Министры внутренних дел России с 1990 года. Досье — Биографии и справки
ТАСС-ДОСЬЕ. 18 мая 2018 г. премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил президенту РФ Владимиру Путину список членов нового правительства. Глава государства согласился с предложенными кандидатурами. Министерство внутренних дел (МВД) РФ возглавит Владимир Колокольцев, занимающий этот пост с 2012 г.
С 1990 г. российским Министерством внутренних дел руководили девять министров. Наиболее продолжительное время пост главы МВД занимал Рашид Нургалиев (3 тыс. 64 дня; 2003-2012), самый короткий срок пребывания в должности был у Андрея Дунаева (124 дня; 1991-1992). Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о руководителях министерства с 1990 г.
Виктор Баранников (1990-1991)
Виктор Баранников (1940-1995), выпускник Елабужской специальной средней школы милиции, Свердловского отделения Высшей школы МВД СССР. В июле 1990 г. был назначен первым заместителем министра внутренних дел РСФСР, с 8 сентября занимал пост главы МВД РСФСР в первом правительстве Ивана Силаева.
Андрей Дунаев (1991-1992)
Андрей Дунаев (род. 1939), выпускник Высшей школы милиции МВД СССР и Академии МВД СССР. С октября 1990 г. работал заместителем министра внутренних дел РСФСР Виктора Баранникова, в ходе путча 1991 г. ввел в Москву курсантов милицейских учебных заведений для обороны Дома Советов. Командовал группой МВД во время операции по возвращению из Фороса президента СССР Михаила Горбачева. 13 сентября 1991 г. сменил Баранникова на посту главы МВД РСФСР.
Виктор Ерин (1992-1995)
Виктор Ерин (1944-2018), в 1973 г. с отличием окончил Высшую школу МВД СССР. В сентябре — декабре 1991 г. работал первым заместителем министра внутренних дел СССР Виктора Баранникова, с декабря 1991 г. по январь 1992 г. — первым заместителем министра внутренних дел РФ Андрея Дунаева. 15 января 1992 г. возглавил МВД РФ в правительстве под руководством Бориса Ельцина. Сохранил пост в составе кабинетов Егора Гайдара и Виктора Черномырдина. Осенью 1993 г. внутренние войска, ОМОН и сотрудники милиции под руководством Виктора Ерина блокировали здание Верховного совета (ВС) в Москве, сотрудники МВД разгоняли акции протеста сторонников ВС. Виктор Ерин участвовал в организации штурма здания Дома Советов, в результате чего руководители оппозиции были арестованы. В 1994-1995 гг. Госдума РФ I созыва трижды выражала недоверие Виктору Ерину как главе МВД. 30 июля 1995 г. он был отправлен в отставку после теракта в Буденновске. В 1995-2001 гг. занимал должность заместителя директора Службы внешней разведки. Генерал армии (1993), Герой России (1993). В 2001 г. вышел на пенсию, 19 марта 2018 г. скончался в Москве.
Анатолий Куликов (1995-1998)
Анатолий Куликов (род. 1946), окончил Орджоникидзевское высшее военное командное училище внутренних войск МВД СССР, в 1974 г. — Военную академию имени М. В. Фрунзе, в 1990 г. — Военную академию Генштаба ВС СССР. Доктор экономических наук (1994). В декабре 1992 г. — июле 1995 г. служил заместителем министра внутренних дел РФ — командующим внутренними войсками (ВВ МВД РФ). Во время конституционного кризиса 1993 г. поддержал Бориса Ельцина, руководил подразделениями ВВ в Москве.
В ходе первой чеченской войны, в феврале — июле 1995 г., командовал Объединенной группировкой российских войск в Чечне. 6 июля 1995 г. сменил Виктора Ерина на посту главы МВД России. В январе 1996 г. вместе с директором ФСБ Михаилом Барсуковым руководил штурмом с. Первомайское (Дагестан), где укрывались чеченские боевики, захватившие заложников в Кизляре. С февраля 1997 г. по март 1998 г. занимал пост заместителя председателя правительства РФ Виктора Черномырдина. Координировал деятельность Таможенного комитета, Государственной налоговой службы, налоговой полиции, валютно-экспортного контроля и др. 23 марта 1998 г. правительство Виктора Черномырдина ушло в отставку, Анатолий Куликов покинул пост главы МВД РФ. Исполнять обязанности главы МВД стал его заместитель Павел Маслов. После отставки Анатолий Куликов избирался депутатом Госдумы III и IV созывов (1999-2007). В 2007 г. возглавил Клуб военачальников РФ. В 2012-2018 гг. — советник аппарата министра внутренних дел РФ Владимира Колокольцева.Сергей Степашин (1998)
Сергей Степашин (род. 1952), выпускник Высшего политического училища МВД СССР, Военно-политической академии им. В. И. Ленина, учился в аспирантуре академии. Кандидат исторических наук (1986), доктор юридических наук (1994). В 1991-1993 гг. занимал пост председателя Комитета Верховного совета РСФСР/РФ по вопросам обороны и безопасности. В 1991 г. возглавлял госкомиссию по расследованию деятельности КГБ и ГКЧП; в 1994-1995 гг. — Федеральную службу контрразведки РФ (с 1995 г. — ФСБ России). В 1995-1997 гг. курировал силовые структуры на посту главы административного департамента Аппарата правительства РФ. В 1997-1998 гг. — министр юстиции РФ. 30 марта 1998 г. был назначен врио министра внутренних дел РФ, с 28 апреля 1998 г. — глава МВД РФ в правительствах Сергея Кириенко, Евгения Примакова. 27 апреля занял пост первого заместителя председателя правительства РФ — министра внутренних дел. С 12 мая 1999 г. временно исполнял обязанности председателя правительства в связи с отставкой Примакова.
19 мая 1999 г. был назначен на пост председателя правительства РФ. В 2000-2013 гг. возглавлял Счетную палату РФ, с 2013 г. — председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ. Президент Российского книжного союза, председатель Императорского Православного Палестинского Общества. Генерал-полковник запаса, государственный советник юстиции РФ (1997).Владимир Рушайло (1999-2001)
Владимир Рушайло (род. 1953), окончил Омскую высшую школу милиции, Академию МВД СССР. Доктор юридических наук (2004). В 1993-1996 гг. руководил Региональным управлением по организованной преступности ГУВД Москвы, в октябре 1996 г. назвал первого замминистра внутренних дел РФ Валерия Петрова «разрушителем системы борьбы с оргпреступностью», после чего глава МВД Анатолий Куликов уволил Рушайло из рядов министерства. После увольнения работал советником председателя Совета Федерации РФ Егора Строева по юридическим вопросам и безопасности. В 1998-1999 гг. занимал пост замминистра внутренних дел РФ Сергея Степашина — начальника Главного управления по борьбе с организованной преступностью МВД России.
Борис Грызлов (2001-2003)
Борис Грызлов (род. 1950), выпускник Ленинградского электротехнического института связи им. проф. М. А. Бонч- Бруевича. Кандидат политических наук (2001, тема диссертации — «Политические партии и российские трансформации: теория и политическая практика»). В 1990-х гг. занимался предпринимательством, в 1999-2001 гг. был депутатом Госдумы РФ III созыва, в 2001-2002 гг. возглавлял российско-германский дискуссионный форум «Петербургский диалог». С 2002 г. — председатель высшего совета политической партии «Единая Россия». С 28 марта 2001 г. по 24 декабря 2003 г. занимал пост министра внутренних дел РФ в правительстве Михаила Касьянова, стал первым гражданским главой МВД. При Борисе Грызлове в МВД, в частности, были ликвидированы РУБОПы, создано семь главных управлений МВД по федеральным округам, при этом министр внутренних дел получил право назначать руководителей управлений в регионах без согласования с главами субъектов РФ. Был освобожден от должности главы МВД в связи с избранием в Госдуму РФ. В 2003-2011 гг. — председатель Госдумы РФ IV и V созывов. В 2004-2016 гг. — постоянный член Совбеза РФ. С декабря 2016 г. — председатель совета директоров корпорации «Тактическое ракетное вооружение». С декабря 2015 г. является полномочным представителем РФ в Контактной группе по урегулированию ситуации на Украине. В феврале 2018 г. возглавил экспертный совет «Единой России».
Рашид Нургалиев (2003-2012)
Рашид Нургалиев (род. 1956), выпускник физико- математического факультета Петрозаводского государственного университета им. О. В. Куусинена, учился на Высших курсах Комитета госбезопасности (КГБ) СССР в Минске. Кандидат экономических наук (2001). В 1980-х гг. служил на различных должностях в органах госбезопасности СССР и РФ, в 2000-2002 гг. — заместитель директора ФСБ РФ Николая Патрушева — начальник инспекторского управления. 20 июня 2002 г. был назначен первым заместителем министра внутренних дел РФ Бориса Грызлова, возглавил Службу криминальной милиции. С 29 декабря 2003 г. временно исполнял обязанности министра внутренних дел РФ, с 9 марта 2004 г. по 21 мая 2012 г. — глава МВД РФ, под его руководством была проведена реформа органов внутренних дел, милиция переименована в полицию. С 22 мая 2012 г. — заместитель секретаря Совета безопасности РФ Николая Патрушева. В 2004-2016 гг. — постоянный член, с 2016 г. — член Совбеза РФ. Генерал армии (2005).
Владимир Колокольцев (2012 — н. в.)
Владимир Колокольцев (род. 1961), после окончания Высшего политического училища им. 60-летия ВЛКСМ МВД СССР работал в отделе милиции по охране дипломатических представительств иностранных государств в Москве, возглавлял ряд столичных отделений милиции. Доктор юридических наук (2005). В 2001-2007 гг. — на различных должностях в Главном управлении МВД РФ по Центральному федеральному округу, в апреле — сентябре 2009 г. служил первым заместителем начальника департамента уголовного розыска МВД России, затем до мая 2012 г. возглавлял Главное управление внутренних дел по Москве (с марта 2011 г. — Главное управление МВД России по г. Москве). С 21 мая 2012 г. — министр внутренних дел РФ в правительстве Дмитрия Медведева. С мая 2012 г. — постоянный член Совбеза РФ, с июня 2012 г. — председатель Правительственной комиссии по профилактике правонарушений, с июля 2012 г. входит в состав советов при президенте РФ по противодействию коррупции и по развитию физической культуры и спорта. С сентября 2014 г. — член Военно-промышленной комиссии РФ.
