Народность примеры: Приведите пример рода,племени,нации,народности. — Школьные Знания.com

10 малочисленных народов России – Огонек № 34 (5290) от 02.09.2013

«Огонек» изучил историю тех, кого все меньше

Подготовила Анна Токарева

Юги (юген)

Коренной малочисленный народ, проживающий в среднем течении Енисея, в Туруханском районе Красноярского края. Традиционные занятия — охота и рыболовство. Югский язык, относящийся к енисейской языковой семье, считается мертвым. После революции 1917 года и вплоть до 2002 года переписями не выделялись и учитывались как кеты, которых в 1926 году насчитывалось 1428 человек. В 2002 году в России проживало 19 югов, в 2010 году о принадлежности к этому народу заявил только один человек.

Греки-урумы (урум)

Этническая группа тюркоязычных греков, населявших мусульманские государства. Предки урумов, выходцы из Милета (территория современной Турции), переселились в Крым не ранее VIII века до н.э. В Крымском ханстве урумы занимались торговлей, владели мастерскими, садами, виноградниками. В 1778 году, после окончания Русско-турецкой войны, урумы как христиане были насильно переселены на территорию России, в Азовскую губернию.

По данным переписи 2002 года, урумами себя назвали 54 человека, в 2010 году — только один.

Меннониты (немцы-меннониты)

Этнорелигиозная группа немецкого происхождения. Первое переселение меннонитов в Россию состоялось в 1789 году по приглашению Екатерины II. Им обещали свободу вероисповедания, свободу от военной и гражданской службы. В середине XIX века меннониты стали селиться в Поволжье. Массовая их эмиграция из России началась в 1874 году, когда все колонисты были признаны подлежащими воинской повинности. В переписи 2002 года были включены в состав немцев, в 2010 году о своей принадлежности к меннонитам заявили четыре человека.

Кереки

Первые упоминания о «земле кереков» (Анадырский лиман) содержатся в «отписке» Семена Дежнева о походе на Анадырь 1655 года. К началу XX века кереки оказались в зависимости от соседей — коряков и чукчей, использовались в качестве пастухов и прислуги, нередко принудительно. От других народов их отличал малый рост (до 150 см).

Основные занятия — рыболовство, охота, пушной промысел. По данным переписи 1897 года, в России проживало 600 кереков. В 2010 году о принадлежности к этому народу заявили всего четыре человека.

Багулалы (багвалинцы)

Коренное население западного Дагестана, мусульмане-сунниты. Самоназвание народа имеет несколько толкований: «богатыри», «бедные люди», «едящие сырое мясо». С 1-го тысячелетия до н.э. входили в союз Дидури (Дидо), в одно из влиятельных объединений Кавказа. В XV веке объединились в союз сельских общин с центром в селении Хуштада (территория Дагестана), с XIX века — в составе Российской империи. По данным переписи 1926 года, в СССР было 3054 багулала. В 2010 году багулалами себя назвали пять россиян.

Черкесогаи

Этническая группа армян, переселившаяся в XV веке на территорию северо-западного Кавказа (Черкесия, современный Краснодарский край и Республика Адыгея). Черкесские армяне восприняли основные элементы культуры и одежды адыгов, но сохранили христианство.

Первый известный документ о черкесских армянах — докладная армянского священнослужителя — архиепископа Иосифа Аргутяна Екатерине II. В ходе переписи 2010 года принадлежность к этому народу указали шесть человек, ранее, в переписи 2002 года, выделялись этногруппой в составе армян.

Кайтагцы

Коренное население юго-востока Дагестана, мусульмане-сунниты. По языку и основным чертам культуры и быта родственны даргинцам. Первые сведения о народе встречаются в арабских источниках IX века. В Средние века входили в крупное и влиятельное феодальное владение Дагестана — Кайтагское уцмийство. С 1813 года — в составе Российской империи. Традиционные занятия — земледелие и скотоводство. В 1926 году в СССР насчитывалось 14,4 тысячи кайтагцев. В ходе переписи 2010 года кайтагцами себя назвали только семь человек.

Алабугатские татары

Этнотерриториальная группа татар в Астраханской области, мусульмане-сунниты. Ключевую роль в их консолидации сыграли Золотая Орда и образовавшиеся после ее распада Астраханское ханство и Ногайская Орда. Традиционные занятия — животноводство, бахчеводство и рыболовство. Большинство астраханских татар сейчас не выделяют себя как особую этническую общность. Примечательно, что в ходе переписи 2010 года принадлежность к ним указали только семь человек, тогда как общее число астраханских татар оценивается в 60 тыс.

Арчинцы (аршиштиб)

Один из малых народов западного Дагестана, мусульмане-сунниты. Первые упоминания относятся к XIII-XVI векам. В XVII-XVIII веках были зависимы от казикумухских ханов, с начала XIX века входили в состав Казикумухского ханства в Дагестане. С 1860 года — в составе Российской империи. Основные занятия — пастбищное скотоводство и земледелие. Также развиты шерстяное ткачество, резьба по дереву. В 1926 году в СССР проживали 863 арчинца. В 2002 году к этому народу отнесли себя 89 человек, в 2010-м — только 12.

Карагаши (ногайцы-карагаши)

Этническая группа, проживающая на территории Астраханской области. Карагаши являются потомками народа так называемой Малой Ногайской Орды, которая в середине XVI века обособилась на Северном Кавказе. В начале XVIII века произошло их отделение от ногайцев Кавказа под влиянием калмыков. Традиционное занятие — полукочевое скотоводство. С 1926 года в переписях записывались татарами, в переписи 2002 года упомянуты вместе с ногайцами. В переписи 2010 года к этому народу отнесли себя 16 человек.

Поиск русской идеи и понятие народности • Arzamas

Откуда взялось и что значило главное историко-философское понятие XIX века

Автор Михаил Велижев

В 1841 году в первой статье цикла о народной поэзии Белинский без колеба­ний определил самое актуальное и влиятельное историко-культурное понятие свое­го времени. Речь шла о категории «народность».

«„Народность“ — есть альфа и омега эстетики нашего вре­мени… <…> Волшебное слово, таинственный символ, священный гиероглиф какой-то глубоко знаменательной, неизмеримо обширной идеи, — „народ­ность“ заменила собою и творчество, и вдохновение, и художе­ствен­ность, и клас­сицизм, и романтизм, заключила в одной себе и эсте­тику и критику. Короче: „народность“ сделалась высшим критериумом, пробным камнем достоинства всякого поэтического произведения и проч­­­ности всякой поэти­ческой славы».

Констатировав важность самого понятия, Белинский при этом зафиксировал интересное несовпадение: слово «народность» исполь­зовалось повсеместно, однако смысл его оставался по большому счету темным, «таин­ственным». Оно отсылало к иным, более значимым ценностям.

Наблюдение Белинского исключительно важно. Во-первых, он отметил, сколь сильно повлияла на русскую культуру идея народности, а также ее спутник-антагонист — «европеизм». Русский образованный человек XIX века мыслил свое существование в рамках оппозиции «Россия — Запад», сформировавшейся после реформ Петра I. Противопоставление порождало целую серию судьбо­носных вопросов: к какому миру мы на самом деле принадлежим? хорошо ли это или плохо? что нам следует делать в будущем, чтобы приблизиться к во­ображаемой идеальной действительности? Во-вторых, Белинский уловил харак­терную черту популярного понятия: сам по себе термин «народность» не отсылал к какому-то конкретному набору идей. «Народность» требовалось определить, интерпретировать, обосновать.

XIX век проходит под знаком интенсивных дискуссий о русской национальной идентичности. Политическая философия этого периода занята поисками куль­турных истоков: в Древней Руси, Западной Европе, в славянском мире, в идее самодержавия или социализма. История русской музыки и живописи также пронизана спорами о «русской душе». Одновременно русская наука приступает к исследованию «народности» и ее истоков: с середины XIX столе­тия начинает­ся систематический сбор и интерпретация фольклорных материалов; одновре­менно Русское географическое общество инициирует кампанию по этнографи­че­скому изучению Российской империи.

Наконец, дискуссии о «народности» разворачиваются и в пространстве русской литературы. Русские писатели исследуют последствия Великих реформ Алек­сандра II, обсуждают преемственность и разрывы между старой и новой Рос­сией. Влияние литераторов резко увеличивается: во второй половине XIX века возникает массовая читающая публика, тиражи книг, журналов и газет стреми­тельно растут.

В итоге самой оригинальной, «народной» и при этом экспорти­руемой становится сама русская словесность, оказавшая значительное влияние на западные литературы.

Уже к началу 1840-х годов термин «народность» стал настолько употреби­тель­ным, что Белинский замечал: «…слово „народность“ до того расширилось в сво­ем значении, что наконец чуть ли не потеряло всякого значения, и, думая быть всем, чуть не сделалось ровно ничем». Чтобы попытаться вернуть поня­тию его историческое значение, нужно начать с истории самого слова.

У понятия «народность» в русском языке есть «изобретатель» — это князь Петр Андреевич Вяземский. В 1819 году он служил в Варшаве в канцелярии импера­торского представителя в Польше графа Новосильцева, которому Александр I, в частности, поручил разработать «Государственную уставную грамоту Россий­ской империи», своеобразный аналог конституции. Проблема, однако, состояла в том, что русский политический язык был плохо разработан, в нем не находи­лось соответствий целому ряду ключевых терминов европейской политической теории — например, французскому понятию

nationalité, благодаря которому евро­­пейские монархии того времени могли истолковать собственную власть через особую связь с нацией, народом. Перевести фран­цузское слово с помо­щью категории «национальность» едва ли было возможно: в этом случае пере­вод оказался бы буквальным и калька — слишком очевид­ной. Тем более что в польском языке уже существовал «оригинальный» термин narodowość. И то­гда Вяземский предложил ввести понятие «народность». Он писал своему другу литератору Александру Тургеневу 22 ноября 1819 года:

«Зачем не перевести nationalité — народность? <…> Слово, если нужно оно, укоренится. <…> Окончание ость — славный сводник; например:

libéralité непременно должно быть: свободность, а liberal — свобод­ностный».

«Свободность» в русском политическом языке не прижилась, а «народности», наоборот, предстояла относительно долгая жизнь. Новый термин позволил увязать значение двух французских слов — populaire и national: «народное» как относящееся к жизни народа, например, крестьян или жителей допетров­ской Руси, и «народное» как «национальное», характерное для всех социальных сло­ев в целом (схожая оппозиция возникла и в немецком языке, в котором со­сед­ствовали понятия Volk и Nation). Эти две формы и пред­опре­делили дальней­шую историю понятия: термин «народность» практически вышел из политиче­ского обихода в 1880-е годы и был заменен на «националь­ность», поскольку тот лучше отражал связь явления с национализмом, одним из основ­­ных пунк­тов внутренней политики Российской империи того времени.

Обратимся теперь к истории идеи «народности». Есть все основания считать, что ее «придумали» немцы. «Националистическая» концепция появилась в ре­зультате интеллектуального переворота рубежа XVIII и XIX столетий. Евро­пей­скую политику стали понимать как соперничество наций, каждая из кото­рых имела собственный, уникальный путь развития. Теория нацио­нальной иден­тичности впервые была ясно сформулирована в 1780-е годы, прежде всего в мно­готомном труде Иоганна Готфрида Гердера «Идеи к фило­софии истории человечества». Гердер обосновал точку зрения, согласно кото­рой не существует по определению «варварских» и «образованных» наро­дов; каждая нация имеет свой «особый» путь, предопределенный божест­венным сценарием. Более того, нации развиваются с разной скоростью: если в настоя­щем некий народ распо­лагается на относительно низкой ступени развития, то такое положение не яв­ляется приговором и свидетельствует, скорее, о не­боль­шом возрасте этого на­рода. В будущем «молодую» нацию ожидает рас­цвет и «зрелость», в то время как народы, находящиеся ныне на высшей стадии, затем будут лишь «стареть» (и, как любили писать славянофилы, «гнить»).

Существенно, что для иллюстрации собственной теории Гердер активно ис­пользовал эффектную риторическую стратегию: рассуждая о судьбе народов, он постоянно прибегал к так называемым органицистским метафорам. Эти метафоры заложили основу нового политического языка. Гердер писал о наро­де так, как будто речь шла о биологическом организме, например чело­веке или растении. У нации как совокупности тысяч или миллионов человек по опре­деле­нию не может быть никакого характера. Однако если мы опишем народ как единое политическое тело, то характер у нации появится, как он есть у ка­ждого индивида.

В трактовке Гердера народы представали живыми организмами с особым ха­рактером, уникальной традицией и, главное, исторической миссией, которую требуется описать и сделать основой государственной политики. Зачастую на­цио­нальная идея превращалась в нечто иррациональное, стихийное, в явле­ние, не поддающееся разумному объяснению. «Национальную жизнь» можно лишь почувствовать, «угадать», воспринять интуитивно. Собиратель русских песен Петр Киреевский замечал по этому поводу:

«Что же такое национальная жизнь? Она, как и все живое, неуловима ни в какие формулы. <…> Полнота национальной жизни может быть только там, где уважено предание и где простор преданию, следователь­но, и простор жизни. У нас она парализована нашим пристрастием к ино­странному».

Неслучайно в записях Киреевского есть противопоставление «наше» — «ино­странное», «Россия» — «Европа». Идея «особого пути» ставила принци­пиаль­ную проблему. С одной стороны, если наша историческая миссия совер­шенно «особая», то миссии остальных народов все же чуть менее уникальны, чем наша. Отсюда важность культурного и политического изоляционизма, нежела­ние заимствовать что-либо с Запада. Петр Киреевский рассуждал о народе как о человеке:

«Чем полнее существо человека, тем и лице его выра­зительнее, не похо­жее на других. То, что называется общечелове­ческой физио­номиею, зна­чит не что иное, как на одно лице со всеми, т. е. физиономия пошлая».

С другой стороны, определить, является ли «особым» наш путь, мы можем, лишь сопоставляя Россию с другими странами. Категория «Дру­гого», «врага», «противника» становилась необходимой частью рассуж­дения о собственной уникальности: как ни выгоняй Запад в дверь, можно быть уверенным, что он немедленно вернется через окно. Более того, рассуждавшие о русской исклю­­­чительности дворянские или разночинские интеллектуалы сами были плоть от плоти европейской культуры, прекрасно владели иностран­­ными язы­ками и по внешнему виду были подчас неотличимы от европейцев. По сути, нет ничего более интернационального, чем теория национальной исключительности.

Языковая терминология Гердера утвердилась благодаря Наполеоновским вой­нам начала XIX столетия. Невиданное по масштабам унижение европейских монархий ускорило кристаллизацию националистической теории. В 1806 году по вине Бонапарта распалась почти тысячелетняя Священная Римская империя германской нации, а в 1812 году иностранная армия впервые за двести лет заняла Москву.

Столь масштабные потрясения необходимо было объяснить — немецкие, а за­тем и русские идеологи того времени должны были, по сути, решить одну, но крайне значимую проблему: осмыслить, «изобрести» нацию, которая не за­ви­села бы от превратностей текущей политики. Именно в этом контексте ока­залась актуальной предложенная Гердером и развитая философами Фихте и Шлегелем концепция: основа исключительности и самобытности немцев — это особенная культура и особенное образование, которые нельзя завоевать мечом. И тогда плачевное состояние германских княжеств уже не было фаталь­ным. В России немецкая политическая концепция быстро оказалась востребо­ванной. Настоящими «варварами» оказались французы, а русские и немцы, напротив, продемонстрировали «стойкость духа» и приверженность собствен­ной традиции.

Если князь Вяземский «открыл» понятие «народности», то его стремительное распространение — заслуга собрата Вяземского по литературному обществу «Арзамас» Сергея Уварова. Став министром народного просвещения в 1833 го­ду, Уваров предложил императору Николаю I программу идеологи­ческого обо­снования его власти, которая строилась на сочетании трех элеме­нтов: право­сла­­вия, самодержавия и народности. Николай одобрил уваровскую триаду, и она стала официальной идеологической эмбле­мой его царствования. Уваров по-своему и весьма эффективно решил проблему неопре­деленности, «загадоч­ности» термина «народность», о которой писал Белин­ский: министр истолко­вал один член триады через два других. Русская «народность», таким образом, заключалась в следовании православию и приверженности монархическому способу правления.

Более того, Уваров был убежден, что Россия и Европа двигаются в одном и том же направлении, которое задается «правильными» европейскими цен­ностями, в частности наукой и образованием. Однако движется Россия к «евро­пейской цивилизации» особенным путем, далеким от траекторий ослабленной революциями «старой» Европы. Уникальность русского пути в значительной мере заключена в истории России: неслучайно Уваров фактически заимствовал концепцию «народности» у Николая Михайловича Карамзина, автора «Истории государства Российского». Согласно Карамзину, теоретические рассуждения о пользе или вреде жесткого монархического правления не являлись свидетель­ством в пользу «народности» самодержавной власти. Власть царя потому была «национальной», что стала итогом много­векового процесса исторического раз­ви­тия — от призвания варягов и крещения Руси и до войны 1812 года. Русская «народность», таким образом, укоренена в истории.

