Реформы Павла I | История Российской империи
С. Щукин «Портрет Павла I»
Император Павел I не обладал привлекательной наружностью: невысокий рост, курносый короткий нос… Он об этом знал и мог при случае пошутить и над своей внешностью, и над своими приближенными: «Мои министры… о, эти господа очень желали вести меня за нос, но, к несчастью для них, у меня его нет!»
Павел I пытался утвердить такую форму правления, которая устранила бы причины, порождавшие войны, бунты и революции. Но часть привыкших к распущенности и пьянству екатерининских дворян ослабила возможность реализовать это намерение, не дала ей вовремя развиться и утвердиться, чтобы на прочной основе изменять жизнь страны. Цепь случайностей связывается в роковую закономерность: этого Павел сделать не смог, а его последователи уже не ставили эту задачу своей целью.
Ф. Рокотов «Портрет Павла I в детстве»
Павел I (Павел Петрович; (20 сентября 1754 — 12 марта 1801) — Император Всероссийский с 6 ноября 1796 года, из императорского рода Романовых, Гольштейн-Готторп-Романовской династии, великий магистр Мальтийского ордена, генерал-адмирал, сын Петра III Фёдоровича и Екатерины II Алексеевны.
Трагичной была судьба этого императора. Он воспитывался без родителей (с рождения он был отнят у матери, будущей императрицы, и воспитывался няньками. В восьмилетнем возрасте он потерял отца, Петра III, убитого в результате государственного переворота) в обстановке пренебрежения со стороны матери, как изгой, силой отодвинутый от власти. В этих условиях у него возникли подозрительность и вспыльчивость, сочетавшиеся с блестящими способностями к наукам и языкам, с врожденными представлениями о рыцарской чести и государственном порядке. Способность к самостоятельному мышлению, близкое наблюдение за жизнью двора, горькая роль изгоя – все это отвращало Павла от образа жизни и политики Екатерины II. Еще надеясь сыграть какую-то роль в государственных делах, Павел в 20-летнем возрасте подал матери проект военной доктрины оборонительного характера и концентрации усилий государства на внутренних проблемах. Она не была принята к сведению. Военные уставы он вынужден был опробовать в Гатчинском имении, куда Екатерина отселила его с глаз долой. Там сформировалась убежденность Павла о пользе прусского порядка, с которым он имел возможность познакомиться при дворе Фридриха Великого — короля, полководца, литератора и музыканта. Гатчинские эксперименты в дальнейшем стали основой реформы, которая не прекратилась и после гибели Павла, создав армию новой эпохи – дисциплинированную и хорошо выученную.
Часто о времени правления Павла I говорят как о времени принуждения к дисциплине, муштры, деспотизма, произвола. На самом деле он боролся с расхлябанностью в армии и вообще в жизни России того времени и хотел поставить государственное служение высшей доблестью, прекратить казнокрадство и нерадивость и тем самым спасти Россию от угрожавшего ей развала.
Многие анекдоты о Павле I распространяли в те времена дворяне, которым Павел I не давал жить вольной жизнью, требуя, чтобы они служили Отечеству.
Реформа престолонаследия
Указ о престолонаследии был издан Павлом I 5 апреля 1797 г. С введением этого указа прекращалась неопределенность положения, в котором оказывался русский императорский престол при каждой перемене царствования и при постоянных переворотах и захватах верховной власти после Петра I в результате его законодательства. Любовь к законности была одной из ярких черт в характере цесаревича Павла в ту пору его жизни. Умный, вдумчивый, впечатлительный, как его описывают некоторые биографы, цесаревич Павел показал пример абсолютной лояльности по отношению к виновнице своего удаления от жизни — до 43 лет он находился под незаслуженным подозрением со стороны императрицы-матери в покушениях на власть, которая ему по праву принадлежала больше, чем ей самой, вступившей на престол ценою жизни двух императоров (Ивана Антоновича и Петра III). Чувство отвращения к государственным переворотам и чувство законности было одним из основных стимулов, побудивших его к реформе престолонаследия, обдуманной им и решенной почти за 10 лет до ее осуществления. Павел отменил петровский указ о назначении самим императором своего преемника на престоле и установил чёткую систему престолонаследия. С того момента престол наследовался по мужской линии, после смерти императора он переходил к старшему сыну и его мужскому потомству, а если не было сыновей, к следующему по старшинству брату императора и его мужскому потомству, в том же порядке. Женщина могла занимать престол и передать его своему потомству только при пресечении мужской линии. Этим указом Павел исключал дворцовые перевороты, когда императоры свергались и возводились силой гвардии, причиной чему было отсутствие чёткой системы престолонаследия (что, впрочем, не помешало дворцовому перевороту 12 марта 1801 года, в ходе которого он сам был убит). Павлом была восстановлена система коллегий, предпринимались попытки стабилизировать финансовое положение страны (в том числе знаменитая акция по переплавке дворцовых сервизов в монеты).