Структура Министерства внутренних дел Российской Федерации реферат по теории государства и права
Содержание Введение 1. Система, структура, задачи и полномочия Министерства внутренних дел Российской Федерации 2. Организация деятельности МВД России 3. Задачи, функции и структура главных управлений по федеральным округам и органов внутренних дел субъектов Российской Федерации 4. Правовое положение отделов (управлений) внутренних дел районов, городов, районов в городах Заключение Список использованной литературы Введение МВД РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в т.ч. в сфере миграции. МВД РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему главные управления МВД РФ по федеральным округам, министерства внутренних дел республик (МВД РФ), главные управления, управления внутренних дел других субъектов РФ (ГУВД РФ, УВД РФ), управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (УВДТ РФ), управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления материально-технического и военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представители) МВД России за рубежом, иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска. Деятельность Министерства осуществляется на основе принципов уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности, взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также соответствующими органами иностранных государств. Основными задачами Министерства является: 1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности; 2) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной Российской Федерации Термин «внутренние дела» можно рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле внутренние дела означают дела (деятельность) органов государственной власти в сфере политической, экономической, социальной и в других сферах внутри нашего государства. В узком смысле внутренние дела означают обеспечение личной безопасности граждан, общественного порядка и общественной безопасности, охрана всех форм собственности, борьба с преступностью. МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции. Министерство подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также Правительству РФ. МВД РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему главные управления МВД РФ по федеральным округам, министерства внутренних дел республик (МВД), главные управления, управления внутренних дел других субъектов Федерации (ГУВД РФ, УВД РФ), управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте (УВДТ РФ), управления (отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления материально-технического и военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства (представители) МВД РФ за рубежом, иные организации и подразделения, созданные в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации. Основополагающим нормативным актом, закрепившим статус МВД РФ, является Положение о Министерстве внутренних дел РФ, которое определило задачи и полномочия Министерства, а также полномочия министра внутренних дел. Деятельность Министерства осуществляется на основе принципов уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности, взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также соответствующими органами иностранных государств.1 Основными задачами Министерства является. : 1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности; 2) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности; 3) обеспечение в пределах своих полномочии защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а так же предупреждения и пресечения административных правонарушений; 5) обеспечение охраны общественного порядка; 6) обеспечение безопасности дорожного движения; 7) организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия; 8) организация в соответствии с законодательством РФ государственной охраны имущества и 1 Степанов Р.О. Административное право. М., 2007. организаций; 9) управление органами внутренних дел Российской Федерации (органы внутренних дел) и внутренними войсками МВД России, организация их деятельности.2 Для решения указанных задач МВД РФ наделено достаточно широкими полномочиями, которые определяют содержание ее деятельности. МВД РФ осуществляет следующие полномочия: 1) формирует на основе анализа и прогнозирования состояния правопорядка, общественной безопасности и миграционных процессов основные направления государственной политики в установленной сфере деятельности; 2) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности; 3) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту и в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства РФ, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента или Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МВД РФ; 4) на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента и Правительства РФ самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ; 5) определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск и руководит их деятельностью; 6) обобщает практику применения законодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по 2 Орлов Т. И. Учебное пособие по административному праву. М., 2005. участвует в выполнении мероприятий гражданской обороны и повышении устойчивости работы ФМС РФ в условиях военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; 20) участвует в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности; организует и осуществляет в установленном порядке учет военнообязанных сотрудников; 21) организует специальные и воинские перевозки в пределах Российской Федерации в интересах органов внутренних дел и внутренних войск, а также на основании решении Правительства РФ и межведомственных соглашений — в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти; 22) организует и осуществляет в установленном порядке защиту в судах интересов Президента и Правительства РФ, а также интересов МВД РФ; 23) участвует в работе по стандартизации, метрологии и сертификации; 24) обеспечивает проведение федеральных государственных статистических наблюдений в установленной сфере деятельности в соответствии с официальной статистической методологией; 25) организует кадровое обеспечение системы МВД РФ, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; разрабатывает и реализует меры по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников, военнослужащих, федеральных государственных служащих и работников системы МВД РФ; принимает участие в разработке и реализации программ кадрового обеспечения, а также в осуществлении подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров ФМС России3; 26) разрабатывает и осуществляет профилактические, лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные и реабилитационные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников и военнослужащих, членов их семей, федеральных государственных служащих, работников и пенсионеров системы МВД и ФМС РФ, а также лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства РФ возложено на МВД РФ; 27) обеспечивает в системе МВД 3 Н. Г. Салищева. «Административное право». М., 2006. РФ собственную безопасность и защиту сведении, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, а также собственную безопасность в ФМС РФ, участвует в защите сведении, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в ФМС России; 28) организует централизованное обеспечение органов внутренних дел и внутренних войск боевой, специальной и шифровальной техникой, вооружением, боеприпасами и другими материально-техническими средствами, а также финансовыми средствами за счет федерального бюджета; разрабатывает и реализует меры по укреплению и развитию материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск; принимает участие в организации и развитии материально-технической базы ФМС России; 29) обеспечивает проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнении работ, оказании услуг для нужд МВД РФ; 30) обеспечивает внедрение достижении науки, техники и положительного опыта в деятельность органов внутренних дел и внутренних войск, а также развитие связи и автоматизированного управления в системе МВД России; 31) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ. 2. Организация деятельности МВД России Организация деятельности МВД России заключается в следующем. Министерство возглавляет министр внутренних дел РФ. Министр, первый заместитель министра, заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению председателя Правительства РФ. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство, подчиненные ему органы внутренних дел и внутренние войска. Министерство осуществляет руководство отраслью внутренних дел в 2 формах: 1) централизованное руководство; 2) непосредственное управление. Централизованное руководство заключается в управляющем воздействии, как правило, на МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации и через них — на городские, районные органы внутренних дел. Исходя из объективных законов общественного развития, социальной и экономической ситуации в России, криминогенной обстановки, МВД России определяет стратегию деятельности органов внутренних дел; проводит работу, направленную на совершенствование нормативной правовой базы, организационной структуры, работы с кадрами, изучения, обобщения и внедрения передового опыта и научных рекомендации в деятельность органов внутренних дел; в соответствии с законодательством разрабатывает методику осуществления оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел; осуществляет анализ оперативной обстановки в стране и прогнозирует ее развитие; разрабатывает на этой основе мероприятия упреждающего реагирования на негативные тенденции; обеспечивает координацию деятельности органов внутренних дел, их служб и подразделении. Непосредственное управление МВД России осуществляет в отношении подчиненных ему органов, служб и подразделении. К их числу относятся органы внутренних дел на транспорте, внутренние войска, научно- Структура Главного управления МВД РФ по Северо-Западному федеральному округу построена следующим образом. Возглавляет ее начальник, при котором непосредственно образованы: секретариат, пресс-служба, группа взаимодействия с МВД РФ, группа правового обеспечения, отдел собственной безопасности, отдел кадров. Начальник Главного управления имеет 3 заместителей. Первому заместителю подчинены следующие подразделения: управление координации анализа; отдел по взаимодействию с органами государственной власти и общественными организациями; отдел по контролю и взаимодействию с органами внутренних дел; организационно-плановый отдел; информационно- аналитический отдел; дежурная часть. Второй заместитель начальника Главного управления — начальник оперативно-розыскного бюро, которому подчиинены: 1-и отдел анализа и информации; 2_, 3_ и 4-и отделы по борьбе с межрегиональными преступными группами; 5_и отдел по борьбе с проявлениями терроризма и похищениями людей; 6_и отдел по борьбе с экономическими преступлениями; 7_и отдел по борьбе с коррупцией. Третий заместитель — заместитель начальника по тылу, который отвечает за отдел материально-технического и хозяйственного обеспечения; финансово- экономический отдел; комендантское отделение и автохозяйство. Следует сказать, что руководители главных управлений по федеральным округам назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению министра внутренних дел РФ. Отметим также, что создание главных управлений по федеральным округам осуществляется в пределах общей штатной численности органов внутренних дел. Рассмотрим, далее, задачи, функции и структуру органов внутренних субъектов Федерации. Министерство внутренних дел республики, Главное управление (управление) внутренних дел края, области, города федерального значения, автономной области, автономных округов явл. органом исполнительной власти субъектов Федерации, входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством РФ. МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации подчиняются МВД РФ. Координацию деятельности этих органов осуществляет Главное управление МВД России по федеральному органу. Органы законодательной (представительной) и исполнительной власти субъекта Федерации осуществляют контроль за деятельностью милиции общественной безопасности субъекта Федерации. МВД республики возглавляет министр внутренних дел, ГУВД, УВД — соответствующий начальник. Руководители МВД, ГУВД. УВД назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению министра внутренних дел РФ. При этом выясняется мнение высшего должностного лица соответствующего субъекта Федерации. 5 Руководство конкретными направлениями деятельности МВД, ГУВД, УВД в соответствии с распределением сфер руководства осуществляют заместители министра внутренних дел республики, начальника ГУВД, УВД. МВД, ГУВД, УВД в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, международными договорами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Уставами), законами и иными правовыми актами республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, нормативными правовыми актами МВД РФ, а также приказами начальника Главного управления МВД России по федеральному округу. 6 5 Орлов Т.И. Учебное пособие по административному праву. М., 2005. 6 Н.Г. Салищева. «Административное право». М., 2006. Основными задачами МВД, ГУВД, УВД явл.: 1) обеспечение охраны общественного порядка на территории субъекта Российской Федерации; 2) обеспечение предупреждения, пресечения, выявления и раскрытия преступлении, осуществление досудебного производства по которым отнесено к ведению органов внутрених дел; 3) обеспечение расследования уголовных дел о преступлениях, отнесенных к подследственности органов внутренних дел; 4) обеспечение безопасности дорожного движения на территории субъекта Федерации; 5) организация и осуществление контроля за оборотом гражданского и служебного оружия, взрывчатых веществ и изделии, их содержащих, на территории субъекта Федерации; 6) организация и осуществление в пределах полномочии органов внутренних дел контроля за негосударственной (частной) охранной деятельностью и негосударственной (частной) сыскной деятельностью на территории субъекта Федерации; 7) обеспечение в пределах полномочии органов внутренних дел исполнения законодательства РФ о гражданстве Российской Федерации и регистрационном учете граждан. 8) участие в реализации миграционной политики на территории субъекта Федерации; 9) организация на территории субъекта Федерации охраны имущества физических и юридических лиц по договорам; 10) обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, подведомственным органам внутренних дел; 11) руководство управлениями (отделами) внутренних дел районов, городов и иных муниципальных образовании субъекта Федерации, другими подчиненными подразделениями и организациями. Специфика деятельности МВД, ГУВД, УВД заключается в том что: а) решение задач, возложенных на указанные органы внутренних дел осуществляются в пределах территории республики, края, области, городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономной области, автономных округов; б) они не руководят внутренними войсками, по устранению недостатков, мешающих эффективному функционированию подчиненных органов, служб и подразделений. 7 МВД, ГУВД, УВД в установленном порядке осуществляют финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности подведомственных органов, подразделении и организации, организуют и проводят контрольно-ревизионную работу, осуществляют работу по подбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке, обеспечению социально-правовой защиты сотрудников аппарата этих органов, а также подведомственных им службам, подразделениям и органам внутренних дел; осуществляют правовую работу, оказывают практиическую и методическую помощь в организации этой деятельности подведомственными органами; выявляют, обобщают и проводят работу по распространению и внедрению положительного опыта в деятельности подчиненных объектов. Функции МВД, ГУВД, УВД реализуются, как было рассмотрено выше, в двух основных формах: 1) руководство горрайорганами внутренних дел, подразделениями милиции и других подразделений и организации на территории республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа; 2) непосредственная деятельность по охране общественного порядка и общественной безопасности, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений. В соответствии с реализуемыми функциями создается структура МВД, ГУВД, УВД, которая основывается на линейно-отраслевом и функциональном принципах. Для определения структуры этих органов МВД России разработана методика расчета штатной численности аппаратов МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации. Они распределяются на категории, исходя из общей штатной численности личного состава подчиненных им органов внутренних дел, количества проживающего населения, складывающейся оперативной обстановки и других факторов. 7 Орлов Т.И. Учебное пособие по административному праву. М., 2005. Функции общего управления в МВД, ГУВД, УВД осуществляют штабы. Отраслевые функции МВД, ГУВД, УВД реализуют отраслевые управления (отделы, отделения) криминальной милиции, в состав которой входят подразделения уголовного розыска, подразделения по борьбе с экономическими преступлениями, с организованной преступностью и др., а также милиции общественной безопасности, в состав которой входят дежурные части, подразделения дознания, по организации работы участковых уполномоченных милиции, по делам несовершеннолетних, по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью, по организации борьбы с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства, Государственной автоинспекции безопасности дорожного движения, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых. К отраслевым структурам относятся также следственные подразделения, подразделения по делам миграции. Оперативный и инспекторский состав указанных подразделений и служб, наряду с решением задач по борьбе с преступностью и других вопросов, закрепляются по линиям своей деятельности за конкретными горрайорганами внутренних дел для оказания методической, а при необходимости, и практической помощи, а также осуществления контроля за деятельностью соответствующих служб и подразделений. Обеспечивающие функции реализуют функциональные структурные подразделения МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации. К ним относятся: управлении (отдел) кадров, финансово-экономический, хозяйственный и другие управления (отделы). МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа и со своим наименованием. Контроль за работой МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации осуществляют МВД России, Главные управления МВД России по федеральным округам и органы представительной и исполнительной власти субъектов Федерации. 4. Правовое положение отделов (управлений) внутренних дел районов, городов, районов в городах Каждый уровень системы органов внутренних дел занимает в ней определенное место, в том числе и горрайорганы внутренних дел. В своей деятельности они руководствуются Конституции РФ, Законом РФ «О милиции», другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерациии, конституциями, законами и иными правовыми актами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти и управления субъектов Федерации, органов местного самоуправления, изданными в пределах их компетенции, нормативными, правовыми актами МВД России, МВД, УВД и Примерной структурой управления (отдела) внутренних дел города (района, района в городе) Основными задачами горрайорганов внутренних дел являются: обеспечение безопасности личности; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; раскрытие и расследование преступлений; осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; исполнение административных наказаний, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; оказание в Заключение Министерство возглавляет министр внутренних дел России. Министр, первый заместитель министра, заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению председателя Правительства РФ. Министр несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство, подчиненные ему органы внутренних дел и внутренние войска. 9 Министерство осуществляет руководство отраслью внутренних дел в двух формах: 1) централизованное руководство; 2) непосредственное управление. МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции. Министерство подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также Правительству РФ. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации. Основополагающим нормативным актом, закрепившим статус МВД России, является Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, которое определило задачи и полномочия Министерства, а также полномочия министра внутренних дел. 9 Степанов Р.О. Административное право. М., 2007. Список использованной литературы 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. (по сост. На 10.02.2008 г.) 2. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции». М.: Инфра-М, 2004. 3. Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. № 27-ФЗ «О внутренних войсках МВД Российской Федерации»//СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711. 4. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»// CЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112. 5. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»// CЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945. 6. Указ Президента РФ 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти»// CЗ РФ. 2004. № 21. Ст. 2023. 7. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»//СЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149. 8. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы»// CЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3149. 9. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2002 г. № 327 «Некоторые вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»// CЗ РФ. 2002, № 21. Ст. 200. 10. Приказ МВД России от 31 мая 2002 г. № 522 «О полномочиях МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в области миграции». 11. Приказ МВД России от 10 ноября 2004 г. № 730 «Об утверждении структуры центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации». 12. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 927//CЗ РФ. 2004. № 30. Ст. 3119. 13. Федеральный закон от 4 августа 2001 г. № 108-ФЗ «О внесении изменений и дополнения к ст. 7 и 9 Закона РФ «О милиции»//CЗ РФ. 2001. № 32. Ст. 3316. 14. Аврутин Ю. Е., Зубов И. Н. Органы внутренних дел в государственном механизме Российской Федерации (государственно-правовые и социальные вопросы функционирования и перспектив развития): Монография/СПбУ МВД России. СПб., 1998. 15. Зубов И.Н. Система МВД России: современные проблемы функционирования и развития: Монография/СПбУ МВД России. СПб., 1998. 16. Каплунов А.А, Бородин С.С., Берекет В.М. и др. Административная деятельность органов внутренних дел. Части общая и особенная: Курс лекций / Под ред. В.П. Сальникова; СПбУ МВД России. СПб., 2004. 17. Н.Г. Салищева. «Административное право». М., 2006. 18. Степанов Р.О. Административное право. М., 2007. 19. Андреев А.М. Российское административное право. М., 2002. 20. Панов Л.Д. Лекции по административному праву. М., 2003. 21. Рогов И.С. Административное право. Саратов. 2000. 22. Савельев Е.Н. Лекции для студентов по административному праву. Саратов. 2006. 23. Андреев М.М. Административное право. М., 2004. 24. Орлов Т.И. Учебное пособие по административному праву. М., 2005. 25. Типовое положение о Министерстве внутренних дел, главном управлении внутренних дел, управлении внутренних дел субъекта Российской Федерации», утвержденное приказом МВД России от 15 сентября 2003 г. № 730//Рос. газета. 2003. 21 окт.
правовое положение, структура, компетенция, ответственность
Международный институт государственной службы и управления
Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
Реферат
по дисциплине: «Актуальные проблемы административного права»
на тему «Министерство внутренних дел Российской Федерации: правовое положение, структура, компетенция, ответственность»
Выполнил: Студент 1 курса | |
Группа ЗМ12-7 | |
Орешкина Г. В.
Проверил: Доцент Синдеева И.В. |
|
Москва
2013 г.
Оглавление
Введение
Как мы все знаем за последние 3 года структура Министерства внутренних дел Российской Федерации значительно поменялась в связи с реформированием органов внутренних дел Российской Федерации.
Так, 28 января 2011 года Госдума Федерального Собрания Российской Федерации приняла законопроект «О полиции» в заключительном третьем чтении. 315 депутатов поддержали закон. В онлайн-обсуждении законопроекта «О полиции» приняло участие около 5 миллионов человек.
7 февраля 2011 года Президент Российской Федерации Д.А. Медведев подписал Федеральный закон «О полиции».
1 марта 2011 года закон вступил в силу. В России дан старт комплексной реформе органов внутренних дел. Проводится переаттестация личного состава, сокращается численность сотрудников и изменяется структура Министерства внутренних дел Российской Федерации.
1 марта 2011 года Указом Президента Российской Федерации N 248 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации
С 1 января 2012 года вступила в силу в полном объеме законодательная база о службе в органах внутренних дел. Задачи полиции регулируются Конституцией РФ, Федеральным Законом «О полиции», положением «О службе в органах вну
внутренних дел», другими федеральными законами и международными договорами.