Если уваровская интерпретация могла быть действенной при проведении идео­логической реформы, то в силу своей очевидной узости она неизбежно поро­ждала несогласие. Появление официальной доктрины национализма побудило русское образованное общество высказать свои взгляды на вопрос о русской народности. Так, в 1830-е годы началась полемика между запад­никами и славя­нофилами, к которым затем присоединились сторонники панславизма и со­циалисты.

Проблема «народности» еще со времен Великой Французской революции по­ста­вила перед монархическими государствами проблему народного суверени­тета. Так, если народность является важной составляющей офици­альной поли­тической доктрины, то к мнению народа надо прислу­шиваться. В частности, допустить народное представительство, ввести парламент и позволить полити­чески и экономически активным гражданам участвовать в принятии важных решений. Таким образом, культивирование идеи нацио­нальной уникальности таило и свои опасности: в XIX веке, особенно после революций 1848 года, стре­ми­тельно растет запрос на политическое пред­ставительство. Разные государ­ства решали эту проблему по-разному: Англия в XIX веке пережила три рефор­мы парламентской системы, Пруссия и Австрий­ская империя также начали эксперименты с введением представи­тельских форм правления. Россия и Осман­­ская империя, наоборот, всячески сопротив­лялись реформам в этой сфере. Власти этих государств предпочитали идеологию традиционного монар­хического порядка, который покоился на особых религиозных основаниях и был враждебен демократическим институтам власти.

В России XIX века проблема усугублялась еще и существованием крепостного права. Русские дворяне и русские крестьяне едва ли были частями одного куль­турно-политического сообщества. Они говорили на разных языках, следовали разным укладам жизни и имели совершенно разные представления о мире. Дворяне и крестьяне встречались лишь в церкви, да и то, по-видимому, думали о религии по-разному: первые — по-французски, вторые — по-русски. После освобождения крестьян в 1861 году, по выражению Некрасова, «порва­лась цепь великая»: на построение нового социального пространства требо­валось много времени и усилий. Теоретики русской «народности» столкнулись с весьма слож­­ной задачей: изобрести единое национальное сообщество там, где, строго говоря, его не могло быть. Именно поэтому они часто впадали в мистическое или поэтическое созерцание идеального будущего России, в котором исчез­ли бы перегородки между людьми разных сословий. Этот пример позволяет дополнительно объяснить, почему понятие «народность» столь мало поддава­лось исчерпывающему рациональному описанию.

Вместе с тем Россия не была исключением в ряду стран, в которых вопрос о «на­родности» обсуждался особенно пристрастно. Комплекс «национальной отсталости» мы обнаруживаем, например, в XVIII веке в Испании в отношении Франции или в XIX столетии в Германии в отношении ее западных соседей. Неслучайно националистические теории распространяются именно в германо­язычных странах. Более того, понятие Sonderweg — «особый путь» разви­тия — возникает в качестве действующей политической метафоры именно в Герма­нии второй половины XIX века. В контексте идеологической программы Отто фон Бисмарка Германия обладала не только уникальной культурой, но и осо­бой формой государственного устройства, при котором монархия опиралась на сильный и развитый бюрократический аппарат и армию. Этими качествами структура власти в Германии отличалась от других западноевропейских стран с традициями парламентаризма и любовью к публичным общественным дискуссиям.

Государственное устройство Германии — «особость» ее исторического пути — было предметом гордости немцев вплоть до трагических событий Второй мировой войны. После поражения гитлеровского режима оказалось, что немец­кий Sonderweg имеет не положительное, а сугубо отрицательное значение. Немецкое прошлое отныне свидетельствовало уже не о движении к историче­скому триумфу национальной модели, а о пути к самой настоящей цивилиза­ци­онной катастрофе.

Не меньшее внимание идее «национального» уделялось и во Франции. Пожа­луй, самый известный текст о нации, созданный в XIX столетии, принадлежит перу француза — известного филолога и религиозного философа Эрнеста Ре­нана. 11 марта 1882 года он прочитал в Сорбонне доклад под харак­терным на­зва­нием «Что такое нация?». Речь Ренана была разделена на две части: в первой он последовательно разбирал и опровергал существующие концепции нации, во второй — формулировал свою собственную. Ренан дока­зывал, что в основе нации не могут лежать династия и древнее завоевание — пример Швей­царии и Соединенных Штатов Америки опровергает подобный взгляд на вещи. Не меньшим и очень опасным заблуждением Ренан считал этногра­фи­ческую идентификацию нации и расы, поскольку современные ему нации сложились в ситуации очевидного расового смешения. Нацию нельзя считать плодом языковой общности — здесь вновь Ренан отсылал своих слушателей к опыту Швейцарской конфедерации.

Ошибкой будет и сводить национальное к религиозному: в современной Ре­нану Европе нет понятия «государственной религии», каждый исповедует те убеждения, которые хочет. Общность интересов (скажем, торговых) или гео­графия также не могут выступать ключевыми для понимания наций факторами.

Что же, по мнению Ренана, заставляет нацию считать себя единой? Любо­пыт­но, что, переходя к изложению своих взглядов на нацию, Ренан оставляет наукообразный стиль своего повествования и сам превращается в идеолога. Нация — это «душа, духовный принцип», для которой принципиально важны культ предков и героическое прошлое, полное общих потерь:

«…Это великая солидарность, устанавливаемая чувством жертв, которые уже сделаны и которые расположены сделать в будущем».

Разумеется, слушателям Ренана, пережившим унизительное поражение во Франко-прусской войне 1870 года, идея общей жертвы была понятна, что тем не менее не лишало ее известной доли идеологичности. Изгнав, по его собственному убеждению, «из политики метафизические и теологические абстракции», Ренан между тем сам немед­ленно создал новую мифологию.

«Народность» — по выражению Белинского, «волшебное слово, таинственный символ, священный гиероглиф какой-то глубоко знаменательной, неизмеримо обширной идеи» — на протяжении всего XIX века и в России, и в Европе остава­лась понятием дискуссионным. Зачастую было легче определить, чем «народ­ность» не является. Сформулировать четкие критерии, согласно которым то или иное явление следовало считать подлинно «национальным», оказалось куда сложнее. При всем том принципиальная открытость, неопре­деленность понятия во многом способствовали его популярности: «народ­ность» могла включать в себя новые смыслы, становиться частью разных политических и культурных программ. Именно это свойство «народности» и делает ее изуче­ние столь интересным и увлекательным.

«Правило 3,5%»: как незначительное меньшинство может без насилия изменить мир

• Дэвид Робсон
• BBC Future

10 августа 2019

Автор фото, Getty Images

Это может показаться удивительным, но в борьбе с диктатурой или авторитарным правлением мирные протесты вдвое эффективнее, чем любые насильственные действия. Причем решающую роль может сыграть даже довольно незначительное меньшинство населения, несогласное с положением в стране, подчеркивает обозреватель BBC Future. А если доля таких людей перерастает критическую цифру в 3,5%, то их мирный протест практически всегда приводит к переменам в обществе.

Примеров много. В 1986 году миллионы филиппинцев вышли на улицы Манилы с мирным протестом и молитвой (это назвали Революцией народной власти, или Желтой революцией). Авторитарный режим Маркоса пал на четвертый день.

В 2003 году народ Грузии сместил Эдуарда Шеварднадзе во время бескровной Революции роз, во время которой протестующие взяли штурмом здание парламента, держа в руках цветы.

В начале этого года в результате продолжавшихся долгое время массовых народных протестов и в Судане, и в Алжире были отстранены от должности президенты этих стран, находившиеся у власти десятилетия.

В каждом из этих случаев гражданское сопротивление рядовых членов общества победило политическую элиту, добившись радикальных перемен.

Конечно, существует много причин придерживаться именно ненасильственной стратегии. Но убедительные результаты исследования Эрики Ченовет, политолога Гарвардского университета, подтверждают, что мирное гражданское неповиновение — это не только моральный выбор.

Это еще и наиболее эффективный способ изменить мировую политику — значительно более эффективный, чем любой другой.

Рассмотрев сотни кампаний протеста XX века, Ченовет пришла к выводу, что ненасильственные с вероятностью в два раза большей достигали своих целей, чем насильственные.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Организаторы протестов «Восстание против вымирания» заявили, что исследование Ченовет вдохновило их

И хотя динамика развития событий может зависеть от многих факторов, исследовательница продемонстрировала: для серьезных политических перемен достаточно того, чтобы в протестах активно участвовало около 3,5% населения.

Влияние выводов Ченовет можно проследить на примере недавних протестов Extinction Rebellion («Восстание против вымирания», социально-политическое движение, использующее методы ненасильственной борьбы против изменений климата, потери биоразнообразия и риска социально-экологического коллапса. — Прим. переводчика), движения, британские основатели которого говорят, что их вдохновили результаты исследования Ченовет.

Но как она пришла к подобным заключениям?

Конечно, очевидно, что исследование Ченовет опирается на философские взгляды многих влиятельных фигур прошлого: известных феминисток, борцов за гражданские права женщин, не говоря уже о Махатме Ганди и Мартине Лютере Кинге. Все они убедительно обосновывали могущество мирного протеста.

И все-таки Ченовет признает: когда она только приступала к своему исследованию в середине 2000-х, то была настроена довольно скептически. Неужели в большинстве ситуаций ненасильственные действия могут быть куда более эффективными, чем вооруженная конфронтация?

Будучи аспиранткой Колорадского университета, она несколько лет изучала факторы, влияющие на рост терроризма. Однажды ее попросили участвовать в научном семинаре, организованном Международным центром изучения ненасильственных конфликтов (ICNC), некоммерческой организацией, находящейся в Вашингтоне.

На семинаре приводилось много убедительных примеров мирных протестов, приведших к устойчивым политическим переменам: речь шла и о филиппинских событиях.

Но что более всего удивило Ченовет, так это то, что до нее никто не пробовал всесторонне сравнить показатели эффективности ненасильственных протестов с теми, в которых применялись насильственные методы — приводились просто примеры, выбор которых выглядел достаточно произвольно.

«Мой скептицизм относительно эффективности ненасильственного сопротивления стал моим мотиватором», — признается она.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Авторитарный режим Маркоса пал, когда на демонстрации вышли миллионы

Вместе с Марией Стефан, исследователем из ICNC, Ченовет принялась за обзор научных трудов по гражданскому сопротивлению и общественным движениям с 1900-го по 2006 год. В основном учитывались попытки сменить правящий режим.

Считалось, что то или иное мирное движение привело к успеху, только если ему удавалось полностью достигнуть своих целей. При этом, например, смена режима в результате иностранного военного вмешательства не считалась успехом.

Кампания признавалась насильственной, если происходили похищения людей, взрывы бомб, разрушались объекты инфраструктуры или наносился любой другой физический ущерб людям или собственности.

«Мы старались проверить степень эффективности ненасильственного сопротивления в довольно строгих рамках», — говорит Ченовет. (Настолько строгих, что в анализе Ченовет и Стефан индийское движение за независимость не было признано примером мирных протестов, поскольку решающим фактором посчитали иссякшие военные ресурсы Британии — при том, что, конечно, протесты тоже сыграли огромную роль.)

Сила в цифрах

Отчасти это результат разницы в количестве участников. Ченовет считает, что мирные кампании с большей долей вероятности приводили к успеху, потому что могли привлечь в свои ряды больше людей из широких слоев населения, что приводило к серьезным сбоям в функционировании общества, парализовало нормальную городскую жизнь.

Из 25 самых крупных кампаний протеста, которые они изучили, 20 были мирными и 14 из них привели к безоговорочному успеху. В среднем, ненасильственные протесты привлекали в свои ряды в четыре раз больше участников (200 тысяч), чем средняя кампания с применением насилия (50 тысяч).

Например, Революция народной власти на Филиппинах, направленная против режима Маркоса, на своем пике привлекла к участию два миллиона, бразильские протесты 1984-1985 гг. — миллион, Бархатная революция в Чехословакии 1989 года — 500 тысяч граждан.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Пожилая женщина разговаривает с полицейскими алжирских спецподразделений во время недавних протестов

«Цифры имеют значение для того, чтобы движение набрало силу и стало представлять собой серьезный вызов или угрозу засидевшимся у власти элитам или оккупантам», — отмечает Ченовет. И мирный протест, судя по всему, — лучший способ для движения заручиться широкой поддержкой общества.

Как только в протестах начинает принимать активное участие около 3,5% всего населения страны, успех, по всей видимости, неизбежен. И во время Революции народной власти, и во время Поющей революции в Эстонии (конец 1980-х), и во время Революции роз в Грузии (2003 г.) был достигнут этот порог.

«Не было ни одной кампании, которая бы потерпела неудачу после того, как число ее участников на пике достигло 3,5% от всего населения», — подчеркивает Ченовет. Этот феномен она назвала «правилом 3,5%».

Ченовет признается, что поначалу такие результаты ее удивили. Но сейчас она приводит много причин того, почему протесты, не прибегающие к насилию, получают такую поддержку у населения.

Наиболее очевидная — насильственные действия отпугивают тех людей, которые ненавидят кровопролитие или боятся его, а те, кто протестует мирно, имеют моральное превосходство.

Ченовет указывает на то, что для участия в мирных протестах меньше физических препятствий. Вам не обязательно быть физически подготовленным или иметь отменное здоровье, чтобы участвовать в забастовке.

В то же время насильственные кампании протеста склонны полагаться преимущественно на поддержку молодых людей в хорошей физической форме.

И хотя многие формы мирных протестов тоже несут в себе серьезный риск (вспомним хотя бы реакцию китайских властей на протесты на площади Тяньаньмэнь в 1989 году), по словам Ченовет, ненасильственные акции протеста, как правило, легче обсуждать открыто, что означает: информация об их проведении может достигнуть более широкой аудитории.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Мирные протесты с большей долей вероятности привлекают на свою сторону население. На снимке — участница демонстрации в поддержку реформ перед бойцами сил безопасности в Марокко (2011 г.)

С другой стороны, движениям, полагающимся на насилие, необходимо оружие, соблюдение конспирации, поэтому до широких слоев населения им сложнее достучаться.

Обретя широкую поддержку населения, мирные кампании протеста с большей долей вероятности привлекают на свою сторону представителей полиции и вооруженных сил — тех самых групп, на которые обычно полагается правительство для сохранения существующего порядка.

Во время мирных массовых демонстраций, в которых участвуют миллионы, представители сил безопасности могут также опасаться того, что в рядах протестующих — их родственники и друзья.

«Или же они видят огромную толпу и могут прийти к выводу, что пора покинуть борт тонущего корабля», — добавляет Ченовет.

Что касается специфических стратегий, то всеобщие забастовки — «вероятно, наиболее мощное оружие ненасильственного сопротивления», говорит она. Но они могут дорого обойтись каждому из участников, потому что, в отличие от других форм мирных протестов, не могут быть анонимны.

Ченовет приводит в пример бойкоты эры апартеида в Южной Африке, когда многие чернокожие граждане отказывались покупать продукцию компаний, чьи владельцы были белыми. Результат — экономический кризис белой элиты, что стало одной из причин отказа от политики сегрегации в начале 1990-х.

«У мирного сопротивления, особенно когда масштаб его растет, больше вариантов для тех, кто не хочет подвергать себя физической опасности (в сравнении с вооруженным сопротивлением)», — говорит Ченовет.

«Способы ненасильственного сопротивления часто более наглядны, так что людям проще понять, как им участвовать и как координировать свои действия для достижения максимального эффекта».

Магическое число?

Конечно, всё это — очень общие закономерности. И несмотря на то, что мирные протесты в два раза более успешны, чем насильственная конфронтация, мирное сопротивление, тем не менее, в 47% случаев тоже терпит поражение.

Как подчеркивают Ченовет и Стефан в своей книге, так порой случается потому, что ненасильственные протесты не набирают достаточной поддержки или достаточной динамики, «чтобы подорвать власть противника и оставаться несгибаемыми перед лицом репрессий».

Но и некоторые достаточно серьезные мирные протесты тоже терпели неудачу — например, протесты против правления коммунистической партии в Восточной Германии (ГДР) в 1950-х, в которых на пике участвовало 400 тысяч человек (около 2% населения), но которые не привели к переменам.

Если судить по данным, собранным Ченовет, успех мирных протестов только тогда кажется гарантированным, когда они достигают порога в 3,5% от населения страны. Но это — непростая задача.

Для примера: в Великобритании 3,5% населения — это 2,3 млн человек, активно вовлеченных в протесты, что примерно в два раза больше населения Бирмингема, второго по величине города Соединенного королевства.

Для США же эта цифра составит 11 миллионов граждан — больше, чем население Нью-Йорка.

Факт, тем не менее, остается фактом: мирные кампании протеста — единственный надежный способ собрать такое количество сторонников.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Свечи к мемориалу Бархатной революции в Праге. В 1989 году власть коммунистов в Чехословакии пала — еще одно подтверждение «правила 3,5%», выведенного Ченовет

Первоначальное исследование Ченовет и Стефан впервые было опубликовано в 2011 году, и его выводы с тех пор привлекают к себе огромное внимание.

