика, история. В 1936 году все было восстановлено. Также не обошли своим «вниманием» Большевики и церковь. В октябре 1922 года большевики конфисковали у церкви драгоценности якобы на борьбу с голодом. В июне 1923 года патриарх Тихон признал законность Советской власти, а в 1925 году он был арестован и умер. Нового патриарха уже не избирали. Затем патриаршество восстановил Сталин в 1943 году. 6 февраля 1922 года ВЧК была преобразована в государственное политическое управление ГПУ. Из чрезвычайных эти органы превратились в государственные, регулярные. Кульминацией НЭПа стал 1925 год. Бухарин обратился с призывом к крестьянству (прежде всего к зажиточному крестьянину). Обогащайтесь, накапливайте, развивайте свое хозяйство. Бухарин На 14 партконференции был принят план Бухарина. Его активно поддержал Сталин, а критиками выступали Троцкий, Зиновьев и Каменев. Экономическое развитие в период НЭПа было неравномерным: то кризис, то подъем. И связано это было с тем, что необходимый банас между развитием сельского хозяйства и развитием промышленности найден не был. Кризис хлебозаготовок 1925 года стал первым ударом колокола по НЭПу. Стало понятно, что скоро с НЭПом закончится, но по инерции он проехал еще несколько лет. Отмена НЭПа – причины отмены июльский и ноябрьский пленум ЦК 1928 года. Пленум Центрального Kомитета партии и Центральной Контрольной комиссии (в которую можно было пожаловаться на ЦК) апрель 1929 года. причины отмены нэпа (экономические,.социальные, политические). был ли НЭП альтернативой реальному коммунизму. В 1926 году собралось 15 партийной конференции ВКП (б). На ней была осуждена троцкистско-зиновьевская оппозиция. Напомню, что эта оппозиция призывала фактически к войне с крестьянством — отбирать у них то, что нужно власти, и то, что крестьяне прячут. Сталин выступил с резкой критикой этой идеи, а также прямо озвучил положение о том, что текущая политика себя изжила, и стране нужен новый подход к развитию, подход, который позволит восстановить промышленность, без которой СССР существовать не сможет. С 1926 года начинает постепенно прорисовываться тенденция к отмене НЭПа. В 1926-27 годах запасы хлеба впервые превысили довоенные и составили 160 миллионов тонн. Но крестьяне хлеб по-прежнему не продавали, а промышленность задыхалась от перенапряжения. Левая оппозиция (ее идейныйм лидером ыл Троцкий) предложила изъять у зажиточных крестьян, которые составляли 10% населения 150 миллионов пудов хлеба, но руководство ВКП (б) не пошло на это, потому что это означало бы уступка левой оппозиции. Весь 1927 год сталинское руководство вело маневры по окончательному устранению левой оппозиции, потому что без этого нельзя было решить крестьянский вопрос. Любая попытка надавить на крестьян означала бы, что партия пошла по пути, про который говорит «Левое крыло». На 15 съезде Зиновьева, Троцкого и других левых оппозиционеров исключили из ЦК. Однако после того как они покаялись (это называлось на партийном языке «разоружиться перед партией») их вернули, потому что потому сталинскому центру они были нужны для будущей борьбы с Бухарестской командой. Борьба за отмену НЭПа развернулась как борьба за индустриализацию. Это было логично, потому что индустриализация была задача номер 1 для самосохранения советского государства. Поэтому итоги НЭПа кратко можно подвести так — уродливая система экономики создала множество проблем, которые удалось решить только благодаря индустриализации.

istoriarusi.ru

Кризисы нэпа — схема, таблица — Схемо.РФ

• Войти
• Регистрация

• Схемы
  • Биология
  • География
  • История
  • Математика и алгебра
  • Медицина
  • Обществознание
  • Педагогика
  • Политология
  • Право
  • Психология
  • Русский язык
  • Социология
  • Физика
  • Философия
  • Химия
  • Экономика
  • Прочее
• Книги
  • Биология
  • География
  • История
  • Математика и алгебра
  • Медицина
  • Обществознание
  • Педагогика
  • Политология
  • Право
  • Психология
  • Русский язык
  • Социология
  • Физика
  • Философия
  • Химия

xn--e1aogju.xn--p1ai