21 мая 2012 года Указом Президента РФ Владимира Путина генерал-лейтенант полиции Владимир Александрович Колокольцев назначен Министром внутренних дел Российской Федерации.
14 июня 2012 года своими Указами Президент Российской Федерации произвел кадровые перестановки в руководстве МВД России и назначил новых помощников аппарата Министра внутренних дел Российской Федерации.
14 июня 2012 Министр внутренних дел Российской Федерации генерал-лейтенант полиции Владимир Колокольцев подписал приказ МВД России «О создании Расширенной рабочей группы по дальнейшему реформированию органов внутренних дел Российской Федерации».
- Правовое положение Министерства внутренних дел Российской Федерации
В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3 ФЗ «О полиции» правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел).
2. Полиция в своей деятельности
руководствуется также
3. Федеральный орган
исполнительной власти в сфере
внутренних дел разрабатывает
и представляет в
В соответствии с положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации утвержденным Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248 Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также по выработке государственной политики в сфере миграции.
2. Структура Министерства внутренних дел Российской Федерации :
Министр внутренних дел Российской Федерации
Первый заместитель
Министра внутренних дел Российской
Федерации
Статс-секретарь — Заместитель Министра внутренних дел
Российской Федерации
Заместители Министра внутренних дел Российской Федерации
Главное командование внутренних войск
Следственный департамент
Главное управление вневедомственной охраны
Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения
Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Главное управление по противодействию экстремизму
Главное управление собственной безопасности
Главное управление на транспорте
Главное управление уголовного розыска
Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции
Департамент государственной службы и кадров
Департамент делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций
Департамент информационных технологий, связи и защиты информации
Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению
Департамент по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий
Договорно-правовой департамент
Организационно-аналитический департамент
Контрольно-ревизионное управление
Оперативное управление
Управление «К»
Организационно-штатное управление
Управление по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации
Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите
Управление по обеспечению деятельности подразделений специального назначения и авиации
Управление по обеспечению безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий
Управление по организации дознания
Национальное центральное бюро Интерпола
Территориальные подразделения МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях
Представители МВД России за рубежом
ФГКУ «Экспертно-
ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД России»
ФКУ «Главный центр связи и защиты информации МВД России»
ФКУ «Объединенная редакция МВД России»
ФКУ «Научно-производственное объединение «Специальная техника и связь МВД России»
ФКУ «Главный центр административно-хозяйственного и транспортного обеспечения МВД России»
ФГКУ «Всероссийский
научно-исследовательский
Образовательные учреждения МВД России
3. Компетенция МВД России
В соответствии с положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации утвержденным Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248 МВД России:
— формирует на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов основные направления государственной политики в сфере внутренних дел и в сфере миграции;
— разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере внутренних дел;
— разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;
— осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, если эти вопросы не являются предметом регулирования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; определяет порядок реализации прав и обязанностей полиции, если этот порядок не является предметом регулирования федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
— определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;
— обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере внутренних дел, проводит анализ реализации государственной политики в указанной сфере и анализ оперативной обстановки, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;
— обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в сфере внутренних дел;
— подготавливает по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты отзывов и заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
— разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;
— организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка в общественных местах;
— организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;
— организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;
— организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;
— выявляет, предупреждает, пресекает, раскрывает и расследует тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), носящие транснациональный или межрегиональный характер, либо преступления, вызывающие большой общественный резонанс;
— принимает в соответствии с федеральным законом меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности;
— обеспечивает участие органов внутренних дел и внутренних войск в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов;
— организует и осуществляет экспертно-криминалистическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области оборота оружия;
— организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, контроль деятельности ведомственной охраны;
— участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации; организует и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;
— координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;
— организует охрану особо важных и режимных объектов, важных государственных объектов и специальных грузов, объектов на коммуникациях, объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, а также охрану имущества физических и юридических лиц по договорам; организует в соответствии с законодательством Российской Федерации во взаимодействии с ФСБ России охрану дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, представительств международных организаций, если такая охрана предусмотрена международными договорами Российской Федерации;
41.
Министерство внутренних дел рф: структура и полномочия.Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В МВД России, как в СК России и МЧС России, предусмотрена военная, правоохранительная и федеральная гражданская госслужба.
МВД России осуществляет следующие полномочия:
1) формирует на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов основные направления государственной политики в сфере внутренних дел и в сфере миграции;
2) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере внутренних дел;
3) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;
4) осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, если эти вопросы не являются предметом регулирования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; определяет порядок реализации прав и обязанностей полиции, если этот порядок не является предметом регулирования федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
5) определяет основные направления деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;
6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере внутренних дел, проводит анализ реализации государственной политики в указанной сфере и анализ оперативной обстановки, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск;
7) обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в сфере внутренних дел;
8) подготавливает по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты отзывов и заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
9) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;
10) организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка в общественных местах;
11) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;
12) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;
13) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;
14) выявляет, предупреждает, пресекает, раскрывает и расследует тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), носящие транснациональный или межрегиональный характер, либо преступления, вызывающие большой общественный резонанс;
15) принимает в соответствии с федеральным законом меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности;
16) обеспечивает участие органов внутренних дел и внутренних войск в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов;
17) организует и осуществляет экспертно-криминалистическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области оборота оружия;
19) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, контроль деятельности ведомственной охраны;
20) участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации; организует и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;
Также осуществляет иные полномочия в сфере внутренних дел в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
ЗНАКОМЬТЕСЬ: НОВАЯ СТРУКТУРА
В рамках реформирования системы органов внутренних дел 26 мая 2011 года министром внутренних дел генералом армии Рашидом Нургалиевым утверждена новая структура Главного управления МВД России по г. Москве. Организационно-штатные преобразования произведены в соответствии с Федеральным законом «О полиции», указами Президента РФ № 248, 249 и 250, а также приказом МВД России № 333. Последний предусматривает индивидуальный порядок разработки организационно-штатной структуры применительно к ГУ МВД России по г. Москве.
Чтобы подробно рассказать о том, какой теперь будет бывшая московская милиция, главный столичный полицейский генерал-лейтенант Владимир Колокольцев собрал масштабную пресс-конференцию, куда были приглашены представители практически всех СМИ.
Руководитель ГУ МВД России по г. Москве сразу объявил, что все подразделения во вверенной ему структуре разделят на четыре основных блока, из которых самым большим станет полиция. После того как из вспомогательных подразделений сократят 10 тысяч человек, в рядах столичной полиции останутся около 80 тысяч сотрудников, 64 тысячи из которых станут полицейскими и будут обеспечивать порядок в городе.
Генерал отметил, что в Москве число полицейских на количество жителей в три раза выше, чем в Финляндии, но там доверия у людей к полиции больше. Так что численность здесь не главное и российским полицейским есть над чем работать.
На новой структуре и штатном расписании столичного главка начальник ведомства остановился подробно. Он пояснил, что первый блок — непосредственно сама полиция — будет самым многочисленным. В полицию войдут: служба криминальной милиции, ГИБДД, милиция общественной безопасности, подразделения экономической безопасности. Руководить этим блоком будет бывший глава МУРа генерал-майор полиции Виктор Голованов. Кстати, легендарный МУР будет именоваться, как и все последние годы, Управлением уголовного розыска (УУР). Его начальником стал полковник полиции Олег Баранов. Управлением ГИБДД будет руководить полковник полиции Александр Ильин. Руководителем Управления охраны общественного порядка назначен генерал-майор полиции Вячеслав Козлов. Управление экономической безопасности образуется в результате слияния двух структур — Управления по налоговым преступлениям (УНП) и Управления по борьбе с экономическими преступлениями.
В полицейском блоке будут также вневедомственная охрана, служба участковых, подразделения по делам несовершеннолетних, Экспертно-криминалистический центр, подразделения по борьбе с экстремизмом, по обеспечению безопасности людей, подлежащих госзащите, кинологическая служба и служба лицензионно-разрешительной работы. В полицию войдут и подразделения по борьбе с высокотехнологичной преступностью, отдел Интерпола, Бюро регистрации несчастных случаев, оперативные полки и дежурные части.
Второй блок будет тыловой, третий — административный, в который войдут штаб и кадровые службы. Четвертый блок — следствие и Управление органов дознания. Подразделение будет именоваться Главным следственным управлением (ГСУ), а его руководитель будет подчиняться лично начальнику ГУ МВД России по г. Москве. Кроме того, начальник будет лично контролировать ОМОН, спецназ, подразделения собственной безопасности, контрольно-ревизионную службу и отделы по работе со СМИ и по взаимодействию с институтами гражданского общества. Генерал Колокольцев отметил, что такое решение позволит этим подразделениям быть непредвзятыми и объективными при осуществлении своей деятельности.
Что касается кадрового состава московской полиции, он будет состоять только из сотрудников, успешно прошедших внеочередную аттестацию и соответствующих по своим профессиональным, морально-психологическим и нравственным качествам новым стандартам службы.
В настоящее время в связи с утверждением министром внутренних дел Рашидом Нургалиевым структуры ГУ МВД России по г. Москве уже начаты необходимые организационно-штатные мероприятия.
Кроме того, Центральной аттестационной комиссией МВД России полностью утверждена аттестационная комиссия Главного управления МВД России по г. Москве. В свою очередь, аттестационная комиссия Главного управления утвердит аналогичные комиссии во всех низовых подразделениях. В состав всех комиссий в обязательном порядке войдут представители общественности, муниципальных законодательных собраний. Эти мероприятия позволят начать переаттестацию всего личного состава Главного управления МВД России по г. Москве.
На каждого сотрудника, претендующего на занимаемую должность, кадровыми аппаратами будет составлена аттестация, утверждаемая руководителями подразделений. Именно они, таким образом, будут нести персональную ответственность за дальнейшие действия своих переаттестованных подчинённых. Все назначаемые сотрудники будут проверены на знание Закона «О полиции». При аттестации будут учитываться результаты психологических тестов, физическая и огневая подготовка, мнение населения. Все, кто претендует на руководящие должности, уже представили декларации о собственных доходах и доходах членов их семей.
Сотрудники московских органов внутренних дел, у которых возникают вопросы по результатам прохождения переаттестации, могут обращаться непосредственного к руководителю столичного главка МВД Владимиру Колокольцеву. «В спорных ситуациях, если сотрудник не прошёл переаттестацию, он может обратиться лично ко мне», — сказал журналистам генерал. И добавил, что выводы комиссий будут перепроверяться: «Ошибки здесь не исключены!»
Говоря о новых стандартах работы, генерал Колокольцев подчеркнул, что при переаттестации акцент будет делаться на такие качества, как высокий профессионализм, дисциплинированность и ответственность, умение чётко и эффективно решать задачи в сфере борьбы с преступностью, защиты прав и свобод граждан. Особенно важна нацеленность на защиту каждого отдельного человека, внимание и уважительное отношение к людям, терпение и неукоснительное соблюдение закона.
По словам главного московского полицейского, предпринимаемые меры позволят создать качественно новый институт правопорядка, направленный на обеспечение личной и общественной безопасности москвичей и гостей столицы.
Владимир Колокольцев отметил, что, конечно, невозможно ожидать мгновенного результата. Предстоит трудная и упорная работа. Но со своей стороны сотрудники органов внутренних дел г. Москвы сделают всё, чтобы московская полиция стала символом надёжности и безопасности.
Константин ДОДОНОВ,
фото Кристины АРТЕМЬЕВОЙ
Структура подразделений полиции — Открытая полиция
Cтруктура подразделений полиции
На базе основных направлений деятельности и обязанностей полиции типичная структура подразделений полиции (на конкретном примере одного из регионов РФ – Главное управление МВД России по Челябинской области — http://74.mvd.ru/gumvd/structure/police/) выглядит следующим образом:
- Управление уголовного розыска
- Бюро регистрации несчастных случаев
- Центр по противодействию экстремизму
- Оперативно-розыскная часть (ОРЧ) по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите
- Отдел оперативно-розыскной информации
- Управление или отдел экономической безопасности и противодействия коррупции
- Отдел НЦБ Интерпола
- Зональный центр кинологической службы
- Управление организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления
- Отдел организации дознания
- Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей
- Центр лицензионно-разрешительной работы
- Управление ГИБДД
- Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения:
— отделение по пропаганде безопасности дорожного движения и анализа причин ДТП
— отделение дорожного надзора
— отделение технического надзора
— отдельный батальон дорожно-патрульной службы Государственной инспекциибезопасности дорожного движения
- Управление вневедомственной охраны
- Оперативный отдел
- Дежурная часть
- Отряд мобильный особого назначения
- Экспертно-криминалистический центр
- Комендантский отдел
- Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР)
- Отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних
- Группа по организации и осуществлению административного надзора
- Полк патрульно-постовой службы полиции
- Отдельный батальон охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых
- Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых
- Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке
- Отделение дознания
Структура УВД субъекта федерации и Схема типового ОВД
Источник: Исследование Института проблем правоприменения «Правоохранительная деятельность в России: структура, функционирование, пути реформирования».
Часть первая, ГЛАВЫ 1, 2, 3
«Диагностика работы правоохранительных органов РФ и выполнения ими полицейской функции».
Скачать файл «Структура УВД субъекта федерации» (DOCX) (459,1 KБ)
Скачать файл «Схема типового ОВД» (DOCX) (326,8 KБ)
Министерство внутренних дел — задачи, структура и система. Органы внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Структура Министерства внутренних дел Российской Федерации
, размер шрифта
Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2011 248 (ed 24-09-2011) вопросов Министерства внутренних дел Российской Федерации (2019) актуальных в 2018 г.
1. Министр внутренних дел Российской Федерации.
2. Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
3. Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
4. Стат-секретарь — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
5. Заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации — главнокомандующий Внутренними силами Министерства внутренних дел Российской Федерации.
6. Главное командование внутренних войск.
7. Следственный отдел.
8. Начальник частной охраны.
9. Главное управление безопасности дорожного движения.
10. Главное управление охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
11. Главное управление по противодействию экстремизму.
12. Главное управление безопасностью.
13. Основной транспорт на транспорте.
14. Начальник уголовного розыска.
15. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.
16. Отдел государственной службы и кадров.
17. Отдел делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций.
18. Кафедра информационных технологий, ссылок и защиты информации.
19. Отдел материально-медицинского обеспечения.
20. Департамент финансово-экономической политики и социальных гарантий.
21. Арендный отдел.
22. Организационно-аналитический отдел.
23. Национальное центральное бюро Интерпола.
24. Контроль и управление аудитом.
26. Организационно-кадровый менеджмент.
27. Управление по сотрудничеству с институтами гражданского общества и СМИ.
28. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.