«Трудно переоценить, насколько влиятельным стало их исследование», — говорит Мэттью Чандлер, изучающий проблемы гражданского сопротивления в Университете Нотр-Дам в штате Индиана.

Изабел Брамсен, занимающаяся историей международных конфликтов в Копенгагенском университете, согласна: выводы Ченовет и Стефан выглядят убедительно. «Сейчас это установленная истина: ненасильственный подход к протестам с гораздо более высокой долей вероятности приведет к переменам, чем насилие», — говорит она.

Что же касается «правила 3,5%», то она подчеркивает: хотя 3,5% — это незначительное меньшинство населения, такой уровень активного участия в протестах означает, что цели протестующих молчаливо разделяют гораздо больше людей.

Эти исследователи теперь хотят поглубже разобраться в том, какие еще факторы могут приводить к успеху или провалу протестных движений. И Брамсен, и Чандлер подчеркивают важность единства среди демонстрантов.

В качестве примера Брамсен приводит неудавшееся восстание в Бахрейне (2011 год). Поначалу в протестах участвовало много людей, но движение быстро раскололось на конкурирующие фракции. Потеря сплоченности, считает Брамсен, привела к тому, что протесты утратили динамику развития и ни к чему не привели.

Внимание Ченовет привлекли недавние кампании в ее родных Соединенных Штатах — движение Black Lives Matter («Жизни чернокожих важны») и Марш женщин в 2017 году (после инаугурации Дональда Трампа). Ей также интересно движение «Восстание против вымирания» (Extinction Rebellion).

«Им приходится преодолевать большую инерцию общества, — отмечает она. — Однако, я считаю, их стратегия прекрасно продумана. Кажется, у них правильное чутье на то, как надо развивать ненасильственные кампании протеста и с их помощью просвещать людей».

Ей очень хотелось бы, чтобы в учебниках истории уделялось больше внимания мирным кампаниям протеста — вместо того, чтобы рассказывать в основном о войнах.

«Многие исторические события, о которых мы рассказываем друг другу, — это прежде всего насилие. И даже если всё кончается полной катастрофой, мы все равно умудряемся найти в этом признаки победы», — размышляет Ченовет.

И мы склонны игнорировать успех мирных протестов, подчеркивает она.

«Обычные, простые люди в разных странах все время участвуют в поистине героической деятельности, изменяющей мир. И они заслуживают того, чтобы их заметили и прославили».

Прочитать оригинал этой статьи на английском языке можно на сайте BBC Future.

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин по приглашению Президента Российской Федерации В.В.Путина с 5 по 7 июня 2019 года посетил Российскую Федерацию с государственным визитом и принял участие в XXIII Петербургском международном экономическом форуме. В Москве состоялись переговоры глав государств, а также встреча Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина с Председателем Правительства Российской Федерации Д.А.Медведевым.

Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые «Сторонами» заявляют о нижеследующем.

I

В 2019 году исполняется 70 лет с момента установления дипломатических отношений между двумя странами, которое торжественно отмечается и в России, и в Китае. За это время пройден большой путь. Учитывая исторический опыт, руководствуясь национальными интересами и стремлением к мирному развитию и взаимовыгодному сотрудничеству, Стороны вывели российско-китайские отношения на самый высокий уровень, демонстрируя пример добрососедского сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества. Отношения между Россией и Китаем являются устойчивыми и стабильными, не подвержены влиянию извне, обладают огромным внутренним потенциалом и имеют широкие перспективы развития.

Стороны считают, что современные российско-китайские отношения характеризуются:

высокой степенью политического доверия;

насыщенными контактами на высшем и высоком уровнях, разнообразными механизмами сотрудничества в различных областях;

богатым по содержанию и стратегическим по значению практическим взаимодействием;

прочной общественной базой двусторонних отношений, опирающихся на традиции дружбы между народами России и Китая, передаваемой из поколения в поколение;

тесной и эффективной координацией на международной арене.

Выработаны следующие базовые принципы, которыми Стороны руководствуются в своих двусторонних отношениях:

взаимное уважение, равенство и доверие;

взаимопомощь, добрососедство и дружба;

взаимная поддержка, стратегическое взаимодействие;

взаимопонимание, готовность к компромиссу, взаимовыгодный характер сотрудничества;

отказ от установления союзнических отношений, конфронтации и ненаправленность против третьих сторон.

Стороны будут и впредь придерживаться указанных принципов, следовать положениям Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 2001 года, а также других двусторонних документов, ориентироваться на долгосрочное развитие отношений.

II

Вступая в новую эпоху, российско-китайские отношения получают дополнительные возможности для еще более масштабного развития. Принимая во внимание изменение ситуации в мире, руководствуясь общими чаяниями народов двух стран, стремясь повысить динамику отношений в новых условиях, Стороны провозглашают намерение прилагать усилия по развитию российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху.

Содержание таких отношений будет формироваться в русле следующих целей и направлений:

стратегическая поддержка и взаимопомощь: еще более решительная и энергичная взаимная стратегическая поддержка, в том числе в вопросах следования собственному пути развития, защиты ключевых национальных интересов, обеспечения безопасности, суверенитета и территориальной целостности России и Китая, и для этих целей обеспечение дальнейшего развития доверительного сотрудничества в соответствующих областях;

глубокая интеграция и сближение:стратегическое взаимодействие и тесная координация в вопросах сопряжения национальных стратегий развития, расширение взаимовыгодного торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, укрепление дружественных связей между народами России и Китая, взаимообогащение и сближение культур;

опора на инновационный подход: последовательное обогащение и совершенствование концепций и механизмов сотрудничества Сторон, взаимодействие в новых областях, по новым проектам и с использованием новых технологий в целях наиболее полного раскрытия потенциаладвусторонних отношений и формирования задела для их будущего развития;

всеобщая польза и взаимная выгода: дальнейшее объединение усилий со странами-единомышленниками в целях защиты мирового порядка и международной системы, в основании которых лежат цели и принципы Устава ООН; продвижение международных отношений нового типа, базирующихся на принципах взаимного уважения, справедливости и взаимовыгодного сотрудничества, и построение сообщества единой судьбы человечества на основе равноправного участия всех стран в глобальном управлении, соблюдения международного права, обеспечения равной и неделимой безопасности, взаимного уважения и учета интересов друг друга, отказа от конфронтации и конфликтов; урегулирование глобальных и региональных вопросов на коллективных началах; отстаивание справедливости в международных делах; содействие формированию более справедливого и рационального полицентричного мироустройства; осуществление взаимовыгодного сотрудничества на благо народов мира.

III

Российская Сторона поддерживает инициативу «Один пояс, один путь». Китайская Сторона поддерживает продвижение интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. Стороны активизируют согласованные усилия по сопряжению формирования ЕАЭС и «Одного пояса, одного пути».

Китайская Сторона поддерживает инициативу формирования Большого Евразийского партнерства.

Стороны считают, что инициатива «Один пояс, один путь» и идея Большого Евразийского партнерства могут развиваться параллельно и скоординировано, будут способствовать развитию региональных объединений, двусторонним и многосторонним интеграционным процессам на благо народов Евразийского континента.

IV

Стороны единодушно считают сотрудничество в политической сфере, в сфере безопасности, практическое сотрудничество, а также гуманитарные обмены и международное взаимодействие приоритетными направлениями в развитии российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Для достижения обозначенных целей Стороны совместно определят принципы, направления кооперации и конкретные действия в каждой сфере в интересах дальнейшего обогащения содержания российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия.

Сотрудничество в политической сфере

Российско-китайские отношения по-прежнему основываются на прочном политическом доверии и стратегической руководящей роли глав двух государств. Стороны намерены сосредоточиться на следующем.

1. Сохранять тесные контакты между главами государств путем обмена ежегодными визитами, проведения двусторонних встреч в рамках международных мероприятий, а также путем организации телефонных разговоров и обмена посланиями, тем самым на самом высоком уровне осуществлять планирование и стратегическое руководство двусторонними отношениями.

2. Максимально задействовать механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая в целях планирования и продвижения дальнейшей эффективной работы двусторонних межправительственных комиссий по сотрудничеству в торгово-экономической, инвестиционной, энергетической, гуманитарной и межрегиональной областях.

3. Поддерживать контакты на высоком уровне между законодательными органами двух государств, использовать формат межпарламентских обменов и диалога между группами дружбы для налаживания всестороннего многоуровневого общения по широкой повестке дня.

4. Сохранять не имеющий аналогов канал двусторонних связей по линии Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Центрального Комитета Коммунистической партии Китая, повышать его роль в обеспечении контактов между главами государств и содействии реализации достигнутых ими договоренностей. Укреплять всестороннее сотрудничество между Администрацией Президента Российской Федерации и Аппаратом ЦК КПК, а также их структурными подразделениями.

5. Поддерживать регулярные контакты между ведущими российскими политическими партиями и КПК, стремиться к выстраиванию нового типа межпартийных отношений, основанных на поиске точек соприкосновения при сохранении собственной идентичности, взаимоуважении и заимствовании опыта.

Сотрудничество в сфере безопасности

Целями российско-китайского сотрудничества в сфере безопасности являются обеспечение национальной безопасности двух стран и создание благоприятных условий для их устойчивого развития, эффективное противостояние как различного рода традиционным, так и новым вызовам и угрозам в сфере безопасности.

Стороны намерены принимать следующие меры.

1. Всемерно использовать механизм консультаций по стратегической безопасности для укрепления доверия в сфере национальной безопасности, решительно пресекать использование какими бы то ни было силами территории одной Стороны в целях ведения деятельности, направленной против другой Стороны. Поддерживать тесные контакты и координацию, оказывать взаимное содействие по наиболее важным вопросам национальной безопасности. Продолжать диалог о концепциях и путях развития, об опыте государственного управления, усилении институтов власти.

2. Наращивать стратегические контакты между оборонными ведомствами и вооруженными силами двух стран, углублять военное доверие и сотрудничество в военно-технической сфере, проводить совместные военные учения, совершенствовать механизмы практического сотрудничества на всех уровнях и во всех областях, способствовать выведению отношений между вооруженными силами двух государств на новый уровень.

3. Совершенствовать механизм российско-китайского сотрудничества в сфере общественной безопасности, юстиции и правопорядка, осуществлять планирование, координацию и общее продвижение взаимодействия двух государств по всем аспектам, касающимся вопросов правопорядка и безопасности.

4. Оказывать взаимную поддержку усилиям в области борьбы с терроризмом и экстремизмом, укреплять сотрудничество в таких сферах, как противодействие распространению террористической и экстремистской идеологии и пропаганды, вербовочной деятельности, пресечение материальной и финансовой подпитки террористических организаций, борьба с подстрекательством к терроризму, расследование актов терроризма и других его проявлений, представляющих угрозу национальной безопасности двух государств. Укреплять конструктивное сотрудничество и координацию антитеррористических мер в многосторонних форматах, способствовать формированию международным сообществом единого глобального антитеррористического фронта при центральной роли ООН, выступать против политики двойных стандартов в вопросах борьбы с терроризмом и экстремизмом, осуждать использование террористических и экстремистских группировок и в целом проблематики противодействия международному терроризму и экстремизму в качестве инструмента реализации геополитических целей и вмешательства во внутренние дела государств.

5. Наращивать координацию, обмен опытом и практическое взаимодействие в антинаркотической сфере, укреплять механизмы двустороннего сотрудничества в борьбе с наркотиками, углублять контакты и сотрудничество в таких областях, как содействие сокращению спроса и предложения наркотиков, обмен информацией, совместное обеспечение правопорядка. Решительно защищать действующую международную систему контроля над наркотиками, базирующуюся на трех профильных конвенциях ООН, содействовать практическому устойчивому развитию антинаркотического сотрудничества в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также продвижению антинаркотического сотрудничества в БРИКС.

6. Расширять контакты по вопросам международной информационной безопасности, усиливать меры по защите безопасности и устойчивости функционирования критической информационной инфраструктуры Сторон. Укреплять обмены в области законодательного регулирования деятельности в информационном пространстве, совместно продвигать принцип управления информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» в соответствии с международным правом и внутригосударственными нормативно-правовыми требованиями. Противодействовать введению необоснованных ограничений в отношении доступа на рынок продукции информационно-коммуникационных технологий под предлогом обеспечения национальной безопасности, а также необоснованных рестрикций в отношении экспорта высокотехнологичной продукции. Обеспечивать мирное и безопасное функционирование сети «Интернет» на основе равноправного участия всех государств в данном процессе, способствовать становлению упорядоченного управления глобальным информационным пространством. Продолжить работы в целях дальнейшей выработки в рамках ООН правил ответственного поведения государств в информационном пространстве и разработки универсального, юридически обязывающего документа по противодействию использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

7. Развивать пограничное сотрудничество и взаимодействие пограничных органов двух стран, укреплять практическое взаимодействие между этими органами, совместными усилиями противодействовать транснациональной преступности и незаконной миграции на основе организации непрерывного мониторинга обстановки и взаимного обмена информацией, а также практики осуществления совместных действий на приграничной территории в интересах поддержания стабильности на государственной границе. При этом руководствоваться принципами международного права о территориальной неприкосновенности и нерушимости государственных границ, взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности.

Практическое сотрудничество

Целью практического сотрудничества России и Китая является создание прочной материальной базы двусторонних отношений. Стороны будут использовать новые подходы, инновационные модели сотрудничества, содействовать повышению качества и уровня практической кооперации между двумя государствами во всех областях, добиваться тесного переплетения интересов, стремиться к взаимной выгоде и обоюдному выигрышу.

Стороны договорились о реализации следующих задач:

1. Реализовать Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством коммерции Китайской Народной Республики о стимулировании развития двусторонней торговли. Последовательно наращивать масштабы двусторонней торговли, оптимизировать ее структуру. Углублять сотрудничество в сфере электронной коммерции и торговли услугами, расширять кооперацию в инвестиционной и технико-экономической сферах, содействовать реализации крупных стратегических проектов, упрощать торговые и инвестиционные процедуры в целях формирования благоприятных условий для двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Расширять сотрудничество малых и средних предприятий для придания нового импульса двустороннему торгово-экономическому сотрудничеству.

2. Продолжать углублять всестороннее комплексное энергетическое сотрудничество в сфере разведки, добычи, переработки и сбыта, содействовать обмену и сотрудничеству Сторон в таких областях энергетики, как разработка и использование энергоэффективных технологий, единых стандартов, кадровое и информационное обеспечение. До конца текущего года ввести в эксплуатацию «восточный» маршрут российско-китайского газопровода и начать осуществление поставок природного газа. Поддерживать институционализацию Российско-Китайского энергетического бизнес-форума.

Реализовать комплекс проектов в атомной сфере на основе договоренностей от 8 июня 2018 года. Продолжить расширение и углубление сотрудничества в области мирного использования ядерной энергии, вести поиск перспективных проектов двустороннего сотрудничества на основе Совместного заявления глав правительств Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии стратегического сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях от 7 ноября 2016 года, а также других проектов в атомной области в соответствии с принципами баланса интересов и взаимной выгоды Сторон.

3. Непрерывно углублять инвестиционное сотрудничество двух стран, в полной мере использовать потенциал Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству для планирования и координации взаимодействия в этой сфере, последовательно совершенствовать координационные механизмы, укреплять координацию национальных стратегий, программ и практических мер в области развития экономики. Применяя подход, при котором в качестве субъекта выступают предприятия, взаимодействие ориентировано на рынок и ведется в соответствии с международной практикой, а операционная деятельность осуществляется на коммерческих началах, содействовать реализации еще большего числа инвестиционных проектов. Укреплять координацию в области управления двусторонними фондами сотрудничества, в том числе Российско-Китайским инвестиционным фондом и Российско-Китайским инвестиционным фондом регионального развития, повышать уровень финансовой поддержки и услуг. Усилить защиту законных прав и интересов инвесторов Сторон, создавая более справедливую, дружественную и стабильную деловую среду.

4. Развивать сотрудничество между органами государственной власти и финансовыми регуляторами двух стран, в том числе в рамках Подкомиссии по сотрудничеству в финансовой сфере Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Обеспечить осуществление финансовыми регуляторами России и Китая действий, направленных на увеличение доли расчетов по внешнеторговым контрактам в национальных валютах, развитие сотрудничества в области платежных систем и банковских карт, страхования, а также на поощрение взаимных инвестиций и выпуска российскими и китайскими заемщиками долговых инструментов на финансовых рынках Сторон. Поддерживать усилия коммерческих банков двух стран в области организации новых и функционирования действующих трансграничных учреждений, расширения корреспондентской сети и осуществления инноваций в сфере финансовых инструментов, поощрять участие финансовых организаций Сторон в сделках на рынках облигаций России и Китая.

5. Укреплять сотрудничество в области аудиторского надзора, а также стандартов бухгалтерского учета и аудита, активно способствовать взаимному признанию национальных стандартов бухгалтерского учета и аудита в целях предоставления российским и китайским предприятиям системных гарантий для трансграничного выпуска облигаций и обеспечения взаимосвязанности финансовых рынков двух стран.