Манифест о трехдневной барщине
Почтова
www.rosimperija.info
|
Военная реформа Павла 1 была проведена в 1796 году. Император только в ноябре 1796 года вступил на престол и первым делом начал реформировать армию? Причина кроется в том, что Павел 1 очень любил военную службу. Екатерина 2 и ее приближенные часто смеялись над Павлом, который все свое время проводил за муштрой. Поэтому сама реформа это было реформирование любимого дела Павла. Неслучайно с ноября 1796 по апрель 1797 примерно 40% всех указов российской Империи касались армии.  В рамках реформы армии 1796 года Павел 1 провел следующие мероприятия:
Изменение начались с уставов. Император полагал, что армии нужны новые законы, более жесткие. Павел 1 не выносил отсутствие дисциплины, распущенность. Он требовал, чтобы каждый человек жил только службой. Принятие военных уставов в 1796 годуВ ноябре 1796 года Павел 1 подписал указ, который утверждал для русской армии новые уставы. Всего было утверждено 3 устава:
Принято считать, что эти уставы были скопированы Павлом 1 из прусских уставов 1759 года. Конечно, между ставами огромное сходство, но важно отметить, что в версии русского императора есть существенный отличия от Пруссии. Это как минимум указывает на то, что Павел 1 не копировал прусский устав, а взял его за основу и адаптировал под Российскую Империю по своему представлению. Уставы Павла 1 от 1796 года вводили систему управления в армии. Они описывали организацию системы обучения, снабжения, проверки, управления и другие аспекты. Также при Павле был создан первый инженерный полк (Пионерный). Уставы были достаточно жесткими и требовали наказания как солдат так и офицеров за любые провинности. Военный устав 1796 года известен тем, что его критиковали видные полководцы своего времени. В частности против Устава выступали Суворов и Потемкин. Причина в том, что оба человека были гениальными полководцами, которые верили в военный гений. Павловские же уставы всех уравнивали и делали ставку не на гениев, а не высокий средний уровень подготовки. 
Новая военная формаПавел 1 копировал не только прусский устав, но и прусскую военную форму. Действительно, форму русской армии 1796-1797 годов очень похожа на прусскую форму образца Фридриха Великого, однако, при этом были и существенные отличия форму русской армии:
Сегодня принято говорить, что военная реформа Павла 1 во многом провалилась из-за попыток скопировать порядки Пруссии, в частности из-за введения чужой формы. Отчасти это верно, но тут важно понимать, что Павел 1 не копировал, он брал за основу. Например, покрой формы образца 1796 года практически ничем не отличался от покроя формы образца 1793 года. Изменения для офицеровГлавное, что нужно знать о военной реформе 1796 года — офицерам стало служиться намного тяжелее. Но связано это было не с тем, что Павел 1 требовал непосильных вещей, а с тем, что до этого офицерская служба чаще всего была формальностью. Это же можно сказать и о солдатской службе. Поэтому одни из главных шагов реформирования армии заключались в следующем:
 Историческое значениеРеформа армии 1796 года была попыткой Павла 1, который искренне любил военное дело, создать лучшую армию в мире. В оценке этой реформы важно понимать, что русская армия конца 18 века вряд ли нуждалась в кардинальных переменах. Она была вполне боеспособной. Она состоялась по двум причинам:
Развитием этой реформы стали события 1800 года, которые часто называют первым шагом к отмене крепостного права. 23 декабря 1800 года Павел 1 подписал указ, по которому все солдаты, прошедшие 25 лет службы, становились вольными хлебопашцами и получали земельный надел в Саратовской губернии. |
istoriarusi.ru
Внутренняя политика Павла I [Реформы]
Акт о престолонаследии (1797)
Павел I принял решительные меры по укреплению самодержавной власти. В день своей коронации, 5 апреля 1797 г., он издал Акт о престолонаследии. Впервые вводился чёткий и незыблемый порядок престолонаследия. Отныне императорская власть передавалась по мужской линии: от отца к сыну, а в случае его отсутствия — к следующему по старшинству брату императора. Этот закон действовал в Российской империи вплоть до 1917 г.
Военная реформа Павла I
Предметом пристального внимания Павла I были российские вооружённые силы.