29. Управление по обеспечению деятельности профильных ведомств и авиации.
30. Управление безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.
31. Управление оперативно-поисковой информацией.
32. Управление по организации дознания.
Примечание. Подразделения, указанные в пунктах 8-15, 23, 25, 28-32 настоящей структуры, являются полицейскими подразделениями.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248
«Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»
19 сентября 2011 г., 18 мая, 12 июля 2012 г., 15 января, 29 июня, 30 июля, 29, 20, 21 августа, 25 декабря 2013 г., 5 мая, 27 июня, 6 августа, 28 октября, 13 ноября 2014 г. , 20 января, 3 августа, 12 сентября 2015 г., 5 апреля, 30 июня, 20 сентября, 21 декабря, 2016, 15 июля, 2017, 1, 24 октября 2018 г.
В целях повышения эффективности деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции». «Постановление:
2.Шесть заместителей министра в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, в том числе первый заместитель министра, статс-секретарь, заместитель министра, заместитель министра внутренних дел Российской Федерации — начальник Следственного управления МВД России. Федерации, а также начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе, который пользуется правами заместителя министра.
3. Установить предельное количество номеров ГУ МВД РФ (без личного состава по охране и содержанию зданий) в количестве 6712 единиц, включая сотрудников органов внутренних дел РФ. Федерация в количестве 5966 человек, федеральные государственные служащие — 661 человек, служащие — 85 человек.
4. Установить, что территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — территориальные органы) являются:
а) на районном уровне — Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу, Транспорт Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам;
б) на межрегиональном уровне — Оперативное бюро МВД РФ, центры специального назначения МВД РФ, линейные управления МВД РФ Федерация на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;
в) на региональном уровне — Министерство внутренних дел по республикам, главное управление, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по другим субъектам Российской Федерации;
г) на районном уровне — управление, департаменты, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и другим муниципальным образованиям, включая несколько муниципальных образований, управление, департаменты, отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации. в разрезе территорий административных центров субъектов Российской Федерации, Управления, Управления, Управления МВД РФ по закрытым административно-территориальным образованиям, по особо важным и режимным Объектам, линейным управлениям, управлениям Министерство внутренних дел Российской Федерации в г. Железнодорожный, Водный и воздушный транспорт, Управление внутренних дел Московского метрополитена Главное управление МВД России по г. Москве, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе Байконур.
Структура
центрального аппарата МВД РФ
(утверждена Указом Президента РФ от 1 марта 2011 г. N 248)
С изменениями и дополнениями от:
1. Министр внутренних дел Российской Федерации.
2. Первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
4. Стат-секретарь — заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
9. Главное управление безопасности дорожного движения.
10. Главное управление охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
11. Главное управление по противодействию экстремизму.
12. Главное управление безопасностью.
13. Основной транспорт на транспорте.
14. Начальник уголовного розыска.
15. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции.
20.Департамент финансово-экономической политики и социальных гарантий.
22. Организационно-аналитический отдел.
23. Национальное центральное бюро Интерпола.
24. Контроль и управление аудитом.
25. Оперативное управление.
26. Организационное и кадровое управление.
27. Управление по сотрудничеству с институтами гражданского общества и СМИ.
Изменить информацию:
Структура дополнена пунктом 27.1 от 24 октября 2018 г. — Указ Президента России от 24 октября 2018 г. N 593
27.1. Управление международным сотрудничеством.
28. Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите.
30. Управление безопасности крупных международных и массовых спортивных мероприятий.
31. Управление оперативно-поисковой информацией.
32. Управление по организации дознания.
Примечание. Единицы, указанные в пунктах 8.1-15 ,,, 30-32 этого состава — подразделения полиции.
Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Настоящий Указ вступает в силу с 1 марта 2011 г.
Этим документом были внесены изменения в следующие документы:
Указ Президента Российской Федерации от 24 октября 2018 г. N 593
Указ Президента Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 580
Структура МВД России, схема которой состоит из нескольких уровней, сформирована таким образом, чтобы реализация функций данного учреждения осуществлялась максимально эффективно.В основные задачи системы входит разработка и реализация государственной политики и нормативного регулирования в сфере внутренних, в том числе миграционных, дел. Давайте тогда рассмотрим, что представляет собой структура МВД России. Расположение его элементов, задач и функций, которые выполняет система, находится далее в статье.
Общее
Какие элементы входят в структуру Министерства внутренних дел? Схема включает:
- Главные управления по федеральным округам.
- Министерства в республиках.
- Главное управление других субъектов страны, в том числе городов федерального значения.
- Отправления ДР воздушным, железнодорожным и водным транспортом.
- Управление в административно-территориальных закрытых образованиях, режимных и особо важных объектах.
- Войсковые части и соединения Вс.
- Представительства за рубежом.
- Иные организации и штатные единицы Министерства внутренних дел, сформированные в порядке, установленном законодательством для выполнения соответствующих задач.
Основные принципы
Они влияют на порядок величины, в соответствии с которой формируется структура Министерства внутренних дел. Компоновка элементов института обеспечивает постоянное внутреннее взаимодействие. Это, в свою очередь, способствует наиболее эффективному выполнению поставленных задач. Структура Министерства внутренних дел Российской Федерации действует по принципам:
- Соблюдение и уважение свобод и прав личности и гражданина.
- Гуманизм.
- Законность.
- Сочетание гласных и сточных вод и методы.
- Взаимодействие с государственными, региональными органами власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и представительствами зарубежных стран.
Задачи
В состав МВД Российской Федерации входят:
- Разработка и реализация стратегии в рамках общей государственной внутренней политики.
- Совершенствование нормативного регулирования.
- Обеспечение защиты свобод и прав личности и гражданина в рамках своих полномочий.
- Предупреждение, выявление, пресечение административных правонарушений.
- Обеспечение охраны правопорядка, безопасности движения на дорогах.
- Осуществление контроля за оборотом оружия.
- Государственная охрана собственности.
- Управление ОВД, внутренних войск, организация их работы.
Характеристика института
Понятие «страны внутренних дел» можно рассматривать как в широком, так и в узком смысле. В Перове предлагают работу госорганов в политической, социальной, экономической и других сферах жизни страны. В узком смысле под внутренними делами понимают обеспечение общественного порядка, безопасность граждан, защиту существующих форм собственности, борьбу с преступностью. Структурой Министерства внутренних дел является Федеральный исполнительный институт власти.Он подчиняется президенту по вопросам, которые относятся к его содержанию, а также правительству страны. В своей деятельности Институт руководствуется положениями Конституции, нормами других законов, указов, приказов высших органов власти, общепринятыми принципами, международными договорами. Ключевым актом, определяющим порядок определения организационной структуры Министерства внутренних дел, его задач, полномочий и функций, является положение о Министерстве ВД.
Управляющий состав
В структуру МВД входят высшие должностные лица. Это министр, первый и другие заместители. Эти люди назначаются на должности и освобождаются от должности по представлению правительства. Министр несет индивидуальную ответственность за выполнение задач, которые возложены на структуру Министерства внутренних дел. Управление сферой внутренних дел осуществляется напрямую и централизованно.Последнее — это контрольное воздействие на само министерство, МВД и региональное управление, а через них — на районные и городские управления. Непосредственное руководство и координация деятельности осуществляется в отношении подчиненных органов, служб. К ним, в частности, относятся органы ВД по транспорту, научно-исследовательские институты, районное управление военно-материального обеспечения, другие подразделения МВД РФ.
Основные направления работы
Руководствуясь объективными законами развития общества, учитывая экономическую и социальную, а также криминальную ситуацию в стране, можно сказать, что в структуру МВД входят: органов:
- Определение стратегии работы всего учреждения в целом и его отдельных элементов в частности.
- Осуществление мероприятий, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы, организационной структуры, персонала, исследования, обобщения и использования научных рекомендаций и передового опыта.
- Разработка метода оказания услуг.
- Анализ оперативной обстановки и прогноз ее состояния.
- Разработка мероприятий предупредительного (предупредительного) характера.
- Обеспечение координации работы органов ВД, служб и отделов.
Полный номер
Как и структура института, он утвержден президентом.В частности, указом главы страны от 19 июля 2004 года разрешается иметь министром из двух заместителей, один из которых может быть первым заместителем. Также разрешено формировать до 15 отделов, работающих по ключевым направлениям, следственный комитет, а также главное командование ВД. Изменение структуры МВД также курирует президент. Более подробный состав и регулярный график Для каждого управления и т. Д. Положения об отделах и других элементах системы утверждаются приказами министра.
Центральный аппарат
Он имеет ключевое значение в области управления системой. Центральный аппарат Осуществляет разработку основных направлений работы всех элементов министерства. Здесь формируются основные звенья системы, определяются их цели и задачи, а также способы их достижения и реализации. В соответствии с приказом Министра ДР № 730 от 10 ноября 2004 года в структуру Министерства внутренних дел входят следующие департаменты:
- Административный.
- Имущество государственной охраны.
- Кадровая поддержка.
- Безопасность на дорогах.
- Для борьбы с терроризмом и организованной преступностью.
- Обеспечение правопорядка на режимных и закрытых объектах.
- Собственная охрана.
- Обеспечение правопорядка на транспорте.
- Зад.
- Для охраны общественного порядка.
- Уголовное расследование.
- Экономическая безопасность.
- Организационный инспектор.
- Legal.
- Финансово-экономический.
Министерство внутренних дел действует как юридическое лицо. Организация имеет печать с изображением государственного герба и свое название.
Структура ГУ МВД.
Создание Президентом федеральных округов повлекло за собой преобразование всей системы исполнительной власти. Реформы, соответственно, повлекли за собой изменение структуры МВД. № 644 от 4.06.2001, в частности, было определено, что районные управления Министерства являются главными руководителями ФО.Глава страны определил, что основными задачами ГУ МВД являются:
- Контроль, анализ и координация работы органов в соответствующих уездах.
- Организация работы ОВД по борьбе с преступностью, носящей организованный и межрегиональный характер.
- Обеспечение взаимодействия органов ДВ главы государства в соответствующих странах.
Министр Указом Президента утвердил положение, в соответствии с которым устанавливается структура подразделений Министерства внутренних дел в каждом ФО.
Системные элементы основных органов управления
В состав подразделений МВД входит аппарат наведения. В него входит начальник отдела и формируется при нем:
- Секретариат.
- Группа взаимодействия с Министерством ВД.
- Пресс-служба.
- Группа юридической поддержки.
- Отдел кадров.
Аппарат управления
Начальнику Главного управления разрешается иметь 3 заместителей.Первым подразделениям МВД по ФО подчиняются:
- По согласованию анализа.
- В сотрудничестве с общественными организациями и органами власти.
- Об управлении и взаимодействии с АТС.
В состав также входят:
- Организационно-плановый отдел.
- Дежурная часть.
- Информационно-аналитический отдел.
Второй заместитель — руководитель оперативно-розыскной службы.Ему подчиняются отделы:
- Анализ и информация.
- Противодействие межрегиональным преступным группировкам.
- Для борьбы с террористическими проявлениями и похищениями людей.
- Путем противодействия экономическим преступлениям.
Третий заместитель — заместитель начальника тыла. Он отвечает за деятельность отделов экономического, финансово-хозяйственного и материально-технического обеспечения, автобиографии и комендантского часа.
Важный момент
Кандидатуры на руководящие должности Главных управлений ЦУП по ФО утверждаются Министром Президентом страны.Аналогичная процедура применима и к процедуре смещения. Формирование ГУ осуществляется в рамках общего ряда состояния ВД.
Городские и районные органы
При осуществлении своей деятельности каждое линейное управление руководствуется положениями Конституции, федеральных законов и иных отраслевых нормативных правовых актов Региональные органы государственной собственности, местного самоуправления и иными документами. Функции районных и городских властей выступают в качестве основных направлений их работы.Реализуя их, они обеспечивают решение задач, поставленных перед системой ВД. В состав подразделений входят:
- Начальник и его заместители.
- Услуги, выполняющие основные функции.
- Штаб, выполняющий управленческие задачи.
Последний собирает и обобщает информацию о состоянии оперативной обстановки на подведомственной территории, о подготовке проектов планов работы, административных решений, контроле за исполнением законодательных положений и ведомственных актов.Отраслевые функции выполняют:
- Криминальная полиция МВД России.
- Уголовное расследование.
- Служба по противодействию экономическим преступлениям.
- ГИБДД.
- Служба по лицензированию, разрешению и контролю за осуществлением охранной и частной детективной деятельности.
- Отделы общественной безопасности.
- Услуги по обеспечению и координации деятельности уполномоченных участков.
Следственные отделения действуют как независимые службы.Имущественные функции возложены на личный состав, сервисную и тыловую группы, техническую и финансовую части. В УВД сформирована частная служба безопасности. Он действует как юридическое лицо и имеет свою печать с гербом государства, расчетный счет в банковской организации, самостоятельный баланс.
Полномочия Министерства
Министерство внутренних дел:
- Формирование ключевых направлений осуществления миграции в сфере миграции, общественной безопасности и правоприменения.
- Разработка и представление Правительством и Президентом ФЗ проектов, актов и других документов, для которых требуется соответствующее согласование.
- Решения по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.
- Определение основных направлений работы ОВД и внутренних войск, координация их деятельности.
- Обобщение практики применения законодательных норм, осуществление анализа внедрения государственной собственности, разработка мероприятий по повышению эффективности работы системы МАИ.
- Участие в создании целевых федеральных программ в пределах своей компетенции.
- Подготовка проектов и заключений для законодательных и иных нормативных актов.
- Разработка и реализация мероприятий по совершенствованию системы защиты в стране.
Практическая деятельность
Министерство внутренних дел организует и осуществляет в соответствии с правилами, установленными законодательством:
- Производство предварительного следствия и дознания.
- Оперативно-розыскные мероприятия.
- Розыск похищенного имущества и лиц.
- Экспертно-криминалистическая деятельность.
- Контроль оборота служебного и гражданского оружия, сохранности и технического состояния огнестрельного оружия во временном пользовании у юридических лиц, выполняющих особые уставные задачи, соблюдение положений соответствующего законодательства.
- Лицензирование определенной категории деятельности.
- Выдавать разрешения на приобретение, ношение, хранение и применение оружия и патронов, их транспортировку, ввоз в страну и вывоз из нее.
- Контроль частной охранной и детективной деятельности.
- Выдача разрешений на перевозку всеми видами транспорта взрывчатых веществ промышленного назначения.
- Охрана режимных и особо важных объектов, специальных грузов, имущества организаций и граждан по договорам, дипломатических представительств в стране.
- Организация производства по административным делам, отнесенным к компетенции МВД.