6. Увеличивать глубину и охват научно-технического и инновационного сотрудничества, в этих целях провести в 2020 и 2021 годах перекрестные Годы российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Продолжать регулярное проведение Российско-Китайского диалога по инновациям, содействовать созданию российско-китайского фонда совместных научно-технических инноваций, развитию сотрудничества в области «мегасайенс» и присоединению Китая к участию в реализации проекта «НИКА», укреплять обмены и кооперацию между специалистами двух стран в области науки, технологий и инноваций.

7. Расширять и углублять долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество в области космоса на основе реализации Программы российско-китайского сотрудничества в области космоса на 2018 – 2022 годы, включая взаимодействие в таких значимых областях, как ракеты-носители и ракетные двигатели, исследование Луны и дальнего космоса, дистанционное зондирование Земли, электронная компонентная база космического назначения, мониторинг космического мусора, низкоорбитальная система спутниковой связи.

8. Укреплять сотрудничество в сфере информационно-коммуникационных технологий, цифровой экономики, регулирования радиочастотных ресурсов. Осуществлять углубленное взаимодействие и обмен данными между навигационными спутниковыми системами ГЛОНАСС и Бэйдоу в таких сферах, как расположение объектов на орбите и частоты.

Активно реализовывать проекты по сотрудничеству в области гражданской авиации, материалов, оборудования и радиоэлектроники с тем, чтобы вывести практическую кооперацию Сторон в области промышленности на новый уровень.

9. Расширять сотрудничество в сфере сельского хозяйства, повысить его уровень, углубить инвестиционную составляющую кооперации в отрасли. Принять меры по улучшению деловой среды. Оказывать поддержку предприятиям двух стран по всей цепочке сотрудничества: в производстве, переработке, транспортировке и торговле соей и другими сельскохозяйственными культурами. Реализовывать двусторонний План развития сельского хозяйства Дальнего Востока и Байкальского региона России и Северо-Востока Китая и План сотрудничества по увеличению объемов экспорта сои и продуктов ее переработки из России в Китай. Активизировать сотрудничество в области взаимного допуска на рынки сельскохозяйственной продукции и продовольствия двух стран, нарастить объемы торговли высококачественной продукцией сельского хозяйства и продуктами питания.

10. Углублять сотрудничество в области транспорта и перевозок. На основе принципов баланса интересов и взаимной выгоды осуществлять строительство новой и модернизацию имеющейся трансграничной транспортной инфраструктуры, содействовать реализации крупных знаковых совместных проектов в таких областях, как строительство железных дорог, мостов через пограничные реки. Укреплять двустороннюю кооперацию в сфере трансграничных перевозок, содействовать упрощению таможенных процедур, повышению качества и эффективности транспортного обслуживания.

11. Укреплять всестороннее практическое сотрудничество в сфере таможенного контроля, инспекции и карантина, функционирования пунктов пропуска, последовательно повышать уровень синхронного обустройства инфраструктуры пунктов пропуска, оптимизировать таможенные процедуры,развивать обмен информацией, необходимой для таможенных целей.

12. Содействовать российско-китайскому сотрудничеству в Арктике, осуществляемому в интересах ее устойчивого развития. Расширять масштабы освоения и использования арктических судоходных маршрутов на основе прав и с учетом интересов прибрежного государства, а также взаимодействовать в таких областях, как инфраструктура, освоение ресурсов, туризм, экология и охрана окружающей среды в Арктическом регионе. Оказывать поддержку дальнейшему сотрудничеству в области полярных научных исследований, содействовать проведению совместных арктических экспедиций на научно-исследовательских судах и осуществлению совместных исследовательских проектов в Арктике. Продолжить российско-китайское взаимодействие в рамках Международного арктического форума «Арктика – территория диалога».

13. Повышать уровень и качество сотрудничества в области предупреждения стихийных бедствий и при проведении спасательных операций в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе в ходе ликвидации последствий катастроф природного и техногенного характера, стимулировать международное сотрудничество в этой сфере. Укреплять сотрудничество в области охраны трансграничных водных объектов, экстренной связи при возникновении чрезвычайных ситуаций экологического характера, сохранения биоразнообразия, утилизации твёрдых отходов и противодействия климатическим изменениям.

14. Продолжать в духе добрососедства, дружбы и сотрудничества развивать практическое взаимодействие по вопросам, касающимся пограничной проблематики. Укреплять координацию в целях стимулирования социально-экономического развития приграничных районов двух стран.

15. Расширять российско-китайские межрегиональные обмены, последовательно углублять торгово-экономическое сотрудничество между регионами, реализовать Программу развития российско-китайского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке Российской Федерации на 2018 – 2024 годы, повысить отдачу от проведения Годов российско-китайского межрегионального сотрудничества. Проработать вопросы создания и функционирования новых форматов межрегионального сотрудничества.

Способствовать расширению сотрудничества путем использования таких ключевых выставочных мероприятий, как Китайское международное ЭКСПО импортных товаров, Российско-Китайское ЭКСПО, ЭКСПО Китай – Северо-Восточная Азия, Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум.

16. Активизировать работу по сопряжению строительства Евразийского экономического союза и «Одного пояса, одного пути». Содействовать формированию эффективных механизмов диалога между Евразийской экономической комиссией и Правительством Китайской Народной Республики. Обеспечивать реализацию приоритетных проектов, отвечающих интересам Евразийского экономического союза, его государств – членов и Китая.

Обеспечить скорейшее вступление в силу Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами – членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года и приступить к его практической реализации.

Стороны выступают за запуск переговоров по Соглашению о Евразийском экономическом партнерстве между Россией и Китаем.

Стороны высоко оценивают проведение 25 – 27 апреля 2019 года в Пекине Второго международного форума высокого уровня «Один пояс, один путь», в ходе которого были достигнуты важные договоренности о путях дальнейшего укрепления созидательного сотрудничества на евразийском пространстве на основе синергии существующих национальных и региональных интеграционных стратегий и проектов.

17. Продолжать углублять двустороннее консульское взаимодействие, укреплять контакты в этой области, активно содействовать дальнейшему упрощению условий взаимных поездок граждан Сторон.

Гуманитарные обмены

Российско-китайские гуманитарные обмены нацелены на сохранение традиции дружбы, передаваемой из поколения в поколение, укрепление дружественных связей между народами, содействие просвещению и обогащению российской и китайской цивилизаций. В целях дальнейшего развития гуманитарных контактов Стороны намерены принимать следующие меры.

1. При координирующей роли Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству выполнять План действий по развитию двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере.

2. Ускорить работу, нацеленную на прорывные результаты в таких областях гуманитарного сотрудничества, как академические обмены преподавателями и студентами, изучение русского и китайского языков, в том числе с использованием технологий дистанционного обучения, проведение совместных мероприятий в сферах общего, среднего профессионального и дополнительного образования, а также молодежных обменов. Выделить равное количество государственных квот для обучения студентов двух стран в высших учебных заведениях Сторон. На взаимной основе направлять талантливых учащихся для прохождения обучения по специальностям, в преподавании которых государство-партнер обладает сравнительными преимуществами, и довести численность участников образовательных обменов до 100 тыс. человек к 2020 году. Усовершенствовать форматы функционирования центров русского языка в Китае и центров китайского языка, в том числе институтов Конфуция, в России.

Создать бренд молодежных обменов, продолжив практику двусторонних контактов в формате проекта «100 молодых лидеров», который способствует расширению международного молодежного движения и росту количества совместных программ и мероприятий молодежных организаций России и Китая. Способствовать претворению в жизнь положений Декларации о вековой дружбе между молодежью России и Китая.

3. Ускорить развитие проекта по созданию Университета МГУ – ППИ в г.Шэньчжэне. Оказывать поддержку университетам и объединенным исследовательским структурам, созданным в рамках ассоциаций вузов двух стран, в проведении важных совместных исследований в приоритетных областях науки и техники. Обеспечивать взаимный доступ к высококачественным образовательным ресурсам и совместную подготовку высококвалифицированных специалистов.

Продолжать работу по поддержке и популяризации проекта российско-китайских молодежных бизнес-инкубаторов, способствующего реализации предпринимательских инициатив молодежи России и Китая. Содействовать подготовке молодых кадров в целях внедрения инноваций и создания новых предприятий.

4. Активно взаимодействовать в сфере здравоохранения, укреплять сотрудничество в области реагирования на чрезвычайные ситуации природного, техногенного и санитарно-эпидемиологического характера и ликвидации их медицинских последствий. Реализуя основную цель охраны здоровья – расширение всеобщего охвата населения услугами здравоохранения, – развивать взаимодействие в области профилактики и лечения неинфекционных заболеваний и общественного здравоохранения. Расширять взаимодействие по вопросам проведения научных исследований, поощрять прямые контакты и кооперацию между профильными медицинскими организациями двух стран как в рамках Российско-Китайской ассоциации медицинских университетов, так и по линии профессиональных медицинских ассоциаций.

Расширять сотрудничество в области диагностики, профилактики и контроля инфекционных заболеваний. Повышать уровень взаимодействия организаций и учреждений России и Китая в работе по мониторингу и изучению опасных вирусных заболеваний и природно-очаговых инфекций, оценке рисков воздействия факторов окружающей среды на здоровье человека.

5. Способствовать установлению прямых контактов и углублению сотрудничества между профессиональными художественными коллективами, театрами, библиотеками, музеями и другими организациями культуры двух государств. Продолжать оказывать поддержку деятельности Российского культурного центра в г.Пекине и Китайского культурного центра в г.Москве, укреплять культурные обмены между регионами,содействовать обменам и профессиональной подготовке кадров в сфере культуры и искусства, провести всесторонний анализ сотрудничества в культурной индустрии.

6. Расширять практику обменов и углублять сотрудничество в области физической культуры и спорта, проводить такие популярные спортивные состязания, как российско-китайские летние молодежные игры, молодежные зимние игры, международное ралли «Шелковый путь», «Высшая хоккейная лига – Кубок Шелкового пути».

Укреплять сотрудничество в области подготовки к зимним Олимпийским играм, совместно повышать уровень зимних видов спорта. Российская Сторона поддерживает проведение Китайской Стороной XXIV зимних Олимпийских игр 2022 года. Китайская Сторона обеспечит комфортные условия пребывания членов олимпийской команды России в Китае в преддверии и во время проведения XXIV зимних Олимпийских игр.

7. Содействовать сотрудничеству между средствами массовой информации двух государств, в том числе в целях обеспечения объективного и всестороннего освещения важнейших мировых событий. Поддерживать усилия средств массовой информации двух государств, направленные на развитие профессионального диалога, проведение обменов, реализацию тематических мероприятий. Укреплять всестороннее и многоформатное сотрудничество между новыми (сетевыми) средствами массовой информации в целях знакомства народов двух государств с выдающимися достижениями российской и китайской культуры, создания в обществе благоприятной атмосферы для развития взаимодействия и партнерства между Россией и Китаем.

8. Активизировать взаимодействие между органами государственного управления в области туризма двух стран, принимать меры к упрощению формальностей при совершении туристических поездок, содействовать расширению взаимных туристических обменов, повышать качество и безопасность туристических услуг, поощрять развитие новых видов туризма: арктического, автомобильного, событийного и других. В приоритетном порядке развивать взаимодействие уполномоченных государственных органов двух стран по координации и регулированию туристического рынка в целях защиты законных прав и интересов туристов.

9. Развивать сотрудничество между компетентными органами двух стран в области лесного хозяйства и охраны окружающей среды. Углублять сотрудничество в сфере охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и диких животных, в том числе амурского тигра, дальневосточного леопарда, перелетных птиц. Укреплять сотрудничество в природоохранных зонах, в особенности по вопросам сохранения популяции амурских тигров и дальневосточных леопардов в трансграничных заповедниках. В целях защиты амурских тигров и дальневосточных леопардов, совместно осуществлять мониторинг и патрулирование, создавать вдоль российско-китайской границы природные коридоры для их свободной миграции. В целях укрепления дружбы между народами двух стран Китайская Сторона передает Российской Стороне одну пару больших панд. Стороны будут осуществлять сотрудничество и совместные исследования в области защиты и разведения больших панд.

10. Интенсифицировать взаимодействие по отдельным вопросам охраны и реставрации военно-мемориальных объектов, находящихся на территориях двух государств.

11. Продолжать использование Российско-Китайского комитета дружбы, мира и развития в качестве основного канала обменов по линии общественности. В целях формирования позитивного общественного мнения и укрепления социальной базы двусторонних отношений активно содействовать проведению еще большего числа общественных мероприятий, среди которых центральными в 2019 году станут торжества в честь 70-летия установления дипломатических отношений между двумя государствами.

Международное взаимодействие

Целями взаимодействия России и Китая на международной арене является воплощение миссии и ответственности Сторон как крупных мировых держав и постоянных членов Совета Безопасности ООН по защите глобального мира и стабильности, международной справедливости, отстаиванию уважительного отношения к международному праву, содействию демократизации международных отношений и формированию более справедливого и рационального миропорядка. Стороны намерены осуществлять сотрудничество по следующим направлениям:

1. В соответствии с принципами многосторонней дипломатии решительно защищать международную систему, основанную на центральной роли ООН, и миропорядок, сформированный в соответствии с нормами международного права. Отстаивать цели и принципы Устава ООН, в том числе принципы суверенного равенства и невмешательства во внутренние дела других государств, опираясь на широкое международное взаимодействие. Способствовать реформированию механизмов глобального управления, оказывать поддержку многосторонней торговой системе, содействовать продвижению обновленной и более справедливой сбалансированной и стабильной международной системы, которая предоставляла бы возможности для дальнейшего развития всех стран и народов. Эффективно использовать в этих целях объединение БРИКС с учетом его растущего вклада в дело становления полицентричной мировой архитектуры, формирования более справедливой многосторонней демократичной и равноправной системы международных отношений, в том числе путем регулярного диалога между представителями стран БРИКС в ООН и на других ведущих многосторонних площадках.

2. Прилагать усилия для повышения эффективности работы ООН и Совета Безопасности ООН, в соответствии с Уставом ООН поддерживать проведение необходимых и разумных реформ ООН и Совета Безопасности ООН в целях более полного выполнения Устава ООН. При реформировании Совета Безопасности ООН необходимо уделять основное внимание повышению уровня представленности и расширению права голоса развивающихся стран, обеспечению бо́льших возможностей для широкого круга малых и средних государств в порядке ротации входить в состав Совета Безопасности ООН и участвовать в процессе выработки решений. Необходимо продолжать широкие демократические консультации и обсуждение по вопросу реформирования ООН и Совета Безопасности ООН с участием всех сторон; не устанавливать искусственные временные рамки и не навязывать непроработанные проекты реформы, осуществлять поиск комплексного решения, которое учитывало бы интересы и озабоченности всех сторон.

3. Добиваться всесторонней реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, сбалансированно и скоординированно содействовать справедливому инклюзивному открытому всеобъемлющему инновационному и устойчивому развитию в экономической, социальной и экологической областях. Поддерживать ООН в ее важной глобальной работе по координации и оценке выполнения указанной Повестки дня. Стороны видят необходимость в увеличении возможностей для поддержки государств – членов в их усилиях по реализации Повестки, в том числе путем реформирования системы развития ООН.

4. Укреплять международное сотрудничество в интересах совместного решения таких глобальных экологических проблем, как изменение климата и сокращение биологического разнообразия. Стороны приветствуют своевременное принятие на 24-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата Правил реализации Парижского соглашения и усилят меры, предпринимаемые в области изменения климата. Китайская Сторона приветствует активное участие России в 15-й Конференции сторон Конвенции о биологическом разнообразии, которая состоится в Китае в 2020 году, а также поддержку этого мероприятия со стороны России.

5. Акцентировать внимание правозащитных механизмов ООН на необходимости равного отношения ко всем категориям прав человека, наращивать усилия в области экономических, социальных, культурных прав и права на развитие, которым развивающиеся страны придают серьезное значение. Продолжать прилагать совместные усилия, направленные на противодействие политизации международной правозащитной повестки дня, применению политики «двойных стандартов» и использованию прав человека в качестве предлога для вмешательства во внутренние дела суверенных государств, а также попыткам размыть межправительственный характер деятельности правозащитных органов системы ООН, фальсифицировать и переписать историю в целях подрыва существующей системы межгосударственных отношений и международного права.

6. Решительно отстаивать соблюдение норм международного гуманитарного права и закрепленных в резолюции 46/182 Генеральной Ассамблеи ООН базовых принципов оказания гуманитарной помощи в условиях кризисов.

7. Прилагать совместные усилия в целях предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве и превращения его в арену военной конфронтации. В этом контексте Стороны подтверждают, что запрет на размещение в космосе оружия любого вида способствует недопущению возникновения серьезной угрозы международному миру и безопасности, подчеркивают первостепенное значение неукоснительного соблюдения действующих международно-правовых соглашений, предусматривающих использование космического пространства исключительно в мирных целях, в том числе для поддержания международного мира и безопасности, развития международного сотрудничества и взаимопонимания.