Положение армии в 90-е гг. XVIII в. можно назвать особенно тяжёлым. По спискам в войсках числилось 400 тыс. солдат, на самом деле их было на 50 тыс. меньше. Три четверти офицерского корпуса существовало лишь на бумаге. Производство в офицеры или представление к очередному чину происходило по протекции. Вооружение армии устарело. Срок использования одного ружья доходил до 40 лет. Флот был вооружён пушками ещё петровского литья.
Император боролся со злоупотреблениями и казнокрадством командного состава. Вводились строгие правила продвижения по службе. Однако ряд преобразований в армии был воспринят офицерами и солдатами с негодованием. Гвардию и армейские части одели в новую форму прусского образца: узкие мундиры, треуголку, парик с буклями и косичкой. Вводилась и прусская система подготовки войск, основанная на муштре и шагистике, на многократном повторении одних и тех же упражнений. Искусству стрельбы и штыкового боя в армии уделялось мало внимания. А. В. Суворов открыто высмеивал увлечения Павла, говоря, что «русские прусских всегда бивали, чего у них перенять?!».
Реформы дворянства
Павел I ограничил привилегии дворянства. Дворяне, не служившие государству, не могли участвовать в дворянских выборах и занимать выборные должности. Приветствовалась не только военная, но и штатская служба. Если екатерининские сенаторы годами не появлялись в Сенате, то при Павле I в 6 часов утра во всех государственных учреждениях работа шла полным ходом. Отменялась статья «Жалованной грамоты», запрещавшая телесные наказания дворян.
Реформы крестьянства
Политика Павла I по отношению к крестьянству в целом была схожа с екатерининской. В декабре 1796 г. был издан указ, по которому крепостное право распространялось на территории Новороссии и войска Донского. В январе 1797 г. всем помещичьим крестьянам предписывалось пребывать в повиновении и послушании своим господам. Несколько позднее последовал указ о разрешении покупать крестьян недворянам. Павел I, так же как и его матушка, раздавал государственных крестьян: за четыре года его правления около 600 тыс. казённых крестьян перешли в частные руки, что ухудшило их положение.
Одновременно император издал ряд законов, которые ограничивали эксплуатацию крестьянства. Так, по манифесту 1797 г. помещик не имел права заставить крестьянина работать в воскресенье, барщину рекомендовалось ограничить тремя днями в неделю. Запрещалась продажа дворовых и безземельных крестьян «с молотка». Указы Павла давали возможность крепостным жаловаться на своих господ. Материал с сайта http://wikiwhat.ru
Усиление цензуры
Павел пытался оградить Россию от влияния революционных идей. Была введена жёсткая цензура, закрыты частные типографии, не разрешалось ввозить из-за границы не только книги, но даже ноты. Гонениям подвергалось все, что хоть отдалённо напоминало о Великой французской революции. Специальными указами были запрещены определённые фасоны одежды, причёсок, танцы (например, вальс), в которых император видел проявления свободомыслия. Из русского языка изымались слова «гражданин», «отечество», «нация», «патриот».
Картинки (фото, рисунки)
Г. Шварц. Строевые учения русской армии в Гатчине при Павле I. 1847 г.
-
Краткийдоклад на внутренняя политика павла 1
Павел 1 и его реформы
Экономическая реформа павла 1
Все внутренние политики павла 1
Таблица реформы павла 1
Почему Павел I, реформируя российские вооружённые силы, выбрал в качестве эталона именно прусскую армию?
wikiwhat.ru
Реформы Павла I (кратко) |
/ / Реформы Павла I (кратко)
Основной характеристикой периода правления Павла Первого можно назвать полное уничтожение всего, что было сделано при его матери. Целью всех его новых законов, запретов, распоряжений и указов была лишь резкая абсолютизация самодержавия в Российском государстве.
К примеру, была введена жёсткая цензура для печатных изданий, закрыты частные независимые типографии и запрещён ввоз книжной продукции из других держав.
Военная реформа проведённая Павлом Первым внесла прусскую систему подготовки военных, при этом, подчёркивая, что самое важное – это соблюдение жёсткой дисциплины.
Многие привилегии, которые были дарованы матерью Павла Екатериной Второй он упразднил. Он предъявил жесточайшие требования к дворянскому сословию:
· восстановление физического и финансового наказания дворян;
· ограничение дворянства в правах;
· обложение немалыми налогами;
· обязательная военная служба дворян.
Но за время правления императора Павла некоторыми правами и послаблениями было награждено крестьянство. В праздничные дни, а также в воскресенье все крестьяне полностью освобождались от работы. Кроме этого, была установлена так называемая трёхдневная барщина, а также были упразднены хлебная подать и рекрутский набор.