- Обеспечение государственной защиты судей, осуществляющих контроль и безопасность участников уголовного процесса и их близких.
- Выполнение дактилоскопической регистрации.
- Обеспечение режима военных действий и чрезвычайных ситуаций при их введении на территории страны или в отдельных ее районах, осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Организация и мобилизационная подготовка, контроль и координация работы ФМС в этой сфере.
- Участие в территориальной обороне России во взаимодействии с авиацией, другими войсками и формированиями, охраняющими государство.
- Обеспечение выполнения мероприятий по повышению, повышению устойчивости функционирования органов ВД, УФМС и внутренних войск в режиме военного времени, а также при возникновении ЧС.
- Участие в обеспечении выполнения гражданами установленного для них воинского долга, организация и содержание военно-направленной тематики в установленном порядке.
- Организация специальных перевозок по России в интересах АТС, на основании постановлений правительства и межведомственных соглашений.
- Участие в работах по стандартизации, сертификации и метрологии.
- Обеспечение проведения статистических наблюдений в соответствии с официальной методикой.
- Организация кадровой работы, переподготовка, обучение, повышение квалификации, стажировка сотрудников, разработка и реализация мероприятий по социальной и правовой защите сотрудников.
- Разработка и реализация лечебных, профилактических, оздоровительных, санаторно-курортных и реабилитационных мероприятий, направленных на укрепление здоровья должностных лиц и их родственников, пенсионеров системы ФМС и МВД, а также иных лиц, обеспечение из которых находится в ведении министерства.
Служебные функции
В компетенцию МВД входит обеспечение:
- ОВД и внутренних войск специального, боевого и шифровального оборудования, боеприпасов, вооружения, других материально-технических средств, финансирование за счет средств федерального бюджета. бюджет.
- Проведение конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на производство работ, оказание услуг и поставку товаров для нужд системы МВД.
- Внедрение научно-технических разработок, положительный опыт работы ОВД и внутренних войск, разработка АСУ ТП и связи.
Министерство разрабатывает и принимает меры по развитию и укреплению материально-технического обеспечения органов ВД, внутренних войск, участвует в организации и улучшении снабжения ФМС. Министерство внутренних дел может также выполнять другие функции, если они предусмотрены положениями конституционных и других федеральных законов, актами правительства и президента страны. Контроль за управленческой деятельностью осуществляют министерства республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов / областей, а также органы, входящие в состав органов местного самоуправления в рамках полномочий, предусмотренных законодательством. Руководители и заместители отделов несут индивидуальную ответственность за свою деятельность. За нарушение правил положения правил и инструкций предусматривают дисциплинарные, административные или уголовные наказания.
Генерал полиции Российской Федерации Владимир Александрович Беллольцев родился 11 мая 1961 года в городе Нижние Ломомы Пензенской области. Служба в органы внутренних дел поступила в 1982 году в Управление полиции по охране дипломатических представительств иностранных государств, аккредитованных в Москве.
В 1984 году назначен командиром взвода отдельного батальона УВД Гагаринского райисполкома Москвы.
В 1985 году поступил на дневное отделение Высшей политической школы имени 60-летия МВД СССР на юридический факультет «Правовое государство», которое закончилось в 1989 году по окончании учебы. Учеба вернулась в службу внутренних дел. Москва.
После этого назначен заместителем начальника 20-го УВД Москвы, затем начальником 8-го УВД Москвы.
В 1992 году Владимира Александровича направляют в Управление уголовного розыска на должность старшего отдела Opera Compact 2 ГУВД УУР в Москве.В начале 1993 года он был назначен начальником 108-го отделения милиции Москвы. Спустя 2 года утвержден начальником Управления уголовного розыска
2 РУВД ЦАО г. Москвы.
В 1997 году переходит на службу в МВД России на должность начальника 40-го регионального управления РУП по г. Москве при МВД России. Спустя два года назначен начальником Регионального оперативно-фестивального бюро Юго-Восточного административного округа г. Москвы Центрального регионального управления по борьбе с организованной преступностью ГУБП МВД России.
В 2001 году стал начальником 3-го отдела Оперативного Фестивального Управления ГУ МВД России по Центральному федеральному округу. Впоследствии назначен заместителем начальника Оперативного фестивального бюро МВД России по Центральному федеральному округу.
В 2007 году назначен начальником УВД по Орловской области. В апреле 2009 года он становится первым заместителем начальника Управления уголовного розыска МВД России.
7 сентября 2009 года Президент Российской Федерации генерал-майор Владимир Александрович Колокольцев назначен начальником ГУВД по Москве.
10 июня 2010 г. Указом Президента Российской Федерации присвоено специальное звание «Лейтенант милиции».
24 марта 2011 г., после передачи переаттестации Указом Президента Российской Федерации назначен начальником ГУ МВД России по г. Москве с присвоением особого звания «лейтенант полиции». Общий».
21 мая 2012 года Указом Президента Российской Федерации Владимира Путина генерал-лейтенант Владимир Александрович Колокольцев назначен министром внутренних дел Российской Федерации.
12 июня 2013 года Указом Президента Российской Федерации № 556 Владимиру Александровичу Колокольцеву присвоено специальное звание «Генерал-полковник полиции».
10 ноября 2015 г. Указом Президента Российской Федерации № 554 Владимиру Александровичу Колокольцеву присвоено специальное звание «Генеральная полиция Российской Федерации»
.18 мая 2018 г. Указом Президента Российской Федерации № № 230 Владимир Александрович Беллольцев назначен министром внутренних дел Российской Федерации.
Колокола Владимир Александрович женат, имеет сына и дочь. Доктор юридических наук. Заслуженный милиционер. Имеет государственные и ведомственные награды.
Роль МВД России в борьбе с терроризмом в городских условиях | Терроризм: снижение уязвимости и улучшение ответных мер: материалы российско-американского семинара
Также было установлено, что они намеревались в ближайшее время выехать в города Волгоград, Астрахань и Саратов для организации и проведения там терактов.
В 2003 году поток такой информации не уменьшается. Мы немедленно отвечаем на все звонки граждан (до 500 в месяц) и расследуем их все, в том числе ложные. Эти расследования предполагают работу на месте не только сотрудников местных районных органов внутренних дел, но и специалистов полевого инженерного подразделения и кинологических бригад по проверке возможного наличия взрывчатых веществ, бомб и отравляющих веществ в оставленных без присмотра или подозрительных объектах.
В ходе операций 2002 года мы выявили на 10,5% больше преступлений, предусмотренных статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное приобретение, распространение, продажа, хранение, пересылка или владение оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами или устройствами), чем во время за аналогичный период прошлого года. Только в Москве из незаконного оборота изъято около 1000 единиц огнестрельного оружия, более половины из них — винтовки, а также несколько сотен боевых гранат и более 10 кг взрывчатки.
Следует отметить, что возросшая криминально-террористическая угроза по всей России впервые поставила перед обществом вопрос о том, как минимизировать последствия террористических актов для гражданского населения. Это в первую очередь вопрос предотвращения и немедленной помощи жертвам, деактивации любых используемых устройств или агентов, разработки новых средств защиты и просвещения населения о том, как вести себя безопасно в ситуациях террористической угрозы. 5
В теме предотвращения терроризма нельзя не учитывать те важные факторы, которые, на наш взгляд, не только дестабилизируют оперативную ситуацию в стране в целом и в Москве в частности, но и порождают преступления террористического характера.Деятельность экстремистских организаций и групп является серьезным фактором дестабилизации криминальной обстановки в стране. Этот вопрос особенно актуален для нашей столицы: в Москве проживает более 120 национальностей, люди самых разных политических и религиозных убеждений (более 5000 чеченцев, более 2000 выходцев из Дагестана и Ингушетии).
Ежедневно через столицу проходит около 3 миллионов человек. В среднем за сутки через пункты пропуска государственных дорожных инспекций въезжает около 100 000–150 000 автомобилей.Ежедневно на девять вокзалов столицы прибывает до 165 поездов дальнего следования и до 1950 поездов местного сообщения.
В городе активно действуют более 300 ассоциаций и религиозных конфессий, и далеко не все они привержены пацифистским целям. По нашим данным, более 1000 религиозных групп и культов ведут свою деструктивную деятельность в Москве, проповедуя фанатизм, основанный на искаженных духовно-этических канонах (Сатанинское общество, Белое братство, Аум Синрикё, Свидетели Иеговы, Кастраты и многие другие) .Следует отметить, что ряд религиозных структур в значительной степени финансируется экстремистски ориентированными иностранными организациями.
Законодательная линия
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НЕТ. 928 ОТ 19 ИЮЛЯ 2004 ГОДА
«ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ»
(с изменениями и дополнениями от 6 октября 2004 г., 7 мая 2005 г.)
В целях обеспечения гарантий прав и свобод человека и гражданина в сфере миграции в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 28.07.2012 г.2-ФКЗ от 17 декабря 1997 г. о Правительстве Российской Федерации и до принятия соответствующих федеральных законов постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной миграционной службе.
Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 г. № 1285 внесены изменения в пункт 2 настоящего Указа
.2. Разрешить Федеральной миграционной службе иметь шесть заместителей директора, в том числе одного первого заместителя директора, а также до 13 управлений по ключевым направлениям деятельности Службы.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2005 г. № 516 внесены изменения в пункт 3 настоящего Указа
.3. Установить:
а) не более 18 135 сотрудников для работы в Федеральной миграционной службе и ее территориальных органах (без охраны и персонала, обслуживающего здания), в том числе 12 290 сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, 3148 сотрудников федерального значения слуги и 2697 рабочих;
б) в центральном аппарате ФМС будет не более 399 человек (без охраны и обслуживающего персонала), в том числе 160 сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
4. Преобразовать представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации в Республике Армения, Киргизской Республике, Латвийской Республике, Республике Таджикистан и Туркменистане в представительства Федеральной миграционной службы в указанных государствах.
5. Установить, что до принятия соответствующих федеральных законов:
а) руководители органов внутренних дел Российской Федерации, проходящие службу в Федеральной миграционной службе, считаются сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации и прикрепляются к Службе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Российская Федерация;
б) в штат органов внутренних дел Российской Федерации принимаются лица, назначенные в установленном порядке на должности в Федеральной миграционной службе с одновременным присвоением им специальных званий начальников органов внутренних дел Российской Федерации. и уволены из указанных органов по представлению руководителей (распорядителей) соответствующих органов Службы;
в) лица, назначенные на соответствующие должности в Федеральной миграционной службе:
присвоить специальные звания среднего и старшего командного состава органов внутренних дел Российской Федерации либо специальные звания «полковник милиции» и «полковник внутренней службы» Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению. директора Федеральной миграционной службы;
специальных званий высших руководителей органов внутренних дел Российской Федерации присваиваются Президентом Российской Федерации;
г) руководитель Федеральной миграционной службы осуществляет права, предоставленные заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации в части применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации с с уважением к командирам подчиненных ему органов;
д) правоприменительные функции и функции контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере миграции:
, переданные Министерством внутренних дел Российской Федерации миграционной службе до завершения формирования территориальных органов Службы, осуществляются министерствами внутренних дел, центральными управлениями, управлениями внутренних дел субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, УВД районов, городов и других муниципальных образований, УВД в закрытых территориально-административных образованиях, на особо важных и секретных объектах;
, возложенная на Министерство внутренних дел Российской Федерации законодательством Российской Федерации, осуществляется Федеральной миграционной службой.
6. Не производятся выплаты и не выплачиваются денежные компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, лицам, уволенным с службы (должностей), руководителям органов внутренних дел Российской Федерации, федеральным властям. государственные служащие или сотрудники Министерства внутренних дел Российской Федерации, назначаемые на должности Федеральной миграционной службы. Указанные лица сохраняют право на указанные выплаты и денежные компенсации в случае увольнения из Федеральной миграционной службы.
7. Разрешить Федеральной миграционной службе использовать квитанции, печати и штампы Главного паспортно-визового управления Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации. В Российской Федерации ожидается выпуск талонов, печатей и штампов нового образца.
8. Правительству Российской Федерации:
а) принять решение о сохранении прежних должностных окладов руководящих работников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральных государственных служащих и сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, назначенных в должности согласие на занятие должности в Федеральной миграционной службе с более низкой должностной окладом на период исполнения новых обязанностей;
б) определяет перечень государственных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации, переданных в ведение Федеральной миграционной службы;
в) представить в трехмесячный срок проект федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с формированием Федеральной миграционной службы;
г) выделяет здания и служебные помещения, а также определяет перечень имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации, передаваемого Службе в двухмесячный срок после принятия соответствующего федерального закона;
д) вносить предложения о внесении необходимых изменений в акты Президента Российской Федерации в месячный срок после принятия соответствующего федерального закона;
е) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;
г) предоставляет гарантии по финансированию расходов, понесенных в связи с исполнением настоящего Указа.
9. Министру внутренних дел Российской Федерации:
а) решает в установленном порядке совместно с руководителем Федеральной миграционной службы организационные, материально-технические и другие вопросы, связанные с созданием Федеральной миграционной службы и формированием ее территориальных органов;
б) определяет порядок взаимодействия Министерства внутренних дел с Федеральной миграционной службой, а также полномочия директора Федеральной миграционной службы по решению проблем в сфере миграции до принятия соответствующего федерального закона и завершение формирования территориальных органов Службы.
10. Министерству внутренних дел Российской Федерации провести переговоры с армянской, киргизской, латвийской, таджикской и туркменской сторонами о преобразовании Министерства внутренних дел Российской Федерации по делам миграции в указанных государствах. в представительства Федеральной миграционной службы и по согласованию оформляем необходимые документы.
11. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 29.07.2012 г.232 от 23 февраля 2002 г. «О совершенствовании государственного управления в сфере миграционной политики» (Собрание закона Российской Федерации, 2002 г., № 8, поз. 813).
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Президент
Российская Федерация
Владимир Путин
Москва, Кремль
№ 928
19 июля 2004 г.
Положение о Федеральной миграционной службе
(Утверждена Указом Президента Российской Федерации №928 от 19 июля 2004 г.)
I. Общие положения
1. Федеральная миграционная служба (далее — ФМС России) действует как федеральный орган исполнительной власти, выполняющий правоприменительные функции и функции контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере миграции.
ФМС России подчиняется Министерству внутренних дел Российской Федерации.