Разработать юридически обязывающий многосторонний инструмент, устанавливающий надежные гарантии неразмещения оружия любого вида на околоземной орбите. Стороны подтверждают, что Конференция по разоружению, являясь единственным форумом для ведения многосторонних переговоров о разоружении, играет ключевую роль в переговорах о международном соглашении (международных соглашениях) о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве во всех ее аспектах.

Способствовать формированию в рамках ООН многостороннего механизма обеспечения долгосрочной и устойчивой космической деятельности и безопасности космических операций.

Предпринимать совместные усилия по продвижению международной инициативы (политического обязательства) о неразмещении первыми оружия в космосе. Стороны убеждены, что реализуемые на практике меры транспарентности и доверия способствуют предотвращению размещения оружия в космическом пространстве, но не могут заменить собой переговоры о подписании международно-правововых документов в этой области.

Соблюдать и совершенствовать Конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО), в том числе путем принятия протокола к Конвенции с эффективным механизмом проверки, а также прилагать совместные усилия по пресечению деятельности, противоречащей КБТО. Исходить из того, что любые решения в отношении Конвенции должны обсуждаться, подготавливаться и приниматься только при участии всех сторон.

Способствовать скорейшему началу многосторонних переговоров по вопросу принятия на Конференции по разоружению международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма.

Наращивать взаимодействие в сфере нераспространения ядерного оружия. Совместно отстаивать авторитет и эффективность Договора о нераспространении ядерного оружия как основы режима ядерного нераспространения.

8. Укреплять международную координацию в борьбе с коррупцией, поддерживать международное сотрудничество по предупреждению и противодействию коррупции, осуществляемое в соответствии с Конвенцией ООН против коррупции.

9. Выступать против любых проявлений протекционизма, включая односторонние торговые ограничения, отстаивать и укреплять открытую транспарентную инклюзивную и недискриминационную многостороннюю торговую систему, основанную на главенствующей роли Всемирной торговой организации (ВТО) и ее правилах. Принимать активное участие в работе в рамках ВТО, направленной на совершенствование существующих и разработку новых недискриминационных правил многосторонней торговли, в том числе в таких областях, как сельское хозяйство, упрощение процедур осуществления инвестиций, внутреннее регулирование в сфере услуг, деятельность микро-, малых и средних предприятий, электронная торговля и меры торговой защиты, объединяя усилия по вопросам переговорной повестки ВТО, отвечающим взаимным интересам Сторон. В целях усиления роли ВТО и ее адаптации к современным экономическим реалиям и вызовам продвигать позицию о необходимости реформы ВТО, направленной на налаживание эффективной работы трех ее ключевых функций – мониторинговой, переговорной и функции по разрешению споров. В процессе реформы исходить из необходимости сохранения ключевых ценностей и базовых принципов ВТО.

10. Выступать против политического диктата и валютного шантажа в международном торгово-экономическом сотрудничестве, осуждать стремление отдельных стран к присвоению права определять целесообразность и допустимые параметры законного сотрудничества между другими государствами, а также к манипулированию требованиями глобального режима нераспространения для оказания давления на неугодные им страны.

11. Способствовать сохранению динамики в процессе реформирования международной валютно-финансовой системы, содействовать завершению 15-го общего пересмотра квот Международного валютного фонда (МВФ) согласно утвержденному графику; повышать уровень представленности, расширять право голоса государств с формирующимися рынками и развивающихся государств.

12. Совместно с другими государствами – членами ШОС прилагать усилия по дальнейшему укреплению Организации в качестве влиятельного участника современной системы международных отношений и эффективного фактора обеспечения региональной безопасности, устойчивого развития и плодотворного взаимодействия в регионе в интересах формирующегося полицентричного, сбалансированного миропорядка, обеспечивающего равную, неделимую, комплексную и устойчивую безопасность и стабильность.

Руководствуясь «шанхайским духом», характеризующимся взаимным доверием, взаимной выгодой, равноправием, взаимными консультациями, уважением к многообразию культур, стремлением к совместному развитию, и далее способствовать углублению сотрудничества между государствами – членами ШОС по таким направлениям, как политика, экономика, безопасность и гуманитарные связи.

Уделять особое внимание взаимодействию в решении этих задач в период председательства России в ШОС в 2019 – 2020 годы.

13. Способствовать дальнейшему продвижению стратегического партнерства в рамках БРИКС по взаимосвязанным направлениям: экономика и финансы, политика и безопасность, гуманитарные и культурные связи. Проводить последовательную работу по укреплению позиций БРИКС как важнейшего фактора в мировой политике и экономике, обеспечению преемственности и устойчивости в деятельности объединения путем реализации договоренностей, достигнутых в ходе состоявшихся встреч лидеров государств – участников БРИКС. Наращивать взаимодействие в многосторонних институтах развития, включая Новый банк развития, в целях поддержки устойчивого развития и инфраструктурного строительства. Продолжать реализацию Стратегии экономического партнерства БРИКС и Плана действий БРИКС по торгово-экономическому сотрудничеству. Углублять инновационно-технологическую кооперацию, в том числе путем формирования партнерства БРИКС по проблематике четвертой промышленной революции. Активно задействовать форматы «аутрич» и «БРИКС плюс» в целях расширения сотрудничества БРИКС с развивающимися государствами и государствами с формирующимися рынками и их объединениями. Общими усилиями оказать поддержку Бразилии в успешном проведении XI саммита БРИКС.

14. В интересах укрепления многосторонних основ функционирования системы межгосударственных отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе расширять взаимодействие на асеаноцентричных площадках, таких как Восточноазиатский саммит (ВАС), Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны стран – членов АСЕАН и партнеров по диалогу, укреплять сотрудничество в рамках Форума «Азия – Европа», Диалога по сотрудничеству в Азии, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, Расширенной Туманганской инициативы и других региональных механизмов, содействовать развитию формата Россия – Индия – Китай.

Продвигать в рамках ВАС идею построения в Азиатско-Тихоокеанском регионе открытой инклюзивной транспарентной архитектуры общей комплексной основанной на сотрудничестве устойчивой равной и неделимой безопасности при неукоснительном соблюдении норм международного права, принципов мирного разрешения споров, неприменения силы или угрозы силой.

15. Поддерживать ведущую роль «Группы двадцати» в вопросах глобального экономического регулирования и международного экономического сотрудничества. Проводить работу по имплементации результатов предыдущих саммитов «Группы двадцати», твердо придерживаясь многосторонних подходов, выстраивать открытую мировую экономику, защищать и продвигать основанную на правилах и центральной роли ВТО многостороннюю торговую систему, выступать против односторонних подходов и протекционизма, в том числе в форме односторонних торговых ограничений, содействовать международному сотрудничеству в таких сферах, как структурные реформы, цифровая экономика, внедрение новых технологий, электронная торговля, устойчивое развитие, изменение климата, инфраструктурная взаимосвязанность, реформирование международной финансовой системы, поддержка микро-, малых и средних предприятий, укрепление глобальных цепочек добавленной стоимости; способствовать энергичному долгосрочному сбалансированному инклюзивному росту мировой экономики. Содействовать дальнейшему усилению координации и сотрудничества в рамках БРИКС по повестке дня «Группы двадцати».

16. Следуя курсу на построение открытой экономики в Азиатско-Тихоокеанском регионе, добиваться практической отдачи от сотрудничества по различным направлениям в рамках Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества; содействовать либерализации взаимной торговли стран Азиатско-Тихоокеанского региона на основе норм и принципов ВТО и взаимодействию основных интеграционных платформ в регионе, в комплексе реализовывать масштабные планы по усилению региональной взаимосвязанности, способствовать развитию цифровой экономики и продвижению к Азиатско-тихоокеанской зоне свободной торговли, совместно определить перспективы сотрудничества на период после 2020 года.

17. Твердо придерживаться целей денуклеаризации Корейского полуострова, подчеркивать, что диалог и консультации являются единственным эффективным путем решения проблем полуострова. Стороны приветствуют значительные перемены к лучшему, которые происходят на Корейском полуострове начиная с 2018 года, и позитивно оценивают усилия всех причастных к этому сторон. Стороны исходят из понимания того, что для решения проблем Корейского полуострова политическим путем необходимо придерживаться установки на денуклеаризацию в обмен на безопасность и развитие, применять комплексный и сбалансированный подход для снятия озабоченностей всех сторон, осуществлять параллельное продвижение по пути денуклеаризации и создания механизма мира на Корейском полуострове. Выступать за сохранение диалога между КНДР и США, поддерживать их шаги навстречу друг другу, содействовать поступательному развитию переговорного процесса между ними. Оказывать поддержку КНДР и Республике Корея в их стремлении улучшить свои взаимоотношения, продолжать содействовать процессу примирения и сотрудничеству между ними. Россия и Китай продолжат прилагать конструктивные усилия для политического урегулирования проблем Корейского полуострова, создания в регионе механизма достижения мира и безопасности, готовы содействовать тому, чтобы в этом процессе должную положительную роль сыграл Совет Безопасности ООН.

18. Акцентировать внимание на необходимости решения сирийской проблемы исключительно политико-дипломатическими средствами. Подтверждать приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирии в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2254. Выступать за скорейшее начало работы Конституционного комитета. В рамках инклюзивного политического процесса, осуществляемого под руководством сирийцев и самими сирийцами при содействии ООН, стремиться к поиску пути политического урегулирования, которое учитывало бы справедливые интересы всех сторон. Россия и Китай приветствуют усилия государств – гарантов Астанинского процесса, направленные на улучшение положения в Сирии, подтверждают необходимость борьбы со всеми террористическими организациями на территории Сирии, в том числе включенными в списки террористических организаций по решению Совета Безопасности ООН, подчеркивают срочную необходимость оказания содействия Сирии в ее восстановлении (включая разминирование) и желание укрепить диалог и координацию по данному вопросу, отмечают важность скорейшего возвращения беженцев и внутренне перемещенных лиц в места их проживания в Сирии.

19. Исходя из высокой значимости и безальтернативности Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию вокруг иранской ядерной программы (СВПД), сохранять неизменную приверженность устойчивому и всемерному осуществлению договоренностей, достигнутых в рамках СВПД, в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 2231 и статьей 25 Устава ООН. Стороны дают высокую оценку неукоснительному и неоднократно подтвержденному МАГАТЭ выполнению иранской стороной всех соответствующих требований СВПД и ожидают такого же внимательного и ответственного отношения к своим обязательствам со стороны стран – участниц СВПД, с тем чтобы те высокие цели, ради которых заключались договоренности, были своевременно и в полной мере достигнуты. Подчеркивают необходимость защищать взаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество с Ираном, вновь решительно выступают против введения любыми государствами односторонних санкций под предлогом собственного национального законодательства и экстерриториального применения национальной юрисдикции.

20. Продолжать тесную координацию усилий в двустороннем и многостороннем форматах по содействию афганскому национальному примирению и стабилизации ситуации в Афганистане.

21. Поддерживать практику проведения консультаций по вопросам, связанным с Латинской Америкой, уделять внимание укреплению взаимных контактов и взаимодействия при развитии двусторонних отношений со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, продолжать сообща способствовать стабильности и процветанию в регионе. Внимательно следить за развитием ситуации в Венесуэле, призывать все стороны соблюдать Устав ООН, нормы международного права и межгосударственных отношений, придерживаться принципа невмешательства во внутренние дела других государств, содействовать мирному решению проблем в этой стране путем инклюзивного политического диалога, выступать против военной интервенции в Венесуэлу.

22. Укреплять контакты и координацию по вопросам, связанным с африканскими государствами, сохранять благоприятную и здоровую атмосферу международного сотрудничества в Африке, вносить вклад в общее дело мира и развития на Африканском континенте. В полной мере проявляя уважение к пожеланиям африканских стран, последовательно и планомерно продолжать обсуждение возможностей трехстороннего сотрудничества в Африке.

23. Подчеркивая, что корнем многих проблем в ближневосточном регионе является палестинский вопрос, оказывать поддержку созданию независимого жизнеспособного и обладающего полным суверенитетом палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме. Призывать все стороны данного процесса избегать действий, подрывающих перспективы двугосударственного решения. Содействовать скорейшему возобновлению переговоров для достижения всеобъемлющего справедливого и долгосрочного урегулирования ближневосточного вопроса политико-дипломатическим путем на имеющейся международно-правовой основе, включая соответствующие резолюции ООН, Мадридские принципы и Арабскую мирную инициативу.

Смотрите также

«Варварством» назвали в ООН массовые преступления, совершенные в конголезской провинции Итури 

В документе представлены результаты расследования, проведенного под эгидой ООН. Сообщается, что в период с декабря 2017 года по сентябрь 2019 года в ходе межэтнических столкновений между представителями народностей хема и ленду, по меньшей мере, 701 человек был убит и 168 получили ранения. Еще около 140 человек стали жертвами сексуального насилия. Большинство пострадавших – члены общины хема.  

 

 С сентября 2018 года вооруженные группы народности ленду совершали организованные и целенаправленные нападения на представителей народности хема и других этнических групп, захватывали их земли и имущество. 

 

В докладе задокументированы многочисленные случаи изнасилований женщин, убийств детей, грабежи и поджоги целых деревень. 10 июня на глазах у мужчины из числа хема вооруженные люди изнасиловали его жену и обезглавили восьмилетнего сына. 

 

Эксперты ООН подчеркнули, что обезглавливание женщин и детей с использованием мачете, расчленение и удаление частей тела жертв —  это  варварство, которое  свидетельствует  о стремлении нападавших запугать представителей народности хема и вынудить их покинуть свои  деревни. 

 

«Задокументированные случаи насилия – убийства, пытки, изнасилования, другие формы сексуального насилия, мародерство и преследования — содержат элементы состава преступлений против человечности», — говорится в докладе.

 

Большая часть нападений произошла в июне в период сбора урожая и в декабре в посевной период. При этом преступники громили все, в том числе школы и больницы. 

 

В результате насилия с февраля 2018 года почти 57 тысяч жителей Итури бежали в Уганду, и более 556 тысяч человек нашли приют в соседних регионах. 

Следователи ООН также задокументировали, что в период с декабря 2017 года по май 2018 года представители народности хема прибегали к актам мести: сжигали деревни, в которых проживают ленду.

 

При этом, как полагают эксперты ООН, конголезские силовики, которые были направлены на место событий, не смогли предотвратить насилие. Поступали сведения, что и сами силы безопасности прибегали к внесудебным казням и произвольным арестам, а также насиловали женщин. Двое полицейских и двое солдат были осуждены за такие злодеяния. 

 

В ООН призвали власти ДРК разобраться с причинами межэтнического конфликта, наказать виновных, предоставить помощь пострадавшим, усилить присутствие правоохранительных органов в регионе и добиваться примирения общин.

Г. Карелова: Фестиваль А. Герман – пример народной дипломатии, для которой нет границ

Заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова провела встречу с организаторами и участниками Фестиваля имени Анны Герман из трех стран — России, Польши и Белоруссии. В мероприятии приняли участие председатель «Союза женщин России», член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Екатерина Лахова, председатель Центрального комитета Белорусского профсоюза работников культуры Наталья Авдеева, члены «Лиги польских женщин», в том числе председатель этой организации Альдона Михаляк.

---

Заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова провела встречу с организаторами и участниками Фестиваля имени Анны Герман из трех стран — России, Польши и Белоруссии. В мероприятии приняли участие председатель «Союза женщин России», член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Екатерина Лахова, председатель Центрального комитета Белорусского профсоюза работников культуры Наталья Авдеева, члены «Лиги польских женщин», в том числе председатель этой организации Альдона Михаляк.

Участники встречи обсудили, в частности, роль женщин в развитии межгосударственных культурных связей, в обеспечении безопасности и благополучия детей, в развитии взаимоотношений между странами. Также были затронуты вопросы, касающиеся предполагаемых в 2015–2016 годах совместных международных конференций и культурных программ, мест их проведения. Ожидается, что каждая из стран поочередно предоставит для этих мероприятий свою площадку.

Встреча с участниками фестиваля, посвященного творчеству Анны Герман

«Встреча была запланирована еще в ходе первого Евразийского женского Форума, который, несомненно, дал импульс для развития сотрудничества женских международных организаций. К нам присоединились представители профсоюзов Белоруссии, у которых есть свои предложения по развитию отношений между общественными организациями наших приграничных стран. Они кажутся особенно актуальными на фоне происходящих терактов. Мы должны объединить усилия для противодействия этому злу и использовать все возможности для того, чтобы остановить насилие. Принципы добрососедства, партнерства, помощи в отношениях общественных организаций тоже могут сыграть в этом свою роль», — подчеркнула Галина Карелова.

Вице-спикер Совета Федерации отметила вклад Фестиваля в укрепление добрососедских отношений и развитие культурного взаимодействия трех государств. У Белоруссии, кстати, есть свой фестиваль, посвященный творчеству Анны Герман. По словам Галины Кареловой, организация фестиваля в Москве стала возможной благодаря успешному сотрудничеству российских, польских и белорусских женщин, а сам фестиваль является примером народной дипломатии, для которой нет границ.