Главной особенностью как внутренней политики императора Павла Первого являлось подчёркивание его особенности и выделение его контраста в сравнении с его матерью, что также сказывалось и на ведении внешней политики государства.
Он давал обещание поддерживать мирные взаимоотношения с каждым из государств, а также его совершенно не интересовали дела, творящиеся на Западе.
В 1797 году Павел Первый принимает под свой протекторат рыцарский орден иоаннитов, который чудом сохранился на Мальте со времени проведения крестовых походов. После этого он возлагает на себя звание Великого Магистра ордена, тем самым вызвав шквал негодования от представителей русского духовенства.
Однако, захват Мальты в 1798 году Наполеоном стал толчком для Российской Империи для вступления в антифранцузскую коалицию совместно с Англией и Австрией. Но уже в 1800 году происходит разрыв этих отношений и сближение России с Наполеоном.
Основные реформы Павла I:
Интересные материалы:
student-hist.ru
4. Особенности реформа Павла I
Павел Iввел в стране военно-полицейский режим, регламентировал все, от мундиров до употребления отдельных слов, и вместе с тем вернул из ссылки Радищева, Новикова, Костюшко, положил начало основанию Дерптского университета, Павловского корпуса (училище для сирот военных в Петербурге), амнистировал живых пугачевцев. Идеалу либеральной политики, основанной на самоуправлении сословий, их правах и привилегиях, ПавелIпротивопоставлял идеал попечительной политики, опирающейся на сильную власть царя и его заботу о своем народе.
В целом политика Павла Iбыла, несмотря ни на что, прямым продолжением екатерининского правления. «Контрреформы» касались большей частью второстепенных моментов. Это видно, в частности, из следующего:
1) в 1797 г. Павел издал «Учреждение об императорской фамилии», по которому отменялся указ о престолонаследии. Указ утверждал преемственность власти в правящей династии по мужской нисходящей линии. Эта позиция определяла отказ от предшествующей практики императорских советов и стремление царя к максимальной централизации власти;
2) на смену коллегиальной системе организации центрального аппарата пришла министерская, основанная на единоначалии и контроле свыше. Это означало потерю роли Сената. Павлом был разработан план учреждения семи министерств — юстиции, финансов, военного, морского, иностранных дел, коммерции и государственного казначейства, однако полностью он был осуществлен после его смерти;
3) проведена губернская реформа. 40 губерний, существовавших при Екатерине, были преобразованы в 41, появилась область войска Донского. При этом управление окраинных губерний строилось с учетом национальных традиций и местных особенностей;
4) перестройка государственной системы, сочетавшаяся с бюрократизацией управления, повлекла за собой ущемление дворянского самоуправления. Из ведения дворянских собраний были изъяты административно-полицейские функции, а в 1799 г. вообще были упразднены губернские дворянские собрания;
5) в 1798 г. отменены верхние земские суды. Указом от 23 августа 1800 г. aннулировалось право дворянских обществ избирать заседателей в судебные органы — участие выборных представителей дворянства в судопроизводстве ограничивалось нижним земским судом;
6) социальная политика Павла свидетельствовала о его способности к гибкому маневрированию и приспособлению к потребностям времени, не затрагивала при этом самих устоев феодально-абсолютистского государства. В ней соединились попытки частично ослабить путы, давившие крестьянство, и старания удержать в повиновении крестьянскую массу, обеспечив от нее наибольшую отдачу землевладельцам и государству. Так, 5 апреля 1797 г. был обнародован Манифест о трехдневной барщине, предписывавший помещикам использовать барщинный труд крестьян не более трех раз в неделю. Однако пожелания носили рекомендательный характер, и на практике редко кто из помещиков соблюдал «рекомендацию» царя;
8) складывались противоречивые тенденции — беспрецедентная раздача за неполные пять лет в частное владение 600 тыс. дущ государственных крестьян (Екатерина IIза 34 года раздала 800 тыс. крестьян), жесткое пресечение крестьянских жалоб на господ; это по существу являлось логическим продолжением крепостнического курса ЕкатериныII;
9) борясь с влиянием Французской революции, Павел Iввел жесточайшую цензуру и запретил все частные типографии;
10) по отношению к дворянству в политике Павла также сталкивались противоречивые тенденции. С одной стороны — забота царя об укреплении экономического положения дворянства, которая выразилась в материальной помощи через кредитно-банковскую систему, создание режима максимального благоприятствования дворянства по службе (указы 1797 и 1798 гг.). Другая тенденция проявилась в ограничении сословного самоуправления и его поглощении бюрократическим аппаратом.