2. Основными задачами ФМС России являются:
1) производство по делам о гражданстве Российской Федерации, составление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
2) учетные записи граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства на территории Российской Федерации и осуществление контроля за соблюдением физическими и должностными лицами правил постановки на учет и снятия с учета граждан Российской Федерации;
3) оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в Российскую Федерацию, проживания и временного пребывания в Российской Федерации;
4) осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в Российской Федерации;
5) разработка и реализация во взаимодействии с другими государственными органами мер по предупреждению и пресечению нелегальной иммиграции;
6) исполнение законодательства Российской Федерации о беженцах и вынужденных переселенцах, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;
7) осуществление контроля и надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и предоставления рабочих мест гражданам Российской Федерации за пределами Российской Федерации;
8) руководство территориальными органами ФМС России, ее представительствами за рубежом и другими организациями и подразделениями, созданными для решения возложенных на ФМС России задач.
3. ФМС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства. Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также настоящим Положением.
4. ФМС России осуществляет свою деятельность непосредственно и / или через свои территориальные органы либо через другие организации и подразделения, входящие в ее систему.
5. ФМС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
6. ФМС России осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет контроль и надзор в соответствии с законодательством Российской Федерации:
за соблюдение гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил постановки на учет и снятия с учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства на территории Российской Федерации;
за соблюдение иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства;
за соблюдение правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда;
2) выдает в установленном порядке разрешения на привлечение работодателями, заказчиками работ (услуг) в Российскую Федерацию и использование их труда или разрешения на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации принять меры и:
выдает иностранным гражданам и лицам без гражданства визы для въезда в Российскую Федерацию;
определяет, являются ли лица, проживающие в Российской Федерации, гражданами Российской Федерации;
принимать заявления от лиц, проживающих в Российской Федерации, по вопросам гражданства Российской Федерации;
проверять факты и документы, представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, и при необходимости запрашивать у соответствующих государственных органов дополнительную информацию;
переадресовываем Президенту Российской Федерации заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, документы
иных материалов, представленных в их обоснование, а также заключений по данному заявлению, документам и материалам;
исполнять решения Президента Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации в отношении лиц, проживающих в Российской Федерации;
рассматривает заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими в Российской Федерации, и принимает решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке;
вести учет лиц, в отношении которых федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом принято решение об изменении их гражданства;
оформлять документы о приеме в гражданство РФ;
отменять решения по вопросам гражданства Российской Федерации;
выдает и заменяет документы граждан Российской Федерации, удостоверяющие их личность;
ведет учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства на территории Российской Федерации, а также регистрирует иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации;
оформлять и выдавать паспорта и другие документы гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и для въезда в Российскую Федерацию;
вести учет выданных паспортов гражданина РФ;
оформляет приглашения иностранным гражданам и лицам без гражданства на въезд в Российскую Федерацию, а также ведет учет юридических лиц, оформляющих приглашения;
осуществлять меры по предотвращению и пресечению нелегальной иммиграции, осуществлять иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;
сделать отметку о запрете въезда в Российскую Федерацию в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства;
осуществляет государственную дактилоскопическую регистрацию;
осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленной юрисдикции;
представляет в судах интересы Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности ФМС России, либо представляет интересы защиты в суды интересов ФМС России;
осуществляет федеральное государственное статистическое наблюдение в установленной сфере деятельности в соответствии с официальными статистическими методами;
осуществляет информационное и правовое сопровождение деятельности ФМС России, ее территориальных органов, а также иных организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России, по вопросам установленной сферы деятельности;
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 г.186 от 6 апреля 2005 г. центральный банк данных для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих, временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, является федеральным информационным ресурсом и находится в ведении Федеральной миграционной службы
.4) организует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации;
выдача вида на жительство в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства;
учет, регистрация, прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища или статуса беженца, лиц, имеющих статус беженца или помощь беженцам для их временного обустройства в Российской Федерации;
учет, регистрация, прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о предоставлении статуса вынужденного переселенца, лиц, имеющих статус вынужденного переселенца, или оказание помощи вынужденным переселенцам для их размещения по новому месту жительства в Российской Федерации;
удостоверение личности иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца, находящихся в Российской Федерации;
5) участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и оказывает содействие в подготовке предложений по размещению в субъектах Российской Федерации лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище;
6) принимает решения в соответствии с законодательством Российской Федерации:
о продлении или сокращении срока временного пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации;
о выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство либо об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство;
о выдаче, приостановлении или аннулировании разрешений на привлечение и использование иностранных работников, разрешений на работу для иностранных граждан или лиц без гражданства, лицензий на осуществление деятельности в связи с предоставлением работы гражданам Российской Федерации за границу. Российская Федерация;
№о депортации иностранных граждан или лиц без гражданства или об осуществлении мер по их депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации;
о нежелательности пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации или о запрете въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства;
7) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в сфере миграции;
8) участвует в проведении государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом;
9) организует и проводит адресно-справочную работу;
10) организует прием физических лиц, обеспечивает оперативное и всестороннее рассмотрение устных и письменных обращений физических лиц, принимает по ним соответствующие решения и направляет ответы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
11) участвует в подготовке предложений по установлению квоты на выдачу приглашений для въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства в целях осуществления трудовой деятельности;
12) осуществляет руководство территориальными органами, а также другими организациями и подразделениями, входящими в систему ФМС России, осуществляет контроль за их деятельностью;
13) готовит и направляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации предложения по вопросам реализации государственной политики в установленной сфере деятельности ФМС России;
14) принимает меры по укреплению и развитию материально-технической базы ФМС России, ее территориальных органов, а также иных организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России;
15) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти по решению проблем вынужденных переселенцев;
16) создает единую информационную систему в установленной сфере деятельности;
17) формирует и ведет федеральные базы данных, а также обеспечивает методологическое единство и согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности;
18) участвует в разработке федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности;
19) взаимодействует в установленном порядке с органами власти иностранных государств и с международными организациями по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
20) участвует в разработке и реализации программ международного сотрудничества, в подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
21) подводит итоги практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит предложения в Министерство внутренних дел Российской Федерации по совершенствованию законодательства Российской Федерации;
22) разрабатывает и представляет Министру внутренних дел Российской Федерации проекты приказов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, участвует в подготовке заключений и заключений по проектам постановлений Российской Федерации;
23) проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФМС России или на НИОКР. осуществляться для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
24) выполняет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ФМС России и выполнение возложенных на нее функций, а также средств, полученных из других источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации. Российская Федерация;
25) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, представляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
26) осуществляет работы в соответствии с законодательством Российской Федерации по хранению, хранению, учету и утилизации архивных документов, касающихся деятельности ФМС России;
27) обеспечивает мобилизационную подготовку ФМС России, контроль и координацию деятельности ее территориальных органов, а также организаций и подразделений по мобилизационной подготовке в системе ФМС России;
28) организует профессиональную подготовку руководителей органов внутренних дел Российской Федерации (далее — личный состав) и федеральных государственных служащих ФМС России, ее территориальных органов и иных организаций и подразделений, входящих в систему. сотрудников ФМС России, их переподготовка, повышение квалификации и обучение, а также принятие мер по обеспечению их правовой и социальной защиты;
29) выполняет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
7. В целях осуществления своих полномочий уполномочить ФМС России:
1) организовывать необходимые исследования, испытания, экспертизу, анализ и оценку или исследования по вопросам контроля и надзора в установленной сфере деятельности;
2) для выполнения функций государственного заказчика и организации капитального строительства, модернизации и капитального ремонта объектов системы ФМС России, а также жилищного строительства;
3) запрашивать предоставление и получать в установленном порядке информацию, необходимую для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские и иные организации, исследователей и специалистов, в том числе на договорной основе, для выработки решений проблем, относящихся к установленной сфере деятельности;
5) самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти образовывать в установленном порядке совещательные органы (советы, комиссии) для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности;
6) заключать гражданско-правовые договоры;
8.ФМС России не осуществляет нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, если иное не предусмотрено федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и указами Президента Российской Федерации.
Ограничения полномочий ФМС России, предусмотренные пунктом 1 настоящего пункта, не распространяются на полномочия руководителя ФМС в сфере управления имуществом, закрепленным за ФМС России на праве постановления. управление, решение кадровых проблем или проблем организационной деятельности ФМС России.
III. Организация деятельности
9. ФМС России возглавляет директор Федеральной миграционной службы (далее — директор), назначаемый на его должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя. Правительства РФ.
Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФМС России полномочий.
Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.
Количественный состав заместителей директора определяется Президентом Российской Федерации.
10. Директор:
1) распределяет обязанности между своими заместителями;
2) представить (передать) Министру внутренних дел Российской Федерации:
проект постановления ФМС России;
предложения по максимальной численности и по фонду оплаты труда персонала, федеральных государственных служащих и работников центрального аппарата ФМС России, ее территориальных органов, а также организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России;
предложения о назначении на должность заместителей директора и об освобождении их от обязанностей;
предложения о назначении на должности руководителей территориальных органов ФМС России и об освобождении их от обязанностей;
рекомендации о присвоении специальных званий высших руководителей органов внутренних дел Российской Федерации личному составу или классных чинов лицам, занимающим должности федеральной гражданской службы высшего и руководящего звена в системе ФМС России;
предложения о составе коллегии ФМС России и порядке его деятельности;
годовой план и основные показатели деятельности ФМС России, а также отчет об исполнении плана;
предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности ФМС России;
отчет об итогах деятельности ФМС России в сфере реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;
предложения о заключении международных договоров Российской Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности;
проекта постановлений по вопросам установленной сферы деятельности;
предложений о введении ведомственных наград, нагрудных знаков и дипломов для персонала, федеральных государственных служащих и работников ФМС России, а также лиц, оказывающих содействие ФМС России в решении возложенных на нее задач; положение об этих наградах и их описание;
3) назначает на должность и освобождает от занимаемых должностей сотрудников и федеральных государственных служащих ФМС России, ее территориальных органов, а также иных организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России, если не установлен иной порядок законодательством РФ;
4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации проблемы, возникающие в связи с прохождением федеральной государственной службы и трудовой деятельностью в ФМС России;
5) утверждаю:
состав и штатное расписание центрального аппарата ФМС России и его территориальных органов, штатное расписание других организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России в пределах фиксированной штатной численности и численности фонд оплаты труда персонала, федеральных государственных служащих и работников ФМС России;
фонд оплаты труда персонала, федеральных государственных служащих и работников системы ФМС России в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации;
смета расходов на содержание персонала, федеральных государственных служащих и работников ФМС России в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований федерального бюджета;
положение о коллегии ФМС России;
положения о структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России;
6) подписывает в установленном порядке международные договоры Российской Федерации межведомственного характера по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
7) издает приказы по вопросам, отнесенным к ведению ФМС России;
8) утверждает в установленном порядке уставы организаций, входящих в систему ФМС России, назначает их руководителей на должности и освобождает их от обязанностей, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними;
9) организует работу центрального аппарата ФМС России и утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
10) определяет перечень (номенклатуру) должностей в ФМС России и ее территориальных органах, а также в иных организациях и подразделениях, входящих в систему ФМС России;
11) присвоение личному составу ФМС России специальных званий руководителей органов внутренних дел Российской Федерации в установленном порядке;
12) присваивает соответствующие классные чины федеральным государственным служащим, занимающим должности федеральной гражданской службы старшей и младшей групп в системе ФМС России;
13) имеет призовые и подарочные фонды;
14) осуществляет функции распорядителя денежных средств, выплачиваемых ФМС России из федерального бюджета, распределяет средства, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации из иных источников финансирования;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11.В ФМС России формируется коллегия, в которую входят директор (председатель коллегии), его заместители, исполняющие обязанности членов коллегии по должности, представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации и другие лица.
12. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФМС России, его территориальных органов и иных организаций и подразделений, входящих в систему ФМС России, осуществляется за счет средств, выделяемых из федерального бюджета.
13. ФМС России действует как юридическое лицо, имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, другие печати, штампы и квитанции установленного образца, а также имеет счета на своей территории. Распоряжение открыто в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Место нахождения УФМС России — г. Москва.