 «Хотим мы того или нет, но сегодня мы все становимся эхом друг друга. Чем крепче и теснее культурные и гуманитарные связи, чем больше мы реализуем добрых умных идей, тем адекватнее будет на них отклик — меньше места останется для агрессии и нетерпимости, чаще будут находить свое воплощение в наших взаимоотношениях идеи поддержки и мира», — сказала Галина Карелова.

Встреча с участниками фестиваля, посвященного творчеству Анны Герман

Она пожелала «Лиге польских женщин» и «Союзу женщин России» успехов в организации совместных мероприятий, а участникам нынешнего конкурса – удачи и творческих побед.

Встреча в Совете Федерации прошла в преддверии финального тура международного фестиваля «Мы эхо друг друга…», посвященного творчеству Анны Герман. Он состоится 19 ноября в Москве. У фестиваля два основных организатора — «Союз женщин России» и «Лига польских женщин».

Традиционная и нетрадиционная медицина

А ЧТО ВЫ ЗНАЕТЕ О ТРАДИЦИОННОЙ И НЕТРАДИЦИОННОЙ МЕДИЦИНЕ?

Испокон веков человечество ищет способы быстрого излечения от болезней. И на сегодняшний день существуют три основных группы используемых методов: современные, традиционные и нетрадиционные. Заболев, первым делом обращаются к классическим докторам, которые выписывают рецепт и объясняют схему лечения того или иного недуга. Но, наряду с лекарственными средствами, нередко прибегают к проверенным «бабушкиным»: заваривают ромашку, парят ноги или едят бруснику с медом. А уж когда все способы испробованы, обращаются к целителям и знахарям с верой, что они смогут помочь там, где медицина бессильна.

ТРАДИЦИОННАЯ (НАРОДНАЯ) МЕДИЦИНА

Народная медицина – часть альтернативной медицины, которая включает в себя знания о болезнях, методах и средствах лечения, которые передаются в народе из поколения в поколение.

Термин традиционная медицина, в зависимости от национальных традиций, используется в двух различных значениях:

1. Медицина, с давних пор используемая у разных народов, синоним термина «народная медицина».

2. Как синоним терминов: конвенциональная медицина, классическая медицина, официальная медицина – наименование научно обоснованной, практической медицины, даваемое ей в противовес так называемой «нетрадиционной» (альтернативной) медицине.

К народной (традиционной) медицине относятся древние, проверенные временем способы лечить болезни. Именно к ним на протяжении многих веков обращались за исцелением. В основном применяется лечение травами и лекарственными растениями, из них готовят настои и отвары. В дополнении к целительным снадобьям используют молитвы и заговоры. Молитвы читаются, чтобы защититься от злого духа, а заговоры пришли к нам из язычества.

В соответствии со статьей 50 «Народная медицина» Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»:

1. Народной медициной являются методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.

2. Право на занятие народной медициной имеет гражданин, получивший разрешение, выданное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

3. Решение о выдаче разрешения на занятие народной медициной принимается на основании заявления гражданина и представления медицинской профессиональной некоммерческой организации либо заявления гражданина и совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации. Разрешение дает право на занятие народной медициной на территории субъекта Российской Федерации, органом исполнительной власти которого выдано такое разрешение.

4. Лицо, получившее разрешение, занимается народной медициной в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

5. Лишение гражданина разрешения на занятие народной медициной производится по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, выдавшего такое разрешение, и может быть обжаловано в суд.

6. Народная медицина не входит в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

7. Незаконное занятие народной медициной, а также причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

НЕТРАДИЦИОННАЯ МЕДИЦИНА

Доверять или нет? Приверженцы альтернативной медицины уверяют, что она безопасна и эффективна. Многие в это верят. Однако отказываться от классических способов лечения не стоит.

Нетрадиционная медицина – собирательное название методов, претендующих на способность лечить (или предупреждать) болезни, эффективность и безопасность которых не была доказана научным методом. Типичными примерами являются гомеопатия, акупунктура и натуропатия. При этом нетрадиционную медицину называют альтернативной, если она применяется вместо общепринятой медицины. Всемирная организация здравоохранения в настоящее время не рекомендует использование нетрадиционных методов и работает в направлении продвижения доказательного подхода при оценке безопасности, эффективности и качества народной медицины.

Согласно проведенному в 2007 году исследованию Российской Академии медицинских наук у 95 % «народных» целителей отсутствует медицинское образование, а более 40 % из них нуждаются в лечении психических отклонений.

Эффективность большинства методов нетрадиционной медицины изучена слабо, клинические доказательства также отсутствуют. Любая клиника нетрадиционной медицины обещает избавление от всех недугов, однако пациенту приходится обращаться за помощью в такие центры практически на свой страх и риск, поскольку нормативное регулирование этой деятельности отсутствует. Нередки случаи не только разочарования, но и нанесения вреда здоровью, особенно если попасть на прием к шарлатану, рекомендующему очередное чудо-средство или методику.

Примеры расы и этнической принадлежности

Несмотря на то, что раса и этническая принадлежность могут сбивать с толку, эти два термина имеют некоторые уникальные различия. Получите простое определение этих двух терминов и примеры каждого из них. Узнайте, как эти слова основаны на социальных структурах, а не на научных.

Гонка на разрыв

Возможно, вам нужно было заполнить форму переписи или заявление и отметить свою гонку. Но что такое гонка на самом деле?

Раса или расовая принадлежность просто описывает физические особенности, которые могут быть общими для группы людей.Это может включать, но не ограничивается:

• Цвет кожи
• Структура лица
• Цвет глаз
• Цвет волос
• Другие физические характеристики

Например, человек с белой кожей может считать себя частью белого расовая категория, в то время как человек с более темной кожей может считать себя черным или афроамериканцем. Однако это не жесткое правило.

Расовая принадлежность может различаться в зависимости от вашего глобального местоположения.Например, человек может считать себя черным или афроамериканцем в Америке, но он может рассматривать себя как другую расовую категорию в другой стране, в зависимости от расовых конструктов этой страны.

Раса также зависит от вашего воспитания. Например, человек с преимущественно азиатскими физическими особенностями может считать себя коренным американцем, если он вырос в сообществе коренных американцев или имеет одного из родителей-индейцев.

Примеры расы

Хотя расовая принадлежность различна, когда дело касается правительств, она обычно разбивается на биологический регион происхождения или цвет кожи.Вот несколько примеров расовых идентификаторов или категорий:

• Белые или кавказские — британцы, французы, немцы и т. Д.
• Чернокожие, афроамериканцы или цветные люди — кенийцы, нигерийцы, сомалийцы, представители двух рас и т. Д. Уроженец Аляски — ирокезы, чероки, навахо, хайда и т. Д.
• Латиноамериканец или латиноамериканец — кубинец, мексиканец, пуэрториканец и т. Д.
• азиаты — японцы, корейцы, китайцы, камбоджийцы и т. Д.
• жители островов Тихого океана или гавайцы — самоанцы , Тонга, Маори, Таити и др.

Хотя эти категории можно разбить по происхождению, они также могут быть разбиты по физическим характеристикам. Например, человек, который идентифицирует себя как «белый», может сделать это на основании цвета кожи, независимо от предков.

Взгляд на этническую принадлежность

Хотя люди могут определять себя на основе своей расы, они также могут использовать свою этническую принадлежность.

В отличие от расы, которая в значительной степени основана на физических характеристиках, ваша этническая принадлежность основана на традициях, языке, национальности или культурном наследии.Когда вы думаете о своей этнической принадлежности, вы обращаете внимание не только на свои физические характеристики, но и на черты, которые вы разделяете с культурой вокруг вас.

В то время как расовая принадлежность может определяться цветом вашей кожи, этническая принадлежность принимает во внимание ваше культурное устройство. Например, у вас может быть немецкая национальность, потому что ваша прабабушка или дедушка приехали из Германии, вы говорите на этом языке и следуете немецким культурным традициям.

Примеры этнической принадлежности

Воды этнической принадлежности могут стать мутными из-за наличия нескольких подкатегорий и межкультурных влияний.Возможно, вы принадлежите к немецкой национальности, но вы также можете быть афро-немцами или сербами. Некоторые основные примеры этнической принадлежности включают:

• Арабы — населяют такие страны, как Алжир, Судан, Ирак и Саудовская Аравия, в основном мусульмане.
• Еврей — религия иудаизм, такие языки, как идиш и иврит, происходят от израильтян.
• Ирландцы — католическая религия. традиции, такие как День Святого Патрика и кельтская музыка
• Хань Китайцы — самая большая этническая группа в Китае и во всем мире
• Французские — уникальные традиции, такие как День поминовения усопших и Св.День Екатерины
• Итальянский — самая большая этническая группа в Италии, составляющая 96%, итальянская кухня популярна в мировой кулинарной культуре
• Русская — Отмечайте православные и языческие традиции, включая Масленицу
• Голландский — Из Нидерландов, оригинальные традиции, такие как Sinterklaas и National Queen’s День
• Шведский — Знаменитые уникальные традиции, включая Национальный день Швеции и вечеринку с раками
• Корейский — Отмечают Соллаль (лунный Новый год) и Хансик (День еды холодной пищей), некоторые отмечают дни рождения по лунному календарю
• Японский — такие виды спорта, как сумо Фестиваль борьбы и метания бобов
• Греки — такие традиции, как «именины» и Апокриес (карнавал)
• Карибские острова — Населяют такие страны, как Ямайка, Тринидад, Багамы и т. д.
• Африканский — Племенное происхождение, несколько афроязыков и культур, включая койсанские языки (щелкающие языки)

Испанцы и латиноамериканцы

Хотя испаноязычные и латиноамериканцы часто объединяются, когда дело доходит до культурной идентичности, эти две этнические группы различия. Эти различия носят региональный и лингвистический характер.

Кто-то, кто идентифицирует себя как латиноамериканец, может быть выходцем из испаноязычных стран, таких как Мексика. С другой стороны, те, кто идентифицирует себя как латиноамериканец, могут быть выходцами из стран Латинской Америки.Бразилия — яркий тому пример. Официальный язык Бразилии — португальский, поэтому кто-то оттуда может идентифицировать себя как латиноамериканец / латиноамериканец, но не обязательно как испаноязычный. Люди могут считать себя как латиноамериканцами, так и латиноамериканцами, в зависимости от их потомков.

Коренные народы

Коренные народы представляют собой большую подгруппу, которая может считать себя первыми народами, аборигенами или коренными жителями данной местности. Эту группу можно разбить на несколько подгрупп и племен по всему миру.Каждая из этих групп классифицируется по собственному языку и уникальным племенным традициям и религиям.

Например, коренные жители Америки могут классифицировать себя как чероки, ирокезы, навахо, сиу или шайенны, среди некоторых других. К другим примерам во всем мире относятся коренные саамы, проживающие в странах Северной Европы, курды, коренные народы Ближнего Востока, и тамилы, коренные жители Шри-Ланки.

Подгруппы

Этническая принадлежность не является одним типом, подходящим для всех. Внутри каждой этнической группы можно найти несколько разных подгрупп.Например, японец, выросший в Америке, может считать свою этническую принадлежность американцем японского происхождения, потому что он соответствует культурным традициям обеих групп.

Запутанный мир расы и этнической принадлежности

Когда дело доходит до расы и этнической принадлежности, вы определенно не можете провести черту на песке между этими двумя терминами. Граница между вашей расой и этнической принадлежностью определенно может стать размытой. Во многом это связано с тем, что раса и этническая принадлежность являются социальными конструкциями, а не основаны на какой-либо науке.

Согласно исследованию Белого дома, у расы нет генетической основы. Было обнаружено, что все люди тесно связаны с одним и тем же набором генов. Версии тех же генов создают особые черты, такие как более темная кожа или голубые глаза. Гены, полученные от родителей, определяют ваши физические характеристики. То, как вы выросли, способствует сохранению ваших традиций и культуры. Однако каждый человек генетически такой же, как и человек, стоящий рядом с ним.

Понимание этнической принадлежности и расы

Путешествие по мутным водам этнической и расовой принадлежности и того, что составляет каждая из них, может запутать.Однако, если вы помните, что раса основана на физических признаках, а этническая принадлежность основана на культурных признаках, все может стать более ясным. Расширьте свой культурный кругозор, исследуя культурное распространение.

Разница между расой и этнической принадлежностью

Раса и этническая принадлежность используются для категоризации определенных слоев населения. В общих чертах, раса описывает физические черты, а этническая принадлежность относится к культурной идентификации. Раса также может быть определена как нечто, что вы унаследуете, а этническую принадлежность вы узнаете.

В этой статье подробно описываются различия между расой и этнической принадлежностью, а также определяются способы, которыми различные группы классифицируются согласно Бюро переписи населения США.

Раса против этнической принадлежности

Раса и этническая принадлежность обычно неправильно понимаются, поскольку большинство людей часто не попадают в аккуратные категории, которые предлагаются в формах с флажками. У нас не обязательно есть какие-либо тесты или научная база для разделения людей; люди способны идентифицировать себя.

Гонка

Словарь Мерриам-Вебстер определяет расу как «категорию человечества, которая разделяет определенные отличительные физические черты».

Раса обычно связана с биологией и физическими характеристиками, такими как текстура волос или цвет кожи, и охватывает относительно узкий диапазон вариантов. Тем не менее, люди с похожим цветом лица / текстуры волос могут быть определены как представители разных рас, и определения в Соединенных Штатах со временем изменились.

Хотя некоторые могут считаться представителями определенной расы, например, черные, люди могут больше идентифицировать себя со своей индивидуальной этнической принадлежностью, а не с расой.Это может относиться к любому участнику любой расы.

При заполнении документов, в которых запрашивается расовая принадлежность, вас могут попросить указать, что вы принадлежите к одной или нескольким из следующих категорий:

• Белый
• Черный или афроамериканец
• Азиатский
• Американские индейцы или коренные жители Аляски
• Коренной житель Гавайев или островов Тихого океана

Иногда вас могут попросить выбрать только одну категорию. В других случаях вас могут пригласить проверить все подходящие категории.

Этническая принадлежность

Этническая принадлежность — это более широкий термин, чем раса. Этот термин используется для классификации групп людей в соответствии с их культурным выражением и идентификацией.

Такие общие черты, как расовое, национальное, племенное, религиозное, языковое или культурное происхождение, могут использоваться для описания чьей-либо этнической принадлежности.

Хотя кто-то может сказать, что их раса «черная», их этническая принадлежность может быть итальянской, или кто-то может сказать, что их раса «белая», а их этническая принадлежность — ирландцы.

Бюро переписи населения США

Вы можете задаться вопросом, почему вас спрашивают о расе и этнической принадлежности, когда вы заполняете медицинские формы или заявления о приеме на работу.

Согласно веб-сайту Бюро переписи населения США, они спрашивают о расе и этнической принадлежности, потому что собирают информацию о гражданских правах.

Данные о гонке

Данные о расе влияют на финансирование государственных программ, которые предоставляют услуги конкретным группам.

Они также собирают данные о расе, поскольку обеспечивают соответствие политики потребностям всех расовых групп.Они также хотят контролировать соблюдение антидискриминационных законов и постановлений.

Их данные о расе основаны на самоидентификации. Они сообщают, что их категории «не являются попыткой определить расу биологически, антропологически или генетически». И они также дают понять, что респонденты могут отмечать более одной расы в форме, чтобы указать их расовую смесь.

Категории, перечисленные в разделе «Раса», эволюционировали за последние 200 с лишним лет. Некоторые из ранее использовавшихся терминов были сочтены оскорбительными и удалены из документов.

Изменились и способы постановки вопросов. В какой-то момент людей спрашивали об их «расе» и «происхождении», но это оказалось слишком запутанным.

В настоящее время Бюро переписи населения США использует следующее руководство, чтобы помочь людям выбрать категорию, которая лучше всего их описывает:

Белый

«Категория« Белый »включает всех лиц, которые идентифицируют себя с одной или несколькими национальностями или этническими группами, происходящими из Европы, Ближнего Востока или Северной Африки.”

Некоторые примеры этих групп включают: немецкий, итальянский, ливанский, каджунский, халдейский, славянский, иранский, французский, польский, египетский, ирландский и английский языки.

Черный или афроамериканец

«Категория« Чернокожие или афроамериканцы »включает всех лиц, которые идентифицируют себя с одной или несколькими национальностями или этническими группами, происходящими из любой из черных расовых групп Африки».

Примеры людей из этих групп включают: афроамериканцев, ямайцев, гаитян, нигерийцев, эфиопов и сомалийцев.

Люди, которые идентифицируют себя как ганы, южноафриканцы, барбадосцы, кенийцы, либерийцы и багамцы, также подпадают под эту категорию.

Американские индейцы или коренные жители Аляски

«Категория« Американские индейцы или коренные жители Аляски »включает всех лиц, которые идентифицируют себя с каким-либо из коренных народов Северной и Южной Америки (включая Центральную Америку) и которые сохраняют принадлежность к племени или сообществу».

Группы, подпадающие под эту категорию, включают:

• Navajo Nation
• Племя черноногих
• Майя
• Ацтек
• Коренная деревня Курган Инупиат Традиционное правительство
• Ном Эскимосская община

Азиатский

«Категория« азиат »включает всех лиц, которые идентифицируют себя с одной или несколькими национальностями или этническими группами, происходящими с Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии или Индийского субконтинента.”