studfiles.net
Военная реформа Павла 1
Реформы, правление Павла 1 (1796-1801) заслужили у историков противоречивые оценки. Причина кроется в путанице и противоречиях в психологическом портрете этого императора. От природы довольно способный человек, получивший хорошее образование, Павел I, став императором, повел себя как капризный мальчишка, что назло маме отмораживает уши. Действительно, он рано лишился отца (Петра III) и имел основания подозревать мать в причастности к его смерти. С матерью отношения тоже не сложились сразу же – сына у Екатерины II забрали сразу после рождения, маленький Павел с матерью почти не общался. Сама Екатерина его не любила и опасалась как возможного конкурента на престоле.
В результате император Павел 1 приложил все силы к тому, чтобы обустроить государство с точностью до наоборот по отношению к тому, что имелось в екатерининские времена. Ему удалось устранить некоторые «перегибы», допущенные императрицей, но в результате он заменил их собственными, зачастую еще худшими. Основные реформы Павла 1 будут представлены вашему вниманию в этой статье.
Замыслы с размахом
Павел I явно не рассчитывал, что его царствование продлится всего 4 года (к моменту вступления на престол ему было 42 – возраст по тем временам солидный, но можно было еще жить и жить). Поэтому он сразу взялся за множество проектов, и часть из них получилось реализовать.
Наибольшее значение царь придавал укреплению собственной власти и военной мощи страны (понятия не тождественные, но взаимосвязанные). Поэтому активнее всего в жизнь претворялась военная реформа Павла 1 (кратко о ней мы поговорим в статье), идеология которой коренилась в прусских традициях (порядком устаревших к тому времени). Но было и немало полезных нововведений: изменились требования к офицерам, расширились права солдат, появились новые рода войск, улучшилась подготовка кадров по некоторым направлениям (в частности, военных медиков).
Укреплению власти прежде всего должен был способствовать новый закон о наследовании престола, отменявший установленную Петром I практику самостоятельного принятия монархом решения о кандидатуре наследника. Также значительно сокращалось количество дворянских привилегий, укреплялась бюрократическая иерархия. Для улучшения управления были расширены права губернаторов, уменьшено число губерний, восстановлены упраздненные ранее коллегии.
Павел панически боялся дворцовых переворотов и революций и пытался бороться с «крамолой», введя тотальную цензуру. Проверке подвергались даже нотные партитуры.
При этом, если Екатерина II была «матушкой» дворянства, Павел I пытался позиционировать себя как «отца народа». Им были предложены некоторые изменения в положении крестьян. Правда, понимал крестьянское «благо» император оригинально – к примеру, он считал, что крепостным быть намного лучше, чем свободным.
Идеалом Павла было государство абсолютного регламента и дисциплины (на фоне традиционной российской безалаберности такой идеал выглядел гораздо привлекательней, чем можно подумать). Почерпнул он эту идею у немцев (и не усматривал в этом никакого противоречия, хотя ненавистная мать, Екатерина, была чистокровной немкой!).
Престол по закону
Реформа престолонаследия Павла 1 стала одним из первых его решений после восшествия на престол. Новый закон отменял петровский указ, по которому правящий монарх наделялся правом самостоятельного выбора преемника. Теперь наследовать должен был в обязательном порядке старший сын; при отсутствии такового – первый по старшинству брат или племянник монарха по мужской линии; женщина могла быть допущена к престолу лишь при полном отсутствии кандидатов мужского пола.
Понятно, что Павел хотел таким образом избежать ситуации, в которой оказался сам – он полагал, что должен был немедленно наследовать отцу после его смерти, а не ждать 34 года, пока правила мать. Но судьба иногда любит зло пошутить. После смерти Павла престол был передан в точном соответствии с этим законом его старшему сыну Александру (кстати, внука Екатерина любила, и он прекрасно ладил с бабушкой). Вот только законный наследничек перед этим «дал добро» на удушение папочки…
Против вольности дворянства
Реформы дворянства Павла 1 были направлены на обуздание их своеволия. Соратников матери (среди них были хитрые подхалимы и казнокрады, но немало имелось и очень способных, заслуженных людей) он жестко преследовал, от всякой власти они немедленно были отстранены. Но заодно «полетели» и все екатерининские нововведения «о вольности дворянства».
Павел отменил указ, делающий дворянскую военную службу необязательной. Были запрещены долгосрочные отпуска (максимальный мог составлять 30 дней в году). Дворяне не могли даже переходить с военной службы на штатскую по собственному желанию – требовалось минимум разрешение губернатора. Запрещено было и жаловаться сразу императору – только через тех же губернаторов.