организационная структура полиции россии
Следующие ниже случаи являются примерами нескольких различных категорий преступлений.Money Talks, Newsweek, 14 ноября 1994 г., стр. 10. Места; Информация для иностранных гостей, которые водят транспорт в Монголии; Как сообщить о преступлении; События международных отношений; Свяжитесь с нами . О столичной полиции поговорим подробнее. Нынешний начальник военной полиции — генерал-лейтенант Владимир Ивановский, сменивший… Хрома; Fire Fox; Internet Explorer Федеральной службы исполнения наказаний; Федеральная служба судебных приставов; Минсельхоз РФ. Было сочтено необходимым различать типы административных накладных расходов, когда стало очевидно, что в отличие от… английского языка.См. Все статьи доктора Джона Варгезе Доктора Джона Варгезе. 8 800 200 23 16 Бесплатный номер по всей Российской Федерации. Однако существует обобщенная организационная структура полицейских рядов, которую мы собираемся обсудить в следующих параграфах. Вооруженные силы России организованы через Министерство обороны России, которое курирует структуру совместных функций командования и управления с подразделениями, подотчетными различным командующим. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и международного гуманитарного сотрудничества; Министерство юстиции Российской Федерации.(В мае 1996 года российская разведка (ФСБ) заявила, что члены эстонского территориального резерва Кайцелит помогли ИРА закупить оружие. Решения были приняты, но затем отменены; полномочия нового подразделения несколько раз пересматривались. что при поддержке… Общая информация 2. Полиция на прошлой неделе потребовала от него заплатить эквивалент более 8000 фунтов стерлингов за митинг в поддержку Навального в январе. Цель поддержки со стороны коллег — предоставить всем сотрудникам службы общественной безопасности в агентстве возможность получать эмоциональная и ощутимая поддержка в периоды личного или профессионального кризиса, а также помощь в предвидении и устранении потенциальных трудностей.В Генеральном секретариате работает около 1000 сотрудников из 100 разных стран. кодексов, полицейская система была такой же бюрократической, запутанной и по очереди дружелюбно неэффективной и безжалостно требовательной, как и любой другой элемент позднесоветской системы. После японской оккупации национальная полиция превратилась в вооруженную организацию. Полиция 117. 2. Нынешняя структура RTP регулируется Королевским указом о Подразделении Королевской полиции Таиланда, созданном в 2009 году. Цепочка подчинения, ведущаяся от Президента России (как главнокомандующего) через Министра обороны вплоть до новобранцев.Информация о правоохранительных структурах 57 государств-участников была собрана с официальных сайтов этих стран и других открытых источников. Такие программы, финансируемые иностранными террористическими организациями, в первую очередь «Аль-Каидой», помогли расширить молодежную когорту на Северном Кавказе и в Российской Федерации. Он дает историческое представление о реформах полиции в Британской Индии. Описание Проекта. Иерархия британской полиции организована в соответствии с Законом о столичной полиции 1829 года.Другие новости → Объединенная группа ZF в районе Мгцаву отмечает успехи в борьбе с наркотиками [2021/06/04] Пропавший без вести разыскивается [2021/06/04] Наркотики на сумму более миллиона изъяты полицией, подозреваемый находится под стражей [2021/06/04] Все СМИ Заявление → Заметки спикера… Российская организованная преступность в Калифорнии причастна к вымогательству, наркотикам, убийствам, угонам автомобилей и ростовщичеству, а также к мошенничеству со страховкой, топливом, телекоммуникациями и кредитными картами. Пожарная служба 118. В 1966 году полиция перешла под контроль Главнокомандующего вооруженными силами.Полицейские организации добиваются этого, охраняя жизнь и имущество, поддерживая общественный порядок, а также обнаруживая и предотвращая преступления. Функции и миссии 3. Служить России, служить закону. Эми Маккиннон,… Полицейские силы Соединенного Королевства в основном разделены на две части, такие как служба столичной полиции Большого Лондона и полиция лондонского Сити. В 2011 году его заменили на название Полиция, и в настоящее время Полиция является главной правоохранительной организацией в России.Полицейская организация России действует при Министерстве внутренних дел. Законы о полиции одобрены Федеральным Собранием и Президентом Российской Федерации. Работа полиции — одна из важнейших функций, выполняемых каждым суверенным правительством. Требование было категорически опровергнуто… * Информация, содержащаяся в профилях, публикуется «как есть», полученная от соответствующих делегаций в ОБСЕ. При этом «большинство полицейских организаций основано на традиционной пирамидальной квазивоенной структуре» (Peak, Policing America, 2012).где присутствуют все эти принципы, показывает обратную зависимость между рангом и численностью персонала, допускающую структуру от любого, кто имеет слишком много полномочий. Он состоит из тридцати бюро и шести отделов, непосредственно подчиняющихся RTP. (См. Прилагаемую структуру RTP). Административные подразделения в основном отвечают за административные и кадровые вопросы. Командование поддерживает регионы посредством предоставления ресурсов для расследований, результатов исследований … КГБ выполнял многогранную роль вне и внутри КГБ, который был основным агентством безопасности Советского Союза с 1954 года до его распада в 1991 году.Основные средства навигации и глобальные инструменты. это называется иерархическим рангом, который позволяет организации иметь цепочку… Действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, она также координирует и проводит уголовные расследования и расследования и отвечает за судебно-медицинскую деятельность. Федеральный закон № 3-ФЗ «О полиции», подписанный Президентом Российской Федерации 7 февраля 20II года, формализует создание нового института в правоохранительной системе России. Организация помощи, которая не встречалась с фальшивой правозащитной группой, возглавляемой Россией, замешанной в международной преступной игре.Бюрократизация максимизирует эффективность. НОВАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИИ Организационная структура и численность личного состава Вооруженных сил России резко изменились с начала текущей военной реформы в 2008 г. СОКРАЩЕНИЕ НОВЫХ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ В НОМЕРЕ СОЗДАНО 4 НОВАЯ КАДРОВАЯ СТРУКТУРА… Культура. Иерархия полиции унаследована от Советского Союза после обретения независимости. После этого изменили знаки различия и форму солдатских чинов.В широком смысле иерархия делится на шесть категорий: Также участвовал в подавлении коммунистического восстания 1948 года в Мадиуне. ПРЕДИСЛОВИЕ. Структура и организация. Вы можете обратиться в Информационную службу Администрации Президента. Скорая помощь, полиция, пожарная охрана или скорая помощь 1800 1234 00 Горячая линия национальной безопасности 131 Служба безопасности аэропорта AFP 1800 333 000 Преступники 131 444 Для оказания помощи полиции 1800 000 634 Национальный координационный центр по пропавшим без вести лицам. Наша организация; … Общая информация Гражданская гвардия Испании — это вооруженное учреждение военного характера, высшим органом которого является Главное управление полиции и гражданской гвардии, находящееся в ведении Государственного департамента безопасности Министерства внутренних дел.Чтобы изменить размер текста, нажмите Ctrl (Cmd на Mac) и нажмите +, чтобы увеличить, или -, чтобы уменьшить. Министерство контролирует и организует работу органов внутренних дел Российской Федерации (полиции) и внутренних войск. ФСБ занимает бывшую штаб-квартиру Общественного совета. Официальные советские источники подробно не обсуждали внутреннюю структуру КГБ. Мы подробно обсудим иерархию американской полиции с указанием различных рангов и конкретных должностных ролей, выполняемых каждым рангом в порядке убывания рангов.Перейти к основному содержанию. РОССИЯ получает силу с применением силы ». Соревнования подразделений военной полиции Игр-2021« Страж порядка »пройдут в Подмосковье 02.06.2021 (17:35) Лучшие военные оружейники России по ремонту реактивных систем залпового огня В Пензе определены пусковые установки. Начальник военной полиции по должности является первым заместителем министра обороны. Обзор Миграционная деятельность Миграция Здравоохранение Миграция и развитие Следуя недавней схеме эмиграции, связанной с миграцией квалифицированных и высококвалифицированных специалистов, укрепление связей с алжирской общиной за рубежом поиск новых политик и инструментов, которые позволят ей участвовать в социально-экономическом развитии страны, является одним из приоритетов, выраженных Now, существует сочетание централизации и децентрализации в том, что управление полиции является ответственностью префектурных властей.V. Институциональные основы информационной безопасности. Федеральное управление кантональной полиции. По состоянию на 2020 год у нас более 372000 членов в 68 странах на 6 континентах, что делает нас крупнейшей полицейской ассоциацией в мире. Традиционные организационные структуры полицейских агентств Основная роль полицейских организаций заключается в соблюдении закона. Структура, полномочия и кадровый состав современной российской полиции Взаимоотношения государственной полиции и полиции, существующие сегодня в России Доклады Amnesty International и Human Rights Watch о коррупции и злоупотреблении властью, а также правовой анализ… СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ Международная организация уголовной полиции — Интерпол пойдет на компромисс: Функции Генеральной Ассамблеи: (ст.8) a) выполнять обязанности, изложенные в уставе; b) определять принципы и излагать общие меры, подходящие для достижения целей Организации, указанных в ст. МЕНЮ. В марте 1953 года, после смерти Сталина, Берия стал начальником МВД, которое объединило штатную полицию и полицию безопасности в одну организацию. Военная организация и структуры. Основным органом, ответственным за обеспечение правопорядка, было Министерство внутренних дел СССР (МВД СССР), которое контролировало создание… горнила военной подготовки и службы и легко вписывалось в военизированную структуру, определявшую полицейские организации (McCafferty, 2003).Основным способом действий группы было проникновение в профсоюзы, политические партии и, по крайней мере, в двух случаях, в структуру и организацию полиции. Для государственного аппарата полиция — это… Роль, функции и обязанности полиции в целом 2. Федеральная служба безопасности (ФСБ) — это служба внутренней безопасности и главный преемник советских ЧК, НКВД и КГБ. . • Королевская полиция Малайзии является частью структуры сил безопасности Малайзии. Это связано с особыми задачами армий.Всемирный конгресс IPA. Систематическое управление полицейскими управлениями характеризуется специализацией задач и обязанностей, объективной квалификацией для занимаемых должностей, действиями в соответствии с правилами и положениями и иерархией полномочий. Федеральная служба безопасности (ФСБ), российская служба внутренней безопасности и контрразведки, созданная в 1994 году как одно из правопреемников советского КГБ. Первый заместитель прокурора Александр Буксман призвал передать контроль над изоляторами для алкоголиков Минздравсоцразвития.Полицейская организация России действует при Министерстве внутренних дел. Отсутствие независимой милиции … По данным полицейского надзора ОВД-Инфо, по всей России было задержано не менее 1786 протестующих, из них 805 задержаны только в Санкт-Петербурге. Структура и организация 4. Российские впечатления от состояния сирийской армии. Сухопутные войска России включают армии, которые могут иметь только одну бригаду MR (29-я армия в Восточном ВО) без подразделений поддержки. Необходимо тщательно проанализировать организационную структуру полиции.Apple Wwdc 2021 Слухи, База данных Whitman Assessors, Лайм Скутеры Hamilton Nz, Калькулятор предсказаний Rs3, Тип голоса Кэтлин Бэттл, Из кроссворда страны ламы, Цой Сток в нерабочее время, Самые популярные темы блога 2021 года, Самый густонаселенный округ Кении,
Министерство иностранных дел | Government.nl
Закадровый голос:
Сегодня весь мир кажется на расстоянии одного клика.
Один щелчок, который удаляет границы и соединяет нас.
Делаем мир меньше, а наш мир больше.
Но это может заставить нас чувствовать себя уязвимыми, когда мы сталкиваемся с неизвестным.
События происходят далеко, почувствуйте себя ближе к дому.
Ян-Кис Гет (Министерство безопасности и юстиции, генеральный директор по вопросам иммиграции):
Если есть время по вечерам, я смотрю 8-часовые новости.
И я почти уверен, что он начнется рассказом о миграции.
Это серьезная тема, которая предъявляет большие требования к нашим сотрудникам.
Министерство иностранных дел и Министерство безопасности и юстиции — это одна команда.
И это единение — ключ к нашему успеху прямо сейчас.
Закадровый голос:
Мы знаем, что то, что мы узнали здесь, может иметь большую ценность в другом месте.
Феликс Хугвельд (посол в Южном Судане):
Значит, наводнение в большом лагере для вынужденных переселенцев.
Нидерланды могут помочь, потому что у нас есть ноу-хау для развития этого региона.
Закадровый голос:
Это те места в мире, где на карту поставлены права человека.
Себастьян ван дер Цваан (директор «Справедливость и мир»):
Если правозащитники испытывают давление в своей стране, мы вмешаемся, чтобы помочь.
В рамках нашей инициативы Shelter City мы предлагаем им временное убежище в Нидерландах.
«Справедливость и мир» тесно сотрудничает с Министерством иностранных дел.
Обширная сеть Министерства помогает определить, кому больше всего нужна наша помощь.
Закадровый голос:
Мы знаем, что есть люди, борющиеся за свободу, и что нам нужно их защищать.
Мы хотим пересечь границы, чтобы поделиться своими знаниями с остальным миром.
Пол Полман (генеральный директор Unilever):
Голландцы находятся в авангарде того, что задают миру новый путь к устойчивому будущему.
Одним из примеров этого было объединение министерств помощи и торговли, что, на мой взгляд, было разумным решением.
Поскольку нам нужны оба, чтобы охватить 2,5 миллиарда беднейших людей мира.
Закадровый голос:
Если мы будем работать вместе, мы сможем добиться большего.
Без результата за счет других.
Хенк-Ян Белтман (главный специалист по шоколаду Тони Чоколонели):
Мы хотим, чтобы наша компания росла. Мы хотим произвести впечатление.
Фонд Orange Trade Mission Fund помогает нам закрепиться в коммерческой сфере в США.
При поддержке Министерства иностранных дел.
Партнерство, которое заряжает меня энергией.
Закадровый голос:
Если уехать за границу, где безопасно, а где нет.
Франк Остдам (директор, Голландская ассоциация туристических агентов и туроператоров, ANVR):
Мы регулярно обсуждаем рекомендации по поездкам с Министерством иностранных дел.
Это помогает нам давать нашим клиентам качественные и актуальные советы.
Пепейн Трапман (региональный менеджер, ICCO, Непал):
Я никогда не забуду субботу 25 апреля.
День начался так хорошо.
Мы праздновали День короля вместе с местной голландской общиной.
Вдруг все затряслось.
Люди паниковали и кричали.
Мы продолжали промокать, пока вода хлестала из бассейна.
Мне удалось схватить моего сына Даниэля и швырнуть его на землю.
Закадровый голос:
И если вы столкнетесь с трудностями, вы должны знать, что есть кто-то, кто может вернуть вас в безопасное место
Пепейн Трапман (региональный менеджер, ICCO, Непал):
Нам повезло.Министерство иностранных дел вывезло нас из страны в безопасное место.
Они проделали фантастическую работу.
Закадровый голос:
Прямо сейчас, когда мир становится и меньше, и больше, важно, чтобы мы были рядом с Нидерландами во всем мире.
Российские внутренние войска и проблемы безопасности в 1990-е годы (Из глобальных измерений преступности высокой интенсивности и конфликта низкой интенсивности, стр. 29-52, 1995, Грэм Х. Турбивилль, ред. — См. NCJ-163867)
Аннотация
МВД, органы и войска которого используют спецподразделения и средства, является важным компонентом системы безопасности Российской Федерации.Основные функции МВД определены законодательством. Он выявляет и прогнозирует угрозы безопасности и принимает меры по их предотвращению и нейтрализации; создает и поддерживает готовность сил и средств к обеспечению безопасности; он управляет этими ресурсами как в нормальных, так и в аварийных условиях; систематически восстанавливает работу объектов безопасности в регионах, пострадавших от чрезвычайной ситуации; и участвует в мерах безопасности за пределами Российской Федерации в соответствии с международными договорами и соглашениями.Внутренние войска являются составной частью системы МВД и не входят в состав Вооруженных сил России. Они относятся к тем организациям, которые в международной практике именуются «государственными органами, призванными обеспечивать внутреннюю безопасность в мирное время и не обладающими организационной структурой для ведения наземных боевых действий против иностранного врага». Внутренние войска оказывают содействие органам внутренних дел в поддержании общественного порядка и общественной безопасности, а также в обеспечении необходимых законных процедур во время чрезвычайного положения.Внутренние войска также охраняют важные государственные объекты, охраняют исправительно-трудовые учреждения и сопровождают заключенных. В данной статье описывается организационная структура Внутренних войск, разграничиваются обязанности Внутренних войск и Вооруженных Сил, описываются реформы, проводимые в настоящее время в Внутренних войсках, а также обсуждается использование и тактика Внутренних войск в кризисных ситуациях. Автор отмечает, что внутренние войска готовы применить силу для разрешения кризиса, но это всегда временная мера, необходимая для создания условий, необходимых для решения проблем разумом, а не оружием.2 цифры
Казначейство определяет физических и юридических лиц, вовлеченных в продолжающийся конфликт в Украине
Действие подчеркивает приверженность США поддержанию силы существующих санкций для содействия дипломатическому решению кризиса в Украине
Вашингтон — Департамент США Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Казначейства сегодня усилило существующие санкции в отношении России, указав или указав ряд лиц и организаций, участвующих в продолжающемся конфликте, в соответствии с четырьмя постановлениями (E.O.s), относящиеся к России и Украине. Сегодняшние действия направлены на противодействие попыткам обойти санкции США и будут поддерживать меры, принимаемые США, в соответствии с мерами наших международных партнеров. Он также предоставит дополнительную информацию, чтобы помочь частному сектору соблюдать санкции. Эти шаги согласуются с обязательством США найти дипломатическое решение кризиса на Украине и способствовать возвращению Крыма в состав Украины. Санкции США в отношении России, связанные с ситуацией на востоке Украины, будут оставаться в силе до тех пор, пока Россия полностью не выполнит свои обязательства по Минским соглашениям.Санкции США в отношении Крыма не будут отменены, пока Россия не прекратит оккупацию полуострова.