Есть отдельные азиатские флажки для людей, которые идентифицируют себя как одно или несколько из следующих:

• китайский
• Филиппинский
• Азиатская Индийская
• Вьетнамский
• Корейский
• Японский
• Другие азиаты (например, пакистанцы, камбоджийцы и хмонги)

Коренной житель Гавайев и островов Тихого океана

«Категория« Коренные жители Гавайев или других тихоокеанских островов »включает всех лиц, которые идентифицируют себя с одной или несколькими национальностями или этническими группами, происходящими с Гавайев, Гуама, Самоа или других островов Тихого океана.”

Есть отдельные флажки для жителей островов Тихого океана для людей, которые идентифицируют себя как один или несколько из следующих:

• Уроженец Гавайев
• Самоа
• Чаморро
• Другие жители тихоокеанских островов (например, тонганцы, фиджийцы и маршаллы)

Другая раса

Если вы не отождествляете себя ни с одной из вышеперечисленных групп, вы можете просто выбрать категорию «Другая раса» и указать, как вы себя идентифицируете.

Данные об этнической принадлежности

U.Бюро переписи населения спрашивает, испанского ли вы происхождения, латиноамериканца или латиноамериканца. Они признают, что люди, относящиеся к этой категории, могут принадлежать к любой расе.

Категории латиноамериканцев, латиноамериканцев или испанцев относятся к людям, которые идентифицируют себя с какой-либо из этнических групп, происходящих из:

• Мексика
• Пуэрто-Рико
• Куба
• Другие испанские культуры (например, сальвадорская, доминиканская, испанская, колумбийская, гватемальская, эквадорская, перуанская, венесуэльская, гондурасская и т. Д.))

Если вы не принадлежите ни к одной из этих групп, вы должны выбрать вариант «Не латиноамериканского, испанского или латиноамериканского происхождения». Взаимодействие с другими людьми

Проблемы с категоризацией

Некоторые ученые утверждают, что раса — это культурное вмешательство, отражающее определенные взгляды и убеждения, которые были навязаны различным группам населения после западноевропейских завоеваний 15 века.

Исторически идея «расы» использовалась для разделения членов общества и часто основывалась на поверхностных физических характеристиках.

Исследования показывают, что люди со схожими физическими характеристиками не так похожи генетически, как думают некоторые. Исследователи обнаружили, что различия в цвете кожи связаны с адаптацией к окружающей среде. Более темные цвета кожи эволюционировали из-за большего солнечного воздействия. Таким образом, группирование людей по цвету кожи показывает только то, что их предки получали одинаковое количество солнечного света — и на самом деле у них может быть очень мало общего генетически.

Люди не всегда вписываются в категории

Хотя организации могут захотеть собрать статистические данные о расе и этнической принадлежности населения, люди не всегда попадают в простые категории.

Многие люди идентифицируют себя с несколькими расовыми и этническими группами. Возможно, они были воспитаны родителями из самых разных групп. И они могут не захотеть выбирать, к какой группе они принадлежат.

Вместо этого они могут идентифицировать себя как принадлежащие ко многим группам, или им может казаться, что они составляют меньшую группу, которая не фигурирует в документах в качестве варианта (это когда вопросы типа заполнения пустых полей могут быть полезный).

Мы больше похожи, чем разные

Согласно проекту генома человека, наша ДНК 99.9% одинаковых и различия между людьми составляют менее 1% ДНК. Другими словами, мы должны ценить и ценить различия друг друга, помня, что все мы являемся частью одной человеческой семьи.

Слово от Verywell

Вопросы, касающиеся того, что считается расой и что считается этнической принадлежностью, не всегда однозначны. Вот почему формы постоянно развиваются — как и наше понимание расы и этнической принадлежности.

Термины, которые мы используем, категории, которые мы предлагаем, и наши представления о генетическом составе будут со временем меняться.Но пока правительственные формы, вероятно, продолжат задавать вопросы как о расе, так и о этнической принадлежности, даже если не все согласятся с вопросами или вариантами ответов.

расовых и этнических категорий и определений для программ NIH по разнообразию и для других целей отчетности

Расовые и этнические категории и определения для программ NIH по разнообразию и для других целей отчетности

---

Номер заявки: NOT-OD-15-089

Ключевые даты
Дата выпуска: 8 апреля 2015 г.

Объявления по теме
NOT-OD-15-053

Выдан
Национальные институты здравоохранения (NIH)

Назначение

12 января 2015 г. было опубликовано обновленное заявление о разнообразии, в котором описывается интерес NIH к разнообразию сотрудников, финансируемых NIH.См. NOT-OD-15-053. После публикации мы получили несколько запросов об определениях, применимых к каждой из расовых и этнических категорий. Целью настоящего Уведомления является определение изменений OMB к Стандартам классификации федеральных данных о расе и этнической принадлежности, которые содержат рекомендации по таким вопросам. См. Https://obamawhitehouse.archives.gov/omb/fedreg_1997standards. Ожидается, что это Уведомление будет содержать полезные определения для лиц, занимающихся самоидентификацией, для следователей и администраторов, собирающих и сообщающих расовые и этнические данные для целей участия в программе (т.е., План найма для увеличения разнообразия).

Срок реализации

Это уведомление вступает в силу с даты его выпуска.

Разнообразие программ NIH

NIH поощряет учебные заведения диверсифицировать контингент студентов и преподавателей для расширения участия лиц из групп, которые определены как недостаточно представленные на национальном уровне в биомедицинских, клинических, поведенческих и социальных науках. Эти группы включают в себя: лиц из недостаточно представленных расовых и этнических групп, лиц с ограниченными возможностями, лиц из неблагополучных семей и женщин на уровне старших преподавателей в биомедицинских дисциплинах.Подробнее см. Https://grants.nih.gov/grants/guide/notice-files/NOT-OD-15-053.html. В этом Уведомлении разъясняются определения для каждой расовой и этнической группы, отраженные в Пересмотренных Управлением по управлению и бюджету (OMB) Стандартов для классификации федеральных данных по расе и этнической принадлежности.

Расовые и этнические категории

В 1997 году Управление управления и бюджета (OMB) выпустило поправки к стандартам классификации федеральных данных по расе и этнической принадлежности.См. Https://obamawhitehouse.archives.gov/omb/fedreg_1997standards. Эти стандарты обычно используются для целей сбора федеральных данных не только при проведении десятилетних переписей, но и при обследованиях домашних хозяйств, в административных формах (например, при регистрации в школах и заявках на ипотечное кредитование), а также в медицинских и клинических исследованиях. Пересмотренные стандарты содержат пять минимальных категорий для расы: американские индейцы или коренные жители Аляски, азиаты, чернокожие или афроамериканцы, коренные жители Гавайев или других тихоокеанских островов и белые.Есть две категории этнической принадлежности: «латиноамериканец или латиноамериканец» и «не латиноамериканец или латиноамериканец».

Определения расовых и этнических категорий

Поправки к Директиве 15 OMB определяют каждую расовую и этническую категорию следующим образом:

• Американские индейцы или коренные жители Аляски. Лицо, происходящее из любого из коренных народов Северной и Южной Америки (включая Центральную Америку), и которое поддерживает племенную или общественную принадлежность.
• Азиатский. Лицо, происходящее из любого из коренных народов Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии или Индийского субконтинента, включая, например, Камбоджу, Китай, Индию, Японию, Корею, Малайзию, Пакистан, Филиппинские острова, Таиланд и Вьетнам. .
• Черный или афроамериканец. Человек, принадлежащий к одной из черных расовых групп Африки. Такие термины, как «гаитянин» или «негр», могут использоваться в дополнение к «чернокожему или афроамериканцу».
• Латиноамериканец или латиноамериканец. Лицо кубинского, мексиканского, пуэрториканского, южно- или центральноамериканского или другого испанского происхождения или культуры, независимо от расы. Термин «испанское происхождение» может использоваться в дополнение к «латиноамериканцу или латиноамериканцу».
• Коренной житель Гавайев или других островов Тихого океана. Человек, имеющий происхождение от любого из коренных народов Гавайев, Гуама, Самоа или других островов Тихого океана.
• Белый. Человек, имеющий происхождение от любого из коренных народов Европы, Ближнего Востока или Северной Африки.

Категории и определения представляют собой общий язык для обеспечения единообразия и сопоставимости данных о расе и этнической принадлежности. Более того, у федеральных агентств есть постоянное обязательство контролировать работу своих процессов проверки и присуждения контрактов, чтобы выявлять и надлежащим образом устранять любые случаи реальной или очевидной несправедливости. Все анализы, проведенные на основе расы и этнической принадлежности, содержат агрегированные статистические данные и не идентифицируют людей.

NIH собирает расовые и этнические данные в формах назначения и использует другие форматы (письма о сертификации, учебные таблицы и т. Д.).). См., Например, Раздел G.110, Процесс подачи заявки, Связанные ресурсы, Сбор информации, https://grants.nih.gov/grants/collection-of-personal-demographic-data.htm. Отказ предоставить расовую и этническую информацию не влияет на рассмотрение заявки; однако программы NIH, разработанные для расширения участия лиц, которые были определены как недопредставленные в науках, связанных со здоровьем, на национальном уровне (см. данные на http://www.nsf.gov/statistics/showpub.cfm?TopID=2&SubID = 27, а также в отчете «Женщины, меньшинства и инвалиды в науке и технике») требуется такая информация.

Запросы

Все запросы направляйте по адресу:

Лиза Эванс, JD
Сотрудник по вопросам разнообразия научных кадров
Отделение заочной формы обучения
Эл. Почта: [email protected]

В чем разница между расой и этнической принадлежностью?

Если бы кто-то попросил вас описать им вашу личность, с чего бы вы начали? Будет ли это зависеть от вашего цвета кожи или национальности? Как насчет языка, на котором вы говорите, вашей религии, ваших культурных традиций или происхождения вашей семьи?

Этот непонятный вопрос часто подталкивает людей к разделению своей идентичности на две части: раса против этнической принадлежности.Но что на самом деле означают эти два термина и в чем вообще разница между расой и этнической принадлежностью?

Эти слова часто используются как синонимы, но технически они определяются как отдельные вещи. «« Раса »и« этническая принадлежность »использовались и продолжают использоваться как способы описания человеческого разнообразия, — сказала Нина Яблонски, антрополог и палеобиолог из Университета штата Пенсильвания, известная своими исследованиями эволюции цвета кожи человека. . «Под расой большинство людей понимают смесь физических, поведенческих и культурных характеристик.Этническая принадлежность признает различия между людьми в основном на основе языка и общей культуры «.

Связано: Почему некоторые люди стали белыми?

Другими словами, раса часто воспринимается как нечто, присущее нашей биологии Этническая принадлежность, с другой стороны, обычно понимается как нечто, что мы приобретаем или приписываем себе, исходя из таких факторов, как место проживания или культура, которую мы разделяем с другими.

Но как только мы очертили эти определения, мы собираемся демонтировать те самые основы, на которых они построены. Это потому, что вопрос о расе и этнической принадлежности на самом деле выявляет серьезные и стойкие недостатки в том, как мы определяем эти две черты, недостатки, которые — особенно когда речь идет о расе — оказали им огромное социальное влияние на историю человечества.

Основа «рас»

Идея «расы» возникла у антропологов и философов 18 века, которые использовали географическое положение и фенотипические черты, такие как цвет кожи, для помещения людей в различные расовые группы .Это не только сформировало представление о существовании отдельных расовых «типов», но и подпитывало идею о том, что эти различия имеют биологическую основу.

Этот ошибочный принцип заложил основу для убеждения, что одни расы превосходят другие, создавая глобальный дисбаланс сил, который приносил пользу белым европейцам по сравнению с другими группами в форме работорговли и колониализма . «Мы не можем понять расу и расизм вне контекста истории и, что более важно, экономики.Потому что движущей силой трехсторонней торговли [включая рабство] был капитализм и накопление богатства », — сказала Джейн О. Ифеквунигве, медицинский антрополог из Центра геномики, расы, идентичности и различий (GRID) при Социальных исследованиях. Институт (SSRI), Университет Дьюка. Она также является заместителем директора по взаимодействию в Центре истины, расового исцеления и трансформации ( TRHT ) в Дьюке. Центр является частью движения в Соединенных Штатах, члены которого проводят мероприятия и обсуждения с общественностью, чтобы бросить вызов историческому и современному расизму.

Последствия этой истории преобладают сегодня — даже в нынешних определениях расы , где все еще существует базовое предположение, что такие черты, как цвет кожи или текстура волос, имеют биологическую, генетическую основу, которая полностью уникальна для разных расовых групп. Тем не менее, научной основы для этой предпосылки просто нет.

«Если вы возьмете группу из 1000 человек из признанных« рас »современных людей, вы обнаружите множество вариаций внутри каждой группы», — сказал Яблонски Live Science.Но, объяснила она, «количество генетических вариаций внутри любой из этих групп на больше, чем на , чем средняя разница между любыми двумя [расовыми] группами». Более того, «не существует генов, уникальных для какой-либо конкретной« расы »», — сказала она.

Связанный: Что такое гены?

Другими словами, если вы сравните геномы людей из разных частей мира, не будет генетических вариантов, которые встречаются у всех членов одной расовой группы, но не встречаются в другой.Этот вывод был сделан в многих различных исследованиях . Европейцы и азиаты, например, имеют почти один и тот же набор генетических вариаций . Как Яблонски описал ранее, изобретенные нами расовые группы на самом деле генетически больше похожи друг на друга, чем различны, то есть нет способа окончательно разделить людей на расы в соответствии с их биологией.

Собственная работа Яблонски о цвете кожи демонстрирует это.«Наше исследование показало, что одинаковые или похожие цвета кожи — как светлые, так и темные — в нашей истории эволюционировали несколько раз в одинаковых солнечных условиях», — сказала она. «Классификация людей по цвету кожи привела бы к интересной группировке людей, основанной на воздействии на их предков аналогичных уровней солнечной радиации. Другими словами, это было бы чепухой». Она имеет в виду, что как инструмент для разделения людей на отдельные расовые категории, цвет кожи — который эволюционировал по спектру — заключает в себе так много вариаций внутри различных «групп» цвета кожи , что в принципе бесполезен.

Это правда, что мы обычно идентифицируем расу друг друга как «черную», «белую» или «азиатскую» на основе визуальных сигналов. Но что очень важно, это ценности, которые люди решили приписывать друг другу или себе. Проблема возникает, когда мы объединяем эту социальную привычку с научной истиной — потому что в геномах людей нет ничего, что можно было бы использовать для разделения их по таким четким расовым линиям.

Короче говоря, различия во внешности человека не приравниваются к генетическим различиям.«Расы были созданы натуралистами и философами 18 века. Они не являются естественными группами», — подчеркнул Яблонски.

Где этническая принадлежность присутствует в

Это также выявляет основное различие между расой и этнической принадлежностью : В то время как раса приписывается людям на основе физических характеристик, этническая принадлежность чаще выбирается самим человеком. И поскольку он охватывает все, от языка до национальности, культуры и религии, он может позволить людям принять несколько идентичностей .Кто-то может выбрать себя как американца азиатского происхождения, британского сомалийца или еврея-ашкенази, например, опираясь на различные аспекты приписываемой им расовой идентичности, культуры, происхождения и религии.

Этническая принадлежность использовалась для угнетения различных групп , как это произошло во время Холокоста или в рамках межэтнического конфликта во время геноцида в Руанде, когда этническая принадлежность использовалась для оправдания массовых убийств. Тем не менее, этническая принадлежность также может быть благом для людей, которые чувствуют себя изолированными от той или иной расовой группы, поскольку она предлагает определенную степень свободы воли, сказала Ифеквунигве.«Вот где этот вопрос об этнической принадлежности становится действительно интересным, потому что он дает людям доступ к множественности», — сказала она. (Тем не менее, людям может быть сложно заявить о множественности идентичностей, например, , как в случае многорасовой принадлежности , которая часто не признается официально.)

Связано: Что произошло во время Холокоста?

Этническая принадлежность и раса также безвозвратно взаимосвязаны — не только потому, что приписываемая раса может быть частью выбранной ими этнической принадлежности, но также из-за других социальных факторов.«Если вы принадлежите к меньшинству [в обществе], чаще всего вы подвергаетесь расовой дискриминации, прежде чем вам будет предоставлен доступ к вашей этнической идентичности», — сказала Ифеквунигве. «Вот что происходит, когда многие африканские иммигранты приезжают в Соединенные Штаты и внезапно понимают, что, находясь в своих странах, они были сенегальцами, кенийцами или нигерийцами, они приезжают в США — и они черные». По ее словам, даже с выбранной этнической принадлежностью «раса всегда скрывается на заднем плане».

Проблемы такого рода объясняют, почему растет стремление признать расу, как и этническую принадлежность, культурным и социальным конструктом — то, что является человеческим изобретением , а не объективной реальностью.

Но на самом деле все не так просто.