И это не все – дворян обязали платить налоги, а в отдельных случаях разрешили применять к ним телесные наказания!
Долой дворянских недорослей
Одновременно решениями Павла I были ликвидированы и некоторые действительно уродливые проявления «вольностей». Теперь дворянин не мог просто числиться на службе – ее нужно было действительно нести. Из полков выписали всех дворянских «недорослей», которых записывали на унтер-офицерские должности с самого рождения (читавшие «Капитанскую дочку» знают, что Петруша Гринев был записан в гвардейский полк сержантом еще до своего рождения и к началу повествования уже «выслужил срок» на офицерский чин – это не преувеличение). Некоторые сенаторы времен Екатерины ни разу не были в Сенате – Павел это прекратил.
Новые подданные
Одновременно Павел издавал указы, которые современниками воспринимались как значительные уступки крестьянству. Предвестником грядущей крестьянской реформы считали требование нового царя, чтобы крепостные принесли ему присягу (раньше за них это делал помещик).
Далее, в 1797 году, Павел издал манифест, запрещавший барщинный труд в воскресенья и дни церковных праздников.
Также к числу заметных внутриполитических решений в пользу крестьян относят отмену зерновой подати (ее заменили денежной фиксированной выплатой) и телесных наказаний для стариков (правда, крестьяне старше 70 лет попадались не так уж часто). Также был отменен запрет подавать жалобы на жестокость помещиков и вводились ограничения на продажу крестьян без земли.
Странное «благоденствие»
Но противоречивость натуры Павла очень ярко проявилась в крестьянском вопросе. Царь неоднократно заявлял, что полагает крестьян главным сословием в государстве, но при этом он это сословие… активно отдавал в собственность сословиям прочим. Именно Павел I официально разрешил покупать крестьян недворянам (купцы приобретали крепостных для работы на заводах) и не обратил внимания, что это разрешение противоречит указу о запрете продажи без земли.
Царь вообще считал, что помещичьи крестьяне устроены лучше «бесхозных» государственных. В результате одним из первых своих указов (в декабре 1796 года) он распространил крепостное право на доселе вольные земли Войска Донского и Новороссии. За 4 года своего правления Павел сделал крепостными 600 тыс. государственных крестьян. Его матушка исхитрилась раздать 840 тыс., но для этого ей потребовалось 34 года, и то ее почитают жестокой крепостницей.
Некоторые специалисты предлагают учесть, что указ 1797 года не только запретил барщину в воскресенье, но и ограничил ее продолжительность 3 днями в неделю. Ничего подобного – там сказано лишь, что 6 дней достаточно, чтобы крестьянин успел поработать и на помещика, и на себя.
Должен быть порядок
Кроме крестьянского вопроса, во внутренней политике Павла интересовала проблема эффективного управления и «государственной безопасности». В рамках административной реформы Павла 1 были увеличены полномочия губернаторов (об этом говорилось выше) и одновременно уменьшено число губерний (с 50 до 41). Павел I восстановил некоторые коллегии, ранее упраздненные. Губернские дворянские собрания лишились части своих административных полномочий (они перешли к губернаторам). Одновременно были восстановлены права самоуправления в некоторых регионах империи (в частности, в Украине). Это не была полноценная автономия, но все же возможности этих регионов в самостоятельном решении вопросов своего устройства заметно выросли.
Реформы внутренней политики Павла 1 привели к тому, что бюрократия очень укрепилась (хотя он всегда говорил, что с нею борется). Именно тогда появились различные ведомственные чиновничьи мундиры.
Внутренние реформы Павла 1
Павел очень боялся заговоров и революций, и искоренение «крамолы» почитал важнейшей задачей внутренней политики. Правда, сразу после прихода к власти он помиловал ряд «смутьянов» (в том числе Радищева и Костюшко), но исключительно назло матери – их место в заключении очень быстро заняли другие «вольтерьянцы».
Именно Павлу принадлежит честь создания в империи института тотальной цензуры. Кроме того, император был очень чувствителен к внешним проявлениям почтения и послушания. При его проезде все обязаны были кланяться (включая знатных дам) и обнажать головы. Иногда Павел I проявлял снисходительность к нарушителям этого правила (Пушкин действительно упоминал, как царь пожурил за него няньку – ей ничего не сделали, лишь заставили снять картуз с крошечного мальчика). Но известен и случай отправки в ссылку дряхлой знатной старухи с ревматизмом – она не смогла должным образом поклониться…
Прусский устав
Но более всего императора Павла 1 интересовало военное дело, и здесь он имел самые грандиозные планы.