« Эти обозначения будут оказывать давление на Россию, чтобы она работала над дипломатическим решением», — сказал министр финансов Стивен Т. Мнучин. «Эта администрация привержена дипломатическому процессу, который гарантирует суверенитет Украины, и не должно быть снятия санкций до тех пор, пока Россия не выполнит свои обязательства по Минским соглашениям».
В ходе сегодняшнего мероприятия OFAC определило 38 физических и юридических лиц, находящихся в ведении органов, связанных с Украиной, в том числе одно лицо, которое уклонялось от существующих санкций, двух государственных чиновников России и двух лиц, действующих от имени или по поручению государственного должностного лица, две организации, которые принадлежат или контролируются ранее назначенным физическим лицом, а также 11 физическими и юридическими лицами, которые действуют в Крымской области Украины.
В результате сегодняшних действий любая собственность или интерес в собственности указанных лиц, находящейся во владении или под контролем лиц США или на территории Соединенных Штатов, должны быть заблокированы. Кроме того, транзакции лиц из США с участием этих лиц, как правило, запрещены.
OFAC также выявило 20 дочерних компаний, которые на 50 или более процентов принадлежат ранее обозначенному АК Транснефть ОАО (Транснефть) в соответствии с Директивой 2 согласно E.O. 13662, который запрещает лицам из США иметь дело с новым долгом со сроком погашения более 90 дней у лиц, подпадающих под санкции.
Обозначения украинских сепаратистов (а.о. 13660)
Сегодняшняя акция направлена против 21 украинского сепаратиста, организации и их сторонников в соответствии с E.O. 13660 за ответственность, соучастие или участие в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; для действий в интересах или от имени, принадлежащих или контролируемых, или предоставления материальной или иной поддержки ранее обозначенным группам; или для утверждения государственной власти над частью или регионом Украины без разрешения Правительства Украины.Это действие является частью продолжающихся усилий по привлечению к ответственности виновных в нарушениях суверенитета и территориальной целостности Украины.
Вадим Булгаков — начальник УФСИН по так называемой «Республике Крым» и Севастополю. Булгаков обвиняется в том, что он несет ответственность, соучастник или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; и утверждение государственной власти в любой части или регионе Украины без разрешения правительства Украины.
Игорь Корнет — «министр внутренних дел» так называемой «Луганской Народной Республики (ЛНР)». Ранее он объявил, что МВД ЛНР начнет масштабную выдачу паспортов ЛНР жителям. Kornet назначается за то, что несет ответственность, соучастие или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; утверждение государственной власти над любой частью или регионом Украины без разрешения Правительства Украины; и действуя или намереваясь действовать в интересах или от имени LPR, прямо или косвенно.
Леонид Пасечник — «министр госбезопасности» так называемой «ЛНР». Он участвовал в ряде коррупционных схем, связанных с контрабандой контрабанды между ЛНР и Россией, включая оружие, уголь, топливо и другие связанные материалы. Пасечник назначается за то, что он несет ответственность, соучастник или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; утверждение государственной власти над любой частью или регионом Украины без разрешения Правительства Украины; и действуя или намереваясь действовать в интересах или от имени LPR, прямо или косвенно.
Наталья Хоршева — исполняющая обязанности министра «Совета министров» так называемой «ЛНР». Ранее она объявила, что Совет Министров ЛНР принял постановление, согласно которому основной валютой ЛНР станет российский рубль. Хоршева назначается за то, что она несет ответственность, соучастие или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; утверждение государственной власти над любой частью или регионом Украины без разрешения Правительства Украины; и действуя или намереваясь действовать в интересах или от имени LPR, прямо или косвенно.
Петр Ярош является главой Федеральной миграционной службы России в так называемой «Республике Крым» и попал под санкции ЕС за поддержку действий и политики, которые подрывают территориальную целостность и независимость Украины. Яроша назначается за то, что он несет ответственность, соучастник или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; и утверждение государственной власти в любой части или регионе Украины без разрешения правительства Украины.
Алексей Кострубицкий — «министр гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» так называемой «Донецкой Народной Республики (ДНР)». Кострубицкий определен за то, что он несет ответственность, соучастник или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; и действуя или намереваясь действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, DPR.
Алексей Дикий — «министр внутренних дел» так называемой «ДНР.«Дикий назначается за то, что он несет ответственность, соучастник или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; и действуя или намереваясь действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, DPR.
Ирина Никитина — «председатель» Центрального национального банка так называемой «ДНР». Ранее она объявила о тестовом запуске системы, позволяющей осуществлять денежные переводы между физическими лицами из ДНР и ЛНР.Никитина назначается за то, что несет ответственность, соучастие или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; утверждение государственной власти над любой частью или регионом Украины без разрешения Правительства Украины; и действуя или намереваясь действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, DPR.
Андрей Мельников — «министр экономического развития» так называемой «Республики Крым.«Мельников был назначен за то, что он несет ответственность, соучастник или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; и утверждение государственной власти в любой части или регионе Украины без разрешения правительства Украины.
Олег Камшилов — «Прокурор» так называемой «Республики Крым». Камшилова назначают за то, что он несет ответственность, соучастник или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; и утверждение государственной власти в любой части или регионе Украины без разрешения правительства Украины.
Алексей Муратов — официальный представитель так называемой «ДНР» в России. Он участвовал в сборе средств в России для оказания чрезвычайной помощи Донецку и Луганску, но, как утверждается, лишь небольшая часть средств достигла предполагаемых получателей. Муратов назначается за то, что несет ответственность, соучастник или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; и действуя или намереваясь действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, DPR.
ЧВК Вагнера — частная военная компания, которая вербовала и отправляла солдат, чтобы сражаться бок о бок с сепаратистами на востоке Украины. ЧВК Вагнера назначается за то, что несет ответственность, соучастие или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, безопасности, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины.
Дмитрий Уткин — основатель и руководитель ЧВК Вагнера.Уткин назначается за то, что он несет ответственность, соучастник или участие, прямо или косвенно, в действиях или политике, которые угрожают миру, стабильности, суверенитету или территориальной целостности Украины; а также за действия или намерение действовать от имени или прямо или косвенно PMC Wagner.
Центральный республиканский банк является центральным банком так называемой «ДНР» и управляется и координируется Советом министров ДНР.Банк работает на всей территории самопровозглашенной ДНР и проводит регулярные выплаты пенсий и пособий жителям территории. Центральный республиканский банк назначается за действия или намерение действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, или находящийся в собственности или под контролем DPR.
Государственный банк Луганской Народной Республики является центральным банком так называемой «ЛНР» и был учрежден Советом Министров ЛНР.У банка более 110 отделений на территории так называемой ЛНР. Государственный банк определен за действия или намерение действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, или находящийся в собственности или под контролем LPR.
ООО «ЦМРБАНК» — российский банк, обслуживающий клиентов в так называемых «ДНР» и «ЛНР». Банк поддерживает тесные связи с руководством ДНР. ЦМРБАНК, ООО предназначен для оказания материальной помощи, спонсирования или предоставления финансовой, материальной или технологической поддержки, товаров или услуг для LPR и DPR.
Сергей Назаров предназначен для оказания материальной помощи, спонсирования или предоставления финансовой, материальной или технологической поддержки или товаров и услуг в поддержку ДНР и ЛНР. Он является председателем Межведомственной комиссии по гуманитарной помощи в республиках Донбасса («Межведомственная комиссия»), которая номинально занимается оказанием гуманитарной помощи Донецкой и Луганской областях, но на самом деле также курирует проекты в сфере транспорта, торговли, энергетики. , налоговый и финансовый секторы.Российское правительство через Назарова и Межведомственную комиссию осуществляет экономический контроль в Донецкой и Луганской областях. Помимо своей деятельности в Донецке и Луганске, Назаров также работал над привлечением иностранных инвестиций в Крым. Назаров, заместитель министра экономического развития Российской Федерации, также назначается на должность в соответствии с постановлением Э. 13661 в качестве должностного лица Правительства Российской Федерации.
Wolf Holding of Security Structures — организация, принадлежащая ранее называвшемуся мотоклубу «Ночные волки».Компания проводит курсы боевых искусств и боевой тактики для иностранных военных, правоохранительных органов и русскоязычных соотечественников из стран Европы и Азии. Wolf Holding of Security Structures предназначен для оказания материальной помощи, спонсирования или предоставления финансовой, материальной или технологической поддержки, товаров или услуг для Ночных волков.
Никулов Геннадий Анатольевич — президент Wolf Holding of Security Structures .Геннадий Никулов будет действовать в интересах или от имени Wolf Holding of Security Structures.
Ряузов Денис Юрьевич — начальник боевого инструктора Wolf Holding of Security Structures . Денис Ряузов был назначен за то, что он оказывал материальную помощь, спонсировал или предоставлял финансовую, материальную или технологическую поддержку, товары или услуги для или в поддержку, а также за действия или намерение действовать от имени или от имени, прямо или косвенно, Wolf Holding of Security Structures.
Байк-центр , бизнес, расположенный в Москве, определен как принадлежащий или контролируемый ранее назначенным лидером «Ночных волков» Александром Залдостановым.
Обозначения, связанные с предполагаемой аннексией Крыма Россией
OFAC также определило 11 физических и юридических лиц в соответствии с E.O. 13685. Э. 13685 санкционирует санкции в отношении любого лица, которое, как определено, действует в Крымской области Украины, является лидером организации, действующей в Крымской области Украины, или находящейся в собственности или под контролем, или оказывающей материальную поддержку любому лицу. обозначенный под этим E.О.
IFD Kapital (IFDK) — это диверсифицированная холдинговая компания, инвестирующая в несколько секторов российской экономики, и владеющая гостиничным комплексом в Крыму под названием Riviera Sunrise Resort & Spa, который также определяется сегодня. ИФДК заявила о контроле над гостиничным комплексом после того, как его предыдущие менеджеры прекратили работу в Крымском регионе из-за санкций США. ИФДК предназначен для работы в Крымской области Украины.
Riviera Sunrise Resort & Spa — гостиничный комплекс, действующий в Алуште, Крым.Riviera Sunrise Resort & Spa предназначен для работы в Крымской области Украины и принадлежит или контролируется IFDK.
Ольга Плаксина является председателем ИФДК и отвечает за определенные аспекты развития Крыма. Плаксина была назначена руководителем и действующей или якобы действующей в интересах или от имени IFDK, прямо или косвенно.
КПСК, ООО — страховая компания, расположенная в г. Симферополе, Крым.Компания, одна из ведущих российских компаний по страхованию имущества юридических лиц, является страховщиком строящегося моста через Керченский пролив, соединяющего Крым с Россией. ООО «КПСК» предназначено для работы в Крымской области Украины.
ООО «Оборонлогистика» — единственный исполнитель Минобороны России по закупке товаров, работ и услуг для морских перевозок войск и грузов на территории т.н. Республики Крым.ООО «Оборонлогистика» владеет морскими судами, работающими в районе Керченской переправы и Балтийского моря. ООО «Оборонлогистика» предназначено для работы в Крымской области Украины.
OFAC также определило следующие шесть банков для работы в Крыму: Таатта, АО ; Открытое акционерное общество «Черноморский банк развития и реконструкции» ; Акционерный коммерческий банк «Рублев» ; Акционерное общество Коммерческий банк Северный Кредит ; ИС Банк, АО ; и ВВБ, ПАО .
Обозначения, связанные с должностными лицами правительства РФ и уклонение от санкций
Сегодняшняя акция также нацелена на шесть физических и юридических лиц в соответствии с E.O. 13661, который разрешает применение санкций, среди прочего, к любому физическому или юридическому лицу, которое принадлежит или контролируется, или которое оказывало материальную или иную поддержку, лицам, работающим в секторе вооружений или связанных с ним материальных средств в Российской Федерации, и должностным лицам правительства. Российской Федерации.
ООО «Молот-Оружие» производит боеприпасы и вспомогательное оборудование и находится в Российской Федерации. В 2016 году ранее обозначенный Концерн Калашников посоветовал иностранной компании использовать ООО «Молот-Оружие» для фальсификации счетов в целях обхода санкций США и ЕС. «Молот-Оружие» размечено за деятельность в секторе вооружений или связанных с ним материалов в Российской Федерации, а также за действия или намерение действовать от имени, прямо или косвенно, Концерна Калашникова.
Общество с ограниченной ответственностью «Конкорд Менеджмент энд Консалтинг» и Конкорд Кейтеринг определены как принадлежащие или контролируемые Евгением Пригожиным, назначенным OFAC в декабре 2016 года.
Александр Бабаков — специальный представитель Президента Российской Федерации по сотрудничеству с организациями, представляющими россиян, проживающих за рубежом. В 2014 году против Бабакова были наложены санкции Евросоюза, который отметил, что он проголосовал «за» в отношении российского законопроекта об аннексии Крыма.Александр Бабаков назначен должностным лицом правительства Российской Федерации.
Александр Воробьев — руководитель аппарата Александра Бабакова. Александр Воробьев обвиняется в действиях или намерениях действовать в интересах или от имени Александра Бабакова, прямо или косвенно.
Михаил Плисюк — сотрудник Александра Бабакова. Михаил Плисюк обвиняется в действиях или намерениях действовать в интересах или от имени Александра Бабакова, прямо или косвенно.
Идентификации в соответствии с идентификационным списком секторальных санкций (E.O. 13662)
Сегодня OFAC также выявило ряд дочерних компаний, принадлежащих Транснефти на 50 или более процентов, которые 12 сентября 2014 г. были включены в Список отраслевых санкций в соответствии с постановлением E.O. 13662. Транснефть и ее 50 процентов или более дочерних компаний подпадают под действие Директивы 2, которая запрещает лицам США иметь дело с новым долгом более 90 дней со сроком погашения более 90 дней для организаций, на которые наложены санкции.
Дочерние компании, определенные сегодня, уже подпадали под те же ограничения, что и их материнские компании, согласно пересмотренному руководству OFAC по организациям, принадлежащим лицам, чья собственность и интересы в собственности заблокированы, которые можно найти здесь. Эти идентификационные данные помогут общественности более эффективно соблюдать санкции в отношении Транснефти.