Больше, чем социальная конструкция

Раса и этническая принадлежность могут быть в значительной степени абстрактными понятиями, но это не отменяет их подлинного, реального влияния. Эти конструкции обладают «огромной властью с точки зрения того, как работают общества», — сказала Ифеквунигве. Определение людей по расе, в частности, укоренилось в том, как устроены общества, как они функционируют и как они понимают своих граждан. Примите во внимание тот факт, что U.Бюро переписи населения США официально признает пять различных расовых групп .

Наследие расовых категорий также сформировало общество таким образом, что это привело к совершенно разным социально-экономическим реалиям для разных групп. Это отражено, например, в более высоких уровнях бедности для групп меньшинств, ограниченном доступе к образованию и здравоохранению и большей подверженности преступности, экологической несправедливости и другим социальным недугам. Более того, раса по-прежнему используется некоторыми в качестве мотива для продолжения дискриминации против других групп, которые считаются «низшими».«

» Дело не только в том, что мы сконструировали эти [расовые] категории; мы построили эти категории иерархически, — сказала Ифеквунигве. — Понимание того, что раса является социальной конструкцией, — это только начало. Она продолжает определять доступ людей к возможностям, привилегиям, а также к средствам к существованию во многих случаях, если мы посмотрим на результаты в отношении здоровья «, — сказала она. Одним из наглядных примеров неравенства в отношении здоровья является Соединенные Штаты, где данные показывают, что афроамериканские женщины более чем — в два раза выше вероятность умереть при родах по сравнению с белыми женщинами.

Представления о расе влияют даже на то, как мы конструируем нашу собственную идентичность — хотя это не всегда плохо. Чувство расовой идентичности в группах меньшинств может способствовать развитию гордости , взаимной поддержки и осведомленности . Даже с политической точки зрения использование расы для измерения уровней неравенства среди населения может быть информативным, помогая определить, какие группы нуждаются в большей поддержке из-за социально-экономической ситуации, в которой они находятся. самооценка расы «имеет решающее значение при принятии политических решений, особенно в отношении гражданских прав.»

Все это рисует сложную картину, которая может заставить нас задуматься о том, как нам следует относиться к идее расы и этнической принадлежности: следует ли нам праздновать их, избегать их или чувствовать себя равнодушными? Нет простых ответов. Но ясно одно: хотя оба изображаются как способ понять человеческое разнообразие, в действительности они также обладают властью как агенты разделения, которые не отражают никаких научных истин.

Наука показывает нам, что по всем категориям, которые мы, люди, конструируем для себя, у нас больше общего, чем нет.Настоящим вызовом на будущее будет увидеть это, а не только наши «различия».

Первоначально опубликовано на сайте Live Science .

Расовая и этническая идентичность

Ниже приведены примеры языка, свободного от предвзятости для расовой и этнической идентичности. И проблемные, и предпочтительные примеры представлены с пояснительными комментариями.

1. Описание афроамериканцев или чернокожих людей

Проблемная:
Мы опросили 25 афроамериканцев, живущих в сельской Луизиане.

Предпочтительно:
Мы опросили 25 чернокожих, живущих в сельской Луизиане.
Мы опросили 25 афроамериканцев, проживающих в сельской Луизиане.

Комментарий: «Афроамериканец» и «негр» устарели; поэтому использование этих терминов обычно неуместно. По возможности указывайте регион или нацию происхождения, чтобы избежать впечатления, что все люди африканского происхождения имеют одинаковые культурные корни, семейную историю или семейный опыт.Обратите внимание, что слово «черный» больше подходит, чем «афроамериканец», для описания людей африканского происхождения, принадлежащих к разным национальностям (например, гаитян, нигерийцев).

2. Описание американцев азиатского или азиатского происхождения

Проблемная:
участника: 300 жителей Востока.

Предпочтительно:
Было 300 участников из Азии; из них 100 были из Южной Азии (Индия, Непал, Бангладеш), 100 были из Юго-Восточной Азии (Таиланд, Лаос и Вьетнам) и 100 были из Восточной Азии (Китай, Южная Корея, Япония).

Комментарий: «Восточные» считается уничижительным; используйте «азиат» для людей из Азии, «азиатский американец» для людей азиатского происхождения в Северной Америке или, более конкретно, укажите страну и регион происхождения (японский, китайский, вьетнамский и т. д.).

3. Описание американцев европейского происхождения или белых людей

Проблемная:
Все участники были европеоидной расы.

Предпочтительно:
Все участники были американцами европейского происхождения.
Все участники были белыми.

Комментарий: Термин «кавказец» считается оскорбительным для некоторых культур; для людей европейского происхождения, проживающих в Северной Америке, используйте слова «белый» или «европейский американец», а точнее укажите страну происхождения.

4. Описание коренных народов

Проблемная:
50 индейцев представляли…

Предпочтительно:
50 коренных американцев (25 чокто, 15 хопи и 10 семинолов) представляли…
50 коренных народов (23 коренных народа, 17 инуитов, 10 метисов) представляли…

Комментарий: При необходимости авторы должны идентифицировать группы коренных народов Северной Америки по конкретной группе или нации; когда уместно более широкое обозначение, обратите внимание, что «коренной американец» может быть предпочтительнее, чем «американский индеец».«Индийский» относится к людям из Индии. В общем, называйте группу «народом» или «нацией», а не «племенем».

Проблемная:
Мы изучали эскимосов.

Предпочтительно:
Мы изучали инуитов из Канады и алеутов.
50 коренных народов (23 коренных народа и 27 инуитов) представляли…

Комментарий: Коренные народы северной Канады, Аляски, Восточной Сибири и Гренландии могут предпочесть «инуки» («инуиты» во множественном числе) «эскимосам».«У коренных жителей Аляски есть много групп помимо эскимосов. «Коренные народы» могут использоваться, когда уместно более широкое обозначение.

5. Описание латиноамериканцев или латиноамериканцев

Проблемная:
участников: 200 латиноамериканцев / латиноамериканцев.

Предпочтительно:
участника были из Центральной Америки (150 из Гватемалы, 50 из Гондураса и 50 из Белиза).

Комментарий: «латиноамериканец» и «латиноамериканец» (или латиноамериканец и т. Д.) имеют разное значение; попросите участников идентифицировать себя с помощью термина и, если возможно, указать точную национальность.

6. Расово-этнические сравнения

Проблемная:
Раса участников была классифицирована как «белая» или «небелая».

Предпочтительно:
Раса участников была классифицирована как американцы европейского происхождения, афроамериканцы, американцы азиатского происхождения и латиноамериканцы.

Комментарий: Используйте параллельные термины, особенно в ярлыках таблиц.«Не-белый» подразумевает стандарт сравнения и является неточным.

7. Обсуждение расовых и этнических меньшинств

Проблемная:
меньшинства
студента из числа меньшинств

Предпочтительно:
расовые меньшинства, этнические меньшинства, расово-этнические меньшинства
учащихся из числа расовых меньшинств, учащихся из числа этнических меньшинств, учащихся из числа расово-этнических меньшинств
цветных человека
недопредставленных, недопредставленных групп

Комментарий: «Меньшинство» обычно приравнивается к меньшему, угнетенному и неполноценному по сравнению с большинством.Когда необходимо сравнить доминирующую расовую группу с недоминирующей расовой группой, используйте такой модификатор, как «расовая», «этническая» или «расово-этническая». В противном случае могут быть предпочтительны другие термины, такие как «цветные люди» для обозначения небелых расовых и этнических групп или «недопредставленных людей».

8. Использование квалифицирующих прилагательных с расовой и этнической принадлежностью

Проблемная:
говорящий мексиканский американский профессор

Предпочтительно:
Мексиканский американский профессор

Комментарий: Квалификационные прилагательные могут означать, что «четко сформулированный» мексиканский американский профессор является исключением из нормы (для мексиканских американских профессоров).В зависимости от контекста предложения этническая принадлежность может не иметь значения и поэтому не должна упоминаться.

Список этносов — GOV.UK

1. Список национальностей

Если вы работаете в группе государственных служащих, существует шаблон проектирования, по которому пользователи спрашивают об их этнической группе.

В Англии и Уэльсе есть 18 этнических групп, рекомендованных для использования правительством при запросе чьей-либо этнической принадлежности. Они сгруппированы в 5 этнических групп, каждая из которых имеет вариант «Любой другой», где люди могут писать, используя свои слова, от своей национальности.Эти группы использовались при переписи населения Англии и Уэльса 2011 года.

Рекомендуемые этнические группы:

Белый

• Английский, валлийский, шотландский, североирландский или британский
• Ирландский
• Цыганский или ирландский путешественник
• Любой другой Белый фон

Смешанные или множественные этнические группы

• Белое и черное Карибское море
• Белое и черное африканское
• Белый и азиатский
• Любое другое смешанное или множественное этническое происхождение

Азиатский или азиатский британский

• Индийская
• Пакистанец
• Бангладеш
• Китайский
• Любое другое азиатское происхождение

Черный, африканец, карибский или черный британец

• Африканский
• Карибский бассейн
• Любой другой черный, африканский или карибский фон

Другая этническая группа

• Араб
• Любая другая этническая группа

В Уэльсе «валлийский» — первый вариант в категории белых.

Посмотреть статистику населения Англии и Уэльса по этнической принадлежности.

2. Как были выбраны группы

Управление национальной статистики проводит перепись населения Англии и Уэльса каждые 10 лет. Они решают, какие этнические группы включать, консультируясь с:

• пользователей данных переписи (например, правительственные ведомства, местные органы власти и Национальная служба здравоохранения)
• человек, завершивших перепись, и группы интересов, которые их представляют
• организации, проводящие переписи в Северной Ирландии и Шотландии

Признано, что эти этнические группы не отражают идентичность всех людей.Люди рекомендуется указывать свою этническую принадлежность своими словами, если они не идентифицируют себя ни с одной из групп в списке.

Вопрос об этнической принадлежности включался в перепись населения с 1991 года. Он обновлялся каждый раз. новая перепись с тех пор. В переписи есть отдельные вопросы о национальной идентичности и религии.

Подробнее о:

3. Исключения

Согласованные принципы государственной статистической службы (ГСС) в отношении этнической принадлежности рекомендуют, чтобы 18 официальных этнические группы используются всякий раз, когда правительство проводит социальные опросы или собирает административные данные.

Единый стандартизированный список упрощает анализ данных об этнической принадлежности, где бы они ни находились. собраны.

Не все отделы и организации используют стандартизированный список, например, если:

• Им нужны данные о некоторых этнических группах, но не о других
• они хотят, чтобы их данные согласовывались с данными, которые они собирали ранее, в которых используются данные о разных этнических группы
• Низкое количество опрошенных в некоторых этнических группах означает, что данные должны быть объединены, чтобы сделать их больше надежный, или для защиты личности

Панель этнических категорий показывает, что около 20 различных Классификации этнической принадлежности используются в фактах и ​​цифрах этнической принадлежности.

4. Шотландия и Северная Ирландия

При переписи населения Шотландии и Северной Ирландии используются разные классификации этнической принадлежности.

Северная Ирландия

Этнический вопрос в переписи населения 2011 г. в Северной Ирландии попросили людей выбрать одну из следующих 11 этнических групп:

• Белый
• Китайский
• Ирландский путешественник
• Индийский
• Пакистанец
• Бангладеш
• Черный Карибский бассейн
• Черный африканец
• Черный Другой
• Смешанная этническая группа
• Любая другая этническая группа

Шотландия

Вопрос об этнической принадлежности в переписи 2011 года в Шотландии попросили людей выбрать одну из следующих 19 этнических групп:

Белый

• Белый шотландский
• Другой белый британский
• Белый ирландский
• Цыган или путешественник
• Белый польский
• Другое

Смешанная или множественная этническая группа

• Любые смешанные или множественные этнические группы

Азиатский, азиатский шотландский или азиатский британский

• Пакистанский, пакистанский шотландский или пакистанский британский
• индийский, индийский шотландский или индийский британский
• Бангладешский, Бангладешский Шотландский или Бангладешский Британский
• китайский, китайский шотландский или китайский британский
• Другое

Африканский

• Африканский, африканский шотландский или африканский британский
• Другое

Карибский или черный

• Карибский бассейн, Карибский бассейн Шотландский или Карибский бассейн Британский
• Черный, черный шотландский или черный британский
• Другое

Другая этническая группа

• Арабский, арабский шотландский или британский арабский
• Другое

5.Объединение данных

Если вам нужно объединить данные, в которых используются разные этнические классификации — например, из разных переписей в Великобритании — вы можете использовать согласованные категории GSS для:

6. Перепись 2001 г.

Некоторые организации, такие как NHS, все еще используют этнические группы из переписи 2001 года, когда запись этнической принадлежности людей.

Основные различия между этническими группами переписей 2001 и 2011 гг .:

• Китайская этническая группа перешла из «Другой» этнической группы (в 2001 году) в «азиатскую» этническую группу. (в 2011 году)
• В 2001 году в списке не было «цыганских или ирландских странников» или «арабов».

По данным переписи 2001 года, этнические группы:

Белый

• Британский
• Ирландский
• Любой другой Белый фон

Смешанный

• Белое и черное Карибское море
• Белое и черное африканское
• Белый и азиатский
• Любой другой Смешанный фон

Азиатский или азиатский британский

• Индийская
• Пакистанец
• Бангладеш
• Любое другое азиатское происхождение

Черный или черный британский

• Карибский бассейн
• Африканский
• Любой другой Черный фон

Китайцы или другая этническая группа

этнических групп | Введение в социологию

Краткое

Этническая группа — это группа людей, имеющих общее наследие, культуру и / или язык; в U.С., этническая принадлежность часто относится к расе.

Цели обучения

• Объясните, почему этнические и расовые категории в США часто совпадают.

Основные выводы

• В Соединенных Штатах Америки термин «этнический» имеет значение, отличное от того, как он обычно используется в некоторых других странах, из-за исторического и постоянного значения расовых различий, которые объединяют в одну категорию то, что в противном случае могло бы рассматриваться как этническое группы.
• Этническая принадлежность в США, таким образом, обычно относится к коллективам связанных групп, которые больше связаны с внешностью, в частности с цветом кожи, а не с политическими границами.
• Формальное и неформальное включение расовых группировок в законы и схемы социальной стратификации наделяет расу фундаментальной ролью социальной идентификации в Соединенных Штатах.

Ключевые термины

• Этническая группа — группа людей, идентифицирующих себя друг с другом, особенно по расовым, культурным или религиозным признакам.
• Социальная стратификация — Иерархическое устройство социальных классов или каст в обществе.

---

Полный текст

Этническая группа — это группа людей, которые идентифицируют себя друг с другом через общее наследие, которое обычно состоит из общей культуры и общего языка или диалекта. Этос или идеология группы может также подчеркивать общее происхождение, религию или расу.

В Соединенных Штатах Америки термин «этнический» имеет иное значение, чем в некоторых других странах.Это связано с историческим и постоянным значением расовых различий, которые объединяют то, что в противном случае могло бы рассматриваться как этнические группы. Например, различные этнические, «национальные» или языковые группы из Африки, Азии и островов Тихого океана, Латинской Америки и коренных народов Америки долгое время объединялись в группы расовых меньшинств (в настоящее время называемых афроамериканцами, азиатами, латиноамериканцами и коренными американцами). или американские индейцы соответственно).

В то время как чувство этнической идентичности может сосуществовать с расовой идентичностью (например, американцы китайского происхождения среди азиатских или американцы ирландского происхождения среди европейцев или белых, например), долгая история Соединенных Штатов как общества поселенцев, завоевателей и рабов, а также формальных и Неформальное включение расовых группировок в законы и схемы социальной стратификации наделяет расу фундаментальной ролью социальной идентификации в Соединенных Штатах.

Примеры перекрывающихся расовых и этнических категорий в США

Этническая принадлежность в США, таким образом, обычно относится к коллективам связанных групп, которые больше связаны с внешностью, в частности с цветом кожи, а не с политическими границами. Слово «национальность» чаще используется для этой цели (например, итальянский, мексиканский, французский, русский, японский). Наиболее заметно в США латиноамериканские потомки населения сгруппированы по «латиноамериканской» или «латиноамериканской» этнической принадлежности.Многие ранее обозначенные «восточные» этнические группы теперь классифицируются в переписи как «азиатская» расовая группа.

Термины «черный» и «афроамериканец», хотя и различаются, используются как этнические категории в США. В конце 1980-х годов термин «афроамериканец» приобрел известность как наиболее подходящее и политически корректное обозначение расы. Хотя он был задуман как отход от расовой несправедливости прошлого Америки, часто связанной с историческими взглядами на «черную» расу, он в значительной степени стал простой заменой терминов Черный, Цветной, Негр и других подобных терминов, относящихся к любому человеку. темного цвета кожи независимо от географического происхождения.

Термин «кавказцы» обычно описывает некоторых или всех людей, происхождение которых можно проследить до Европы, Ближнего Востока, Африканского Рога, Северной Африки, Центральной Азии и Южной Азии. Сюда входят, в частности, европейские колонизированные страны Северной и Южной Америки, Австралии и Южной Африки.