Еще будучи наследником престола, в своем гатчинском замке Павел тренировал собственную гвардию, муштруя ее на прусский манер. Его идеалом (как и его отца, кстати) был Фридрих II Прусский, и цесаревича не смущало, что идеи этого (действительно выдающегося) правителя к моменту его восшествия на престол несколько устарели. Именно правила, установленные в прусской армии времен Фридриха, он решил взять за основу реформирования армии российской.
Долой Потемкина и Суворова!
Некоторые современные историки полагают, что военная реформа Павла 1 сделала русскую армию организованной, дисциплинированной и боеспособной. Поэтому, дескать, она смогла потом разгромить Наполеона. Это очевидно не так. Боеспособной русскую армию сделали как раз полководцы екатерининской эпохи – Суворов, Румянцев, Потемкин, и русские солдаты под их командованием отлично били даже и войска того же Фридриха. Но это наследие Павел решительно откинул – он ненавидел всех, кого продвигала мать.
Выучка солдат действительно велась очень старательно. Но вместо суворовских тренировок по взятию природных и искусственных препятствий и штыковому бою начались многочасовые вышагивания по плацу с выполнением парадных ружейных приемов (нечто подобное можно видеть сейчас при проходе кремлевского караула, но при императоре Павле I этим заставляли заниматься всю армию).
Солдат вновь переодели в корсеты с затянутыми талиями, неудобные узкие штиблеты и пудреные парики с буклями. Никого не интересовало, что узкие мундиры вызывали обмороки от нехватки воздуха, а необходимость приводить в надлежащий вид прическу с пудрой не оставляла времени на сон. Засохшие коркой парики (их пудрили мукой, и получалась короста из теста) вызывали мигрени и жестокую антисанитарию.
Были и другие «изобретения». Например, император Павел 1 потребовал, чтобы в каждом полку была сотня… алебардщиков! Де-факто это означало, что на полк появлялась сотня безоружных.
Впрочем, многие опытные офицеры и генералы боролись с нововведениями явочным порядком. Так, Суворов во время своего итальянского похода демонстративно «не замечал», что его солдаты попросту повыбрасывали все ненужные части мундира, а алебардщики пустили свое «вооружение»… на дрова.
Не все так плохо
Но нужно сохранять объективность – реформа армии Павла 1 имела и положительные последствия. В частности, им были созданы новые рода войск – связи (фельдъегерская служба) и инженерные части (Пионерный полк). В столице организовали врачебное училище (ныне – Военно-медицинская академия). Император также заботился о подготовке военных карт, создав Депо карт.
Солдат начали расселять в казармы, а не на постой на частных квартирах – это и облегчило положение мещан, и способствовало увеличению дисциплины. Срок службы рекрутов был установлен точно в 25 лет (а не бессрочно или до полной непригодности). Солдат получил право на отпуск (28 дней в году) и на жалобу на неправомерные действия начальства.
Обмундирование теперь отпускалось из казны, а не закупалось офицерами (как бы сейчас сказали, была пресечена коррупционная схема). Офицер становился ответственным за жизнь и обеспечение своих солдат (вплоть до уголовного преследования). Во флоте проводилось техническое переоснащение, и были отменены некоторые одиозные наказания (например, протягивание под килем).
Наконец, неудобный мундир дополнялся и некоторыми удобствами – Павел первым ввел в русской армии зимнюю форму одежды. Появились меховые жилеты, толстые плащи, шинели. Караульным зимой официально разрешили стоять на посту в тулупах и валенках (эта норма действует до сих пор), причем все необходимое тоже обеспечивала казна.
Офицерское недовольство
Известно, что среди заговорщиков, убивших императора Павла I, было немало офицеров. Они имели как уважительные, так и малоуважительные причины для недовольства. Царь был склонен очень придираться к офицерам, особенно на парадах – угодить прямо с парада в ссылку, в чем стоял, было делом обычным.
Но многих офицеров раздражала и требовательность монарха – теперь они должны были не «зажигать» на светских раутах, а заниматься с солдатами. С офицеров действительно строго требовали за положение в их частях, не глядя на знатность и заслуги. Впрочем, незнатных среди офицерства в павловское время не осталось – царь приказал уволить всех офицеров-недворян и запретил впредь давать унтерам недворянского сословия чины.
В результате у недовольных большой популярностью пользовался наследник, Александр. Безусловно, он был в курсе того, что его отца в любом случае «уговорят» освободить престол. Александр I честно расплатился с заговорщиками – объявляя о своем воцарении, он первым делом заявил: «При мне будет все, как при бабушке».
Император Павел 1 не принадлежит к числу великих правителей, заслуживших огромного уважения. Правил он недолго, и действительно его царствование носило явный отпечаток деспотизма. Но это не причина не видеть позитивных изменений, привнесенных этим царем в государственную жизнь. Они тоже были, и все же реформы Павла 1 (кратко о них вы узнали из статьи) сыграли свою роль в дальнейшем развитии страны.
fb.ru
Контрреформы Павла I
Особенности начала правления Павла I
Екатерина II умерла в $1796$ г. Незадолго до ее смерти Павел I опечатал ее бумаги во избежание проблем с престолонаследием, т.к. ходили упорные слухи, что императрица завещает трон внуку Александру, и возможно, завещание действительно было.
После смерти императрицы Павел принял присягу придворных, а затем армии и населения. Павел стал императором в $42$ года, слишком долго он страдал от обделенности, и характер у него стал очень тяжелым. Павла воспитывал Никита Панин, который сумел привить ему достаточно широкий кругозор и критическое мышление, поэтому Павел I не принимал екатерининские порядки не только потому, что ненавидел мать, но и потому, что считал ее правление слабым.
Павел I питал большую любовь к Пруссии, в особенности ее армии. Это объяснялось связями его супруги, а также стараниями Панина. Польский вопрос также вызывал у Павла недовольство, т.к. он не был согласен с разделами Речи Посполитой.
Особенности внутренней политики
Поэтому только взойдя на трон, Павел принялся за контрреформы. Отметим, что преобразования Павла I противопоставлены екатерининским порядкам не целиком, в целом направление внутренней политики не изменилось.
Пример 1
Например, если Екатерина II за все свое правление раздала $800$ тыс. крестьян фаворитам, то Павел I – $600$ тыс., и это только за $5$ лет. В $1796-1797$ гг. прошли крестьянские восстания, которые были подавлены весьма жестоко князем Репниным Н.В.
Однако в том же крестьянском вопросе были и изменения к лучшему. В $1797$ г. было запрещено продавать крестьян без земли, продавать членов семьи по отдельности. В том же году был издан Манифест о трехдневной барщине, согласно которому нельзя было эксплуатировать труд крестьян более трех раз в неделю. Однако эти законы не воспринимались помещиками как обязательные для исполнения.
В административном вопросе контрреформы проявились более заметно. Так, было уменьшено количество губерний с $50$ до $41$, хотя практического смысла это не имело. Реформы Екатерины II в Прибалтике и ряде других регионов были ликвидированы.
При этом самодержавная тенденция, которой следовала Екатерина II не просто сохранилась, а даже усилилась. Сенат окончательно потерял какое-либо значение. Несмотря на восстановление некоторых коллегий, Павел I планировал перейти на управление с помощью министерств и разрабатывал этот проект.
Французская революция напугала не только Екатерину II, но и Павла I. Поэтому с одной стороны, освободил осужденных его матерью Радищева А.Н., Новикова Н.И., Костюшко А.Т., а с другой – сильно ужесточил цензуру.
Ухудшение положения дворянства
Также ярким примером реакции в правление Павла I стало ухудшение положения дворянства. Были восстановлены телесные наказания для дворян за некоторые преступления. Отказ от службы теперь преследовался по суду. Губернские дворянские собрания были запрещены, как и подача коллективных обращений от дворян императору или органам управления.
Некоторые бытовые моменты раздражали общество, несмотря на их мелочность и абсурдность. Например, жители Петербурга должны были выходить на службу в $6$ часов и ложиться спать в $10$ вечера. В гражданской моде также стали господствовать прусские наряды и др.
Заговор и убийство Павла I
Причуды императора стали угнетать даже его приближенных, и в конце концов, в составлении заговора против него участвовал племянник его воспитателя Панин Н.П., руководил им начальник тайной полиции Пален П.А. В заговоре против Павла I прослеживается британский след, вероятно, в связи с обострившимися отношениями между странами.
Замечание 1
По всей видимости, сын императора, Александр Павлович, также был в курсе запланированного убийства отца.
$11$ марта $1801$ г. 60 заговорщиков после ужина направились в Михайловский дворец, нейтрализовали охрану, $12$ человек ворвались в спальню к императору. Мнения о том, как был убит император, расходятся, однако точно можно сказать, что император был напуган и безоружен. Убийство Павла I завершило эпоху дворцовых переворотов в России.
spravochnick.ru
